Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 1

DESCONFIANÇA DA URNA ELETRÔNICA NAS ELEIÇÕES MUNICIPAIS DE

SÃO PAULO DE 2020

DESCONFIANZA DE LA MÁQUINA DE VOTACIÓN ELECTRÓNICA EN LAS

ELECCIONES MUNICIPALES DE SÃO PAULO 2020

DISTRUST OF THE ELECTRONIC VOTING MACHINE IN THE 2020 SÃO PAULO

LOCAL ELECTIONS

Rosemary SEGURADO1

e-mail: roseseg@uol.com.br

Fabrício AMORIM2

e-mail: fabrimorim@gmail.com

Carlos RAÍCES3

e-mail: craices12@gmail.com

Como referenciar este artigo:

SEGURADO, R.; AMORIM, F.; RAÍCES, C. Desconfiança da

urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020.

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-

ISSN: 1982-4718. DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379

| Submetido em: 31/10/2022

| Revisões requeridas em: 29/09/2023

| Aprovado em: 13/10/2023

| Publicado em: 30/12/2023

Editora:

Profa. Dra. Maria Chaves Jardim

Editor Adjunto Executivo:

Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz

Pontíficia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), São Paulo – São Paulo (SP) – Brasil. Pós-doutora em

Comunicação Política pela Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Pesquisadora do Núcleo de Artes, Mídia e

Política (NEAMP-PUCSP). Profa. Dra. do Programa de Estudos Pós-graduandos em Ciências Sociais da Pontifícia

Universidade Católica da São Paulo e da Fundação Escola de Sociologia e Política (FESPSP).

Pontíficia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), São Paulo – São Paulo (SP) – Brasil. Jornalista. Mestre

e Doutorando em Ciências Sociais pela PUC/SP. Pesquisador do Núcleo de Estudos em Arte, Mídia e Política

(NEAMP-PUSP). Editor assistente na Revista Aurora.

Pontíficia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), São Paulo – São Paulo (SP) – Brasil. Jornalista. Mestre

em Ciências Sociais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo e pesquisador do Núcleo de Artes, Mídia

e Política (NEAMP-PUCSP).

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 2

RESUMO: O Brasil conta com poucas pesquisas sobre recepção de desinformação.

Acreditamos que compreender os efeitos produzidos por esse tipo narrativo traz uma

contribuição que amplia a compreensão da complexidade desse fenômeno. Nesse sentido, a

pesquisa realizada durante as eleições municipais de São Paulo de 2020 teve como objetivo

analisar as fontes de informação consultadas pelos eleitores e verificar como se posicionavam

em relação à desinformação. Para a realização do estudo foram adotadas duas técnicas de

pesquisa: grupo de discussão e entrevista em profundidade. A metodologia de grupo de

discussão é das mais adequadas por permitir que se compreenda as atitudes e comportamentos

de grupos inseridos em uma dada realidade social. As entrevistas em profundidade permitem a

conversação com pessoas que podem oferecer informações relevantes para o objetivo da

pesquisa. Foram utilizados roteiro de entrevista semiestruturada e selecionados dois perfis

ideológicos, progressista e conservador, subdivididos por idade e classificação socioeconômica.

PALAVRAS-CHAVE: Urnas. Eleições municipais. Desinformação. Conservadorismo-

progressismo.

RESUMEN: Hay poca investigación en Brasil a cerca de la recepción de la desinformación.

Creemos que comprender los efectos producidos por este tipo de narrativa nos ofrece una

contribución que amplía la comprensión de la complejidad de este fenómeno. Así, la

investigación realizada durante las elecciones municipales de São Paulo tuvo como objetivo

analizar las fuentes de información de los electores y verificar cómo se posicionaron frente a

la desinformación. Para realizar el estudio se adoptaron dos técnicas de investigación: grupo

de discusión y entrevista en profundidad. La metodología de grupos de discusión es la más

adecuada ya que permite comprender las actitudes y comportamientos de los grupos dentro de

una determinada realidad social y las entrevistas en profundidad permiten conversar con

personas que pueden ofrecer información relevante para el objetivo de la investigación. Se

utilizó un guion de entrevista semiestructurada y se seleccionaron dos perfiles ideológicos,

progresista y conservador, subdivididos por edad y clasificación socioeconómica.

PALABRAS CLAVE: Sistema electoral. Elecciones locales. Desinformación.

Conservadorismo-progresismo.

ABSTRACT: Brazil has few surveys on the reception of disinformation. Understanding the

effects produced by this type of narrative can bring a contribution that allows understand the

complexity of this phenomenon. In this sense, the research carried out during the local elections

in the city of São Paulo aimed to analyze the sources of information most consulted by voters

and to verify how they positioned themselves in relation to disinformation. To carry out the

study, two research techniques were adopted: discussion group and in-depth interview. The

discussion group methodology is the most appropriate as it allows one to understand the

attitudes and behaviors of groups within a given social reality and in-depth interviews allow

conversations with people who can offer information relevant to the research objective. A semi-

structured interview script was used and two ideological profiles were selected, progressive

and conservative, subdivided by age and socioeconomic classification.

KEYWORDS: Electoral system. Local elections. Disinformation. Conservatism. Progressism.

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

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Introdução

Durante a eleição municipal de 2020 na cidade de São Paulo, o NEAMP (Núcleo de

Estudos em Arte, Mídia e Política da PUC-SP) realizou pesquisa com eleitoras e eleitores para

entender a dieta informacional durante o processo eleitoral. Além de compreender como os

eleitores buscavam informações sobre o pleito, também buscou-se captar o comportamento dos

eleitores em relação à desinformação.

Embora no período das eleições de 2020 o tema fraudes no sistema eleitoral não

apresentasse forte marca no debate público, foi possível detectar sua presença em peças de

desinformação nas redes sociais. No presente artigo abordaremos a construção da narrativa em

torno das urnas eletrônicas e do sistema eleitoral desde as eleições municipais em São Paulo, o

que nos auxilia compreender o movimento dos apoiadores do presidente Jair Bolsonaro,

liderança que intensificou os ataques ao sistema eleitoral e, particularmente, às urnas eletrônicas

a partir de fevereiro de 2021, conforme observado em estudos recentes (RECUERO, 2020; FGV

DAPP, 2020; DOURADO, 2021).

O objetivo da pesquisa foi compreender os valores atitudinais e comportamentais dos

eleitores progressistas e conservadores do município de São Paulo (INGLEHART; BAKER,

2000). A motivação dos pesquisadores partiu da carência de estudos sobre a dieta informacional

de eleitores durante processos eleitorais, considerando a importância do consumo informacional

nesse período sobre as questões relacionadas ao pleito e, principalmente, pelo crescimento

significativo do compartilhamento de fake news e desinformação nas eleições presidenciais de

2018, conforme é possível observar em diversos estudos (RECUERO, 2020; DOURADO,

2020, RUEDIGER, 2019).

A pesquisa adotou duas técnicas metodológicas: o grupo de discussão e a entrevista em

profundidade por considerá-las adequadas para se alcançar os objetivos da pesquisa. Foram

realizados 6 grupos de discussão (online) com progressistas; 1 grupo com conservadores; 3

entrevistas em profundidade com progressistas; 7 entrevistas em profundidade com

conservadores, sendo todos eleitoras e eleitores nas seguintes faixas etárias: 16 a 24 anos; 25 a

35; 36 a 45; 46 a 55 anos, todos on-line, dadas as restrições impostas pelo período da pandemia

de COVID-19.

Os participantes dos grupos de discussão e os informantes das entrevistas em

profundidade foram definidos por compartilharem características nos perfis ideológicos

conservadores e progressistas, tendo passado por um filtro de recrutamento prévio, com uma

bateria de questões socioeconômicas e ideológicas. Os termos conservadorismo-progressismo

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são entendidos aqui como díades relacionais propícias para o entendimento de valores e

comportamentos dos entrevistados. A pesquisa qualitativa foi escolhida por ser a que mais se

adequa ao estudo de recepção e nos permite aprofundar essas percepções (BAUER; GASKELL,

2008).

Para a seleção dos entrevistados apresentamos um filtro dividido em duas partes: a

primeira parte foi composta com perguntas para a identificação socioeconômica e questões

relacionadas a gênero, raça, renda, escolaridade e hábitos de consumo de mídias. Na segunda

parte do filtro, destacamos questões polêmicas do debate social e político da última década no

país com o objetivo de identificar o posicionamento político e ideológico no intuito de

categorizá-los como conservadores ou progressistas.

Durante a realização dos grupos de discussão e das entrevistas em profundidade

aplicávamos o roteiro e, em uma das etapas, apresentávamos para avaliação dos participantes

imagens no formato de memes divulgados nas redes digitais. Foram apresentadas as 3 principais

peças de desinformação que circularam nas redes digitais durante o período da pesquisa.

Tratavam-se de peças de desinformação selecionadas a partir do levantamento realizado por

agências de checagem de fatos, dados e declarações (CONCEIÇÃO, SEGURADO, 2020)

Desinformação, é importante ressaltar, não deve ser pensada como sinônimo de fake

news, conforme apontam Wardle e Drakhashan (2017). Inicialmente, as autoras consideram o

termo fake news impreciso. Se olharmos o campo da notícia (news) e do jornalismo, um dos

princípios que norteiam os profissionais é que quando a informação é falsa não deveria ser

veiculada, tendo em vista que a prática jornalística pressupõe procedimentos de

verificação/checagem dos fatos. Além disso, é fundamental pensarmos que políticos se

apropriam e vulgarizaram o termo fake news acionando-o quando são questionados por seus

atos, seja pelo jornalista ou por qualquer cidadão que problematize suas decisões ou

manifestações.

A desinformação é caracterizada por uma intencionalidade (WARDLE;

DRAKHASHAN, 2017), ou seja, frequentemente é usada para atingir a reputação de

indivíduos, grupos ou até mesmo um país considerado adversário. Essa estratégia está cada vez

mais presente na política em âmbito internacional e tem se apresentado como preocupação de

segmentos progressistas da sociedade, considerando os impactos gerados no debate entre

diferentes atores, grupos e instituições. Na mesma perspectiva, Allcott e Gentzkow (2017)

definem o fenômeno como artigos noticiosos que são propositalmente falsos, reforçando a ideia

da intencionalidade na produção da falsificação.

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Em outra perspectiva, Guess, Nyhan e Reifler (2018) apontam para “um novo tipo de

desinformação política marcada por uma dubiedade factual”. Para os autores, as pessoas tendem

a consumir notícias que reforçam suas opiniões, seus pontos de vista sobre diferentes aspectos

da realidade. Essa dinâmica funciona como uma espécie de viés de confirmação que ocorre

quando os indivíduos buscam informações para dar suporte a suas próprias ideias ou crenças.

A desinformação opera para reafirmar crenças e ideias no âmbito de disputas políticas

e em ambientes fortemente polarizados, e tende a alimentar as chamadas bolhas, impedindo que

haja um debate aberto e democrático entre contrários. Essa dinâmica faz implodir pontes,

diálogos, debates com alguma consistência para além de meras opiniões infundadas, aspecto

que pode ser danoso, dependendo da amplitude de sua expansão. Pode chegar a linchamentos

de reputação e até mesmo de eliminação física daquele com quem se discorda, gerando um

ambiente hostil, polarizado e extremamente perigoso.

Outra perspectiva importante é que conteúdos falsos e desinformação influenciam na

configuração do debate social e político em virtude do alcance; “eles precisam mobilizar um

grande número de públicos – incluindo testemunhas, aliados, reações e compartilhamentos,

bem como adversários para contestar, sinalizar e desmentir” (BOUNEGRU et al., 2017,

tradução livre). Considerando o amplo uso das tecnologias digitais para o compartilhamento de

desinformação, é preciso enfatizar a importância que esses dispositivos ocupam no processo de

compartilhamento da desinformação. Nesse aspecto, é fundamental debatermos o papel central

dos mediadores sociotécnicos nesse processo, como os algoritmos e a inteligência artificial. Os

mecanismos automatizados, ampliados pela presença da inteligência artificial, são cada vez

mais importantes e alteram a percepção do que é recebido e compartilhado nas diferentes

plataformas de mídias digitais.

Parisier (2011) nos ajuda a compreender os chamados filtros/bolhas e seus potenciais

riscos à sociedade democrática. As operações algorítmicas possuem processos de filtragem de

conteúdos e exercem uma espécie de direcionamento daquilo que deve ser visto pelos usuários

nas mídias sociais. Além disso, é importante perceber que essa lógica dos filtros tem

influenciado até mesmo os meios de comunicação que, cada vez mais, buscam estratégias para

ganhar espaço entre diferentes grupos. O autor afirma que a tela dos computadores atua como

uma “uma espécie de espelho que reflete nossos próprios interesses, baseando-se na análise de

nossos cliques feitas por observadores algorítmicos” (PARISIER, 2011, p. 50).

Significa dizer que os algoritmos atuam como uma espécie de filtro, de curadoria que

direciona a atenção dos usuários a determinados conteúdos, provocando uma espécie de edição

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da realidade com a ampliação de exposição a conteúdos desinformativos. A lógica algorítmica

atua invisivelmente, baseada nas informações fornecidas pelos próprios usuários nas redes a

partir das chamadas pegadas digitais que deixam registrados os rastros de dados gerados pelos

acessos a sites, aplicativos, fóruns de arquivos, entre outros. Os dados são fundamentais para a

formação do big data, que pode ser compreendido como o processo de coleta, armazenamento,

organização e análise de um grande volume de dados usados para ações estratégicas de grupos

ou empresas com o objetivo de direcionar campanhas mais assertivas para influenciar grupos

específicos.

Vale lembrar que os escândalos envolvendo a empresa Cambridge Analytica,

responsável pelo marketing político da campanha de 2016 que elegeu o ex-presidente dos EUA

Donald Trump, trouxe à tona os métodos utilizados pelo uso do big data e a análise de dados,

demonstrando que o rastreamento dos comportamentos humanos por meio dos rastros digitais

possibilita realizar predições e influenciar opiniões e comportamentos e, como observado

naquele pleito, pode alterar os resultados eleitorais.

Farkas e Schou (2019) apontam que as fake news são componentes intrínsecos nas lutas

políticas contemporâneas e que os políticos utilizam esse termo para deslegitimar e atacar seus

opositores. Baseados nos estudos de Laclau sobre populismo, os autores afirmam que o termo

fake news atua como espécie de significante flutuante, o que permite ser utilizado por políticos

de extrema direita em relação a seus opositores, por exemplo, contra a grande mídia, quando

essa crítica a propagação de desinformação produzida por eles. Ao acusar os veículos de

imprensa, esse perfil de liderança busca deslegitimar, desacreditar e associar esses veículos a

seus opositores.

Outro fator importante é que os indivíduos recebem as informações de pessoas

consideradas confiáveis, ou seja, que possuem alguma proximidade e que são consideradas

referências acima de qualquer tipo de suspeita. O contexto também é muito importante para

aumentar ou diminuir a credibilidade nessas informações. Nota-se que em momentos de tensão

social e política, as pessoas tendem a ficar mais vulneráveis à desinformação e às notícias

fraudulentas. Bruno e Roque (2019) afirmam que até mesmo os que acreditam com ressalvas

no conteúdo ou aqueles que não se importam se a notícia é falsa ou verdadeira, podem

compartilhá-la, desde que esteja em consonância com o que pensam a respeito do conteúdo

recebido.

Bail (2018) afirma que a participação dos algoritmos na formação das bolhas em

dinâmicas políticas polarizadas também deve considerar que esses dispositivos filtram os

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

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conteúdos baseados nas preferências dos usuários, sendo fundamental pensar que as buscas por

determinados conteúdos funcionam como um viés de confirmação para validar nossas ideias ou

concepções pré-estabelecidas, independentemente de qualquer processo de verificação ou

checagem, podendo fazer com que esses usuários reforcem suas convicções.

É importante destacar que o processo de sofisticação e velocidade na criação de

dispositivos tecnológicos na produção e disseminação de desinformação traz um conjunto de

preocupações, principalmente para os processos políticos eleitorais.

Apesar das fake news já causarem um dano assustador, o uso da

inteligência artificial e técnicas de aprendizado profundo que deram

origem às deepfakes, permite a criação rápida e de alta qualidade de

conteúdos digitais falsos, tal o potencial de alterar a verdade e desgastar

a confiança, dando “autenticidade” às fake news (HASAN; SALAH,

2019).

O aprendizado de máquinas apresenta desafios significativos para a sociedade e não

somente para a comunidade de pesquisadores, tendo em vista que os impactos causados por

esses dispositivos afetam diversas dimensões da vida social e política, considerando que essas

ferramentas vão se tornando populares e acessíveis (PATRINI et al., 2018).

Os possíveis efeitos em relação a conteúdos enganosos ou falsos são mais eficazes à

medida que trazem emoções fortes, como medo, raiva e acabam sendo fatores importantes para

aumentar o compartilhamento e, consequentemente, o engajamento se torna mais potente. Esse

tipo de fenômeno tem sido abordado em estudos que mostram a influência dessas práticas no

debate político e foi verificado também em nosso estudo com os eleitores durante as eleições

de 2020 no município de São Paulo.

Breve contextualização do debate sobre a segurança das eleições no Brasil

O questionamento da segurança das urnas eletrônicas e do sistema eleitoral de maneira

geral não é novo no país, como dito. Ocorre desde a implantação do sistema de votação

eletrônica em 1996, mas ganhou maior repercussão nos pleitos presidenciais de 2014, com a

reação do então candidato do Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) na polarização

com o Partido dos Trabalhadores (PT) e em 2018, refletindo as mudanças na configuração das

forças políticas (SANTOS, 2017; TARAUCO, 2022; LIMA et al., 2019).

A polarização entre PT e PSDB pode ser situada durante os anos 1990 e se mantém entre

as duas agremiações partidárias até as eleições de 2014. Em 1994, Fernando Henrique Cardoso

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(PSDB) venceu sua primeira eleição presidencial, tendo sido reeleito em 1998, tendo seu

principal adversário nos dois pleitos Luis Inácio Lula da Silva (PT).

Sem conseguir fazer o sucessor em 2002, o PSDB teve seu candidato José Serra

derrotado por Luís Inácio Lula da Silva. Começava o ciclo do Partido dos Trabalhadores na

presidência do país. Nas eleições de 2010 Lula conseguiu fazer sua sucessora para dar

continuidade a seu projeto político. Dilma Rousseff (PT) foi eleita em um pleito bastante

conflituoso que sinalizava um momento em que o antagonismo entre as duas forças políticas

mudava de patamar e ganhava contornos mais agressivos (COUTO, 2014; REIS, 2014;

BORGES; VIDIGAL, 2018).

Durante aproximadamente 20 anos, a polarização entre PT e PSDB praticamente

monopolizou o debate político do país, sendo que as demais forças políticas se articulavam, em

certa medida, em torno desses dois projetos políticos. Ao longo desse período, podemos

identificar momentos de grandes tensões, conflitos e posicionamentos antagônicos em relação

a diversos temas de interesse nacional. No entanto, é importante ressaltar que até 2014 a disputa

entre os dois partidos se realizava dentro do jogo democrático, mesmo que em alguns momentos

pontuais seja possível identificar a intensificação da disputa pela hegemonia (ALVES, 2010).

Nas eleições presidenciais de 2014, Aécio Neves (PSDB) foi derrotado por Dilma

Rousseff (PT) por pequena diferença de votos e não aceitou o resultado das urnas. O PSDB

entrou com pedido no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) solicitando acesso a diversos

documentos, além de realizar auditoria em 684 urnas, conforme consta no relatório de auditoria

das eleições de 2014. Esse momento pode ser considerado um divisor de águas nos

questionamentos em relação à segurança das urnas eletrônicas, considerando que o

levantamento de suspeitas existentes, até então, partiam de grupos políticos minoritários,

influenciados pelas teorias da conspiração, que sempre buscavam colocar em xeque os

princípios básicos da ordem democrática com o objetivo claro de criar instabilidade para

questionar os processos eleitorais como a escolha direta dos representantes por meio do voto

universal. A suspeição das eleições passava a ganhar outras dimensões e pudemos observar que

nos últimos anos vem se transformando em um dos novos elementos da radicalização de forças

conservadoras e de extremistas do país. Movimento que o cientista político Wanderley

Guilherme dos Santos (2017) notara ao traçar o roteiro do golpe parlamentar de 2016, que se

apoia no discurso conservador de rejeição ao progresso econômico das classes vulneráveis

esculpido em discurso contra a corrupção. “Primeiro acusam os vitoriosos de fraude eleitoral,

depois, de corrupção” (p. 34).

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O questionamento à lisura do processo eleitoral e às instituições como o TSE,

responsável por garantir a integridade e transparência das eleições brasileiras, passaram a ser o

foco central da crítica de lideranças políticas, principalmente pelos conservadores. Começava

a ganhar corpo a narrativa de que as urnas eletrônicas não são auditáveis, portanto podem ser

fraudadas, a exemplo do que supostamente havia ocorrido em 2014, mesmo que o TSE já

tivesse finalizado as investigações sem detectar nenhuma fraude nas urnas.

Segundo estudiosos dos sistemas eletrônicos do voto, esse tipo de argumento não se

justifica. Ao contrário, demostraram que as urnas eletrônicas permitem a ampliação da

transparência e da agilidade no processo de divulgação dos resultados dos sufrágios, tendo o

processo de votação e envio dos resultados várias etapas de verificação do voto até a divulgação

do resultado final.

Todas as áreas de acesso ao interior das urnas eletrônicas são lacradas para assegurar a

inviolabilidade. Qualquer tentativa de fraude tem de quebrar mais de 30 barreiras de proteção

durante o período do processo eleitoral, que passam por lacres físicos da urna; testes de software

por várias equipes; abertura do código fonte; cadeia de segurança em hardware; projeto de

hardware e software dedicados à eleição; criptografias em várias etapas; derivação de chaves

da urna; embaralhamento dos votos no RDV; boletim de urna impresso; conferência de hash e

assinatura digital; conferência no dia da eleição da autenticidade e da integridade dos programas

instalados na urna.

A questão, como apontado, ultrapassa o aspecto técnico. O questionamento da

segurança das urnas eletrônicas se constitui como pano de fundo para uma estratégia mais ampla

de suspeição das eleições como pilar fundamental da sociedade democrática e, a partir desse

mecanismo, passar a questionar os pleitos e colocar em dúvida o processo político, deslegitimar

o voto eletrônico, questionar as eleições com base em teorias conspiratórias e fragilizar a

democracia representativa.

Para os setores mais radicalizados à direita, o processo eleitoral se constitui como um

momento importante para o questionamento da democracia (NICOLAU, 1988). Essa estratégia

pode ser verificada em âmbito internacional e expressa um padrão nos discursos

ultraconservadores, uma espécie de cartilha adotada por esse espectro ideológico, como visto

com Donald Trump, em 2020, nos EUA, com Jeanine Áñez, na Bolívia, em 2019, com Keiko

Ver mais em: “Urna eletrônica tem mais de 30 camadas de segurança”. Disponível em:

https://www.tre-sp.jus.br/imprensa/noticias-tre-sp/2021/Junho/urna-eletronica-tem-mais-de-30-camadas-de-

seguranca-1. Acesso em: 09 out. 2021.

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

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Fujimori, em 2021, no Peru. É possível notar que esses candidatos adotam um discurso baseado

na lógica da desestabilização do processo eleitoral por meio do caos gerado a partir da avalanche

de desinformação amplamente compartilhada nas mídias sociais.

Parte dessa estratégica tem por objetivo se afirmar como representantes antissistema, o

que não deve ser confundido com os movimentos de mesmo cunho da década de 1990. Uma

das principais vozes do movimento antissistema é Steve Bannon (preso no fim de 2021 nos

EUA acusado de lavagem de dinheiro, conspiração e esquema de fraude), que assessorou

Donald Trump, e esteve à frente de redes de propagação dos valores da extrema direita pelo

mundo. Bannon, que manteve contato próximo com a família Bolsonaro, declarou no evento

"Cibersimpósio de Mike Lindell", organizado pela extrema direita americana em agosto de

2021, que "Bolsonaro vai vencer" a disputa de 2022 pela presidência "a menos que seja

roubado"

Esse tipo de discurso abre caminho para que lideranças políticas autoritárias aspirem

governar sem o respaldo das urnas, e, na eventualidade de um resultado contrário que aponte

derrota, ameaçam insuflar o povo para contestar os resultados eleitorais oficiais, instrumento

que foi largamente utilizado pelo candidato Jair Bolsonaro durante a campanha à reeleição de

2022 e após sua derrota, culminando nos atos violentos e antidemocráticos de 08/01/2023.

Causar instabilidade no cenário eleitoral é parte da lógica de atuação dos grupos

ultraconservadores e é por meio da produção de narrativas disruptivas que essas lideranças se

legitimam como antissistema. A recorrente fala de Jair Bolsonaro - “vou acabar com tudo isso

que está aí” - indica a estratégia de desestabilizar as instituições e procedimentos democráticos.

O questionamento às urnas eletrônicas não é recente. Projetos de lei pelo voto impresso

em complemento as urnas eletrônicas não começaram com Bolsonaro. Tramitaram no

Congresso nos anos de 2009 e 2015

, mas foram revogados ao serem julgados inconstitucionais

pelo Supremo Tribunal Federal (STF) em 2013 e 2018, respectivamente.

Também não é exatamente novidade Jair Bolsonaro fazer esse tipo de questionamento.

Em 2015, quando deputado federal, apresentou uma proposta de emenda à Constituição para

que houvesse a impressão do registro do voto. Portanto, as urnas deveriam passar a imprimir o

comprovante de votação, conferidos pelo próprio eleitor e, posteriormente, depositado em um

recipiente lacrado. Esse movimento, que recebeu apoio de parte do Exército brasileiro, foi

Ver mais em UOL - https://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noticias/2021/08/24/pf-monitora-ataques-urnas-

bannon-estrategista-trump.htm?cmpid=copiaecola). Acesso em: 16 set. 2021.

Mais em Folha de S. Paulo - https://www1.folha.uol.com.br/poder/2021/05/testado-em-2002-voto-impresso-

causou-confusao-e-tornou-urna-eletronica-vulneravel-a-fraude.shtml. Acesso em: 27 jul. 2021.

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

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contestado por diversos grupos. Para ficarmos em experiências mais recentes, trabalho de

Figueiredo, Silva e Carvalho (2022) intitulado The forensics of fraud: Evidence from the 2018

Brazilian presidential election, levou a uma série de testes matemáticos os resultados das

eleições 2018, não tendo sido constatado indícios de irregularidades nas urnas eletrônicas. Em

uma investigação sobre os códigos-fonte do sistema eletrônico de votação, especialistas da

Universidade de Campinas (Unicamp), Universidade de São Paulo (USP) e Universidade

Federal de Pernambuco (UFPE)

“atestaram a segurança e auditabilidade dos sistemas e dos

equipamentos que irão registar os votos dos brasileiros”. Testes de integridade das urnas

eletrônica realizados pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) após o primeiro turno das eleições

gerais de 2022 em 641 urnas igualmente demostraram eficiência do uso do sistema eletrônico.

Desinformação sobre as urnas eletrônicas: as redes digitais nas eleições municipais de São

Paulo em 2020

O Brasil conta com poucas pesquisas sobre recepção de desinformação. Compreender

os efeitos produzidos por esse tipo narrativo traz uma contribuição que amplia o entendimento

a respeito da complexidade desse fenômeno. Nesse sentido, a pesquisa realizada durante as

eleições municipais de São Paulo do ano de 2020 tinha o objetivo de analisar as fontes de

informação mais consultadas pelos eleitores e verificar como se posicionavam em relação à

desinformação que circulava nos aplicativos das redes digitais no período.

A pesquisa adotou duas técnicas: a de grupo de discussão e a de entrevista em

profundidade. O grupo de discussão é um dos métodos mais apropriados para alcançar os

resultados desejados, considerando que permite compreender atitudes e comportamentos em

grupos inseridos em uma dada realidade social. Seu uso foi fundamental para alcançar os

objetivos da pesquisa e poder entender as estratégias adotadas pelos informantes-entrevistados

para compor as respectivas dietas informacionais. A técnica de discussão em grupo foi realizada

adotando o formato europeu, no qual os participantes interagiram e o moderador direcionou o

diálogo

Os participantes dos grupos de discussão e os informantes das entrevistas em

profundidade foram definidos por compartilharem características comuns dentro dos perfis

ideológicos estabelecidos pela pesquisa entre conservadores e progressistas, tendo passado por

um filtro de recrutamento prévio com uma bateria de questões socioeconômicas e ideológicas.

Mais informações em: https://www.unicamp.br/unicamp/noticias/2022/08/25/unicamp-usp-e-ufpe-chancelam-

seguranca-das-urnas-eletronicas

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 12

Para a seleção dos entrevistados, apresentamos um filtro dividido em duas partes: a primeira

foi composta por perguntas para a identificação socioeconômica e questões relacionadas a

gênero, raça, renda, escolaridade e hábitos de consumo de mídias.

Na segunda parte do filtro, destacamos questões polêmicas do debate social e político

da última década no país com o objetivo de identificar o posicionamento político e ideológico

no intuito de categorizá-los como conservadores ou progressistas. Nessa parte, apresentamos

algumas frases para que nos informassem a partir da seguinte escala: concordo totalmente;

concordo parcialmente; discordo parcialmente; discordo totalmente e nem concordo, nem

discordo. Também incluímos uma pergunta para autoidentificação ideológica: se se considera

de direita, de centro ou de esquerda e a possibilidade de uma resposta espontânea, caso não

quisesse declarar seu posicionamento

Buscando ampliar a oferta de análise e alcançar os resultados esperados, optamos pela

metodologia de pesquisa qualitativa por ser a que mais se adequa ao estudo de recepção e nos

permite aprofundar essas percepções (BAUER; GASKELL, 2008). Em nossa pesquisa

qualitativa com grupos de discussão e entrevistas em profundidade para compreender as

principais fontes de informações utilizadas pelos eleitores da cidade de São Paulo, verificamos

a dieta informacional, a percepção sobre a circulação de notícias falsas e a desinformação

durante o processo eleitoral.

O sistema eleitoral tem angariado grande engajamento entre os usuários e tende a resistir

com o passar dos anos (FGV DAPP, 2020), superando retóricas falsas como ocorrido com “kit

gay” ou “ideologia de gênero”, temas verificados nas eleições de 2018. O negacionismo sobre

o processo eleitoral e a temática das urnas eletrônicas retomados em 2018, com forte incremento

nas eleições de 2022, reforçou o caminho de uma violência simbólica que faz dos adversários

inimigos e promove uma escalada de boatos e desinformação que busca confundir e prejudicar

a diferenciação de verdade factual, fake news e pós verdade (DA EMPOLI, 2019).

Durante a realização dos grupos de discussão e das entrevistas em profundidade

aplicamos roteiro no qual, em uma das etapas, eram apresentadas imagens no formato de meme

divulgadas nas redes digitais para avaliação dos participantes. Foram selecionadas as três peças

desinformativas que mais circularam nas redes sociais no recorte temporal da pesquisa, sendo

que duas se concentravam no tema das urnas eletrônicas. Apresentamos aqui o resultado da

análise de uma das imagens.

Para os procedimentos metodológicos ver Fake News & Desinformação nas eleições de 2020 em:

https://www.editorafi.org/ebook/515fakenews

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

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Imagem 1

Fonte: Agência Pública

A imagem 1 acima foi a que mais suscitou debate nos grupos de discussão onde os

participantes teceram considerações sobre o sistema eleitoral, sendo possível identificar

diferença no posicionamento dos dois grupos, conservadores e progressistas. Cabe lembrar que

em razão da preservação do anonimato dos sujeitos, não são identificados os participantes nas

falas apresentadas.

Desacreditar as urnas

O tema das urnas eletrônicas já circulava no ecossistema das redes sociais desde 2014,

elevando-se fortemente no período das eleições de 2018, tendo uma retomada no período das

eleições municipais de 2020 (FGV DAPP, 2020, p. 11). Interessante notar que conteúdos de

descrença na urna eletrônica obtiveram engajamento mesmo em anos não eleitorais

(DOURADO et al., 2021, p. 16), estratégia adotada por defensores do voto impresso para

manter uma base de seguidores unida. Diante disso, buscamos compreender como os eleitores

se posicionam frente a esse assunto. Em seu eixo estão a desconfiança nos mecanismos de

funcionamento das urnas eletrônicas e da segurança e transparência no processo eleitoral.

Mecanismo notado em especial entre os participantes dos grupos conservadores que têm na

chave da antipolítica (AVRITZER, 2020) um modus operandi de seu funcionamento.

Apresentamos a imagem 1 divulgada nas redes digitais e outros meios de comunicação

ao grupo de entrevistados. O uso da imagem que diz serem apenas 3 os países que utilizam urna

eletrônica foi essencial, uma vez que buscamos compreender a recepção da desinformação

sobre as urnas eletrônicas e se ela interferiria no pleito eleitoral.

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 14

A imagem apresentada trouxe posicionamentos diversos no que se refere às urnas

eletrônicas, com participantes com perfil conservador demonstrando maior empatia com o

tema, enquanto progressistas apresentaram maior suspeição em relação ao conteúdo. Entre os

conservadores a posição não foi unânime, tendo sido apresentado posicionamento contrário à

demanda por voto impresso, favorável ao voto impresso, de desconfiança nas urnas e no

processo eleitoral e de manipulação do resultado das eleições. Entre 10 conservadores, 3 foram

veementes em apontar a imagem como mentira, os 3 pertencentes ao único grupo de

conservadores que aceitou se reunir virtualmente. Se 3 perceberam desinformação na imagem,

quatro participantes demonstraram claro receio quanto à segurança das urnas eletrônicas,

defendendo emissão de algum tipo de comprovante ou mesmo o fim das urnas eletrônicas por

serem passíveis de manipulação, tendo um conservador de 30 anos afirmado que a informação

apresentada no meme preocupa “porque os dois outros países são países tidos como ditaduras

socialistas”. Um outro eleitor conservador se referiu à imagem como “informativa” e dois

disseram não saber se a imagem é verdadeira porque não haviam visto em outras mídias. Ainda

entre os conservadores, um dos entrevistados do grupo de 16 a 24 anos assegurou que “Cuba e

Venezuela não são democracias”, de onde deriva seu temor em relação às urnas.

O tema das urnas tem aparecido nos debates nas redes para desacreditar o processo

eleitoral, comentou um participante conservador do grupo de 46 a 55 anos, ao lembrar que o

tema esteve no discurso de Bolsonaro em 2018. “O Aécio tinha questionado a eleição da

Dilma”, lembrou outro participante de perfil conservador.

Os discursos dos que desconfiam do processo eleitoral via urnas eletrônicas tem como

justificativa a defesa do aprimoramento do sistema e da democracia. Sobre esse aspecto

escrevem Levitsky e Ziblatt (2018) que “uma das grandes ironias de como as democracias

morrem é que a própria defesa da democracia é muitas vezes usada como pretexto para a sua

subversão” (LEVITSKY; ZIBLAT, 2018, p. 94).

Os grupos progressistas exprimiram reação mais coesa, assegurando a falsidade do

material apresentado. Os entrevistados desse espectro apressaram-se em utilizar palavras como

“fake news”, “mentira”, “motivo de risada” para se referirem à desinformação apresentada.

Levantamento do Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA)

revela que

26 dos 178 países usam o voto eletrônico, sendo que outros 16 utilizam a tecnologia em pleitos

Ver mais em IDEA: https://www.idea.int/data-tools/question-view/742. Acesso em: 05 ago. 2021.

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

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regionais. De acordo com a verificação da Agência Lupa

, Cuba tem um sistema eleitoral com

votação impressa, enquanto na Venezuela é híbrido, com voto eletrônico seguido da etapa de

voto impresso depositado em urna para a denominado “verificação cidadã”.

A desinformação sobre urnas eletrônicas em Cuba, Venezuela e Brasil circula nas redes

sociais pelo menos desde 2018, quando data a primeira checagem feita pela Agência Aos

Fatos

A disseminação de conteúdos falsos nas redes sociais favorece a preservação de um

clima de opinião favorável, permanentemente passível ao contato com essas publicações

(GOMES; DOURADO, 2019). O ato de partilhar informações nos ambientes digitais estabelece

o local em que os discursos em conflito são autorizados e desautorizados numa dinâmica que

depende da visibilidade dada pelos próprios usuários (RECUERO, 2020).

A deslegitimação do modelo eletrônico de votação discutido a partir da exposição da

desinformação sobre as urnas eletrônicas não prevaleceu entre os conservadores com uma

“impressão de consenso”, como também foi verificado por Recuero (2020, p. 385) em outra

pesquisa sobre desinformação e urnas eletrônicas, mas apareceu entre poucos conservadores.

Um conservador, da faixa etária de 36 a 45 anos, destacou que a “intenção é

descredibilizar a urna eletrônica”. A palavra “mentira” foi mencionada por uma pessoa,

conservadora, 36 a 45 anos, e por um homem conservador da faixa de 46 a 55 anos: “não recebi

(o post), mas é mentira”. Segundo este entrevistado, a deslegitimação da urna eletrônica tem

como propósito “colocar dúvida sobre o processo eleitoral” e “gerar dúvida no processo

democrático”. Ele justifica sua visão a partir da ideia de interesses políticos na criação de

incertezas, fato que ele espontaneamente associou a Bolsonaro. Na visão deste conservador,

Bolsonaro vale-se da estratégia de deslegitimar as urnas eletrônicas prevenindo-se da

possibilidade de derrota nas eleições de 2022.

Observamos maior desconfiança em relação às urnas eletrônicas no grupo de discussão

na faixa etária de 16 a 24 anos e também na faixa etária de 46 a 55 anos. Um conservador

homem no intervalo de idade mais jovem se antecipou à sua manifestação de incerteza

justificando que não era um “terraplanista de urna eletrônica” e relacionou naturalmente sua

visão da urna eletrônica com a do presidente da República: “acredito que deveria ter além da

votação na urna eletrônica, algo que comprove aquela votação, vide aquela proposta do atual

Ver mais em Agência Lupa: https://piaui.folha.uol.com.br/lupa/2020/09/30/verificamos-brasil-urnas-

eletronicas/. Acesso em: 05 ago. 2021.

Ver mais em Aos Fatos: https://apublica.org/checagem/2018/06/truco-imagem-falsa-diz-que-so-tres-paises-

tem-voto-eletronico/. Acesso em: 06 ago. 2021.

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

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presidente Bolsonaro, enquanto era deputado ainda, com relação ao voto impresso.

Principalmente pra comparar e ver a eficácia”.

Jair Bolsonaro (PL) colocou em dúvida as urnas eletrônicas no processo eleitoral de

2018

. Ao final da campanha que o elegeu, afirmou que não admitiria desfecho diferente do

que a sua vitória

. Durante o mandato, assegurou ter vencido no primeiro turno das eleições,

apontando para uma suposta fraude eleitoral para a qual nunca apresentou provas

, apesar de

ter afirmado por muito tempo tê-las

. O então presidente da República, em live em rede social

convocada para a apresentação das provas, acabou por não as demonstrar

, mas insistiu no

discurso de desestabilização. Sobre a segurança das urnas, a Polícia Federal não encontrou

registros de fraudes em suas investigações

Definindo-se por um olhar “radical” acerca das urnas eletrônicas, outro jovem

conservador apresentou perspectiva semelhante, com a argumentação de que o modelo

eletrônico de votação é uma “máquina de dar golpe” que “qualquer um pode fraudar”. O

entrevistado ainda defendeu o procedimento de apuração por voto impresso. Um entrevistado

conservador, 46 a 55 anos, alegou não ter convicção da segurança na urna eletrônica, pois

considera o sistema frágil: “não transmite 100% de confiança”. De acordo com o entrevistado,

o STF e alguns veículos de comunicação tratam as pessoas como “ignorantes”, sendo que

muitos desses órgãos de imprensa não mostram o lado “positivo” do governo Bolsonaro.

Ao contrário do seu discurso de deslegitimação das urnas, Jair Bolsonaro defendeu o

modelo eletrônico no ano de 1993

para combater fraudes. O oportunismo de ocasião do ex-

presidente, encontrando uma bandeira para sinalizar ao eleitorado, parece ser uma estratégia

para ocultar as reais intenções de enfraquecimento da democracia.

A autoridade do líder que origina um discurso falso é um ponto de legitimação a seus

apoiadores, de acordo com Recuero (2020). A deslegitimação das urnas eletrônicas ocasiona

incerteza no processo eleitoral, combalindo a democracia no Brasil (RECUERO, 2020, p. 388).

Ver mais em Folha de S. Paulo: https://www1.folha.uol.com.br/poder/2018/07/bolsonaro-diz-eleicoes-estarao-

de-qualquer-maneira-sob-suspeicao.shtml?origin=folha. Acesso em: 09 ago. 2021.

Ver mais em El País Brasil: https://brasil.elpais.com/brasil/2018/09/28/politica/1538156620_841871.html.

Acesso em: 10 ago. 2021.

Ver mais em Folha de S. Paulo: https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/03/sem-apresentar-provas-

bolsonaro-diz-que-houve-fraue-eleitoral-e-que-foi-eleito-no-1o-turno.shtml. Acesso em: 10 ago. 2021.

Ver mais em Correio Braziliense: https://www.correiobraziliense.com.br/politica/2021/06/4930103-bolsonaro-

eu-fui-eleito-no-1-turno--eu-tenho-provas-materiais-disso.html. Acesso em: 10 ago. 2021.

Ver mais em Youtube: https://www.youtube.com/watch?v=NimDa_Xs6Xg. Acesso em: 29 ago. 2021.

Ver mais em Estadão: https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,pf-se-recusa-a-mostrar-registros-de-

irregularidades-nas-urnas-eletronicas,70003787578. Acesso em: 12 ago. 2021.

Ver mais em O Globo: https://oglobo.globo.com/epoca/ha-25-anos-bolsonaro-defendeu-informatizar-

apuracao-das-eleicoes-para-combater-fraudes-23160301. Acesso em: 12 ago. 2021.

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 17

O então presidente Bolsonaro ameaçou as instituições ao afirmar que o Brasil pode ter

um “problema pior”

que a violência a que assistimos na sede do Legislativo dos Estados

Unidos após a derrota de Donald Trump. Outra ameaça veio do ministro da Defesa, General

Walter Braga Netto, que em mensagem ao presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira

(Progressistas-AL) comunicou que não haveria eleições em 2022 se o voto impresso “auditável”

não estivesse em vigor

. Braga Neto foi candidato a vice-presidente na chapa de Jair Bolsonaro

(PL) em 2022. Segundo Bolsonaro, eleições “democráticas” só ocorreriam com “contagem

pública de votos”

. Essas declarações foram dadas poucos dias após o discurso do então

presidente da República (18 de julho de 2022) a embaixadores convocados ao Palácio do

Planalto, quando Bolsonaro reforçou sem provas o questionamento ao sistema eleitoral.

É de se notar nesse período eleitoral como as Forças Armadas tomaram para si a

incumbência não constitucional de atuar como fiscalizadoras das eleições, tendo falado

inicialmente ter auditado as urnas. Ao ser questionado e intimado pelo presidente do Superior

Tribunal Eleitoral (TSE) a apresentar o relatório de auditoria das urnas, o Ministério da Defesa

alegou ter realizado uma fiscalização, e não auditoria. O relatório só foi entregue após o

segundo turno das eleições sem comprovar fraudes nas urnas.

Outro elemento observado nos discursos do campo conservador foi o temor da

aproximação do Brasil com países “socialistas/comunistas”, o que seria corroborado pelo meme

apresentado. Um eleitor conservador de 21 anos disse: “além da urna, deveria ter um

comprovante. A informação de só 3 países usarem (a urna eletrônica), me deixa mais

desconfiado e propenso a querer comprovação de voto”, relata, apesar de ponderar que

“imagem não gera confiabilidade”.

Há um ecossistema de fontes para confirmação de notícias que dificilmente escapam às

“bolhas” como se referem os próprios entrevistados. Quando saem das bolhas, buscam a

confirmação das informações em páginas de busca ou portais da grande imprensa. Como

Ver mais em Estadão: https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,se-nao-tiver-voto-impresso-em-2022-

vamos-ter-problema-pior-que-eua-diz-bolsonaro,70003573533. Acesso em: 13 ago. 2021.

Ver mais em Estadão: https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,ministro-da-defesa-faz-ameaca-e-

condiciona-eleicoes-de-2022-ao-voto-impresso,70003785916. Acesso em: 13 ago. 2021.

Ver mais em Estado de Minas:

https://www.em.com.br/app/noticia/politica/2021/08/01/interna_politica,1291873/bolsonaro-eleicoes-

democraticas-somente-com-contagem-publica-dos-votos.shtml. Acesso em: 13 ago. 2021.

Ver mais em Folha de S. Paulo: https://www1.folha.uol.com.br/poder/2022/07/bolsonaro-repete-teorias-da-

conspiracao-e-ataca-urnas-stf-e-tse-a-embaixadores.shtml

Esse discurso valeu um processo por abuso do poder político por parte do presidente da República, tendo sido

julgado e condenado à inelegibilidade por 8 anos. Disponível em:

https://www.tse.jus.br/comunicacao/noticias/2023/Junho/por-maioria-de-votos-tse-declara-bolsonaro-inelegivel-

por-8-anos

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

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DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 18

informa uma eleitora conservadora da faixa entre 36 e 45 anos, ela “segue as informações com

o marido, que ouve CBN, Bandeirantes e Datena”. A mesma eleitora diz confiar no G1 e tem

desconfiança com UOL. E afirma não gostar da revista semanal Veja

por esta ser ligada ao

Grupo Globo. “Pra mim ela é da Globo, não adianta falarem que não é”.

Se eleitores do campo conservador apresentaram em suas falas simpatia quanto à

informação apresentada no meme por este relacionar o Brasil aos países “socialistas/

comunistas”, no espectro progressista a imagem foi vista com suspeita exatamente por fazer

esta conexão considerada “mentirosa” na opinião da maioria.

Desinformação e ódio como estratégia

Embora em ambos os espectros ideológicos a mentira tenha sido citada como uma

característica da desinformação, o foi com mais frequência nos grupos progressistas. Entre os

9 eleitores desse espectro expostos à imagem, apenas um (na faixa de 46 a 55 anos) chegou a

demonstrar preocupação para com a questão da segurança nas urnas, e disse não ter chegado a

uma conclusão sobre a confiabilidade do sistema. Os demais denominam a imagem apresentada

como “tendenciosa”, “fake news” e “mentira”, como já exposto.

Na fala de dois eleitores progressistas surgiu a conexão do meme apresentado com as

eleições dos Estados Unidos e as ações do ex-presidente Donald Trump que igualmente

questionava o resultado das urnas. Ao ver a imagem, uma mulher progressista da faixa etária

de 46 a 55 anos disse que “pode ser o povo do Trump que põe isso (a imagem). Estão indignados

com a cédula, lá”. O eleitor progressista que demostrou preocupação com a segurança das urnas

disse não ter chegado a uma conclusão sobre qual sistema é mais suscetível a fraude após

acompanhar as eleições nos Estados Unidos. Donald Trump articulou o discurso de possíveis

fraudes nas eleições dos Estados Unidos nos meses anteriores à eleição, tendo culminado no

dia 3 de novembro (dia da eleição nos EUA e período entre o primeiro e segundo turno no

Brasil) quando o ex-presidente dos EUA declarou não aceitar a derrota para Joe Biden, tendo

ampliado os ataques ao sistema de votação, que é realizado por meio impresso na maior parte

do território estadunidense. O discurso de suspeição criou condições para ações de grupos

extremistas que, em janeiro de 2021, invadiram o Capitólio.

A revista Veja era propriedade do Abril Cultural e foi vendida em dezembro de 2018 para o empresário Fábio

Carvalho. Ambos são concorrentes do Grupo Globo.

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

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O episódio demonstrou o impacto do discurso antissistêmico e sua capacidade de

mobilizar grupos extremistas (reação também observada no Brasil, em 8 de janeiro de 2023).

O conturbado processo político que deteriorou o ambiente das eleições no Brasil e nos

Estados Unidos esteve presente nas falas dos participantes da pesquisa. A percepção do alcance

da desinformação trabalhada de forma sistemática e organizada nas redes sociais perpassou os

discursos dos participantes dos dois grupos ideológicos, tendo sido percebida a disseminação

do ódio como estratégia política. Um participante progressista de 35 anos, ao comentar a

intenção que alimenta a imagem apresentada sobre as urnas eletrônicas, disse: “Querem

tumultuar. Quem está mais alienado vai aceitar essa informação. O ódio é parte importante

desse processo”.

Podemos perceber que ideologia e preconceito são elementos que circundam os

discursos sobre urna eletrônica, onde o sujeito reproduz e reafirma opinião comum a um grupo,

tornando-se refém dessas ideias e perdendo a capacidade de exercer sua autonomia e

singularidade (CHAUI, 2008). Mesmo em um pleito no qual os eleitores participantes da

pesquisa demonstraram certo cansaço da polarização assistida nas eleições de 2018, as disputas

ideológicas ocuparam lugar nas mídias sociais, antecipando debates da campanha eleitoral de

2022 e mantendo a chama da polarização que sustenta o engajamento de grupos que disputam

poder em torno de assuntos que provocam o enfraquecimento de instituições democráticas

(LEVITSKY; ZIBLATT, 2018), merecendo atenção da sociedade.

Em agosto de 2021, a Proposta de Emenda Constitucional (PEC 135/19) que obrigaria

a “expedição de cédulas físicas” após o voto eletrônico, foi rejeitada na Câmara dos Deputados,

tendo recebido 229 votos favoráveis, 218 contrários e uma abstenção. Para ser aprovada, a PEC

precisava obter 308 votos. Cabe destacar que a única abstenção foi do deputado Aécio Neves

(PSDB), o mesmo que em 2014 não reconheceu a derrota para a ex-presidenta Dilma Rousseff

(PT) e pediu a recontagem dos votos, demonstrando dificuldade em reconhecer a vontade dos

eleitores expressa nas urnas.

Mesmo que a PEC 135/19 tenha sido rejeitada na Câmara dos Deputados, o ex-

presidente Bolsonaro e seus grupos de apoiadores que cultivam a desconfiança no sistema

eleitoral mantiveram sua atuação, espalhando desinformação conforme é possível observar com

os dados objetivos da pesquisa realizada pela FGV DAPP (Diretoria de Análise de Políticas

Públicas). O estudo analisou as postagens com acusações de fraude na urna eletrônica e defesa

do voto impresso em publicações no Facebook, entre novembro de 2020 e janeiro de 2022. Nos

chamou a atenção nesse monitoramento o fato de ele ter sido iniciado no mesmo período em

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 20

que realizamos nossos grupos de discussão com os eleitores e eleitoras do município de São

Paulo. Nesse sentido, é interessante verificar que as imagens que apareciam nas checagens de

informação em 2020 estavam na mesma perspectiva do monitoramento realizado pela FGV,

demonstrando a estratégia do bolsonarismo de manter suas redes alimentadas com teorias da

conspiração sobre as fraudes nas urnas eletrônicas e desconfiança no sistema eleitoral.

Entre novembro de 2020 e janeiro de 2022 o monitoramento localizou 394.370

postagens publicadas em 27.840 perfis de grupos pessoais e públicos sobre fraudes nas urnas

eletrônicas e a defesa do voto impresso. Além das postagens, foi possível identificar 111

milhões de interações, demonstrando que essas mensagens provocaram reações nos usuários da

rede social.

Durante o ano de 2021, verificou-se intensa atividade de grupos em páginas favoráveis

ao voto impresso e é possível observar que houve uma média de interações superior desde 2014,

quando o debate ganhou força, mostrando a forte capacidade de mobilização das redes por parte

dos grupos que apoiam a pauta de questionamento do voto eletrônico.

Outro dado é a organização na disseminação da desinformação. Doze são as contas que

concentram o maior número de interações nos posts do Facebook e entre eles destaca-se o ex-

presidente Jair Bolsonaro e a deputada federal Carla Zambelli, que foi responsável por 1.576

publicações no período do monitoramento.

Considerações finais

Os processos eleitorais ocupam um lugar fundamental nas democracias liberais e

desempenham papel importante no jogo democrático, sendo de forma recorrente denominados

“festa da democracia”.

As urnas eletrônicas foram implantadas no Brasil em 1996. Mesmo que em alguns

pleitos tenham sido levantadas dúvidas sobre os resultados, em nenhum outro período se

verificou uma campanha tão intensa de questionamento sobre sua confiabilidade.

Os resultados apresentados nesta pesquisa com eleitores conservadores e progressistas

nas eleições municipais de 2020 na cidade de São Paulo demonstram que os dois grupos

apresentaram percepções e crenças distintas sobre as urnas eletrônicas. Progressistas não

manifestam questionamentos categóricos sobre a confiabilidade nas urnas, enquanto

conservadores, mesmo que de forma não homogênea, tendem a apresentar argumentos que

demonstram uma desconfiança maior nos resultados.

Rosemary SEGURADO; Fabrício AMORIM e Carlos RAÍCES

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 21

O grupo de conservadores afirmou que a informação apresentada na imagem (meme) é

importante, reafirmando a necessidade do estabelecimento de formas de comprovação do voto,

tendo esse grupo demonstrado preocupação maior com a possibilidade de fraude nas urnas.

Ressaltaram ainda que a afirmação no meme da existência de urnas eletrônicas apenas em três

países aumenta a desconfiança sobre a segurança das eleições, utilizando dessa (des)informação

para expor o risco do Brasil se igualar a países considerados socialistas ou comunistas, nos

dizeres de alguns participantes, tendo esse grupo apresentado frágil modelo de checagem das

informações como apresentado anteriormente.

O grupo de progressistas acusou a imagem apresentada de “fake news", caracterizando

a postagem como tendenciosa com interesse em deslegitimar as eleições nacionais ao associar

o Brasil a países identificados com o ideário comunista. Um dos participantes estabeleceu uma

conexão com as eleições estadunidenses e as investidas do ex-presidente Donald Trump de

deslegitimar as eleições norte-americanas, tendo demonstrado preocupação com a repetição, no

Brasil, dos acontecimentos ocorridos na tentativa de invasão do Capitólio.

O processo de questionamento da lisura das eleições de deslegitimação da democracia

tem se mostrado importante na tática da direita extremada. Movimento que tem entre suas

motivações o mecanismo de reação de parte dos conservadores às conquistas, nas estruturas

sociais, da diversidade de interesses e valores sociais. Nas palavras do pesquisador Wanderley

Guilherme dos Santos, a “rejeição ao progresso econômico e social das classes vulneráveis”

(2017, p. 32) é um denominador que permeou os golpes de 1950, 1964 e 2016.

O processo civilizatório que luta contra a estratégia social de afastamento e

discriminação tem cada vez mais exposto divergências e tensionamentos que não reconhecem

nas vias democráticas estrutura de superação e conciliação, apostando no modus da antipolítica

e do desmonte da democracia o caminho para resolver o seu problema particular, como expõe

Avritzer (2020). Foi dentro dessa lógica que chegou ao comando do Poder Executivo o então

deputado Jair Bolsonaro. “Ele chegou à presidência não como líder político, mas como alguém

disposto a destruir políticas e políticos” (AVRITZER, p. 5).

Nesse contexto, o fenômeno da desinformação tem ganhado maior relevância nos

últimos anos, dado o avanço das ferramentas digitais de divulgação de notícias (ou supostas

notícias), e às ferramentas de mensageria eletrônica, enfraquecendo o debate público e

impactando a democracia. Para alguns autores, como Charles Tilly (2007), estamos assistindo

a um processo de desdemocratização. Ao tratar dos avanços e retrocessos nos processos de

democratização e desdemocatização, Tilly elenca três aspectos como elementos da capacidade

Desconfiança da urna eletrônica nas eleições municipais de São Paulo de 2020

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 22

de o Estado incrementar ou reduzir a democracia: 1) avanço ou retrocesso das relação das redes

interpessoais de confiança (parentescos, grupos religiosos e relações comerciais) que afetam

decisões de políticas públicas; 2) aumento ou redução da desigualdade e 3) maior ou menor

autonomia dos centros de poder coercitivos sobre políticas públicas, o que evitaria práticas

clientelistas (TILLY, 2007, p. 23 - 75, tradução livre).

Estudioso das dinâmicas do confronto, o autor tem na temática da “desigualdade

durável” um de seus pontos agudos de pesquisa. As estruturas das desigualdades podem ser

ampliadas com a deslegitimação da democracia, reduzindo a participação de grupos

minoritários, eliminando direitos, ainda assim sob uma democracia. São “traços patológicos”,

nas palavras de Nelson do Valle (2004), que mantêm desigualdades no país, com sub-

representação das minorias de raça, sexo, gênero e poder econômico. A capacidade do Estado

em supervisionar e garantir o processo democrático determina a possibilidade de avançar ou

recuar no sistema democrático. Nas palavras de Tilly, a baixa capacidade do Estado inibe a

democracia. No caso brasileiro, poderíamos nos perguntar se há uma baixa capacidade ou uma

baixa vontade em sustentar a democracia. Retomando o pensamento de Avritzer (2020), a crise

do bolsonarismo se estende para além dos ataques às urnas e às eleições. Afeta o fazer política

e o entendimento de democracia. A questão dos ataques sistemáticos e organizados à urna

eletrônica está no diapasão da antipolítica de um governo que catalisa crises e tem nesse modo

de operação uma fonte de coesão de grupos conservadores.

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CRediT Author Statement

 Reconhecimentos: Não se aplica.

 Financiamento: Não houve financiamento.

 Conflitos de interesse: Não há conflito de interesses.

 Aprovação ética: O trabalho respeitou a ética durante a pesquisa, informando os

entrevistados de todos os processos. O estudo não passou por um comitê de ética.

 Disponibilidade de dados e material: Os dados e materiais coletados e utilizados não estão

disponíveis para acesso online.

 Contribuições dos autores: O trabalho foi dividido igualmente entre os autores desde a

coleta de dados, entrevistas e redação do texto.

Processamento e editoração: Editora Ibero-Americana de Educação.

Revisão, formatação, normalização e tradução.

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-ISSN: 1982-4718

DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379 1

DISTRUST OF THE ELECTRONIC VOTING MACHINE IN THE 2020 SÃO PAULO

LOCAL ELECTIONS

DESCONFIANÇA DA URNA ELETRÔNICA NAS ELEIÇÕES MUNICIPAIS DE SÃO

PAULO DE 2020

DESCONFIANZA DE LA MÁQUINA DE VOTACIÓN ELECTRÓNICA EN LAS

ELECCIONES MUNICIPALES DE SÃO PAULO 2020

Rosemary SEGURADO1

e-mail: roseseg@uol.com.br

Fabrício AMORIM2

e-mail: fabrimorim@gmail.com

Carlos RAÍCES3

e-mail: craices12@gmail.com

How to reference this article:

SEGURADO, R.; AMORIM, F.; RAÍCES, C. Distrust of the

electronic voting machine in the 2020 São Paulo local elections.

Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 28, n. 00, e023024, 2023. e-

ISSN: 1982-4718. DOI: https://doi.org/10.52780/res.v28i00.17379

| Submitted: 31/10/2022

| Required revisions: 29/09/2023

| Approved: 13/10/2023

| Published: 30/12/2023

Editor:

Profa. Dra. Maria Chaves Jardim

Deputy Executive Editor:

Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz

Pontifical Catholic University of São Paulo (PUC-SP), São Paulo – SP – Brazil. Post-doctorate in Political

Communication from the Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Researcher at the Center for Arts, Media and

Politics (NEAMP-PUCSP). Professor of the Postgraduate Studies Program in Social Sciences at the Pontifical

Catholic University of São Paulo and the School of Sociology and Politics Foundation (FESPSP).

Pontifical Catholic University of São Paulo (PUC-SP), São Paulo – SP – Brazil. Journalist. Master's degree in

Social Sciences and PhD student in Social Sciences at PUC/SP. Researcher at the Center for Studies in Art, Media

and Politics (NEAMP-PUSP). Assistant editor at Aurora Magazine.

Pontifical Catholic University of São Paulo (PUC-SP), São Paulo – SP – Brazil. Journalist. Master in Social

Sciences from the Pontifical Catholic University of São Paulo and researcher at the Center for Arts, Media and

Politics (NEAMP-PUCSP).

Distrust of the electronic voting machine in the 2020 São Paulo local elections