image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461370A UNIVERSIDADE MULTICAMPI NA REGIÃO INTEGRADA DE DESENVOLVIMENTO PETROLINA-JUAZEIRO1UNIVERSIDAD MULTICAMPI EN LA REGIÓN DE DESARROLLO INTEGRADO PETROLINA-JUAZEIRO THE MULTICAMPI UNIVERSIT IN THE INTEGRATED DEVELOPMENT REGION PETROLINA-JUAZEIRO Eduardo José Fernandes NUNES2Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA3Paulo César Marques de Andrade SANTOS4RESUMO: O objetivo do presente artigo é identificar os impactos provocados pela Universidade Multicampino desenvolvimento social, cultural e econômico na Região Integrada de Desenvolvimento (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Inicia apresentando as teorias voltadas ao desenvolvimento local/regional do final da década de 1980, com a valorização das atividades econômicas, sociais e culturais desenvolvidas pelos sujeitos em seu próprio espaço caracterizando assim o paradigma do desenvolvimento endógeno aliada ao modelo de acumulação flexível, fugindo aos postulados keynesiano de desenvolvimento regional inseridas na macroeconomia. Trata-se de um estudo qualitativo baseado na revisão de literatura, as quais assinalam que as Universidades do Estado da Bahia (UNEB), de Pernambuco (UPE) e a do Vale do São Francisco (UNIVASF), universidades multicampi, criadas com o objetivo de levar o ensino superior ao interior dos Estados, têm contribuído, nas últimas duas décadas, tanto para a consolidação da Região como centro de excelência em Fruticultura Irrigada, como também, polo universitário de excelência nas mais variadas áreas do conhecimento promovendo o acesso a todos/as aqueles/aquelas das classes populares e que vivem distante dos grandes centros urbanos. O estudo conclui que a Universidade Multicampivem contribuindo de forma efetiva para o desenvolvimento local/regional da RIDE, não apenas na dimensão econômica, mas, também, nas dimensões política, social, cultural e 1O presente trabalho foi realizado com apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior Brasil (CAPES) Código de Financiamento 001, e faz parte das atividades do estágio de pós-doutoramento junto ao Programa de Pós-Graduação em Educação e Contemporaneidade (PPGEDUC) da Universidade do Estado da Bahia (UNEB). 2Universidade do Estado da Bahia (UNEB), Salvador BA Brasil. Professor Adjunto. Departamento de Educação. Professor Permanente do Programa de Pós-Graduação em Educação e Contemporaneidade (PPGFDUC). Doutorado em Análise Geográfica Regional pela Universidade de Barcelona. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9358-8039. E-mail: eduardojosf2@gmail.com 3Universidade de Pernambuco (UPE), Petrolina PE Brasil. Professor Associado. Professor Permanente do Programa de Pós-Graduação em Formação de Professores e Práticas Interdisciplinares (PPGFPPI). Doutorado em Ciências da Saúde pela PUC (PR). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5982-9954. E-mail: tarcisio.silva@upe.br 4Universidade de Pernambuco (UPE), Petrolina PE Brasil. Professor Adjunto do Colegiado de Pedagogia. Professor Permanente do Programa de Pós-Graduação em Formação de Professores e Práticas Interdisciplinares (PPGFPPI). Doutorado em Educação (UFBA). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5803-2388. E-mail: paulo.marques@upe.br
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461371inclusiva quando promove o ingresso de atores sociais que antes não tinham a oportunidade de acesso ao ensino superior. PALAVRAS-CHAVE:Desenvolvimento local. RIDE. Universidade Multicampi. RESUMEN: Este artículo destaca la importancia de la Universidad Multicampi en el desarrollo social, cultural y económico en la Región Integrada de Deserrollo (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Se inicia presentando teorías orientadas al desarrollo local / regional de finales de la década de 1980, con la valoración de las actividades económicas, sociales y culturales desarrolladas por los sujetos en su propio espacio, caracterizando así el paradigma de desarrollo endógeno aliado al modelo de acumulación flexible, huyendo de los postulados keynesianos del desarrollo regional incrustados en la macroeconomía. Las Universidades del Estado de Bahia (UNEB), de Pernambuco (UPE) y del Vale do São Francisco (UNIVASF), universidades multicampi, creadas con el objetivo de llevar la educación superior al interior de los Estados, han contribuido en los últimos dos décadas, tanto por la consolidación de la Región como centro de excelencia en Fruticultura de Riego, como centro universitario de excelencia en las más variadas áreas del conocimiento, contribuyendo al desarrollo local / regional en sus dimensiones económica, social y cultural . PALABRAS CLAVE: Desarrollo local. RIDE. Universidad Multicampi. ABSTRACT: This article highlights the importance of the Multicampi University in social, cultural and economic development in the Integrated Development Region (Região Integrada de Desenvolvimento - RIDE) of Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). It begins by presenting theories aimed at local/regional development of the late 1980s, with the appreciation of economic, social and cultural activities developed by the subjects in their own space, thus characterizing the paradigm of endogenous development allied to the flexible accumulation model, fleeing from Keynesian postulates of regional development embedded in macroeconomics. The University of the State of Bahia (UNEB), The University of Pernambuco (UPE) and University of the Vale do São Francisco (UNIVASF), multicampi universities, created with the objective of taking higher education to the interior of the States, have contributed in the last two decades , both for the consolidation of the Region as a center of excellence in Irrigated Fruit Growing, as well as a university center of excellence in the most varied areas of knowledge, contributing to local/regional development in its economic, social and cultural dimensions. KEYWORDS: Local development. RIDE. Multicampi University. IntroduçãoA globalização, para além de um fenômeno socioeconômico resultante das condições sociais específicas criadas no entorno das condições de produção, consumo e acumulação de riqueza, é um processo histórico de integração e interdependência regional com forte influência política, social, cultural, religiosa e econômica. É um processo complexo e
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461372transversal que, como diz Sousa Santos (2020), atravessa diversas áreas da vida social inclusive as práticas culturais e identitárias e as maneiras de busca do saber ou conhecimento (SANTOS, 2020). Sua eficiência se sustenta, por um lado, no avanço da ciência informacional por meio das novas tecnologias digitais de informação e de comunicação que criam redes por onde passam os fluxos financeiros e as formas de controle do capital entre países que constituem blocos econômicos; e, por outro, pelos preceitos neoliberais que romperam, em boa parte, com as práticas do Estado Social, estabelecendo o Estado mínimo com um maior empoderamento e eficiência alocativa de recursos por meio da casta empresarial internacional. Isso posto, como resposta a esse modelo de globalização, a partir dos anos de 1980, um outro fenômeno em escala regional começa aglutinar nas cidades atividades econômicas com base na vocação, saberes e cultura locais. Esse fenômeno conhecido como desenvolvimento endógeno, é resultante das dinâmicas das interações ambientais, antropológicas, culturais, científicas, econômicas, políticas, tecnológicas, sociais e educativas, que contribuem com a reconfiguração do modelo de desenvolvimento do território. Um desses territórios é a Região Integrada de Desenvolvimento (RIDE), um conjunto de municípios pertencentes a dois Estados vizinhos com características socioeconômicas similares para implantação e implementação de políticas públicas que produzam efeitos positivos para todo o território. Nesse sentido, a RIDE passou a ser considerada como instrumento de planejamento de ações comuns, captação e maximização de recursos (IBGE, 2019). Com objetivo de organizar o território, captar recursos e maximizar o uso dos equipamentos públicos, as RIDE são potencializadoras de desenvolvimento local/regional. O termo local ganhou um statusestratégico nas economias das nações, alcançando uma importância vital no tecido econômico, graças às oportunidades decorrentes da reestruturação das plantas industriais flexíveis e dos arranjos produtivos (MARTINELLI; JOYAL, 2004, p. 53). A noção de desenvolvimento local, lembra-nos Vanier (2008), tende a acionar duas lógicas contrapostas: uma lógica exógena e uma lógica endógena. A primeira, estariam associados atributos de um tipo de organização fordista do trabalho industrial e sua dinâmica espacial. Por meio dela, dar-se-ia uma integração renovada de regiões, cidades ou localidades em circuitos nos quais elas encontram uma função especializada, em troca de uma certa transformação social tal como acesso à habitação
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461373moderna, elevação do nível geral de alfabetização, novos espaços de consumo (VANIER, 2008). Contraposta a este “regime de acumulação”, a lógica endógena que guiaboa parte dos modelos de desenvolvimento local (ACSELRAD, 2002, p. 33) estabeleceria uma organização socioeconômica alternativa, que substituiria o sistema fordista em crise, caracterizando-se pela capacidade de ativar e combinar recursos próprios até então negligenciados, práticas potencialmente inovadoras, poupança local, ofertas de emprego correspondentes às novas aspirações coletivas quanto à qualidade de vida, meio ambiente, lazer , identidade e cultura, entre outras.. Essa nova configuração do território produzidos pela desterritorialização e reterritorialização, como bem assinalam Guattari (2009), Haesbaert (2002) e Refestin (2009), produzem uma nova relação de produção real e simbólica que impactam diretamente nos aspectos sociais, econômicos e culturais do lugar, onde o desenvolvimento do território passa a ser alvejado não mais pela sua capacidade de atrair investimentos produtivos, mas por gerar esses investimentos (AMARAL FILHO, 2009). Estre as instituições afetadas por essa nova configuração territorial está a universidade, que como Instituição de Ensino Superior (IES), é um exemplo de instituição composta por diversas organizações que transformam, produzem, religam e mantêm sujeitos em constante interação e inter-relação com os sistemas presentes no espaço que ocupa. A IES é um local de produção e reprodução dos valores, das expectativas e dos fatos concretos que são tratados em sala de aula, nos laboratórios e atividades práticas desenvolvidas por estudantes em sua formação inicial ou continuada. O resultado das ações da IES implica na melhoria das relações tanto no contexto social, quanto no econômico e cultural. Nesse sentido, ela é responsável por criar e desenvolver políticas públicas para atender expectativas e as demandas sociais que circundam a educação, e no entorno da Universidade, o território. Espaço onde são exercidas as relações de poder nos diversos contextos tais como: antropológico, ambiental, cultural, econômico, jurídico, político e simbólico. É nele que a Universidade finca os pilares do Ensino, da Pesquisa e da extensão, na expectativa de que, na interação desses pilares, consiga cumprir sua missão educacional e atender às demandas do lugar. Deste modo, o objetivo do presente estudo, foi identificar os impactos provocados pela Universidade Multicampino desenvolvimento social, cultural e econômico na Região Integrada de Desenvolvimento (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). O artigo enfatiza a importância do processo de interiorização do ensino superior, em sua estrutura multicampi, e
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461374como essa instituição tem colaborado com o desenvolvimento dos territórios em suas diversas dimensões: econômica, social, política e cultural. O território pesquisado foi a Região Integrada de Desenvolvimento RIDE Petrolina-Juazeiro composta por um conjunto de oito municípios pertencentes aos Estados de Pernambuco e Bahia. Esse espaço tem características socioeconômicas semelhantes o que tem possibilitado investimentos em políticas públicas que produzam efeitos para todo o território. Nele estão presentes as universidades multicampido Estado da Bahia (UNEB), de Pernambuco (UPE) e do Vale do São Francisco (UNIVASF). Essas instituições juntas ofertam cerca de 2000 vagas/ano, em 34 cursos de graduação dos quais 11 cursos são de licenciaturas e 23 cursos são de bacharelados. Nos campilocalizados na cidade de Juazeiro (BA), concentram a maioria dos cursos de Engenharia com uma oferta de 400 vagas nas Engenharias Agronômica, de Bioprocessos e Biotecnologia, Agrícola e Ambiental, Civil, de Computação, de Produção, Elétrica e Mecânica. Nos campilocalizados em Petrolina (PE) concentram os cursos para formação de professores com uma oferta de 630 vagas nas licenciaturas em Ciências Biológicas, Educação Física, Geografia, História, Letras, Matemática e Pedagogia, e os cursos de saúde que concentram 360 vagas distribuídas entre os cursos de Enfermagem, Fisioterapia, Medicina e Nutrição. Quadro 1Distribuição da oferta de vagas/ano pelas Universidades multicampi 2018/2019 CURSOS VAGAS % Engenharias 400 20% Licenciaturas 630 31,5% Saúde 360 18% Outros 610 30,5% Total 2000 100% Fonte: Criado pelos autores Além dos cursos de Engenharia, Formação de Professores e Saúde, que juntos concetram 69,5% das vagas ofertadas na RIDE Petrolina e Juazeiro, 30,5% das vagas estão distribuídas entre os cursos de Administração, Direito, Jornalismo e Multimeios, Zootecnia, Artes Visuais, Medicina Veterinária entre outros. Pertencente a cátedra de estudos sobre o desenvolvimento local/regional, o aporte teórico apresenta autores de referência das áreas da Educação, Geografia e Sociologia produzindo um estudo multi e interdisciplinar importantes para estudantes, pesquisadores e acadêmicos que estudam as teorias do desenvolvimento e a contribuição das instituições de ensino superior nos resultados alcançados.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461375Além da introdução, o estudo apresenta mais quatro seções: A universidade e o territórioque trata do processo de territorialização, do desenvolvimento endógeno e o papel da Universidade no desenvolvimento local/regional; ARide Petrolina e Juazeiroque caracteriza o território e mostra as forças organizativa responsável peal composição, interação e cooperação dos papéis sociais presentes no espaço e a força competitiva que auxilia no aperfeiçoamento dos instrumentos e técnicas produtivas. A seção Contribuição da universidade multicampiMulticampia ou multicampicom a RIDE Petrolina-Juazeiroque apresenta a funcionalidade da estrutura multicampi, o processo histórico e seu campo de atuação no território por meio das atividades de ensino, pesquisa e extensão na formação do capital cultural voltado a realidade do semiárido, desenvolvimento da vocação econômica e a divulgação dos valores históricos herdados de cada município que compõe o lugar. Por fim seguem as considerações finaisque apresentam os resultados desta pesquisa qualitativa cunhada por uma revisão de literatura documental e bibliográfica (não consta no resumo, caso a utilize, levar também este procedimento para o resumo) realizada ao enfatizar os impactos da universidade multicampimulticampia ou multicampi na RIDE Petrolina-Juazeiro por intermédio das atividades de ensino, pesquisa e extensão que auxiliam na formação do sujeito crítico-reflexivo, no desenvolvimento de tecnologias para criação de instrumentos e técnicas produtivas, e o desenvolvimento de competências e habilidades voltadas para as especificidades do território. A Universidade e o Território Para qualquer leigo em qualquer parte do mundo que esteja distante das discussões acadêmicas, a educação superior assume um papel de destaque no desenvolvimento do território que integra. Mas, a bem da verdade, no Brasil, essa participação é algo bem recente e inicia-se com a autonomia didático-científica das Universidades, conquistada com a promulgação da Constituição Federal de 1988, associada ao princípio da indissociabilidade “entre ensino, pesquisa e extensão”, conforme descrito no Art. 207 (BRASIL, 1988). A autonomia didático-pedagógica possibilitou, trazer para o ambiente acadêmico e levar para a comunidade no entorno, discussões relativas aos problemas de ordem política, social e econômica produzindo reflexões de suma importância para a vida das pessoas além de prestar serviços educativos especializados na produção de competências e habilidades para criação e difusão de tecnologias que tragam benefícios para as pessoas e ao processo de territorialização.
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461376Para Solins (2009), a territorialização apresenta três aspectos distintos: (I) os elementos caracterizadores da territorialidade presentes na organização social como pode ser observado no interior dos grupos, nas redes e entre redes; (II) a presença de técnicas e formas que moldam determinado lugar. Entende-se aqui lugarcomo espaço que agrega características comuns como vegetação, clima e etc., mas também, segundo Milton Santos (2003, p. 62) “não há mais como distinguir [...] lugar e região. Região e lugar são a mesma coisa. Todos se derivam de um conceito-matriz: espaço, e expressam espacialidades relativas ao contexto em que é utilizado” (ISSA; CÁSSIO, 2009, p. 76) e, (III) a territorialidade é resultante de um processo de enraizamento da identidade, cultura, história, crenças, valores, aspectos presentes nas relações sociais, econômicas e políticas. Observado o território por essa dimensão - em constante processo de adaptação e transformação - percebemos que a universidade além de contribuir com elementos para produção material do espaço com empreendimentos e tecnologias resultantes da pesquisa aplicada para resolver problemas emergentes, propicia a formação de valores que serão perpetuados por meio da reflexão transformadora produzida pela educação. No entanto, por muito tempo, soluções para os problemas críticos do território foram pensados por meios de critérios exarados da teoria clássica do desenvolvimento regional, também conhecida como teoria centro-baixo5, e elenca três teses potencialmente capazes de gerar desenvolvimento ancorado numa força propulsora exógena que pode influenciar positivamente, a partir do centro das regiões, as atividades econômicas que são elas: a teoria da base de exportação, a teoria do polo de crescimento e a teoria de difusão. A teoria da base de exportação vê no incremento das atividades da economia a possibilidade de gerar excedentes para comercialização com outras regiões, a força principal do processo de desenvolvimento regional; a teoria dos polos de crescimento desenvolvida por Perroux (1967) assinala que a força motriz do desenvolvimento está localizado em uma região, onde, geralmente grupos de unidades produtivas de bens de capital ou de consumo, geram efeitos positivos e negativos para outras regiões, na medida em que esses efeitos vão se acumulando a atividade motriz se tornará um polo propulsor da economia da regional. No entanto, investimentos governamentais para o desenvolvimento ancoradas nas teorias tradicionais com base nas forças exógenas (fatores de ordem externa), em sua maioria não levam em consideração setores importantes da comunidade local e em consequência reforçam os problemas de ordem social e política existentes. A constatação desse fato, deu 5Porque os projetos e propostas para as soluções dos problemas do lugar eram pensadas e decididas por políticas, políticos e governantes que ficavam/ficam distantes da região.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461377origem a uma nova teoria com base nas competências e habilidades geradas nesse espaço local. Denominada de teoria do desenvolvimento endógeno, ela prevê o desenvolvimento a partir da articulação dos atores locais no uso das potencialidades do lugar como bem assinala Martinelli e Joyal (2004, p. 11): O modelo [de desenvolvimento endógeno] pode ser definido como um desenvolvimento realizado de baixo para cima, ou seja, partindo das potencialidades socioeconômicas originais do próprio local, em vez de um modelo de desenvolvimento imposto de cima para baixo pelo poder central do estado. Essa teoria enseja três dimensões distintas e nos remete ao universo das políticas públicas: a relação do Estado com a economia; a participação das Universidades e centros de pesquisas por meio das ações de ensino, pesquisa e extensão e; os programas e projetos que estimulam o desenvolvimento das vocações locais e a difusão tecnológica. Da relação do Estado com o mercado, destacam-se as relações de construção do espaço local/regional, a cultura e o processo histórico das concepções de seu desenvolvimento. Da participação das Universidades e centros de pesquisas, evidencia-se que se tratam de instituições que produzem, atualizam e transformam informações em conhecimento capazes de produzir bens de consumo e bens de capital. Dos programas e projetos, sublinha-se a importância da promocação do desenvolvimento das vocações locais e a difusão tecnológica que partem tanto da ação do Estado em sua reação com economia por intermédio das instituições profissionalizantes e de fomento, quanto da ação das instituições de ensino superior por meio do ensino, pesquisa e/ou extensão. Observa-se então que a missão da Universidade está intrinsicamente ligada ao do território que é “umconstruto histórico-social, possuidor de uma qualidade necessária e resultante do processo que o produz; ele se refere de maneira aberta a realizações concretas, materializadas, localizadas e enraizadas (SOLINÍS, 2009, p. 97). A territorialização, ao dar uma determinada ordem aos elementos dispersos em um âmbito qualquer, produz o conceito de lugar. Longe de ser apenas um espaço geográfico, o território agrega comportamentos de organização e reorganização social que permeiam as relações do homem com o espaço, como pode ser observado na Região Integrada de Desenvolvimento localizada no nordeste brasileiro entre os Estados de Pernambuco e Bahia. Onde são desenvolvidos projetos e programas comuns de desenvolvimento local/regional. Esse território foi criado em 2001 e passou a ser chamado de RIDE Petrolina-Juazeiro.
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461378Ride Petrolina-Juazeiro Criada pela lei complementar 113 de 19/09/2001 (BRASIL, 2001) e regulamentada pelo Decreto 4.366, de 09/2002 (BRASIL, 2002), a RIDE Petrolina-Juazeiro ocupa um espaço formado pelos municípios dePetrolina, Lagoa Grande, Orocó, Santa Maria da Boa Vista no Estado de Pernambuco; e Juazeiro, Casa Nova, Curaçá e Sobradinhono Estado da Bahia. Concentra uma população de686 mil habitantes (Censo 2010) (BRASIL, 2010), em uma área de 35 mil quilômetros quadrados, conforme segue a localização na figura 1.Figura 1RIDE Petrolina Juazeiro Fonte: Plano de Ação (BRASIL, 2010) Trata-se de uma área de terra com solo de rochas cristalinas onde em sua grande maioria composta por gnaisses, granitos, migmatitos e xistos. De relevo plano e ondulado, sua localização geográfica associada ao clima semiárido prospecta um cenário de limpidez atmosférica na maioria dos meses do ano, sendo os meses de março e abril os mais úmidos com a umidade relativa do ar variando em torno de 61% a 65% na cidade de Juazeiro da Bahia e 66% a 71,5% na cidade de Petrolina - Pernambuco (EMBRAPA, 2021)66Agência de Informação Embrapa Condições climáticas do Vale do São Francisco (2021).
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461379Com o passar do tempo, a RIDE tornou-se grande polo tecnológico da fruticultura irrigada. Em 2018, o Produto Interno Bruto da região alcançou a marca de R$ 13,6 milhões de reais. Nesse mesmo período, o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) da região, que reflete as condições de renda (padrão de vida), saúde (expectativa de vida) e educação (alfabetização de adultos e níveis de escolarização) registrou índice médio de 0,618. Índice expressivo quando comparado a de outras cidades do semiárido ou sertão nordestino. Cada município integrante da RIDE desempenha um papel fundamental nos resultados econômicos alcançados, esse construto é resultante da cooperação e competição que os atores (sujeitos, empresas, organizações) desempenham. Mas cada um dos municípios mantém suas características socioculturais, suas tradições e seus valores herdados. São essas diferenças presentes no espaço que possibilitam o desenvolvimento de políticas de desenvolvimento coerentes com as reais necessidades de cada município. Nesse sentido, Becker (2003) enfatiza que a base do desenvolvimento regional se concentra nas interações construídas no espaço local. Para a autora, conhecer e identificar atores e potencialidades existentes nesse espaço pode viabilizar o seu crescimento econômico. O fortalecimento sistêmico local e a dinâmica da comunicação entre municípios da RIDE, favorece as relações sujeito versussujeito nos diversos sistemas e suas possíveis interações nas definições e alcance de metas e objetivos comuns. Por isso, o ponto de partida teórico-metodológico [dos planejamentos de desenvolvimento] é a base local. Sobre e a partir dessa base localizada ocorrem as múltiplas determinações-desafios em seus múltiplos sentidos: do setorial para o regional, ou vice-versa; do econômico-corporativo transnacionalizado para o sócio-ambiental regionalizado, ou viceversa; do global para o local, ou vice-versa; do econômico para o social, ou vice-versa; do mercado para a sociedade, ou vice-versa; compondo um processo de articulações configuradas por um conjunto de relações setoriais e espaciais ou conexões internas, estruturantes das dinâmicas diferenciadas dos processos de desenvolvimento regional (BECKER, 2003, p. 107-108, grifo nosso). Os resultados dessa interação entre sistemas promovem a prospecção das organizações via interação entre porções do espaço geográfico o que é motivado pelos movimentos de cooperação e competição entre organizações. Nesse ínterim, acompanhar, compreender e desenvolver instrumentos de cooperação e competição com outras regiões possibilitam ganhos econômicos, financeiros e sociais para o espaço local. O ambiente produtivo, nessa perspectiva, é aquele que compreende duas forças distintas, mas que se completam: a força organizativa responsável pela composição, interação e cooperação dos papéis sociais no espaço local e a força competitiva que auxilia no
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461380desenvolvimento e aperfeiçoamento contínuo dos instrumentos e técnicas produtivas. Isso porque, no momento em que as relações dos agentes locais passam a definir as formas de produzir a criação dos meios e modos de produção a serem utilizados no processo de acumulação econômica, o local passa a ser considerado como [...] um ambiente produtivo inovador construído e alicerçado em instituições com base na cooperação e integração das cadeias produtivas e das redes econômicas sociais, de tal modo que ele amplie as oportunidades locais, gere trabalho e renda, atraia novos negócios e crie condições para um desenvolvimento humano sustentável (MARTINELLI; JOYAL, 2004, p. 61). Esses ambientes são mantidos pelas redes de cooperação e integração das cadeias produtivas e possibilitam a sua expansão econômica e social pela capacidade de produzir em escalas cada vez maiores, desenvolver mais habilidades tecnológicas por intermédio da inovação e mais competitividade com menores custos. As Instituições de Ensino Superior (IES), como instituições aprendentes, desenvolvem um papel importante nesse contexto. São elas que criam, estimulam e desenvolvem competências e habilidades para o trabalho e aperfeiçoamento das cadeias produtivas, como, também, a formação do sujeito crítico e reflexivo capaz de agir de forma autônoma nas interações sociais construídas tanto no âmbito do município, quanto na interação com outros municípios integrantes da RIDE. Para Almeida (1980, p. 32), “A universidade exerce as funções básicas de reproduzir e de criar. Desenvolvimento é criação, produção de novas formas, de novas relações de produção. Desenvolvimento é o envolvimento do homem com a natureza e a sociedade.”. A Região Integrada de Desenvolvimento de Petrolina-Juazeiro conta com cinco IES públicas das quais três são multicampi: a Universidade do Estado da Bahia (UNEB), a Universidade de Pernambuco (UPE) e a Universidade do Vale do São Francisco (UNIVASF). As duas primeiras já estavam na região antes da criação da RIDE e a UNIVASF, que foi criada em 2002, no mesmo ano de sua criação. Com exceção da UNIVASF, a UNEB e a UPE foram criadas transformando, em campi,as faculdades isoladas existentes no interior dos Estados da Bahia e de Pernambuco. Na cidade de Juazeiro, duas faculdades passaram por essa transformação: a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras (FFCLJ) e a Faculdade de Agronomia do Médio do São Francisco (FAMESF). Em 1983, a FFCLJ passou a ser chamada de Departamento de Ciências Humanas (DCH), que atualmente, reúne os cursos de Pedagogia e Comunicação Social Jornalismo e Multimeios; em 1997, a FAMESF, passou a ser chamada de Departamento de
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461381Tecnologia e Ciências Sociais (DTCS) que reúne, atualmente, os cursos de Engenharia Agronômica, Engenharia de Bioprocessos e Biotecnologia, e Direito. Além dos cursos de formação inicial, a UNEB Campus III tem à disposição da RIDE Petrolina-Juazeiro quatro Programas stricto-sensu: Programa de Pós-Graduação em Agronomia: Horticultura Irrigada; Programa de Pós-Graduação em Ecologia Humana e Gestão Socioambiental; Programa de Pós-Graduação em Agroecologia e Desenvolvimento Territorial; Pós-Graduação em Educação, Cultura e Territórios Semiáridos; e, Programa de Pós-Graduação em Ciências da Educação. Na cidade de Petrolina, integra-se a essa transformação a Faculdade de Formação de Professores (FFPP) que, em 1990, tornou-se campi da Universidade de Pernambuco (UPE). Atualmente o campusreúne os cursos de Enfermagem, Fisioterapia, Nutrição, Licenciaturas Ciências Biológicas, em Geografia, História, Letras, Matemática e Pedagogia. Além dos Programas de Pós-Graduação em Formação de Professores e Práticas Interdisciplinares, registram-se o Programa de Pós-Graduação em Reabilitação e Desempenho Funcional, o Programa de Pós-Graduação em Ciência e Tecnologia Ambiental para o Semiárido e o Programa de Pós-Graduação em Etnobiologia e Conservação da Natureza. Este último, em parceria com a Universidade Federal Rural de Pernambuco, a Universidade Federal de Pernambuco, a Universidade Regional do Cariri e a Universidade Estadual da Paraíba. A UNIVASF foi criada como instituição multicampi para atender as Regiões do Vale e Médio São Francisco. Na RIDE são dois campi o campusde Juazeiro com os cursos de formação inicial em Artes Visuais, Ciências Sociais, Engenharia Agrícola e Ambiental, Engenharia Civil, Engenharia da Computação, Engenharia de Produção, Engenharia Elétrica e Engenharia Mecânica. E o campus de Petrolina com os cursos de Administração, Educação Física, Enfermagem, Farmácia, Medicina, Psicologia, Ciências Biológicas, Engenharia Agronômica, Medicina Veterinária e Zootecnia.Além desses cursos de formação inicial, são oferecidos cursos de Pós-Graduação em Agronomia Produção Vegetal, Pós-Graduação em Ciência Animal, Pós-Graduação em Ciências Veterinárias no Semiárido, Programa de Pós-Graduação em Biociências, Pós-Graduação em Dinâmicas de Desenvolvimento do Semiárido, Pós-Graduação em Ciências dos Materiais, Pós-Graduação em Engenharia Agrícola, Mestrado Profissional em Extensão Rural, Doutorado Profissional em Agroecologia e Desenvolvimento Territorial, além dos Mestrados em Rede como Mestrado em Ensino de Física, e, Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação, em Sociologia, em Administração Pública.
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461382Contribuições da Universidade multicampi multicampiana RIDE Petrolina-Juazeiro Instituição jurídica presente em mais de um território, a universidade multicampirepresenta um modelo organizacional eficiente por três aspectos importantes: primeiro, porque gera economia aos cofres públicos ao desempenhar a sua missão educativa com uma estrutura administrativa mínima; segundo, ao desenvolver a missão educativa considera os aspectos identitários e culturais presentes nos diversos territórios em que se faz presente; em terceiro, contribui para redução do fluxo migratório de jovens e adultos em busca de uma vaga no ensino superior nas capitais dos estados contribuindo com estímulos para o desenvolvimento prático de competências e habilidades adquiridas nos campie aplicadas no próprio território. O Estado da Califórnia (EUA) foi pioneiro no desenvolvimento do sistema tripartite de ensino superior com instituições de excelência em pesquisa e oportunizaram a criação de empreendimentos de base tecnológica como às situadas no Silicon Valley com apoio de um conjunto de universidades regionais multicampi e um grande número de Colleges. A partir dos anos de 1960/1970 o modelo multicampié inaugurado em outros continentes como os países da Europa, Ásia e América Latina. Para o professor Edvaldo Boaventura (2009), a estrutura multicampi não só produz economia de meios com a redução de fluxo de pessoas na esfera administrativa, mas contribui para a eficiência na tomada de decisões no âmbito dos campi. Comunga da mesma perspectiva, a professora Nádia Fialho (2005), ao comentar sobre as instâncias decisórias, a interdependência que as unidades desenvolvem considerando as características de cada lugar, o tempo de criação e a sua funcionalidade, além de seu funcionamento: contribuir para minimizar os impactos dos desequilíbrios regionais por meio de políticas públicas apropriadas a cada região. Para a autora, “Compreende-se, pois, imperiosa, a articulação da educação superior com a problemática dos desequilíbrios regionais” (FIALHO, 2005, p. 42).No Brasil, as primeiras experiências da univeridade multicampimulticampiaocorreram em 1976, na Universidade Federal da Paraíba (UFPB) e na Universidade Estadual Paulista (Unesp). Atualmente, o modelo multicampijá está presente em todas as regiões brasileiras. Nos Estados da Bahia e Pernambuco, por exemplo, estão desde 1983 e 1990 respectivamente, e a exemplo da Unesp, incorporaram as Instituições de Ensino Superior (IES) isoladas presentes no interior do Estado que passaram a configurar como campi interligados aos reitorados (reitorias e e pró-reitorias), unidades administrativas de maior instância, localizadas nas capitais Salvador (BA) e Recife (PE). Além dos campi dessas duas
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461383Universidades, a RIDE Petrolina-Juazeiro conta com campida Universidade Federal do Vale do São Francisco. Segundo Lauxen (2006, p. 237-238), as universidades multicampi,[...] formam unidades com pólos de ação situados em contextos físico-territoriais diferentes e procura atender aos interesses das regiões em que atua. Tem o propósito de alavancar o desenvolvimento a partir de discussões sobre a natureza e especificidade de cada região de modo a aproveitar o potencial e gerar oportunidades aos que vão estudar. É uma proposta que favorece a interiorização da Educação Superior, onde cada campi é sede da universidade e pólo importante na formação do conhecimento. A estrutura multicampi coloca à disposição da região cerca de 50 cursos de formação inicial nas áreas de Ciências Exatas e da Terra; Ciências Biológicas; Engenharias; Ciências da Saúde; Ciências Agrárias; Ciências Sociais Aplicadas; Ciências humanas e Linguística, Letras e Artes. Na formação continuada, são mais de quinze Programas de Pós-Graduação stricto-sensu.Diversos cursos de especialização e muitos outros de curta duração voltados para um publico específico e uma demanda específica. Ao longo dessas duas décadas de existência, a RIDE Petrolina-Juazeiro vem sendo contemplada com a formação de centenas de jovens a cada semestre nas mais diversas áreas do conhecimento - contribuindo não só com o desenvolvimento econômico do lugar com os resultados das pesquisas aplicadas que criam e aperfeiçoam técnicas que auxiliam na maximização dos recursos existentes, na formação de competências e habilidades para o exercício laborativo, mas, também, no trato do conhecimento contextualizado de cada comunidade. A Universidade Multicampitem cumprido com sua missão na formação do capital cultural voltado a realidade do semiárido, para o desenvolvimento da vocação econômica de cada município e região, e tem colaborado com o resgate, fixação e divulgação dos valores historicamente herdados de cada localidade. A RIDE Petrolina-Juazeiro, ao longo de sua história, tem se consolidado no cenário internacional como um centro de excelência na fruticultura irrigada, mas não somente. Nesses últimos vinte anos, a região tem se consolidado no cenário nacional e mais especificamente no nordeste brasileiro como um grande centro universitário. A Universidade multicampi, como precursora do processo de interiorização do ensino superior, é a grande responsável pela execução das políticas públicas de educação para o desenvolvimento, seja por meio de seus cursos de formação inicial de Bacharelado ou Licenciaturas, seja pela formação continuada por maio dos Programas de Pós-Graduação ou de extensão.
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461384Considerações finais Este estudo qualitativo constituído por um revisão de literatura (ver se vai deixar documental e bibliográfica, pois penso que só “revisão de literatura”), buscou identificar os impactos provocados pela Universidade Multicampino desenvolvimento social, cultural e econômico na Região Integrada de Desenvolvimento (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Deste modo, os dados apontaram que a Universidade multicampimulticampia demostrou ser nas últimas três décadas um eficiente instrumento de políticas públicas para interiorização do ensino superior em todas as regiões brasileiras. Em torno de cada campusfloresceu um terreno fértil de saberes que incrementaram inúmeras atividades em todas às áreas da vida prática dos sujeitos, das organizações e das instituições. Do empreendedor com o seu negócio, às repartições públicas de todas as esferas às organizações inter-regionais, intermunicipais das Regiões Integradas de Desenvolvimento como a RIDE Petrolina-Juazeiro. Na RIDE Petrolina-juazeiro, como foi verificado ou conforme sinalizado ou evidenciado, a Uiversisidade multicampimulticampia representada pela UNEB, UPE E UNIVASF, possibilitou juntamente as muitas outras IES à formação do polo universitário de excelência que atrai anualmente jovens de muitos Estados seja para a formação inicial nos cursos de graduação ou na formação continuada integrando os Programas de mestrado ou doutorado. Os resultados das atividades de ensino, pesquisa e extensão vêm ajudando na formação do sujeito crítico-reflexivo, no desenvolvimento de competências e habilidades e no perfil empreendedor das comunidades de base. Na RIDE Petrolina-Juazeiro essas ações transcendem o sucesso do agronegócio da fruticultura irrigada conhecida internacionalmente nas qualidades das frutas e dos seus derivados como a vinícola, que produz vinhos de ótima qualidade; transcendem e chegam à melhor organização do empresariado local que atuam no comércio ou na indústria, dos prestadores de serviços das variadas áreas, das atividades desenvolvidas no âmbito das secretarias municipais e nos elaboradores das políticas locais. O cotidiano das instituições multicampi contribuem para manter em equilíbrio a força organizativa responsável pela composição, interação e cooperação dos papéis sociais no espaço local/regional por intermédio da formação crítico-reflexiva que auxilia as pessoas a melhorarem o desempenho de seus papéis no convívio social e a força competitiva no desenvolvimento e aperfeiçoamento contínuo dos instrumentos e técnicas produtivas por meio da formação de competências e habilidades voltadas para as especificidades de cada lugar.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA e Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461385A busca pelo equilíbrio dessas duas forças: uma voltada ao melhor desempenho dos diversos papéis sociais, e a outra voltada ao aperfeiçoamento dos meios e modos de produção no contexto da RIDE Petrolina-Juazeiro, demonstram o grau de importância da universidade multicapimulticampia na produção material das sociedades que compõem esse lugar e que, nesses últimos vinte anos, vem colaborando direta indiretamente com o seu desenvolvimento humano, econômico e social. REFERÊNCIAS ALMEIDA, R. O papel das Universidades no Desenvolvimento Regional. In: MENEZES NETO, P. E.; CASTRO, J. F. (org.). A Universidade e o Desenvolvimento Regional. Fortaleza CE: Edições UFC, 1980. UNEB. Anuário UNEB em dados 2019 Base 2018. Salvador: UNEB, 2019 AMARAL FILHO, J. Celso Furtado e a economia regional. In:SABOIA, J.; CARVALHO, F. J. C. (org.). Celso Furtado e o Século XXI.São Paulo: Editora Monole, 2007. BECKER, D. F. A economia política do (des)senvolvimento regional contemporâneo. In:BECKER, D. F.; WITTMANN; M. L. Desenvolvimento Regional: abordagens interdisciplinares. Santa Cruz do sul: EDUNISC, 2003. BOAVENTURA, E. M. A construção da universidade baiana: Objetivos, Missões e Afrodescendência. Salvador: EDUFBA, 2009. BRASIL. Lei complementar n. 113, de 19 de setembro de 2001. Autoriza o Poder Executivo a criar a Região Administrativa Integrada de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA e instituir o Programa Especial de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA. Brasília, DF: Presidência da República, 2001. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp113.htm. Acesso em: 12 abr. 2021. BRASIL. Decreto n. 4.366, de 9 de setembro de 2002. Regulamenta a Lei Complementar no 113, de 19 de setembro de 2001, que autoriza o Poder Executivo a criar a Região Administrativa Integrada de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA e instituir o Programa Especial de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA, e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 2001. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4366.htm. Acesso em: 12 abr. 2021. BRASIL. Plano de Ação Integrada e Sustentável para a RIDE Petrolina-Juazeiro: Relatório final. Brasília, DF: Ministério da Integração Nacional, Terragraph, 2010. DELEUZE, G.; GUATTARI, F. Mil platôs:Capitalismo e Esquizofrenia. São Paulo: Editora 34, 2009.
image/svg+xmlA universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461386FIALHO, N. H. Universidade Multicampi: modalidade organizacional, espacialidade e funcionamento. 2000. 393 f. Tese (Doutorado Educação) Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2000. HAESBAERT, R.; BRUCE, G. A desterritorialização na obra de Deleuze e Guattari. Revista GEOgraphia, Niterói, v. 4, n. 7, p. 7-31, 2002. Disponível em: https://periodicos.uff.br/geographia/article/view/13419. Acesso em: 12 abr. 2021. LAUXEN, S. L. Universidade multicampi. In:MOROSINI, M. C. Enciclopédia de Pedagogia Universitária. Glossário. Brasília: Inep/MEC, 2006. MARTINELLI, D.; JOYAL, A. Desenvolvimento local e o Papel das pequenas e médias empresas. Barueri, SP: Manole, 2004. SAQUET, M. A.; SPOSITO, E. S. (org.). Territórios e territorialidades: teorias, processos e conflitos. 1. ed. São Paulo: Editora Expressão Popular, 2009. SILVA, B. C. et al.(org.). Univasf em números 2012-2019: dados e ações da Gestão Universitária. 1. ed. Petrolina, PE: UNIVASF, 2020. SANTOS, B. S. Toward an Aesthetics of the Epistemologies of the South. Manifesto in Twenty-Two Theses. In:SANTOS, B. S.; MENESES, M. P. (org.). Knowledges Born in the Struggle: Constructing the Epistemologies of the Global South.New York and London: Routledge, 2020. p. 117-125. Como referenciar este artigo. NUNES, E. J. F.; SILVA; T. F. A.; ANDRADE SANTOS, P. C. M. A universidade multicampi na região integrada de desenvolvimento Petrolina-Juazeiro. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587. DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.15746 Submetido em:10/10/2021 Revisões requeridas em:18/12/2022 Aprovado em:20/02/2022 Publicado em:01/04/2022
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461377UNIVERSIDAD MULTICAMPI EN LA REGIÓN DE DESARROLLO INTEGRADO PETROLINA-JUAZEIRO A UNIVERSIDADE MULTICAMPI NA REGIÃO INTEGRADA DE DESENVOLVIMENTO PETROLINA-JUAZEIRO1THE MULTICAMPI UNIVERSIT IN THE INTEGRATED DEVELOPMENT REGION PETROLINA-JUAZEIRO Eduardo José Fernandes NUNES2Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA3Paulo César Marques de Andrade SANTOS4RESUMEN: Este artículo destaca la importancia de la Universidad Multicampi en el desarrollo social, cultural y económico en la Región Integrada de Deserrollo (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Se inicia presentando teorías orientadas al desarrollo local / regional de finales de la década de 1980, con la valoración de las actividades económicas, sociales y culturales desarrolladas por los sujetos en su propio espacio, caracterizando así el paradigma de desarrollo endógeno aliado al modelo de acumulación flexible, huyendo de los postulados keynesianos del desarrollo regional incrustados en la macroeconomía. Las Universidades del Estado de Bahia (UNEB), de Pernambuco (UPE) y del Vale do São Francisco (UNIVASF), universidades multicampi, creadas con el objetivo de llevar la educación superior al interior de los Estados, han contribuido en los últimos dos décadas, tanto por la consolidación de la Región como centro de excelencia en Fruticultura de Riego, como centro universitario de excelencia en las más variadas áreas del conocimiento, contribuyendo al desarrollo local / regional en sus dimensiones económica, social y cultural . PALABRAS CLAVE: Desarrollo local. RIDE. Universidad Multicampi. 1El presente trabajo se realizó con el apoyo de la Coordinación para el Perfeccionamiento del Personal de Educación Superior - Brasil (CAPES) - Código de Financiamiento 001, y forma parte de las actividades de la pasantía postdoctoral con el Programa de Posgrado en Educación y Contemporaneidad (PPGEDUC) de la Universidad Estadual de Bahía (UNEB). 2Universidad Estatal de Bahía (UNEB), Salvador BA Brasil. Profesor Adjunto. Departamento de Educación. Profesor Permanente del Programa de Posgrado en Educación y Contemporaneidad (PPGFDUC). Doutorado em Análise Geográfica Regional pela Universidade de Barcelona. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9358-8039. E-mail: eduardojosf2@gmail.com 3Universidad de Pernambuco (UPE), Petrolina PE Brasil. Profesor Asociado. Profesor Permanente del Programa de Posgrado en Formación Docente y Prácticas Interdisciplinarias (PPGFPPI). Doctor en Ciencias de la Salud por la PUC (PR). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5982-9954. E-mail: tarcisio.silva@upe.br 4Universidad de Pernambuco (UPE), Petrolina PE Brasil. Profesor Adjunto de Pedagogía. Profesor Permanente del Programa de Posgrado en Formación Docente y Prácticas Interdisciplinarias (PPGFPPI). Doutorado em Educação (UFBA). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5803-2388. E-mail: paulo.marques@upe.br
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461378RESUMO: O objetivo do presente artigo é identificar os impactos provocados pela Universidade Multicampi no desenvolvimento social, cultural e econômico na Região Integrada de Desenvolvimento (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Inicia apresentando as teorias voltadas ao desenvolvimento local/regional do final da década de 1980, com a valorização das atividades econômicas, sociais e culturais desenvolvidas pelos sujeitos em seu próprio espaço caracterizando assim o paradigma do desenvolvimento endógeno aliada ao modelo de acumulação flexível, fugindo aos postulados keynesiano de desenvolvimento regional inseridas na macroeconomia. Trata-se de um estudo qualitativo baseado na revisão de literatura, as quais assinalam que as Universidades do Estado da Bahia (UNEB), de Pernambuco (UPE) e a do Vale do São Francisco (UNIVASF), universidades multicampi, criadas com o objetivo de levar o ensino superior ao interior dos Estados, têm contribuído, nas últimas duas décadas, tanto para a consolidação da Região como centro de excelência em Fruticultura Irrigada, como também, polo universitário de excelência nas mais variadas áreas do conhecimento promovendo o acesso a todos/as aqueles/aquelas das classes populares e que vivem distante dos grandes centros urbanos. O estudo conclui que a Universidade Multicampi vem contribuindo de forma efetiva para o desenvolvimento local/regional da RIDE, não apenas na dimensão econômica, mas, também, nas dimensões política, social, cultural e inclusiva quando promove o ingresso de atores sociais que antes não tinham a oportunidade de acesso ao ensino superior. PALAVRAS-CHAVE:Desenvolvimento local. RIDE. Universidade Multicampi. ABSTRACT: This article highlights the importance of the Multicampi University in social, cultural and economic development in the Integrated Development Region (Região Integrada de Desenvolvimento - RIDE) of Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). It begins by presenting theories aimed at local/regional development of the late 1980s, with the appreciation of economic, social and cultural activities developed by the subjects in their own space, thus characterizing the paradigm of endogenous development allied to the flexible accumulation model, fleeing from Keynesian postulates of regional development embedded in macroeconomics. The University of the State of Bahia (UNEB), The University of Pernambuco (UPE) and University of the Vale do São Francisco (UNIVASF), multicampi universities, created with the objective of taking higher education to the interior of the States, have contributed in the last two decades , both for the consolidation of the Region as a center of excellence in Irrigated Fruit Growing, as well as a university center of excellence in the most varied areas of knowledge, contributing to local/regional development in its economic, social and cultural dimensions. KEYWORDS: Local development. RIDE. Multicampi University. IntroducciónLa globalización, además de un fenómeno socioeconómico resultante de las condiciones sociales específicas creadas en torno a las condiciones de producción, consumo y acumulación de riqueza, es un proceso histórico de integración e interdependencia regional con fuerte influencia política, social, cultural, religiosa y económica. Es un proceso complejo
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461379y transversal que, como dice Sousa Santos (2020), atraviesa varios ámbitos de la vida social incluyendo prácticas culturales e identitarias y formas de buscar conocimiento o conocimiento (SANTOS, 2020). Su eficiencia se sustenta, por un lado, en el avance de la ciencia de la información a través de las nuevas tecnologías digitales de la información y la comunicación que crean redes a través de las cuales pasan los flujos financieros y las formas de control de capital entre los países que constituyen bloques económicos; y, por otro lado, por los preceptos neoliberales que rompieron, en gran parte, con las prácticas del Estado Social, estableciendo el Estado mínimo con mayor empoderamiento y eficiencia asignativa de recursos a través de la casta empresarial internacional. Así se dijo, en respuesta a este modelo de globalización, a partir de la década de 1980, otro fenómeno a escala regional comenzó a aglutinar las actividades económicas en las ciudades basadas en la vocación, el conocimiento y la cultura locales. Este fenómeno conocido como desarrollo endógeno es el resultado de las dinámicas de interacciones ambientales, antropológicas, culturales, científicas, económicas, políticas, tecnológicas, sociales y educativas, que contribuyen a la reconfiguración del modelo de desarrollo del territorio. Uno de estos territorios es la Región de Desarrollo Integrado (RIDE), un conjunto de municipios pertenecientes a dos estados vecinos con características socioeconómicas similares para la implementación e implementación de políticas públicas que produzcan efectos positivos para todo el territorio. En este sentido, RIDE comenzó a ser considerado como un instrumento para planificar acciones comunes, recaudar y maximizar recursos (IBGE, 2019). Con el fin de organizar el territorio, recaudar recursos y maximizar el uso de equipos públicos, RIDE es un potenciador del desarrollo local / regional. El término local ha ganado unestatus estratégico en las economías de las naciones, alcanzando una importancia vital en el tejido económico, gracias a las oportunidades derivadas de la reestructuración de plantas industriales flexibles y acuerdos de producción (MARTINELLI; JOYAL, 2004, p. 53). La noción de desarrollo local nos recuerda Vanier (2008), tiende a desencadenar dos contras lógicas: una lógica exógena y una lógica endógena. El primero serían atributos asociados a un tipo de organización fordista del trabajo industrial y su dinámica espacial. A través de ella, se produciría una renovada integración de regiones, ciudades o localidades en circuitos en los que encuentran una función especializada, a cambio de una cierta transformación social como el acceso a la vivienda moderna, elevación del nivel general de alfabetización, nuevos espacios de consumo (VANIER, 2008).
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461380Partiendo de este "régimen de acumulación", la lógica endógena que guía la mayoría de los modelos de desarrollo local (ACSELRAD, 2002, p. 33) establecería una organización socioeconómica alternativa, que sustituiría al sistema fordista en crisis, caracterizado por la capacidad de activar y combinar recursos propios que han sido descuidados, prácticas potencialmente innovadoras, ahorros locales, ofertas de trabajo correspondientes a nuevas aspiraciones colectivas de calidad de vida, medio ambiente, ocio, identidad y cultura, entre otros. . Esta nueva configuración del territorio producida por la desterritorialización y la reterritorialización, como señalan Guattari (2009), Haesbaert (2002) y Refestin (2009), producen una nueva relación de producción real y simbólica que impacta directamente en los aspectos sociales, económicos y culturales del lugar, donde el desarrollo del territorio ya no está apuntado por su capacidad de atraer inversiones productivas, sino para generar estas inversiones (AMARAL FILHO, 2009). Las instituciones afectadas por esta nueva configuración territorial son la universidad, que como Institución de Educación Superior (IES), es un ejemplo de institución compuesta por varias organizaciones que transforman, producen, reconectan y mantienen sujetos en constante interacción e interrelación con los sistemas presentes en el espacio que ocupa. La IES es un lugar de producción y reproducción de los valores, expectativas y hechos concretos que se tratan en el aula, en laboratorios y actividades prácticas desarrolladas por los estudiantes en su educación inicial o continua. El resultado de las acciones implica la mejora de las relaciones tanto en el contexto social, como en el contexto económico y cultural. En este sentido, se encarga de crear y desarrollar políticas públicas que satisfagan las expectativas y demandas sociales que rodean a la educación, y en torno a la Universidad, al territorio. Espacio donde se ejercen relaciones de poder en diferentes contextos como: antropológico, ambiental, cultural, económico, jurídico, político y simbólico. Es aquí donde la Universidad coloca los pilares de Docencia, Investigación y extensión, en la expectativa de que, en la interacción de estos pilares, podrá cumplir con su misión educativa y satisfacer las demandas del lugar. Por lo tanto, el objetivo de este estudio fue identificar los impactos causados por la UniversidadMulticampien el desarrollo social, cultural y económico en la Región de Desarrollo Integrado (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). El artículo enfatiza la importancia del proceso de internalización de la educación superior, en su estructuramulticampi, y cómo esta institución ha colaborado con el desarrollo de los territorios en sus diversas dimensiones: económica, social, política y cultural. El territorio estudiado fue la
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461381Región de Desarrollo Integrado RIDE Petrolina-Juazeiro compuesta por un grupo de ocho municipios pertenecientes a los estados de Pernambuco y Bahía. Este espacio tiene características socioeconómicas similares, lo que ha permitido inversiones en políticas públicas que producen efectos para todo el territorio. Está presente en las universidadesmulticampidel Estado de Bahía (UNEB), Pernambuco (UPE) y el Valle de São Francisco (UNIVASF). Estas instituciones juntas ofrecen alrededor de 2000 vacantes / año, en 34 cursos de pregrado de los cuales 11 cursos son de pregrado y 23 cursos son de licenciatura. En loscampus ubicados en la ciudad de Juazeiro (BA), la mayoría de los cursos de ingeniería se concentran con una oferta de 400 vacantes en Ingeniería Agronómica, Bioprocesos y Biotecnología, Agrícola y Ambiental, Civil, Informática, Producción, Eléctrica y Mecánica. En loscampus ubicados en Petrolina (PE) se concentran los cursos para la formación del profesorado con una oferta de 630 vacantes en grados en Ciencias Biológicas, Educación Física, Geografía, Historia, Letras, Matemáticas y Pedagogía, y cursos de salud que concentran 360 vacantes distribuidas entre los cursos de Enfermería, Fisioterapia, Medicina y Nutrición. Cuadro 1Distribución de la oferta de vacantes/año por Universidadesmulticampi 2018/2019 CURSOS VACANTES % Ingenierías 400 20% Grados 630 31,5% Salud 360 18% Otro 610 30,5% Total 2000 100% Fuente: Creado por los autores Además de los cursos de Ingeniería, Formación Docente y Salud, que en conjunto conciben el 69.5% de las vacantes ofertadas en RIDE Petrolina y Juazeiro, el 30.5% de las vacantes se distribuyen entre los cursos de Administración, Derecho, Periodismo y Medios de Comunicación, Ciencias Animales, Artes Visuales, Medicina Veterinaria entre otros. Perteneciente a la cátedra de estudios sobre desarrollo local/regional, la contribución teórica presenta autores de referencia de las áreas de Educación, Geografía y Sociología produciendo un estudio multi e interdisciplinario importante para estudiantes, investigadores y académicos que estudian las teorías del desarrollo y la contribución de las instituciones de educación superior en los resultados obtenidos.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461382Además de la introducción, el estudio presenta cuatro secciones más: La universidad y el territorio que se ocupa del proceso de territorialización, el desarrollo endógeno y el papel de la Universidad en el desarrollo local / regional; LaRide Petrolina y Juazeiroque caracteriza el territorio y muestra las fuerzas organizativas responsables de la composición, interacción y cooperación de los roles sociales presentes en el espacio y la fuerza competitiva que asiste en la mejora de los instrumentos y técnicas productivas. La sección Contribución de multicampi Multicampia universidad o multicampicon la RIDE Petrolina-Juazeiroque presenta la funcionalidad de la estructuramulticampi, el proceso histórico y su campo de actividad en el territorio a través de las actividades de docencia, investigación y extensión en la formación de capital cultural centradas en la realidad de lo semiárido, el desarrollo de la vocación económica y la difusión de los valores históricos heredados de cada municipio que conforma el lugar. Finalmente, las consideraciones finales que presentan los resultados de esta investigación cualitativa son acuñadas por una revisión de la literatura documental y bibliográfica (no se incluye en el resumen, si se utiliza, también llevar este procedimiento al resumen) realizada haciendo hincapié en los impactos de la universidad multicampimulticampia o multicampi en RIDE Petrolina-Juazeiro a través de actividades de docencia, investigación y extensión que ayuden en la formación del sujeto crítico-reflexivo, en el desarrollo de tecnologías para la creación de instrumentos y técnicas productivas, y el desarrollo de habilidades y destrezas enfocadas en las especificidades del territorio. La Universidad y el Territorio Para cualquier laico en cualquier parte del mundo que esté lejos de las discusiones académicas, la educación superior juega un papel destacado en el desarrollo del territorio que integra. Pero, en aras de la verdad, en Brasil, esta participación es algo muy reciente y comienza con la autonomía didáctico-científica de las universidades, conquistada con la promulgación de la Constitución Federal de 1988, asociada al principio de indisociabilidad "entre enseñanza, investigación y extensión", como se describe en el Art. 207 (BRASIL, 1988). La autonomía didáctico-pedagógica hizo posible, llevar al ambiente académico y acercar a la comunidad del entorno, discusiones relacionadas con problemas políticos, sociales y económicos produciendo reflexiones de suma importancia para la vida de las personas, además de brindar servicios educativos especializados en la producción de
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461383habilidades y destrezas para la creación y difusión de tecnologías que traigan beneficios a las personas y al proceso de territorialización.Para Solins (2009), la territorialización presenta tres aspectos distintos: (I) los elementos que caracterizan la territorialidad presente en la organización social como se puede observar dentro de los grupos, en las redes y entre las redes; (II) la presencia de técnicas y formas que dan forma a un lugar determinado. Este lugarse entiende como un espacio que agrega características comunes como la vegetación, el clima y etc., pero también, según Milton Santos (2003, p. 62) "ya no hay forma de distinguir [...] lugar y región. Región y lugar son la misma cosa. Todos se derivan de un concepto de matriz: espacio, y expresan espacialidades relacionadas con el contexto en el que se utiliza" (AISS; CÁSSIO, 2009, p. 76) y, (III) la territorialidad es el resultado de un proceso de arraigo de la identidad, la cultura, la historia, las creencias, los valores, los aspectos presentes en las relaciones sociales, económicas y políticas. Observando el territorio por esta dimensión -en constante proceso de adaptación y transformación- nos damos cuenta de que la universidad, además de aportar elementos a la producción material del espacio con emprendimientos y tecnologías resultantes de la investigación aplicada para resolver problemas emergentes, proporciona la formación de valores que se perpetuarán a través de la reflexión transformadora producida por la educación. Sin embargo, durante mucho tiempo, las soluciones a los problemas críticos del territorio se pensaron mediante criterios exarados de la teoría clásica del desarrollo regional, también conocida como teoría del centro-bajo5, y enumera tres tesis potencialmente capaces de generar desarrollo anclado en una fuerza motriz exógena que puede influir positivamente, desde el centro de las regiones, en las actividades económicas que son: la teoría de la base exportadora, la teoría del polo de crecimiento y la teoría de la difusión. La teoría de la base exportadora ve en el aumento de las actividades de la economía la posibilidad de generar excedentes para su comercialización con otras regiones, fuerza principal del proceso de desarrollo regional; La teoría de los centros de crecimiento desarrollada por Perroux (1967) señala que la fuerza motriz del desarrollo se ubica en una región, donde, generalmente grupos de unidades productivas de capital o bienes de consumo, generan efectos positivos y negativos para otras regiones, en la medida en que estos efectos se acumulen la actividad impulsora se convertirá en un polo impulsor de la economía regional. 5Porque los proyectos y propuestas para las soluciones a los problemas del lugar fueron pensados y decididos por políticas, políticos y gobernantes que estaban/están distantes de la región.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461384Sin embargo, las inversiones gubernamentales para el desarrollo ancladas en teorías tradicionales basadas en fuerzas exógenas (factores externos), en su mayoría no tienen en cuenta sectores importantes de la comunidad local y, en consecuencia, refuerzan los problemas sociales y políticos existentes. El hallazgo de este hecho dio lugar a una nueva teoría basada en las competencias y habilidades generadas en este espacio local. Llamada la teoría del desarrollo endógeno, predice el desarrollo a partir de la articulación de actores locales en el uso de las potencialidades del lugar, como Martinelli y Joyal (2004, p. 11): El modelo [de desarrollo endógeno] puede definirse como un desarrollo llevado a cabo de abajo hacia arriba, es decir, a partir del potencial socioeconómico original del propio sitio, en lugar de un modelo de desarrollo impuesto de arriba hacia abajo por el poder central del estado. Esta teoría conduce a tres dimensiones distintas y nos lleva al universo de las políticas públicas: la relación del Estado con la economía; la participación de universidades y centros de investigación a través de acciones de docencia, investigación y extensión; programas y proyectos que estimulen el desarrollo de las vocaciones locales y la difusión tecnológica. Desde la relación del Estado con el mercado, destacan las relaciones de construcción del espacio local/regional, la cultura y el proceso histórico de las concepciones de su desarrollo. A partir de la participación de universidades y centros de investigación, se evidencia que se trata de instituciones que producen, actualizan y transforman la información en conocimiento capaz de producir bienes de consumo y bienes de capital. Desde los programas y proyectos, destacamos la importancia de promover el desarrollo de vocaciones locales y la difusión tecnológica que parten tanto de la acción del Estado en su reacción a la economía a través de la profesionalización de las instituciones y la promoción, como de la acción de las instituciones de educación superior a través de la docencia, la investigación y/o la extensión. Se observa entonces que la misión de la Universidad está intrínsecamente ligada a la del territorio que es "una construcción histórico-social, poseedora de una cualidad necesaria y resultante del proceso que la produce; se refiere abiertamente a logros concretos, materializados, localizados y arraigados (SOLINÍS, 2009, p. 97). La territorialización, al dar un cierto orden a los elementos dispersos en cualquier ámbito, produce el concepto de lugar. Lejos de ser solo un espacio geográfico, el territorio agrega comportamientos de organización y reorganización social que impregnan las relaciones del hombre con el espacio, como se puede observar en la Región de Desarrollo Integrado ubicada en el noreste de Brasil entre los estados de Pernambuco y Bahía. Donde se desarrollan proyectos y programas comunes de
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461385desarrollo local/regional. Este territorio fue creado en 2001 y pasó a llamarse RIDE Petrolina-Juazeiro. Ride Petrolina-Juazeiro Creado por la ley complementaria 113 de 19/09/2001 (BRASIL, 2001) y regulado por el Decreto 4.366 de 09/2002 (BRASIL, 2002), RIDE Petrolina-Juazeiro ocupa un espacio formado por los municipios de Petrolina, Lagoa Grande, Orocó, Santa Maria da Boa Vista en el Estado de Pernambuco; y Juazeiro, Casa Nova, Curaçá y Sobradinhoen el Estado de Bahía. Concentra una población de 686.000 habitantes (Censo 2010) (BRASIL, 2010), en un área de 35.000 kilómetros cuadrados, como se muestra en la Figura 1.Figura 1- RIDE Petrolina Juazeiro Fuente: Plan de Acción (BRASIL, 2010) Es una zona de tierra con suelo de rocas cristalinas donde se compone en su mayoría de gneises, granitos, migmatitas y esquistos. De relieve plano y ondulado, su ubicación geográfica asociada con el clima semiárido proyecta un escenario de limpieza atmosférica en la mayoría de los meses del año, siendo los meses de marzo y abril los más húmedos con
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461386humedad relativa que oscila entre el 61% y el 65% en la ciudad de Juazeiro da Bahia y el 66% a71, 5% en la ciudad de Petrolina - Pernambuco (EMBRAPA, 2021)6Con el tiempo, RIDE se ha convertido en un importante centro tecnológico de cultivo de frutas de regadío. En 2018, el producto interno bruto de la región alcanzó la marca de R$ 13,6 millones de reales. En el mismo período, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de la región, que refleja los ingresos (nivel de vida), la salud (esperanza de vida) y la educación (alfabetización de adultos y niveles de escolaridad) registró un índice promedio de 0,618. Índice expresivo en comparación con otras ciudades en el país semiárido o del noreste. Cada municipio que forma parte de RIDE juega un papel fundamental en los resultados económicos alcanzados, este constructo es el resultado de la cooperación y competencia que juegan los actores (sujetos, empresas, organizaciones). Pero cada uno de los municipios mantiene sus características socioculturales, sus tradiciones y sus valores heredados. Son estas diferencias presentes en el espacio las que permiten el desarrollo de políticas de desarrollo coherentes con las necesidades reales de cada municipio. En este sentido, Becker (2003) enfatiza que la base del desarrollo regional se centra en las interacciones construidas en el espacio local. Para el autor, conocer e identificar actores y potencialidades existentes en este espacio puede posibilitar su crecimiento económico. El fortalecimiento sistémico local y la dinámica de comunicación entre los municipios de RIDE favorece las relaciones sujeto versus sujetoen los diversos sistemas y sus posibles interacciones en las definiciones y el logro de metas y objetivos comunes. Por lo tanto, el punto de partida teórico-metodológico [de la planificación del desarrollo] es la base local. Sobre y desde esta base localizada se producen las múltiples determinaciones-desafíos en sus múltiples sentidos: de sectoriales a regionales, o viceversa; de la transnacionalización económico-empresarial a la regionalización socioambiental, o viceversa; de global a local, o viceversa; de lo económico a lo social, o viceversa; del mercado a la sociedad, o viceversa; componiendo un proceso de articulaciones configuradas por un conjunto de relaciones sectoriales y espaciales o conexiones internas, estructurando las dinámicas diferenciadas de los procesos de desarrollo regional (BECKER, 2003, p. 107-108, nuestro grifo). Los resultados de esta interacción entre sistemas promueven la prospección de las organizaciones a través de la interacción entre secciones del espacio geográfico, que está motivada por los movimientos de cooperación y competencia entre organizaciones. Mientras tanto, el seguimiento, la comprensión y el desarrollo de instrumentos de cooperación y 6Agencia de Información Embrapa Condiciones climáticas del Valle de São Francisco (2021).
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461387competencia con otras regiones permiten beneficios económicos, financieros y sociales para el espacio local. El entorno productivo, en esta perspectiva, es aquel que comprende dos fuerzas distintas, pero que se completan: la fuerza organizativa responsable de la composición, interacción y cooperación de los roles sociales en el espacio local y la fuerza competitiva que ayuda en el desarrollo continuo y la mejora de los instrumentos y técnicas productivas. Esto se debe a que, en el momento en que las relaciones de los agentes locales comienzan a definir las formas de producir la creación de los medios y modos de producción para ser utilizados en el proceso de acumulación económica, el lugar ahora se considera como [...] un entorno productivo innovador construido y basado en instituciones basadas en la cooperación e integración de cadenas productivas y redes socioeconómicas, de tal manera que amplíe las oportunidades locales, genere trabajo e ingresos, atraiga nuevos negocios y cree condiciones para el desarrollo humano sostenible (MARTINELLI; JOYAL, 2004, p. 61). Estos entornos son mantenidos por las redes de cooperación e integración de las cadenas productivas y posibilitan su expansión económica y social por la capacidad de producir a escalas crecientes, desarrollar más habilidades tecnológicas a través de la innovación y más competitividad con menores costos. Las instituciones de educación superior (IES), como instituciones de aprendizaje, desempeñan un papel importante en este contexto. Ellos son los que crean, estimulan y desarrollan habilidades y destrezas para el trabajo y mejoramiento de las cadenas productivas, así como la formación del sujeto crítico y reflexivo capaz de actuar de manera autónoma en las interacciones sociales construidas tanto dentro del municipio como en la interacción con otros municipios que forman parte de RIDE. Para Almeida (1980, p. 32), "La universidad realiza las funciones básicas de reproducir y crear. El desarrollo es creación, producción de nuevas formas, de nuevas relaciones de producción. El desarrollo es la participación del hombre con la naturaleza y la sociedad". La Región de Desarrollo Integrado de Petrolina-Juazeiro cuenta con cinco IES públicas, de las cuales tres son multicampi: la Universidad del Estado de Bahía (UNEB), la Universidad de Pernambuco (UPE) y la Universidad del Valle de San Francisco (UNIVASF). Los dos primeros ya estaban en la región antes de la creación de RIDE y UNIVASF, que se creó en 2002, en el mismo año de su creación. Con la excepción de UNIVASF, UNEB y UPE fueron creadas transformando, en loscampus, los colegios aislados existentes en el interior de los Estados de Bahía y Pernambuco.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461388En la ciudad de Juazeiro, dos colegios experimentaron esta transformación: la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras (FFCLJ) y la Facultad de Agronomía del Medio de São Francisco (FAMESF). En 1983, FFCLJ se llamó Departamento de Humanidades (DCH), que actualmente reúne los cursos de pedagogía y comunicación social Periodismo y Multimedia; en 1997, FAMESF se denominó Departamento de Tecnología y Ciencias Sociales (DTCS) que actualmente reúne los cursos de Ingeniería Agronómica, Ingeniería de Bioprocesos y Biotecnología, y Derecho. Además de los cursos de formación inicial, el Campus III de la UNEB tiene a disposición el RIDES de Petrolina-Juazeiro cuatro programasstricto-sensu: Programa de Posgrado en Agronomía: Horticultura de Regadío; Programa de Posgrado en Ecología Humana y Gestión Socioambiental; Programa de Posgrado en Agroecología y Desarrollo Territorial; Postgrado en Educación, Cultura y Territorios Semiáridos; y, Programa de Posgrado en Ciencias de la Educación. En la ciudad de Petrolina, esta transformación es parte de esta transformación, que, en 1990, se convirtió en uncampus dela Universidad de Pernambuco (UPE). Actualmente el campus reúne los cursos de Enfermería, Fisioterapia, Nutrición, Licenciaturas en Ciencias Biológicas, en Geografía, Historia, Letras, Matemáticas y Pedagogía. Además de los Programas de Posgrado en Formación Docente y Prácticas Interdisciplinarias, se registran el Programa de Posgrado en Rehabilitación y Desempeño Funcional, el Programa de Posgrado en Ciencia y Tecnología Ambiental para el Semiárido y el Programa de Posgrado en Etnobiología y Conservación de la Naturaleza. Este último, en asociación con la Universidad Federal Rural de Pernambuco, la Universidad Federal de Pernambuco, la Universidad Regional de Cariri y la Universidad Estatal de Paraíba. UNIVASF fue creada como una institución multicampi para servir a las regiones del Valle y medio de San Francisco. En RIDE se encuentran dos campus elcampusde Juazeiro con los cursos de formación inicial en Artes Visuales, Ciencias Sociales, Ingeniería Agrícola y Ambiental, Ingeniería Civil, Ingeniería Informática, Ingeniería de Producción, Ingeniería Eléctrica e Ingeniería Mecánica. Y el campus Petrolinacon los cursos de Administración, Educación Física, Enfermería, Farmacia, Medicina, Psicología, Ciencias Biológicas, Ingeniería Agronómica, Medicina Veterinaria y Ciencia Animal. Además de estos cursos de formación inicial, se ofrecen cursos de posgrado en Agronomía Producción Vegetal, Postgrado en Ciencias Animales, Postgrado en Ciencias Veterinarias en el Semiárido, Programa de Posgrado en Biociencias, Cursos de Postgrado en Dinámica de Desarrollo del Semiárido, Postgrado en Ciencias de los Materiales, Postgrado en Ingeniería Agrícola, Maestría Profesional en Extensión Rural, Doctorado Profesional en Agroecología y
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461389Desarrollo Territorial. además de los másteres en Red como Máster en Enseñanza de la Física, y Propiedad Intelectual y Transferencia de Tecnología para la Innovación, en Sociología, en Administración Pública. Aportaciones universitarias multicampi multicampiaen RIDE Petrolina-Juazeiro Institución jurídica presente en más de un territorio, la universidad multicampirepresenta un modelo organizativo eficiente por tres aspectos importantes: primero, porque genera ahorros a las arcas públicas al realizar su misión educativa con una estructura administrativa mínima; en segundo lugar, en el desarrollo de la misión educativa, considera la identidad y los aspectos culturales presentes en los diversos territorios en los que está presente; en tercer lugar, contribuye a la reducción del flujo migratorio de jóvenes y adultos en busca de un lugar en la educación superior en las capitales de los estados, contribuyendo a estímulos para el desarrollo práctico de habilidades y destrezas adquiridas en loscampusy aplicadas en el propio territorio. El Estado de California (EE. UU.) fue pionero en el desarrollo del sistema de educación superior tripartita con instituciones de excelencia en investigación y proporcionó la creación de empresas de base tecnológica como las ubicadas enSilicon Valley con el apoyo de un conjunto de universidades regionales multicampi y un gran número de Colleges. Desde las décadas de 1960/1970 el modelo multicampise inaugura en otros continentes como los países de Europa, Asia y América Latina. Para el profesor Edvaldo Boaventura (2009), la estructura multicampi no solo produce ahorros en los medios al reducir el flujo de personas en la esfera administrativa, sino que contribuye a la eficiencia en la toma de decisiones dentro de los campus. Comparte la misma perspectiva, la profesora Nádia Fialho (2005), al comentar sobre los órganos de toma de decisiones, la interdependencia que desarrollan las unidades considerando las características de cada lugar, el momento de creación y su funcionalidad, además de su funcionamiento: contribuir a minimizar los impactos de los desequilibrios regionales a través de políticas públicas apropiadas para cada región. Para el autor, "Por lo tanto, se entiende la articulación de la educación superior con el problema de los desequilibrios regionales" (FIALHO, 2005, p. 42). En Brasil, las primeras experiencias de universidad multicampimulticampiaocurrió en 1976, en la Universidad Federal de Paraíba (UFPB) y en la Universidad Estatal Paulista (Unesp). Actualmente, el modelo multicampiya está presente en todas las regiones brasileñas.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461390En los Estados de Bahía y Pernambuco, por ejemplo, los hay desde 1983 y 1990 respectivamente, y al igual que la Unesp, incorporaron las Instituciones de Educación Superior (IES) aisladas presentes en el interior del Estado que comenzaron a configurarse comocampus interconectados a los rectores (rectoría y prorrectoría), unidades administrativas de mayor instancia, ubicadas en las capitales Salvador (BA) y Recife (PE). Además de loscampus de estas dos Universidades, RIDE Petrolina-Juazeiro tiene campusde la Universidad Federal del Valle de São Francisco. Segundo Lauxen (2006, p. 237-238), as universidades multicampi,[...] forman unidades con polos de acción ubicados en diferentes contextos físico-territoriales y buscan satisfacer los intereses de las regiones en las que opera. Su objetivo es aprovechar el desarrollo de las discusiones sobre la naturaleza y la especificidad de cada región para aprovechar el potencial y generar oportunidades para quienes estudiarán. Es una propuesta que favorece la interiorización de la Educación Superior, donde cada campus es la cabecera de la universidad y un polo importante en la formación del conocimiento. La estructura multicampi pone a disposición de la región unos 50 cursos de formación inicial en las áreas de Ciencias Exactas y de la Tierra; Ciencias Biológicas; Ingeniería; Ciencias de la Salud; Ciencias Agrarias; Ciencias Sociales Aplicadas; Humanidades y Lingüística, Letras y Artes. En la educación continua, hay más de quince programas deposgradostricto-sensu.Varios cursos de especialización y muchos otros de corta duración forzado a un público específico y a una demanda específico. A lo largo de estas dos décadas de existencia, RIDE Petrolina-Juazeiro ha sido contemplada con la formación de cientos de jóvenes cada semestre en las más diversas áreas del conocimiento - contribuyendo no solo al desarrollo económico del lugar con los resultados de la investigación aplicada que crean y mejoran técnicas que ayudan a maximizar los recursos existentes, en la formación de competencias y habilidades para el ejercicio laboral, pero también en el tratamiento de los conocimientos contextualizados de cada comunidad. La Universidad Multicampiha cumplido su misión en la formación de capital cultural centrado en la realidad de lo semiárido, para el desarrollo de la vocación económica de cada municipio y comarca, y ha colaborado con el rescate, fijación y difusión de valores históricamente heredados de cada localidad. RIDE Petrolina-Juazeiro, a lo largo de su historia, se ha consolidado en el escenario internacional como centro de excelencia en la fruticultura de regadío, pero no sólo. En los
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461391últimos veinte años, la región se ha consolidado en el escenario nacional y más específicamente en el noreste de Brasil como un importante centro universitario. La Universidad multicampi, como precursor del proceso de internalización de la educación superior, es el principal responsable de la implementación de políticas públicas de educación para el desarrollo, ya sea a través de sus cursos iniciales de formación de licenciatura o licenciatura, o de la formación continua a mayo de los Programas de Posgrado o Extensión. Consideraciones finales Este estudo qualitativo constituído por um revisão de literatura (ver se vai deixar documental e bibliográfica, pois penso que só “revisão de literatura”), buscou identificar os impactos provocados pela Universidade Multicampien el desarrollo social, cultural y económico en la Región de Desarrollo Integrado (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Así, los datos mostraron que la Universidad multicampimulticampia demostró ser en las últimas tres décadas un instrumento eficiente de políticas públicas para la internalización de la educación superior en todas las regiones brasileñas. Alrededor de cada campus floreció un terreno fértil de conocimiento que incrementó innumerables actividades en todas las áreas de la vida práctica de sujetos, organizaciones e instituciones. Desde el empresario con su negocio, hasta las oficinas públicas de todos los ámbitos hasta las organizaciones interregionales e intermunicipales de las Regiones de Desarrollo Integrado como RIDE Petrolina-Juazeiro. En RIDE Petrolina-juazeiro, como verificado o como marcado o evidenciado, la Uiversisity multicampimulticampia representada por la UNEB, la UPE y la UNIVASF, ha permitido en conjunto a las muchas otras IES formar el centro universitario de excelencia que anualmente atrae a jóvenes de muchos Estados ya sea para la formación inicial en cursos de pregrado o en la educación continua integrando los Programas de Maestría o Doctorado. Los resultados de las actividades docentes, de investigación y extensión han ayudado en la formación del sujeto crítico-reflexivo, en el desarrollo de habilidades y destrezas y en el perfil emprendedor de las comunidades básicas. En RIDE Petrolina-Juazeiro estas acciones trascienden el éxito de la agroindustria de fruticultura de regadío conocida internacionalmente en las cualidades de las frutas y sus derivados como la bodega, que produce vinos de gran calidad; trascender y llegar a la mejor organización de empresarios locales que trabajan en el
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA y Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461392comercio o la industria, prestadores de servicios en diversas áreas, actividades desarrolladas dentro de las secretarías municipales y en la redacción de políticas locales. La vida cotidiana de las instituciones multicampi contribuir a mantener el equilibrio de la fuerza organizativa responsable de la composición, interacción y cooperación de los roles sociales en el espacio local/regional a través de una formación crítico-reflexiva que ayude a las personas a mejorar el desempeño de sus roles en la interacción social y la fuerza competitiva en el desarrollo y mejora continua de instrumentos y técnicas productivas a través de la formación de habilidades y destrezas enfocadas en las especificidades de cada lugar. La búsqueda del equilibrio de estas dos fuerzas: una centrada en el mejor desempeño de los diversos roles sociales, y la otra centrada en la mejora de los medios y modos de producción en el contexto de RIDE Petrolina-Juazeiro, demuestran el grado de importancia de la universidad multicapimulticampia en la producción material de las sociedades que conforman este lugar y que, en los últimos veinte años, ha venido colaborando directamente indirectamente con su desarrollo humano, económico y social. REFERENCIAS ALMEIDA, R. O papel das Universidades no Desenvolvimento Regional. In: MENEZES NETO, P. E.; CASTRO, J. F. (org.). A Universidade e o Desenvolvimento Regional. Fortaleza CE: Edições UFC, 1980. UNEB. Anuário UNEB em dados 2019 Base 2018. Salvador: UNEB, 2019 AMARAL FILHO, J. Celso Furtado e a economia regional. In:SABOIA, J.; CARVALHO, F. J. C. (org.). Celso Furtado e o Século XXI.São Paulo: Editora Monole, 2007. BECKER, D. F. A economia política do (des)senvolvimento regional contemporâneo. In:BECKER, D. F.; WITTMANN; M. L. Desenvolvimento Regional: abordagens interdisciplinares. Santa Cruz do sul: EDUNISC, 2003. BOAVENTURA, E. M. A construção da universidade baiana: Objetivos, Missões e Afrodescendência. Salvador: EDUFBA, 2009. BRASIL. Lei complementar n. 113, de 19 de setembro de 2001. Autoriza o Poder Executivo a criar a Região Administrativa Integrada de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA e instituir o Programa Especial de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA. Brasília, DF: Presidência da República, 2001. Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp113.htm. Acceso: 12 abr. 2021. BRASIL. Decreto n. 4.366, de 9 de setembro de 2002. Regulamenta a Lei Complementar no 113, de 19 de setembro de 2001, que autoriza o Poder Executivo a criar a Região Administrativa Integrada de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA e instituir
image/svg+xmlUniversidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro RIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461393o Programa Especial de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA, e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 2001. Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4366.htm. Acceso: 12 abr. 2021. BRASIL. Plano de Ação Integrada e Sustentável para a RIDE Petrolina-Juazeiro: Relatório final. Brasília, DF: Ministério da Integração Nacional, Terragraph, 2010. DELEUZE, G.; GUATTARI, F. Mil platôs:Capitalismo e Esquizofrenia. São Paulo: Editora 34, 2009. FIALHO, N. H. Universidade Multicampi: modalidade organizacional, espacialidade e funcionamento. 2000. 393 f. Tese (Doutorado Educação) Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2000. HAESBAERT, R.; BRUCE, G. A desterritorialização na obra de Deleuze e Guattari. Revista GEOgraphia, Niterói, v. 4, n. 7, p. 7-31, 2002. Disponible en: https://periodicos.uff.br/geographia/article/view/13419. Acceso: 12 abr. 2021. LAUXEN, S. L. Universidade multicampi. In:MOROSINI, M. C. Enciclopédia de Pedagogia Universitária. Glossário. Brasília: Inep/MEC, 2006. MARTINELLI, D.; JOYAL, A. Desenvolvimento local e o Papel das pequenas e médias empresas. Barueri, SP: Manole, 2004. SAQUET, M. A.; SPOSITO, E. S. (org.). Territórios e territorialidades: teorias, processos e conflitos. 1. ed. São Paulo: Editora Expressão Popular, 2009. SILVA, B. C. et al.(org.). Univasf em números 2012-2019: dados e ações da Gestão Universitária. 1. ed. Petrolina, PE: UNIVASF, 2020. SANTOS, B. S. Toward an Aesthetics of the Epistemologies of the South. Manifesto in Twenty-Two Theses. In:SANTOS, B. S.; MENESES, M. P. (org.). Knowledges Born in the Struggle: Constructing the Epistemologies of the Global South.New York and London: Routledge, 2020. p. 117-125. Cómo hacer referencia a este artículo NUNES, E. J. F.; SILVA; T. F. A.; ANDRADE SANTOS, P. C. M. Universidad multicampi en la región de desarrollo integrado Petrolina-Juazeiro. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1377-1393, abr./jun. 2022. e-ISSN: 1982-5587. DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.15746 Enviado en:10/10/2021 Revisiones requeridas en:18/12/2022 Aprobado en:20/02/2022 Publicado en:01/04/2022
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461370THE MULTICAMPI UNIVERSITY IN THE INTEGRATED DEVELOPMENT REGION PETROLINA-JUAZEIRO A UNIVERSIDADE MULTICAMPI NA REGIÃO INTEGRADA DE DESENVOLVIMENTO PETROLINA-JUAZEIRO1UNIVERSIDAD MULTICAMPI EN LA REGIÓN DE DESARROLLO INTEGRADO PETROLINA-JUAZEIRO Eduardo José Fernandes NUNES2Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA3Paulo César Marques de Andrade SANTOS4ABSTRACT: This article highlights the importance of the Multicampi University in social, cultural and economic development in the Integrated Development Region (Região Integrada de Desenvolvimento - RIDE) of Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). It begins by presenting theories aimed at local/regional development of the late 1980s, with the appreciation of economic, social and cultural activities developed by the subjects in their own space, thus characterizing the paradigm of endogenous development allied to the flexible accumulation model, fleeing from Keynesian postulates of regional development embedded in macroeconomics. The University of the State of Bahia (UNEB), The University of Pernambuco (UPE) and University of the Vale do São Francisco (UNIVASF), multicampi universities, created with the objective of taking higher education to the interior of the States, have contributed in the last two decades , both for the consolidation of the Region as a center of excellence in Irrigated Fruit Growing, as well as a university center of excellence in the most varied areas of knowledge, contributing to local/regional development in its economic, social and cultural dimensions. KEYWORDS: Local development. RIDE. Multicampi University. RESUMO: O objetivo do presente artigo é identificar os impactos provocados pela Universidade Multicampi no desenvolvimento social, cultural e econômico na Região Integrada de Desenvolvimento (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Inicia apresentando 1The present paper was carried out with the support of the Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel - Brazil (CAPES) - Financing Code 001, and is part of the activities of the postdoctoral internship with the Postgraduate Program in Education and Contemporaneity (PPGEDUC) from the State University of Bahia (UNEB). 2University of the State of Bahia (UNEB), Salvador BA Brazil. Assistant teacher. Department of Education. Permanent Professor of the Graduate Program in Education and Contemporaneity (PPGFDUC). PhD in Regional Geographic Analysis from the University of Barcelona. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9358-8039. E-mail: eduardojosf2@gmail.com 3University of Pernambuco (UPE), Petrolina PE Brazil. Associate Professor. Permanent Professor of the Graduate Program in Teacher Training and Interdisciplinary Practices (PPGFPPI). PhD in Health Sciences from PUC (PR). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5982-9954. E-mail: tarcisio.silva@upe.br 4University of Pernambuco (UPE), Petrolina PE Brazil. Adjunct Professor of the Pedagogy Collegiate. Permanent Professor of the Graduate Program in Teacher Training and Interdisciplinary Practices (PPGFPPI). Doctorate in Education (UFBA). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5803-2388. E-mail: paulo.marques@upe.br
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461371as teorias voltadas ao desenvolvimento local/regional do final da década de 1980, com a valorização das atividades econômicas, sociais e culturais desenvolvidas pelos sujeitos em seu próprio espaço caracterizando assim o paradigma do desenvolvimento endógeno aliada ao modelo de acumulação flexível, fugindo aos postulados keynesiano de desenvolvimento regional inseridas na macroeconomia. Trata-se de um estudo qualitativo baseado na revisão de literatura, as quais assinalam que as Universidades do Estado da Bahia (UNEB), de Pernambuco (UPE) e a do Vale do São Francisco (UNIVASF), universidades multicampi, criadas com o objetivo de levar o ensino superior ao interior dos Estados, têm contribuído, nas últimas duas décadas, tanto para a consolidação da Região como centro de excelência em Fruticultura Irrigada, como também, polo universitário de excelência nas mais variadas áreas do conhecimento promovendo o acesso a todos/as aqueles/aquelas das classes populares e que vivem distante dos grandes centros urbanos. O estudo conclui que a Universidade Multicampi vem contribuindo de forma efetiva para o desenvolvimento local/regional da RIDE, não apenas na dimensão econômica, mas, também, nas dimensões política, social, cultural e inclusiva quando promove o ingresso de atores sociais que antes não tinham a oportunidade de acesso ao ensino superior. PALAVRAS-CHAVE:Desenvolvimento local. RIDE. Universidade Multicampi. RESUMEN: Este artículo destaca la importancia de la Universidad Multicampi en el desarrollo social, cultural y económico en la Región Integrada de Deserrollo (RIDE) de Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Se inicia presentando teorías orientadas al desarrollo local / regional de finales de la década de 1980, con la valoración de las actividades económicas, sociales y culturales desarrolladas por los sujetos en su propio espacio, caracterizando así el paradigma de desarrollo endógeno aliado al modelo de acumulación flexible, huyendo de los postulados keynesianos del desarrollo regional incrustados en la macroeconomía. Las Universidades del Estado de Bahia (UNEB), de Pernambuco (UPE) y del Vale do São Francisco (UNIVASF), universidades multicampi, creadas con el objetivo de llevar la educación superior al interior de los Estados, han contribuido en los últimos dos décadas, tanto por la consolidación de la Región como centro de excelencia en Fruticultura de Riego, como centro universitario de excelencia en las más variadas áreas del conocimiento, contribuyendo al desarrollo local / regional en sus dimensiones económica, social y cultural . PALABRAS CLAVE: Desarrollo local. RIDE. Universidad Multicampi. IntroductionGlobalization, besides being a socioeconomic phenomenon resulting from specific social conditions created around the conditions of production, consumption and accumulation of wealth, is a historical process of regional integration and interdependence with strong political, social, cultural, religious and economic influence. It is a complex and transversal process that, as Sousa Santos (2020) says, crosses several areas of social life including cultural and identity practices and ways of searching for knowledge or knowing (SANTOS, 2020).
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461372Its efficiency is sustained, on the one hand, by the advance of informational science through new digital information and communication technologies that create networks through which financial flows and forms of capital control pass between countries that constitute economic blocks; and, on the other hand, by the neoliberal precepts that have broken, in large part, with the practices of the Welfare State, establishing the minimal State with a greater empowerment and allocative efficiency of resources through the international business caste. That said, as a response to this globalization model, from the 1980s on, another phenomenon on a regional scale began to bring together in the cities economic activities based on local vocation, knowledge, and culture. This phenomenon, known as endogenous development, is the result of the dynamics of environmental, anthropological, cultural, scientific, economic, political, technological, social and educational interactions, which contribute to the reconfiguration of the territory's development model. One of these territories is the Integrated Development Region (RIDE), a set of municipalities belonging to two neighboring states with similar socioeconomic characteristics for the deployment and implementation of public policies that produce positive effects for the whole territory. In this sense, the RIDE came to be considered as an instrument for planning common actions, capturing and maximizing resources (IBGE, 2019). Aiming to organize the territory, capture resources, and maximize the use of public facilities, the RIDEs are enhancers of local/regional development. The term local has gained a strategic status in the economies of nations, reaching a vital importance in the economic fabric, thanks to the opportunities arising from the restructuring of flexible industrial plants and productive arrangements (MARTINELLI; JOYAL, 2004, p. 53). The notion of local development, Vanier (2008) reminds us, tends to trigger two opposing logics: an exogenous logic and an endogenous logic. The first would be associated with attributes of a type of Fordist organization of industrial work and its spatial dynamics. Through it, there would be a renewed integration of regions, cities or localities in circuits in which they find a specialized function, in exchange for a certain social transformation such as access to modern housing, elevation of the general level of literacy, new spaces of consumption (VANIER, 2008). In opposition to this "regime of accumulation", the endogenous logic that guides a good part of the local development models - (ACSELRAD, 2002, p. 33) would establish an alternative socioeconomic organization, which would replace the Fordist system in crisis, characterized by the ability to activate and combine its own resources that had been neglected until then, potentially innovative practices, local savings, job offers corresponding to the new
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461373collective aspirations regarding quality of life, environment, leisure, identity and culture, among others. This new configuration of territory produced by deterritorialization and reterritorialization, as Guattari (2009), Haesbaert (2002) and Refestin (2009) point out, produces a new relationship of real and symbolic production that directly impacts the social, economic and cultural aspects of the place, where the territory's development is no longer targeted for its ability to attract productive investments, but for generating these investments (AMARAL FILHO, 2009). Among the institutions affected by this new territorial configuration is the university, which, as a Higher Education Institution (HEI), is an example of an institution composed of several organizations that transform, produce, reconnect and maintain subjects in constant interaction and interrelation with the systems present in the space it occupies. The HEI is a place of production and reproduction of values, expectations, and concrete facts that are dealt with in the classroom, in laboratories, and in practical activities developed by students in their initial or continuing education. The result of the HEI's actions implies in the improvement of relations in the social, economic, and cultural contexts. In this sense, it is responsible for creating and developing public policies to meet the social expectations and demands that surround education, and in the area surrounding the University, the territory. This is the space where power relations are exercised in various contexts, such as: anthropological, environmental, cultural, economic, legal, political, and symbolic. It is here that the University establishes the pillars of Teaching, Research and Extension, in the expectation that, through the interaction of these pillars, it can fulfill its educational mission and meet the demands of the place. Thus, the objective of this study was to identify the impacts caused by the Multicampi University on social, cultural and economic development in the Integrated Development Region (RIDE) of Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). The article emphasizes the importance of the interiorization process of higher education, in its multicampistructure, and how this institution has collaborated with the development of the territories in its various dimensions: economic, social, political and cultural. The researched territory was the Integrated Development Region RIDE Petrolina-Juazeiro, composed of a set of eight municipalities belonging to the states of Pernambuco and Bahia. This area has similar socioeconomic characteristics, which has enabled investments in public policies that produce effects for the whole territory. In it are present the multicampiuniversities of the State of Bahia (UNEB), Pernambuco (UPE) and São Francisco Valley (UNIVASF).
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461374Together, these institutions offer about 2000 places/year in 34 undergraduate courses, of which 11 are undergraduate courses and 23 are bachelor's courses. The campuses located in the city of Juazeiro (BA), concentrate most of the Engineering courses with an offer of 400 vacancies in the fields of Agronomy, Bioprocess and Biotechnology, Agricultural and Environmental Engineering, Civil Engineering, Computer Engineering, Production Engineering, Electrical Engineering and Mechanical Engineering. The campi located in Petrolina (PE) concentrate the teacher training courses with an offer of 630 vacancies in Biological Sciences, Physical Education, Geography, History, Languages, Mathematics and Pedagogy, and the health courses with 360 vacancies distributed among Nursing, Physiotherapy, Medicine and Nutrition. Chart 1Distribution of vacancies/year by Multicampi Universities 2018/2019 COURSES PLACES % Engineer Degrees 400 20% Bachelor's Degrees 630 31,5% Health Degrees 360 18% Others 610 30,5% Total 2000 100% Source: Prepared by the authors Besides the courses in Engineering, Teacher Training and Health, which together concentrate 69.5% of the vacancies offered in the RIDE Petrolina and Juazeiro, 30.5% of the vacancies are distributed among the courses in Administration, Law, Journalism and Multimedia, Animal Science, Visual Arts, Veterinary Medicine among others. Belonging to the chair of studies on local/regional development, the theoretical contribution presents reference authors from the fields of Education, Geography and Sociology producing a multi and interdisciplinary study important for students, researchers and academics who study the theories of development and the contribution of higher education institutions in the results achieved. In addition to the introduction, the study presents four more sections: The university and the territorythat deals with the process of territorialization, endogenous development and the role of the university in local/regional development; The RIDE Petrolina and Juazeirothat characterizes the territory and shows the organizational forces responsible peal composition, interaction and cooperation of the social forces present in the space and the competitive force that assists in the improvement of productive instruments and techniques.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461375The section Contribution of the Multicampia or Multicampi University to the RIDE Petrolina-Juazeiropresents the functionality of the multicampi structure, the historical process and its field of action in the territory through the activities of teaching, research and extension in the formation of cultural capital focused on the reality of the semi-arid region, development of economic vocation and the dissemination of historical values inherited from each municipality that makes up the place. Finally, the final remarkspresent the results of this qualitative research coined by a review of documentary and bibliographic literature (not included in the abstract, if you use it, also take this procedure for the abstract) carried out by emphasizing the impacts of the university multicampi multicampia or multicampi in the RIDE Petrolina-Juazeiro through the activities of teaching, research and extension that help in the formation of critical-reflexive subject, in the development of technologies for the creation of tools and productive techniques, and the development of skills and abilities aimed at the specificities of the territory. The university and the territory For any layman in any part of the world who is distant from academic discussions, higher education assumes a prominent role in the development of the territory it integrates. But, to tell the truth, in Brazil, this participation is something quite recent and begins with the didactic and scientific autonomy of the Universities, conquered with the promulgation of the 1988 Federal Constitution, associated with the principle of inseparability "between teaching, research and extension", as described in Art. 207 (BRAZIL, 1988). The didactic-pedagogical autonomy made it possible to bring to the academic environment and to take to the surrounding community discussions related to political, social and economic problems, producing reflections of utmost importance to people's lives, besides providing specialized educational services in the production of competences and skills for the creation and diffusion of technologies that bring benefits to people and to the territorialization process. For Solins (2009), territorialization presents three distinct aspects: (I) the characterizing elements of territoriality present in social organization as can be observed within groups, in networks and between networks; (II) the presence of techniques and forms that shape a given place. Here we understand place as a space that aggregates common characteristics such as vegetation, climate, etc., but also, according to Milton Santos (2003, p. 62) "there is no longer any way to distinguish [...] place and region. Region and place are the same thing. All are
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461376derived from a matrix concept: space, and express spatialities relative to the context in which it is used" (ISSA; CÁSSIO, 2009, p. 76) and, (III) territoriality is the result of a rooting process of identity, culture, history, beliefs, values, aspects present in social, economic and political relations. Observing the territory through this dimension - in a constant process of adaptation and transformation - we realize that the university, besides contributing with elements for the material production of the space with enterprises and technologies resulting from applied research to solve emerging problems, provides the formation of values that will be perpetuated through the transforming reflection produced by education. However, for a long time, solutions to the territory's critical problems were thought of by means of criteria drawn from the classical theory of regional development, also known as the center-lower theory5, and lists three theses potentially capable of generating development anchored in an exogenous driving force that can positively influence, from the center of the regions, the economic activities: the export base theory, the growth pole theory, and the diffusion theory. The export base theory sees in the increase of the economy's activities the possibility of generating surpluses to be traded with other regions, the main force of the regional development process; the growth pole theory developed by Perroux (1967) points out that the driving force of development is located in a region, where, generally groups of productive units of capital or consumer goods, generate positive and negative effects for other regions, as these effects accumulate, the driving activity will become a propulsive pole of the regional economy. However, government investments for development anchored in traditional theories based on exogenous forces (external factors), mostly do not take into account important sectors of the local community and consequently reinforce existing social and political problems. The realization of this fact gave rise to a new theory based on the competencies and skills generated in this local space. Called endogenous development theory, it provides for development based on the articulation of local players in the use of the potentialities of the place, as Martinelli and Joyal (2004, p. 11) point out: The [endogenous development] model can be defined as a bottom-up development, that is, starting from the original socio-economic potentialities of the place itself, instead of a top-down development model imposed by the central state power. 5Because the projects and proposals for the solutions to the problems of the place were thought and decided by policies, politicians and governors who were/are distant from the region.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461377This theory involves three distinct dimensions and refers us to the universe of public policies: the relationship between the State and the economy; the participation of Universities and research centers through teaching, research and extension activities; and the programs and projects that stimulate the development of local vocations and technological diffusion. In the relation between the State and the market, the relations of construction of the local/regional space, culture and the historical process of the conceptions of its development are highlighted. From the participation of Universities and research centers, it is evident that these are institutions that produce, update and transform information into knowledge capable of producing consumer goods and capital goods. From the programs and projects, the importance of promoting the development of local vocations and technological diffusion is underlined. These come both from the State's action in its reaction with the economy through professionalizing and development institutions, and from the action of higher education institutions through teaching, research and/or extension. It is then observed that the University's mission is intrinsically linked to that of territory, which is "a historical-social construct, possessing a necessary quality and resulting from the process that produces it; it refers openly to concrete, materialized, localized and rooted achievements (SOLINÍS, 2009, p. 97). Territorialization, by giving a certain order to the elements dispersed in some scope, produces the concept of place. Far from being only a geographical space, territory aggregates behaviors of organization and social reorganization that permeate the relations of man with space, as can be observed in the Integrated Development Region located in northeastern Brazil between the states of Pernambuco and Bahia. There, common projects and programs of local/regional development are developed. This territory was created in 2001 and is now called RIDE Petrolina-Juazeiro. RIDE Petrolina-Juazeiro Created by the complementary law 113 of 19/09/2001 (BRAZIL, 2001) and regulated by Decree 4.366, of 09/2002 (BRAZIL, 2002), the RIDE Petrolina-Juazeiro occupies an area formed by the municipalities of Petrolina, Lagoa Grande, Orocó, Santa Maria da Boa Vista in the State of Pernambuco; and Juazeiro, Casa Nova, Curaçá and Sobradinho in the State of Bahia. It concentrates a population of 686 thousand inhabitants (2010 Census) (BRAZIL, 2010), in an area of 35 thousand square kilometers, as follows the location in Figure 1.
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461378Figure 1RIDE Petrolina Juazeiro Source: Action Plan (BRAZIL, 2010) It is an area of land with soil of crystalline rocks where in its great majority composed of gneisses, granites, migmatites and schists. Of flat and undulated relief, its geographical location associated with the semi-arid climate prospects a scenario of atmospheric clarity in most months of the year, with the months of March and April being the wettest with relative humidity ranging around 61% to 65% in the city of Juazeiro da Bahia and 66% to 71.5% in the city of Petrolina - Pernambuco (EMBRAPA, 2021)6Over time, RIDE has become a major technological hub of irrigated fruit farming. In 2018, the Gross Domestic Product of the region reached the mark of R$ 13.6 million reais. In the same period, the region's Human Development Index (HDI), which reflects the conditions of income (standard of living), health (life expectancy), and education (adult literacy and schooling levels) registered an average index of 0.618. An expressive index when compared to other cities of the semi-arid or hinterland of the Northeast. Each municipality integrating the RIDE plays a key role in the economic results achieved, this construct is the result of cooperation and competition that the actors (subjects, 6Embrapa Information Agency Climate conditions in the São Francisco Valley (2021).
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461379companies, organizations) play. But each of the municipalities maintains its sociocultural characteristics, its traditions, and its inherited values. It is these differences present in the space that enable the development of development policies coherent with the real needs of each municipality. In this sense, Becker (2003) emphasizes that the basis of regional development is concentrated in the interactions built in the local space. For the author, knowing and identifying players and potentialities existing in this space can make its economic growth feasible. The local systemic strengthening and the dynamics of communication between municipalities of the RIDE, favors the relations subject versus subject in the various systems and their possible interactions in the definitions and achievement of common goals and objectives. Therefore, the theoretical and methodological starting point [of development planning] is the local base. The multiple determinations-challenges in their multiple meanings occur over and from this localized base: from the sectorial to the regional, or vice-versa; from the transnationalized economic-corporate to the regionalized socio-environmental, or vice-versa; from the global to the local, or vice-versa; from the economic to the social, or vice-versa; from the market to society, or vice-versa; composing a process of articulations configured by a set of sectorial and spatial relations or internal connections, structuring the differentiated dynamics of regional development processes (BECKER, 2003, p. 107-108, our emphasis). The results of this interaction between systems promote the prospection of organizations via interaction between portions of the geographic space, which is motivated by movements of cooperation and competition between organizations. Meanwhile, to follow, understand, and develop instruments of cooperation and competition with other regions enables economic, financial, and social gains for the local space. The productive environment, in this perspective, is the one that comprises two distinct but complementary forces: the organizational force responsible for the composition, interaction, and cooperation of the social roles in the local space, and the competitive force that helps in the development and continuous improvement of the productive instruments and techniques. This is because at the moment that the relations of local agents begin to define the ways of producing the creation of the means and modes of production to be used in the process of economic accumulation, the local starts to be considered as [...] an innovative productive environment built and founded on institutions based on cooperation and integration of production chains and social economic networks, in such a way that it expands local opportunities, generates work and income, attracts new businesses and creates conditions for sustainable human development (MARTINELLI; JOYAL, 2004, p. 61).
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461380These environments are maintained by networks of cooperation and integration of production chains and enable their economic and social expansion through the ability to produce in increasingly larger scales, develop more technological skills through innovation, and more competitiveness at lower costs. Higher Education Institutions (HEIs), as learning institutions, play an important role in this context. They are the ones who create, stimulate and develop competencies and skills for the work and improvement of the productive chains, as well as the formation of a critical and reflective subject able to act autonomously in the social interactions built both within the municipality and in the interaction with other municipalities members of the RIDE. For Almeida (1980, p. 32), "The university exercises the basic functions of reproducing and creating. Development is creation, production of new forms, of new relations of production. Development is the involvement of man with nature and society". The Petrolina-Juazeiro Integrated Development Region has five public HEIs of which three are multi-campi: the University of the State of Bahia (UNEB), the University of Pernambuco (UPE) and the University of São Francisco Valley (UNIVASF). The first two were already in the region before the creation of the RIDE, and UNIVASF, which was created in 2002. With the exception of UNIVASF, UNEB and UPE were created by transforming into campuses the isolated colleges existing in the interior of the States of Bahia and Pernambuco. In the city of Juazeiro, two colleges underwent this transformation: the Faculty of Philosophy, Sciences and Languages (FFCLJ) and the Faculty of Agronomy of the Middle São Francisco (FAMESF). In 1983, the FFCLJ was renamed Department of Human Sciences (DCH), which currently includes the courses of Pedagogy and Social Communication - Journalism and Multimedia; in 1997, the FAMESF was renamed Department of Technology and Social Sciences (DTCS), which currently includes the courses of Agronomic Engineering, Bioprocess Engineering and Biotechnology, and Law. Besides the initial training courses, UNEB Campus III has at the disposal of the RIDE Petrolina-Juazeiro four stricto-sensu programs: Postgraduate Program in Agronomy: Irrigated Horticulture; Postgraduate Program in Human Ecology and Socio-Environmental Management; Postgraduate Program in Agroecology and Territorial Development; Postgraduate Program in Education, Culture and Semi-arid Territories; and, Postgraduate Program in Educational Sciences. In the city of Petrolina, part of this transformation is the Faculty of Teacher Training (FFPP) which, in 1990, became a campus of the University of Pernambuco (UPE). Currently, the campus holds the degrees in Nursing, Physiotherapy, Nutrition, Biological Sciences, Geography, History, Literature, Mathematics, and Pedagogy. Besides the Graduate Programs
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461381in Teacher Training and Interdisciplinary Practices, the Graduate Program in Rehabilitation and Functional Performance, the Graduate Program in Environmental Science and Technology for the Semi-arid and the Graduate Program in Ethnobiology and Nature Conservation are also registered. The latter, in partnership with the Rural Federal University of Pernambuco, the Federal University of Pernambuco, the Regional University of Cariri, and the Paraíba State University UNIVASF was created as a multicampiinstitution to serve the São Francisco Valley and Middle São Francisco regions. In the RIDE there are two campuses: the Juazeiro campus with the initial graduation courses in Visual Arts, Social Sciences, Agricultural and Environmental Engineering, Civil Engineering, Computer Engineering, Production Engineering, Electrical Engineering, and Mechanical Engineering. And the Petrolina campus with courses in Administration, Physical Education, Nursing, Pharmacy, Medicine, Psychology, Biological Sciences, Agronomic Engineering, Veterinary Medicine, and Zootechnics. In addition to these initial training courses, Post-Graduation courses are offered in Agronomy - Plant Production, Post-Graduation in Animal Science, Post-Graduation in Veterinary Sciences in the Semi-arid, Post-Graduation program in Biosciences, Post-Graduation in Development Dynamics in the Semi-arid, Post-Graduation in Materials Sciences, Graduate Studies in Agricultural Engineering, Professional Master in Rural Extension, Professional Doctorate in Agroecology and Territorial Development, in addition to Network Masters such as Master in Physics Teaching, Intellectual Property and Technology Transfer for Innovation, in Sociology, in Public Administration. Contribution of the Multicampia or Multicampi University to the RIDE Petrolina-Juazeiro A legal institution present in more than one territory, the multicampi university represents an efficient organizational model for three important aspects: first, because it generates savings for the public coffers by performing its educational mission with a minimum administrative structure; second, when developing the educational mission it considers the identity and cultural aspects present in the various territories where it is present; third, it contributes to the reduction of the migratory flow of young people and adults in search of a place in higher education in the state capitals, contributing with stimuli for the practical development of competencies and skills acquired on the campuses and applied in the territory itself.
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461382The State of California (USA) was a pioneer in the development of the tripartite system of higher education with institutions of excellence in research and provided opportunities for the creation of technology-based enterprises such as those located in Silicon Valley with the support of a set of regional multi-campus universities and a large number of colleges. As of the 1960's and 1970's the multicampi model was inaugurated in other continents such as Europe, Asia and Latin America. For Professor Edvaldo Boaventura (2009), the multicampistructure not only produces economy of means with the reduction of the flow of people in the administrative sphere, but also contributes to efficiency in decision making within the campi. Professor Nádia Fialho (2005) shares the same perspective, when commenting on the decision-making instances, the interdependence that the units develop considering the characteristics of each place, the time of creation and its functionality, besides its function: to contribute to minimize the impacts of regional imbalances by means of public policies appropriate to each region. For the author, "The articulation of higher education with the problem of regional imbalances is therefore imperative" (FIALHO, 2005, p. 42). In Brazil, the first multicampiuniversity experiences occurred in 1976, at the Federal University of Paraíba (UFPB) and at the São Paulo State University (Unesp). Currently, the multicampimodel is already present in all Brazilian regions. In the states of Bahia and Pernambuco, for example, since 1983 and 1990, respectively, and following the example of Unesp, they incorporated isolated Higher Education Institutions (HEIs) present in the interior of the state, which became campuses interconnected to the rectorates (deans and pro-rectories), higher administrative units, located in the capital cities of Salvador (BA) and Recife (PE). Besides the campuses of these two Universities, the RIDE Petrolina-Juazeiro has campuses of the Federal University of the São Francisco Valley. According to Lauxen (2006, p. 237-238), the multicampi universities,[...] form units with action poles located in different physical-territorial contexts and seeks to meet the interests of the regions in which it operates. It aims to leverage development based on discussions about the nature and specificity of each region in order to take advantage of the potential and generate opportunities for those who go to study. It is a proposal that favors the interiorization of Higher Education, where each campus is the headquarters of the university and an important pole in the formation of knowledge. The multicampistructure makes available to the region around 50 initial education courses in the areas of Exact and Earth Sciences; Biological Sciences; Engineering; Health
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461383Sciences; Agrarian Sciences; Applied Social Sciences; Human Sciences; and Linguistics, Literature, and Arts. In continuing education, there are more than fifteen stricto-sensuGraduate Programs. Several specialization courses and many other short term courses are directed to a specific public and a specific demand. Throughout these two decades of existence, the RIDE Petrolina-Juazeiro has been contemplated with the formation of hundreds of young people every semester in the most diverse areas of knowledge - contributing not only with the economic development of the place with the results of applied research that create and improve techniques that assist in the maximization of existing resources, in the formation of competencies and skills for the labor practice, but, also, in dealing with the contextualized knowledge of each community. The Multicampi University has fulfilled its mission in the formation of cultural capital focused on the reality of the semi-arid region, for the development of the economic vocation of each municipality and region, and has collaborated with the rescue, fixation and dissemination of the historically inherited values of each locality. The RIDE Petrolina-Juazeiro, throughout its history, has consolidated itself on the international scene as a center of excellence in irrigated fruit growing, but not only. In the last twenty years, the region has consolidated itself on the national scene and more specifically in the Brazilian Northeast as a major university center. The multicampiuniversity, as a precursor of the interiorization process of higher education, is the major responsible for the execution of public policies of education for development, be it through its courses of initial formation of Bachelor or Licentiate degrees, be it through continued formation by means of Post-Graduation or extension programs. Final remarks This qualitative study consisting of a literature review (see if it will leave documental and bibliographic, because I think only "literature review"), sought to identify the impacts caused by the Multicampi University on the social, cultural and economic development in the Integrated Development Region (RIDE) of Petrolina (PE) - Juazeiro (BA). Thus, the data pointed out that the Multicampi MulticampiaUniversity proved to be in the last three decades an efficient instrument of public policies for the interiorization of higher education in all Brazilian regions. Around each campus a fertile terrain of knowledge has blossomed, which has increased numerous activities in all areas of the practical life of individuals, organizations and institutions. From the entrepreneur with his business, to the public offices of all spheres, to the
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461384inter-regional, inter-municipal organizations of the Integrated Development Regions such as RIDE Petrolina-Juazeiro. In the RIDE Petrolina-juazeiro, as was verified or as signaled or evidenced, the multicampiuniversity represented by UNEB, UPE and UNIVASF, made possible together with many other HEI's the formation of the university pole of excellence that annually attracts young people from many States either for the initial formation in the undergraduate courses or in the continued formation integrating the masters or doctorate programs. The results of the teaching, research and extension activities have been helping in the formation of the critical-reflexive subject, in the development of competencies and skills and in the entrepreneurial profile of the base communities. In the RIDE Petrolina-Juazeiro these actions transcend the success of the agribusiness of irrigated fruit farming, internationally known for the qualities of the fruit and its derivatives, such as the winery, which produces wines of excellent quality; they transcend and reach the better organization of the local businessmen who work in commerce or industry, the service providers from several areas, the activities developed in the scope of the municipal secretariats, and the local policy makers. The daily routine of multicampi institutions contributes to keep in balance the organizational force responsible for the composition, interaction and cooperation of social roles in the local/regional space by means of critical-reflexive education that helps people to improve the performance of their roles in social interaction, and the competitive force in the continuous development and improvement of instruments and productive techniques by means of the formation of competencies and skills focused on the specificities of each place. The search for the balance of these two forces: one aimed at the better performance of the various social roles, and the other aimed at the improvement of the means and modes of production in the context of the RIDE Petrolina-Juazeiro, demonstrate the degree of importance of themulticampi university in the material production of the societies that make up this place and that, in these last twenty years, has been collaborating directly and indirectly with its human, economic and social development. REFERENCES ALMEIDA, R. O papel das Universidades no Desenvolvimento Regional. In: MENEZES NETO, P. E.; CASTRO, J. F. (org.). A Universidade e o Desenvolvimento Regional. Fortaleza CE: Edições UFC, 1980. AMARAL FILHO, J. Celso Furtado e a economia regional. In:SABOIA, J.; CARVALHO, F. J. C. (org.). Celso Furtado e o Século XXI.São Paulo: Editora Monole, 2007.
image/svg+xmlEduardo José Fernandes NUNES; Tarcísio Fulgêncio Alves da SILVA and Paulo César Marques de Andrade SANTOSRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461385BECKER, D. F. A economia política do (des)senvolvimento regional contemporâneo. In:BECKER, D. F.; WITTMANN; M. L. Desenvolvimento Regional: abordagens interdisciplinares. Santa Cruz do sul: EDUNISC, 2003. BOAVENTURA, E. M. A construção da universidade baiana: Objetivos, Missões e Afrodescendência. Salvador: EDUFBA, 2009. BRAZIL. Lei complementar n. 113, de 19 de setembro de 2001. Autoriza o Poder Executivo a criar a Região Administrativa Integrada de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA e instituir o Programa Especial de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA. Brasília, DF: Presidência da República, 2001. Available at: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp113.htm. Accessed on: 12 Abr. 2021. BRAZIL. Decreto n. 4.366, de 9 de setembro de 2002. Regulamenta a Lei Complementar no 113, de 19 de setembro de 2001, que autoriza o Poder Executivo a criar a Região Administrativa Integrada de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA e instituir o Programa Especial de Desenvolvimento do Pólo Petrolina/PE e Juazeiro/BA, e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 2001. Available at: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4366.htm. Accessed on: 12 Abr. 2021. BRAZIL. Plano de Ação Integrada e Sustentável para a RIDE Petrolina-Juazeiro: Relatório final. Brasília, DF: Ministério da Integração Nacional, Terragraph, 2010. DELEUZE, G.; GUATTARI, F. Mil platôs:Capitalismo e Esquizofrenia. São Paulo: Editora 34, 2009. FIALHO, N. H. Universidade Multicampi: modalidade organizacional, espacialidade e funcionamento. 2000. 393 f. Tese (Doutorado Educação) Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2000. HAESBAERT, R.; BRUCE, G. A desterritorialização na obra de Deleuze e Guattari. Revista GEOgraphia, Niterói, v. 4, n. 7, p. 7-31, 2002. Available at: https://periodicos.uff.br/geographia/article/view/13419. Accessed on: 12 Apr. 2021. LAUXEN, S. L. Universidade multicampi. In:MOROSINI, M. C. Enciclopédia de Pedagogia Universitária. Glossário. Brasília: Inep/MEC, 2006. MARTINELLI, D.; JOYAL, A. Desenvolvimento local e o Papel das pequenas e médias empresas. Barueri, SP: Manole, 2004. SAQUET, M. A.; SPOSITO, E. S. (org.). Territórios e territorialidades: teorias, processos e conflitos. 1. ed. São Paulo: Editora Expressão Popular, 2009. SILVA, B. C. et al.(org.). Univasf em números 2012-2019: dados e ações da Gestão Universitária. 1. ed. Petrolina, PE: UNIVASF, 2020. SANTOS, B. S. Toward an Aesthetics of the Epistemologies of the South. Manifesto in Twenty-Two Theses. In:SANTOS, B. S.; MENESES, M. P. (org.). Knowledges Born in the
image/svg+xmlThe multicampi university in the integrated development region Petrolina-JuazeiroRIAEERevista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.157461386Struggle: Constructing the Epistemologies of the Global South.New York and London: Routledge, 2020. p. 117-125. UNEB. Anuário UNEB em dados 2019 Base 2018. Salvador: UNEB, 2019 How to reference this article NUNES, E. J. F.; SILVA; T. F. A.; ANDRADE SANTOS, P. C. M. The multicampi university in the integrated development region PetrolinaJuazeiro. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 2, p. 1370-1386, Apr./June. 2022. e-ISSN: 1982-5587. DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i2.15746 Submitted:10/10/2021 Revisions required:18/12/2022 Approved:20/02/2022 Published:01/04/2022 Management of translations and versions: Editora Ibero-Americana de Educação Translator: Thiago Faquim Bittencourt Translation reviewer: Alexander Vinícius Leite da Silva