RIAEE – Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587

DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i4.16155 1

EDUCAÇÃO ESCOLAR DO PARAGUAI: ORGANIZAÇÃO, GÊNERO E

DOCÊNCIA MASCULINA

EDUCACIÓN ESCOLAR EN PARAGUAY: ORGANIZACIÓN, GÉNERO Y DOCENCIA

MASCULINA

PARAGUAY EDUCATION: ORGANIZATION, GENDER AND MALE TEACHING

Beatriz Gouvea LOPES1

e-mail:beatrizgouvealopes2016@gmail.com

Josiane Peres GONÇALVES2

e-mail: josianeperes7@hotmail.com

Como referenciar este artigo:

LOPES, B. G.; GONÇALVES, J. P. Educação escolar do

Paraguai: Organização, gênero e docência masculina. Revista

Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18,

n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587. DOI:

https://doi.org/10.21723/riaee.v18i00.16155

| Submetido em: 22/01/2022

| Revisões requeridas em: 05/02/2022

| Aprovado em: 12/10/2022

| Publicado em: 01/01/2023

Editor:

Prof. Dr. José Luís Bizelli

Editor Adjunto Executivo:

Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz

Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), Naviraí – MS – Brasil. Licenciada em Pedagogia.

Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Santa Maria – RS – Brasil. Professora. Pós-doutorado em

Educação (PUCRS).

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

RIAEE – Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587

DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i4.16155 2

RESUMO: Esta pesquisa teve como objetivo identificar e analisar o que foi publicado em

forma de livros e artigos científicos no Portal de Periódicos da Coordenação de

Aperfeiçoamentos de Pessoal de Nível Superior (CAPES) sobre o primeiro nível da educação

pública paraguaia, com ênfase para as relações de gênero, mais especificamente sobre a

docência masculina no Paraguai. O trabalho, de natureza qualitativa, mostrou em seus

resultados que o professor homem inicialmente era presença predominante na docência do

Paraguai, porém este fator foi mudando ao longo dos anos, com o direito ao acesso à

educação para as mulheres. Houve a feminização do magistério, e atualmente à docência

masculina está em maior proporção na zona rural. Até o momento de finalização do presente

estudo foi percebida a ausência de referenciais teóricos que abordem à docência masculina no

país.

PALAVRAS-CHAVE: Educação paraguaia. Gênero dos docentes. Professores homens.

RESUMEN: El objetivo de la investigacíon fue identificar y analizar lo publicado en forma

de libros y artículos científicos en el Portal de Periódicos de la Coordinación de

Perfeccionamiento del Personal de Educación Superior (CAPES) sobre el primer nivel de la

educación pública paraguaya, con énfasis en las relaciones de género, más específicamente

sobre la docencia masculina en Paraguay. El trabajo cualitativo arrojó en sus resultados que

el docente varón fue inicialmente una presencia predominante en la docencia en Paraguay,

pero este factor ha ido cambiando a lo largo de los años, con el derecho de acceso a la

educación de las mujeres. Hubo la feminización de la docencia, actualmente la docencia

masculina es en mayor proporción en las zonas rurales. Al momento de culminar el presente

estudio, se percibió la ausencia de referentes teóricos que aborden sobre la docencia

masculina en el país.

PALABRAS CLAVE: Educación paraguaya. Género de los docentes. Profesores varones.

ABSTRACT: This research aimed to identify and analyze what was published in the form of

books and scientific articles in the Portal of Periodicals of the Coordination for the

Improvement of Higher Education Personnel – (CAPES) about the first level of Paraguayan

public education, with emphasis on gender relations, more specifically on male teaching in

Paraguay. The qualitative work showed in its results that the male teacher was initially a

predominant presence in teaching in Paraguay, but this factor has changed over the years,

with the right to access education for women. There was the feminization of teaching,

currently, male teaching is in greater proportion in rural areas. By the time of completion of

the present study, the absence of theoretical references that discuss male teaching in the

country was perceived.

KEYWORDS: Paraguayan education. Gender of teachers. Male teachers.

Beatriz Gouvea LOPES e Josiane Peres GONÇALVES

RIAEE – Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587

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Introdução

O presente estudo teve como foco realizar um levantamento bibliográfico sobre o que

se tem publicado a respeito da educação paraguaia, com enfoque para as questões de gênero

dos docentes, a fim de apresentar, discutir e analisar as produções que abordam o primeiro

nível da educação do Paraguai.

Posto isto, é importante entendermos inicialmente como são divididos os níveis da

educação escolar do Paraguai para facilitar a compreensão, uma vez que difere da educação

brasileira. Ao abordar sobre a organização escolar paraguaia, Roesler (2017) destaca que em

1994 ocorreu uma proposta de reforma educacional, que se materializou na Lei Geral da

Educação 1.264/1998 (PARAGUAY, 1998), a qual estabelece que em todo o país a educação

formal está estruturada em três níveis, a saber:

[...] o primeiro corresponde à educação inicial e à educação escolar básica, o

segundo se constitui pela educação média e o terceiro compreende o ensino

superior. Quanto ao primeiro nível, que é constituído pela educação inicial,

compreende dois momentos: um que se estende até os três anos e o outro até

os quatro anos. Também conforma esse nível a educação escolar básica que

é organizada em nove anos, obrigatória e gratuita nas escolas públicas com a

inclusão do pré-escolar (ROESLER, 2017, p. 146).

Segundo Rivarola (2000), com a mais recente reforma na educação paraguaia, o

desenvolvimento educacional foi visto como a universalização da educação primária e

progresso em direção a níveis mais altos de educação secundária. Anteriormente, a educação

das crianças até sete anos era vista como obrigação de suas respectivas famílias.

Dando continuidade ao assunto, o Ministério da Educação e Cultura (MEC) do

Paraguai incorporou a pré-escola como parte da educação formal, que se distingue em

diferentes níveis: o estágio materno (0 a 2 anos); jardim de infância (3 a 4 anos) e pré-escola

(5 anos). A educação escolar básica gratuita e obrigatória tem nove anos de duração, que são

divididos em três ciclos de três anos cada um (MEC, 2008). Esta divisão será mais bem

apresentada na tabela a seguir:

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

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Tabela 1 – Níveis da educação pública do Paraguai

Fonte: Paraguay (2014)

Por meio da Tabela 1, observamos que o Cine 0, Cine 1 e Cine 2, assim como as

idades equivalentes a cada ciclo, correspondem ao Primeiro Nível da Educação Pública

Paraguaia. Percebemos também que houve uma atualização nessas divisões, uma vez que o

nível inicial compreende o maternal 2, maternal 3, jardim e pré-escola. O primeiro ciclo

corresponde ao primeiro grado, segundo grado e terceiro grado. O segundo ciclo corresponde

ao quarto grado, quinto grado e sexto grado. Fazem parte do terceiro ciclo da educação básica

o sétimo grado, oitavo grado e nono grado. O denominado bacharelado corresponde ao

primeiro ano, segundo ano e terceiro ano do que seria o ensino médio no Brasil.

Diante do exposto, tendo em vista o objetivo deste estudo, foram encontradas

publicações com as estatísticas de professores da educação básica, assim como alguns

arquivos que discutem sobre as relações de gênero e a feminização do magistério, que antes

era composto em sua maioria por professores homens, realidade que mudou ao longo dos

anos.

Nesta perspectiva, a pesquisa tem como objetivos específicos: a) realizar buscas no

Portal de Periódicos da Coordenação de Aperfeiçoamentos de Pessoal de Nível Superior –

(CAPES) para identificar as publicações acerca do primeiro nível da educação pública do

Beatriz Gouvea LOPES e Josiane Peres GONÇALVES

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Paraguai; b) analisar se as publicações relativas à educação escolar do Paraguai apresentam

discussões sobre as relações de gênero, mais especificamente sobre o processo de feminização

do magistério e atuação de professores homens com crianças. Mediante o exposto, buscamos

responder os seguintes questionamentos: Quais representações de gênero se fazem presentes

no grupo docente das séries iniciais do ensino fundamental no Paraguai? Qual o percentual de

professores homens? Como ocorreu o processo de feminização do magistério? Quais foram os

aspectos históricos marcantes em relação às discussões de gênero? São estas indagações que

pretendemos responder no decorrer da pesquisa.

A metodologia adotada para o desenvolvimento deste estudo se ampara no campo da

pesquisa qualitativa, por se tratar de uma abordagem que mais se adequa para o alcance dos

objetivos aqui apresentados. Assim, feito um levantamento nas bases de dados digitais, para a

revisão bibliográfica destes escritos foram utilizados os estudos de Rivarola (2000), que

contribuiu para a compreensão da reforma educativa do Paraguai; Ferreira (2004) e Rossi

(2008, 2015), que contribuíram com suas discussões sobre a formação docente e questões de

gênero no Paraguai; dados quantitativos que encontramos no site do MEC Paraguai (2009),

Ortolan (2010), Gonçalves e Carvalho (2016), entre outros, que discutem sobre aspectos

históricos acerca da educação paraguaia, gênero e docência.

Este trabalho traz inicialmente uma breve apresentação e discussão de aspectos

históricos que envolvem o acesso de homens e mulheres à educação, assim como seu ingresso

no magistério. Em seguida, mostramos e analisamos dados quantitativos sobre a presença de

professores homens e mulheres na educação paraguaia, com enfoque para o primeiro nível,

inclusive a formação que estes professores possuem, dando seguimento com as conclusões

finais.

Discutir sobre esta temática é relevante para que possamos entender os processos que

se fazem presentes na educação paraguaia quanto às relações de gênero, visando compreender

o fator que ocasionou a predominância das mulheres no espaço da docência, como também

buscar contribuir com o referencial teórico a respeito do assunto, visto que não foram

identificadas até a finalização da pesquisa publicações que discutem sobre as práticas de

professores homens no primeiro nível da educação paraguaia, fator que mostra o limitado

estudo que o país possui sobre as questões de gênero e prática docente.

Por fim, objetivamos contribuir com o referencial teórico que discute o assunto, assim

como promover maior visibilidade e discussão sobre gênero e docência masculina nas escolas

do Paraguai, destacando aqui o professor homem que leciona no primeiro nível da educação

básica.

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

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Metodologia

Para o desenvolvimento deste estudo utilizamos a abordagem de pesquisa qualitativa;

quanto à natureza, podemos classificá-la como uma pesquisa de caráter analítico. Quando

pensado no desenrolar do processo investigativo, pode vir a ser conduzido por diferentes

caminhos, devido aos resultados das pesquisas (GODOY, 1995). Nesta perspectiva, o objetivo

deste estudo é mapear a produção do conhecimento científico sobre as relações de gênero

presentes no primeiro nível da Educação Básica do Paraguai, realizando a discussão e análise

do referencial bibliográfico encontrado nas bases de dados de diferentes plataformas digitais:

sites, revistas, livros, artigos, teses e dissertações que abordam a temática.

Para este artigo, selecionamos a metodologia de pesquisa qualitativa em educação de

caráter analítico, a fim de alcançar o objetivo proposto pelo estudo, em que nos concentramos

na busca por referenciais bibliográficos que discorrem sobre a educação paraguaia, discutindo

também as relações de gênero nestes espaços. Deste modo, trazemos Bogdan e Biklen (1994,

p. 195), que afirmam:

[...] os investigadores qualitativos dispõem-se a recolha de dados

quantitativos de forma crítica. O investigador qualitativo tende a virar o

processo de compilação na sua cabeça perguntando-se o que os números

dizem acerca das suposições das pessoas que os usam e os compilam.

Neste sentido, trazemos o estudo de Godoy (1995, p. 21), por salientar que “[...] um

fenômeno pode ser melhor compreendido no contexto em que ocorre e do qual é parte,

devendo ser analisado numa perspectiva integrada”. Além disto, foram realizadas pesquisas

documentais nas bases digitais do Ministério da Educação e Cultura (MEC) e do Governo do

Paraguai, onde foi possível localizar dados quantitativos acerca dos professores que lecionam

na educação básica paraguaia, enfatizando o gênero destes docentes, proporcionando um olhar

crítico, reflexivo e comparativo entre a porcentagem de homens e mulheres que seguem esta

carreira profissional.

Destarte, a partir do direcionamento e modos operantes desta pesquisa, colocamos

nossos esforços na leitura e categorização dos referenciais encontrados, selecionando os focos

investigativos, a fim de traçar um quadro analítico sobre a discussão que nos propusemos

fazer neste trabalho.

Beatriz Gouvea LOPES e Josiane Peres GONÇALVES

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Aspectos históricos acerca da educação paraguaia: Um olhar para as

questões de gênero

De início, é importante entendermos como se deu o processo de educação dos homens

e mulheres paraguaios(as) ao longo da história, para que pudessem alcançar o magistério,

tendo em vista que é impossível desvincularmos os estudos da docência das relações de

gênero, que em seguida serão aqui apresentadas. Isto posto, Ferreira (2004) enfatiza que para

que possamos compreender esta profissão, precisamos reconhecer e entender como ocorrem

as transformações sociais, que permitiram de forma gradativa o ingresso das mulheres na sala

de aula, antes como alunas, para depois retornarem como professoras, uma vez que esta era

uma oportunidade desde o princípio voltada para o homem.

Sobre este aspecto, Enciso (2014) aponta que no Arquivo Nacional do Paraguai há

documentos que comprovam que Lázaro Lopes foi designado em 1596 como professor para

ensinar crianças: ele seria o primeiro professor conhecido no século XVI. Na época, a

educação era apenas para os meninos; as meninas eram proibidas de estudarem em escolas de

meninos, e dessa forma, elas cresciam analfabetas. No mesmo século, as ordens religiosas dos

Mercedários, Jerônimos, Franciscanos, Dominicanos e Jesuítas adentraram o país, e por falta

de instrutores eles eram os professores do processo educacional. Os professores até o século

XVIII eram religiosos ou de formação religiosa civil.

Ademais, dentre os professores pioneiros que se dedicaram ao ensino do povo

paraguaio temos José Gabriel Téllez, nomeado professor em 1802, e o argentino Juan Pedro

Escalada, que lecionou de 1807 a 1869. Devido a falta de professores, o Conselho Superior do

Governo recomendou o uso do método Lancasteriano, no qual os alunos mais avançados e

instruídos ensinavam os iniciantes (ENCISO, 2014)

Dando continuidade, por volta da década de 1860, em um momento pré-Guerra no

Paraguai, a taxa de alfabetização dos homens era considerável, a escola gratuita e obrigatória

era destinada aos meninos, sendo elevada a níveis superiores, enquanto as mulheres eram

analfabetas. Contudo, com o passar dos anos esta situação se modificou: foi desenvolvido um

novo programa escolar em um contexto, agora, pós-Guerra (a partir de 1870), em que a

imprensa anuncia a criação de uma escola exclusiva para meninas, sendo inaugurada a

princípio em Assunção, na capital, a chamada Escuela Central de Niñas (Escola Central de

Meninas). Esta escola exclusiva para meninas trazia uma diferença no ensino, sendo

caracterizada, segundo Ortolan (2010, p. 96), como:

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

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[...] uma escola de refinamento cultural, preocupando-se muito mais em

torná-las damas aptas ao convívio social, virtuosas e polidas, de tal forma

que pudessem educar bem seus filhos. [...] Concretizando, pois, não só um

projeto de formação pessoal, mas os propósitos educativos e de moral social

que a sociedade do pós-Guerra almejava.

Neste período a educação representava o progresso, a evolução da sociedade, era

importante que as mulheres também fossem instruídas, porém, em um modelo aceito pela

sociedade, associado ao processo de regeneração para o povo paraguaio, a fim de inserir o

país nas nações modernas (ORTOLAN, 2010).

O processo de acesso à educação das mulheres passou por muitos desafios, ainda

assim, poucas tiveram acesso ao ensino superior. No século XIX as portas para esta etapa dos

estudos foram abertas através do exercício do magistério. Dentre as professoras, receberam

destaque as irmãs Adela e Celsa Speratti, que apesar do ensino ser precário, ensinaram e

formaram muitas moças na capital e cidades próximas. Neste sentido, Ortolan (2010, p. 99)

destaca ainda que “a primeira escola graduada para meninas foi a Escola de Mestres que, mais

tarde, em 1896, no governo do Presidente Juan Bautista Egusquiza, daria origem a Escola

Normal de Mestras. Segundo o Anuário Estadístico de 1887, dos 448 educadores, 33% (148)

eram mulheres”.

Acrescentando-se aos aspectos mencionados, dados do MEC (2009) que trazem o

número de estudantes homens e mulheres que ingressaram em cursos de formação para a

profissão docente mostram que houve um aumento significativo das mulheres na procura pelo

magistério, como apresentado na tabela abaixo:

Tabela 2 – Proporção de estudantes matriculados na formação docente segundo gênero

GÊNERO

GÊNERO %

TOTAL

Município

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Asunción

422

707

37,4

62,6

1.129

31,1

Concepción

35,9

64,1

153

4,2

San Pedro

114

183

38,4

61,6

297

8,2

Cordillera

46,6

53,4

133

3,7

Guairá

107

176

37,8

62,2

283

7,8

Caaguazú

106

208

33,8

66,2

314

8,7

Caazapá

101

39,9

60,1

168

4,6

Itapúa

25,5

74,5

2,7

Misiones

100,0

0,3

Paraguarí

125

40,2

59,8

209

5,8

Alto Paraná

28,3

72,7

120

3,3

Central

228

29,8

70,2

325

9,0

Ñeembucú

35,7

64,3

115

3,2

Beatriz Gouvea LOPES e Josiane Peres GONÇALVES

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Amambay

13,6

86,4

1,2

Canindeyú

50,7

49,3

1,8

Pdte. Hayes

39,7

60,3

2,0

Boquerón

17,2

82,8

2,4

TOTAL

1.298

2.328

35,8 %

64,2 %

3.626

100 %

Fonte: Adaptado de Paraguay (2013)

Percebe-se então que as mulheres foram ganhando espaço na docência, começando a

crescer o número de professoras mulheres em um espaço que era predominantemente ocupado

por homens, representando aproximadamente o dobro do número de ingressantes homens.

Foram traçados caminhos mais equitativos de acesso à educação no final do século

XIX, com a Ley General de Educación do Paraguay nº 1.264 de 1998: de acordo com ela toda

a população tem o direito à Educação, e o Estado deve criar condições e oferecer uma

educação de qualidade para todos (PARAGUAY, 1998). No entanto, fazendo uma analogia à

educação de homens e mulheres na zona urbana e rural, Rossi (2008, p. 03, tradução nossa)

afirma que “As mulheres têm menos anos de estudo do que os homens. Um homem do setor

urbano tem o dobro de anos de estudo que uma mulher do setor rural” enfatizando, assim, que

ainda existe desigualdade no acesso das mulheres do setor rural à educação escolar.

Portanto, é importante destacarmos aqui o que enfatiza Rabelo (2013, p. 05) sobre as

discussões de gênero: “os estudos de gênero são importantes para a análise da presença dos

homens em atividades socialmente consideradas femininas, pois o trabalho desses

profissionais entra em conflitualidade com as expectativas e pode mostrar exceções aos

padrões de gênero”. Ou seja, ela nos convida a refletir sobre o trabalho destes profissionais,

compreendendo que a presença de professores homens neste espaço exerce uma quebra aos

padrões, com suas particularidades. Muitas vezes, por haver a predominância de mulheres no

ensino de crianças, os meninos estão expostos a menos professores do sexo masculino,

consequentemente, eles podem reforçar a ideia em sua cabeça de que as profissões que

existem mais mulheres são tipicamente femininas.

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

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A presença masculina e feminina no magistério do primeiro nível da

educação paraguaia: uma abordagem quantitativa

No Brasil o magistério é considerado uma profissão feminina devido ao número de

professoras que atuam na área da Educação, o que não é muito diferente da realidade do

Paraguai, como pontuado anteriormente. Com o passar do tempo, esta profissão passou a ser

vista como sendo mais adequada para o público feminino, sendo associada às habilidades

maternas, desconsiderando o processo de formação profissional de cada indivíduo. Estes

fatores se caracterizam como representações sociais que influenciam o modo de pensar e o

comportamento das pessoas que se encontram inseridas em determinados contextos da

sociedade (GONÇALVES; CARVALHO, 2016).

Ainda de acordo com estas autoras, o magistério foi uma profissão inicialmente

masculina, em que apenas homens estudavam e ensinavam. Porém, ao longo do tempo, com a

associação das características femininas e outros fatores à profissão docente, as mulheres

começaram a entrar no mercado de trabalho e a exercer esta profissão, o que é chamado por

muitos autores de processo de feminização do magistério ou desmasculinização do

magistério, para outros.

Tendo isto em vista, toda profissão quando se feminiza sofre um processo de

desvalorização, com diminuição de salário, por exemplo. Neste sentido, trazemos Rossi

(2008, p. 5, tradução nossa), que afirma este aspecto: “Historicamente, tem-se mostrado que

as atividades, áreas de estudo, setores de poder e trabalho feminizados tendem a sofrer uma

desvalorização social que se manifesta tanto no nível de remuneração quanto nos ramos de

atividade onde predominam as mulheres”.

A partir desta perspectiva, Rossi (2008) questiona sobre o que pode estar acontecendo

com a formação de professores, pois no ensino primário do Paraguai, no início dos anos 2000,

quando realizou seus estudos, percebeu que a maioria dos docentes eram mulheres: 84% do

corpo docente era predominante feminino e apenas 16% masculino. Já no nível médio, esta

porcentagem cai para 65%, enquanto a masculina sobe para 35% (ou seja, as porcentagens se

alternam de acordo com o nível de ensino).

Martins, Rios e Vieira (2016) ampliam nossos olhares a fim de que possamos

compreender como se dão as relações de gênero no âmbito educacional, assim, se faz

necessário entendermos que ela é permeada pelo gênero e que precisamos pensar sobre as

construções sociais e culturais do masculino e feminino. Quanto a estas construções, que

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definem as relações entre as pessoas, Vianna (2001) ressalta que perduram vários estereótipos

sobre os homens e mulheres, dentre os quais:

[...] agressivos, militaristas, racionais, para eles; dóceis, relacionais, afetivas,

para elas. Em decorrência, funções como alimentação, maternidade,

preservação, educação e cuidado com os outros ficam mais identificadas

com os corpos e as mentes femininas, ganhando, assim, um lugar inferior na

sociedade, quando comparadas às funções tidas como masculinas

(VIANNA, 2001, p. 13).

Face ao exposto, de acordo com Bravo (1994), nem tudo é melhor no lado masculino,

pois a sociedade exige do homem que ele cumpra suas funções sociais, e quando ele decide

ficar em casa, cozinhar, limpar ou cuidar dos filhos, isto é visto como um desvio de sua

verdadeira identidade, visto que, agindo assim, a esposa dele pode o dominar. A partir do

momento em que o homem e a mulher rompem com papéis e espaços destinados a eles, a

autora enfatiza que eles podem sentir medo, vergonha ou culpa por estarem rompendo com os

padrões pré-estabelecidos. Pelo mesmo viés, a autora nos convida a pensar: “Assim, supõe-se

que homens e mulheres tenham uma ‘natureza’ diferente. O ditado ‘homens não choram’ é

um dos exemplos mais claros. O arranjo aparência e controle corporal são eixos fundamentais

nesse processo de polarização” (BRAVO, 1994, p. 22, grifos da autora).

Desse modo, no que diz respeito à feminização do magistério no Paraguai, Rossi

(1991) salienta que a formação de professores foi se tornando uma carreira feminina devido

ao fato de ser considerada a única atividade de trabalho (profissão), fora daquelas funções

realizadas em casa, que uma mulher supostamente “decente e digna” poderia executar. Isto

acontecia independentemente da classe social à qual a mulher pertencia, ou seja, foi

considerada a única carreira socialmente admitida para o gênero feminino. Entretanto, a partir

do momento em que se feminiza, o magistério acaba perdendo a notoriedade e prestígio,

passando a ser considerada uma profissão que não exige muita formação ou treinamento

profissional (ROSSI, 2015). No entanto, Rabelo (2013) volta nosso olhar para os estudos de

gênero no magistério, informando que:

Ao enfatizar as vozes femininas nas atuais investigações educacionais, corre-

se o risco de desconhecer o pensamento dos homens que se enveredam pelo

magistério e o processo de adaptação/recriação do masculino no ambiente

escolar. Quando se trata do olhar masculino do professor desse segmento,

quase não são encontradas referências ao tema (RABELO, 2013, p. 3).

Este fator vai ao encontro dos estudos apresentados, haja vista que ao realizarmos um

levantamento bibliográfico sobre publicações que abordam a docência masculina na educação

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

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básica paraguaia não conseguimos encontrar um número significativo de pesquisas que

abordassem especificamente esse tema. Entretanto, no Brasil é possível encontrar diversas

publicações a respeito.

Considerando os aspectos discutidos, dados do Ministério da Educação e Cultura

(MEC) informam que, no ano de 2010, o Paraguai tinha por volta de 73.637 professores no

primeiro nível da educação básica paraguaia. Isto posto, destacamos, por meio da Tabela 3, a

seguir, dados referentes à quantidade de professores paraguaios do primeiro nível da educação

básica. Estes dados nos proporcionam a compreensão do número de professores homens,

comparado com as mulheres, as quais são predominantes no corpo docente.

Tabela 3 – Professores por nível, zona e setor (2010)

NÍVEL

Educação Inicial

Educação Escolar Básica

Formal

Não formal

Primeiro e segundo

ciclo

Terceiro ciclo

ZONA

Urbana

4.643

17.642

18.756

Rural

3.652

18.410

10.424

SETOR

Oficial

5.507

28.839

23.978

Subvencionado

1.107

3.545

2.437

Privado

1.681

3.668

2.765

GÊNERO

Homem

1.282

10.701

10.819

Mulher

7.013

108

25.351

18.361

TOTAL

8.295

110

36.052

29.180

Fonte: Adaptado de MEC-DGPE (2010 apud PARAGUAI, 2013)

A partir dos dados apresentados é possível perceber que o número de professores

homens na educação inicial era cerca de duas vezes menor que a quantidade de professoras

mulheres. Estes são dados de dez anos atrás, suscetíveis à mudança com o passar do tempo.

São números impactantes, em que percebemos claramente a predominância feminina nestes

espaços.

Posto isto, em relação aos professores homens, cabe salientar o que Rabelo (2013, p.

16) afirma: “A presença de professores do sexo masculino na docência nas séries iniciais do

ensino fundamental é uma forma de inserir as questões de gênero na educação e demonstrar às

crianças que o homem também pode escolher essa atividade e ter sucesso”, haja vista que o

professor exerce forte influência em seus alunos. Logo, pode servir de modelo a crianças que

se identifiquem com a profissão docente.

Outrossim, como afirmamos, estes são dados de 2010. Segundo dados da Direção

Geral de Estatística, Pesquisas e Censos (DGEEC), no ano de 2017 havia aproximadamente

Beatriz Gouvea LOPES e Josiane Peres GONÇALVES

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119.000 profissionais dedicados à docência em todo o país. Desse modo, percebemos que

houve um crescimento no número de docentes, como será apresentado na tabela a seguir:

Tabela 4 – Quantidade de professores segundo gênero e zona (2017)

Total:

119.000

Zona Urbana:

88.000

Zona Rural:

31.000

Fonte: Paraguay DGEEC (2018)

Constatamos com base nos dados apresentados que a quantidade de professores

homens é significativa, contudo, não está equilibrada à porcentagem de mulheres. Uma das

visões estereotipadas desta profissão, que se faz presente inclusive no Brasil, e que pode

possivelmente ser um dos motivos de não existir uma margem equitativa de professores

homens em relação às mulheres, diz respeito ao salário. Sobre este aspecto, Rabelo (2013, p.

14) ressalta que “a representação de que essa profissão é mal paga e, por isso, não é para

homens discrimina e pode ser um estímulo para a não escolha ou a fuga do homem em relação

à docência”.

Desta forma, Driessen (2007) ressalta que o gênero do docente não interfere no

rendimento, mas defender a necessidade de que haja modelos masculinos na escola pode

reforçar estereótipos de acordo com o sexo, como por exemplo, que o professor impõe mais

‘disciplina’, já a professora é mais ‘dócil’. Em contrarresposta a isto, Rabelo (2013) considera

que os homens não perdem sua masculinidade exercendo esta profissão, mas muitas vezes,

eles são considerados como homossexuais, pedófilos ou sem jeito para a profissão. Em outros

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

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casos ele também pode reafirmar algumas destas representações sociais do homem no

trabalho com crianças pequenas.

Face ao exposto, Sayão (2005, p. 262) afirma que “o trabalho docente e a profissão de

professor atravessam fronteiras de gênero, desmistificam concepções e redefinem posições”,

assim, junto ao trabalho docente acrescentamos as discussões sobre gênero, que podem

contribuir significativamente para esta desconstrução de pensamentos e padrões pré-

estabelecidos. Acrescentamos ainda que as questões de gênero, sendo sociais, deveriam ser

trabalhadas em todas as áreas do conhecimento, para que possamos contribuir com a

construção de uma sociedade onde haja mais equidade.

Dando continuidade a esses assuntos, encontramos dados do MEC (2009) sobre a

faixa etária dos professores. Estes mostram que no Paraguai a idade dos docentes, sejam

homens ou mulheres, varia conforme o nível educacional que eles ensinam. No primeiro

nível, que engloba a educação inicial, a maior parte dos professores possui entre 30 e 39 anos;

em seguida no ranking estão os professores mais jovens, com menos de 30 anos. Os docentes

com menos de 30 até 39 anos alcançam juntos cerca de 70% do total. Um fator interessante a

se destacar é que na educação inicial 35,1% dos professores possuem menos de 30 anos, já na

educação básica, que compreende o primeiro, segundo e terceiro ciclo, 49,8% do corpo

docente possui entre 30 e 39 anos, e a quantidade de professores com menos de 30 diminui

para 23,2%.

Ainda relacionado ao perfil dos professores do Paraguai, é relevante discutirmos sobre

a qualificação acadêmica destes, devido ao fato de possuírem um papel muito importante para

a melhoria na qualidade da educação do país. Tendo isto em vista, os dados da Tabela 5

evidenciam, que em 2012, oito de cada dez professores do nível inicial da educação

concluíram a formação inicial de professores, porém apenas um a cada dez conseguiram

terminar a universidade (PARAGUAY, 2014), como mostra a tabela:

Beatriz Gouvea LOPES e Josiane Peres GONÇALVES

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Tabela 5 – Distribuição percentual de professores conforme qualificação acadêmica e nível

de educação (pré-escola, ensino fundamental, ensino médio e superior) respectivamente

Fonte: MEC-DPGE (2012 apud PARAGUAY, 2014)

Com base na Tabela 5 podemos inferir que os professores que possuem maior

graduação (formação para o magistério, formação universitária e pós-graduação) lecionam

nos níveis mais altos, como no Cine 2 e Cine 3. Foi possível perceber, ainda, que a

porcentagem de docentes que possuem formação universitária é em geral baixa, e a

porcentagem de qualificação dos professores homens segue de forma crescente, mostrando

que a grande maioria deles buscam a formação inicial para lecionar. Cabe salientar que 83%

dos homens que atuam na educação básica possuem a formação docente compatível para o

nível de ensino.

Neste sentido, quanto à formação de docentes para atuar na educação inicial, a Lei nº

1.264/98 em seu Art. 30 afirma que:

A formação inicial será ministrada por profissionais da especialidade. Na

impossibilidade de haver pessoal suficiente, profissionais não especializados

no assunto poderão ser autorizados a lecionar, com autorização expressa do

Vice-Ministro da Educação (PARAGUAY, 1998, p. 7, tradução nossa).

Tendo isto em vista, de acordo com esta lei, é permitido que profissionais sem

especialização possam lecionar naquela etapa, por isto, nem todos possuem a formação

necessária, assim como mostrado na Tabela 5. No entanto, para ser educador, este cidadão

precisa ter o título de profissional correspondente ao cargo conforme o Art. 133 “O exercício

da profissão de educador estará a cargo de pessoas de reconhecida conduta ética e idoneidade

comprovada, providos do título profissional correspondente, de acordo com o disposto na

legislação correspondente” (PARAGUAY, 1998, p. 22, tradução nossa).

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

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Sendo assim, dentre as instituições de formação de nível superior, estão os Institutos

de Formação Docente, que formam os professores para a educação inicial; por outro lado,

para lecionar na pré-escola, é preciso ter curso superior não universitário, feito nos Institutos

Superiores Pedagógicos. Ainda assim, segundo o Ministério da Educação do Brasil, em

estudos sobre a Educação Infantil nos países do Mercosul (BRASIL, 2013), o acesso a esta

carreira exige o título de habilitação para exercer a função, boa conduta e idoneidade: esta

última pode ser comprovada mediante prova de competência profissional. Com a

apresentação destes dados, foi possível observar que nem todos os professores possuem a

formação adequada, mas ainda assim exercem a profissão, devido ao fato de terem adquirido

experiências durante sua trajetória. Esses e vários outros fatores que discorremos ao longo

destes escritos são de grande importância para os estudos e reflexões acerca da temática,

diálogos pertinentes para se pensar em questões de gênero.

Considerações finais

No início da pesquisa apresentamos como objetivo geral identificar e analisar o que foi

publicado em forma de livros e artigos científicos sobre o primeiro nível da educação pública

paraguaia, que compreende educação infantil, pré-escola e educação escolar básica

organizada em nove anos, com ênfase para as relações de gênero e a atuação de professores

homens.

Sendo assim, os resultados do estudo evidenciaram que o magistério no Paraguai é

uma profissão predominantemente feminina, contudo, o homem ocupa um espaço bastante

significativo nos espaços escolares, com uma porcentagem maior na zona rural do que na

zona urbana. Posto isto, alguns autores destacam que nos primórdios da educação escolar

paraguaia os pais de meninas que moravam no campo/zona rural não autorizavam que elas

fossem à escola, pelas influências que elas poderiam receber nestes espaços.

Esta era a realidade da zona rural; na zona urbana era permitido apenas que os

meninos estudassem. Além disso, acrescentamos o fato de que os primeiros professores do

Paraguai de que se tem informação e conhecimento foram homens. Por conseguinte, em um

momento pós-guerra do Paraguai e com a reorganização das políticas educacionais, as

mulheres conseguiram o direito de irem à escola e, neste sentido, quanto à carreira

profissional, a elas era permitido (tendo em vista os rótulos/padrões culturais e socialmente

construídos) apenas seguirem a profissão de professoras, pois era a que mais se encaixava ao

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perfil de mulheres, uma profissão dita “mais feminina”. Essas transformações sociais

permitiram o ingresso das mulheres na sala de aula, primeiramente como alunas e, adiante,

como professoras. Contudo, houve uma desvalorização da profissão, pois tinha-se a ideia de

que por ser mulher e essa profissão ser considerada na época como uma extensão das

atividades domésticas, ela poderia receber menos. Assim, os homens, que inicialmente eram a

grande maioria na carreira docente, aos poucos foram se tornando minoria.

Outro fator interessante em relação ao perfil destes professores foi possível perceber

com as pesquisas: até o ano de 2009, a maioria dos professores do primeiro nível possuíam

entre menos de 30 a 39 anos, ou seja, entre a fase jovem e a adulta. Além disto, os dados de

2012 proporcionaram a reflexão de que o professor homem possui maior nível de instrução

para a formação docente do que as mulheres, que faz com que paremos para pensar sobre

como este fator se dá: “será que é exigido mais formação dos homens do que das mulheres,

visto que elas carregam a bagagem e experiência da maternidade e educação dos filhos?”.

Trata-se de um questionamento que nos convida à reflexão, suscetível a estudos futuros.

Mediante o exposto, vale destacar que há um número limitado de publicações que

abordam a educação paraguaia, principalmente sobre as relações de gênero na profissão

docente. Os resultados encontrados são, em sua maioria, de fontes e bases documentais

fornecidos na plataforma digital do MEC do Paraguai, e alguns artigos de revistas em

espanhol, publicado por autores de países da América Latina e do Sul. Diante disso, é

importante mencionar que até a finalização deste estudo não foram encontradas publicações

que discutem a atuação de professores homens nos espaços escolares do Paraguai e, dessa

forma, ressaltamos a importância do desenvolvimento de novas pesquisas que abordem o

tema, considerada sua relevância para os estudos sobre gênero e educação.

Em síntese, foi possível perceber, com base em meses dedicados à pesquisa de

publicações que discorrem sobre a temática, que a falta de estudos que abordem a atuação

destes professores são mecanismos ativos para que sejam desenvolvidas novas pesquisas

sobre o assunto, pois é preciso dar visibilidade e conhecer a realidade deste professor homem,

entender as barreiras e comentários que ele recebe por escolher trabalhar com crianças.

Embora exista um grande número de estudos sobre a atuação de professores do gênero

masculino com crianças no Brasil, no Paraguai a realidade é divergente, portanto, não é

possível estabelecer comparações, visto que não se tem muito conhecimento sobre essa

temática no contexto da educação paraguaia.

Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

RIAEE – Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587

DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i4.16155 18

AGRADECIMENTOS: Agradecemos ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico

e Tecnológico (CNPq), que financiou a pesquisa.

REFERÊNCIAS

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legislação. Brasília, DF: MEC; SEB, 2013. Disponível em: http://primeirainfancia.org.br/wp-

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Educação escolar do Paraguai: Organização, gênero e docência masculina

RIAEE – Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587

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VIANNA, C. P. O sexo e o gênero da docência. Cadernos pagu, v. 17/18, p. 81-103, 2002.

Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0104-

83332002000100003&script=sci_arttext. Acesso em: 08 jun. 2020.

CRediT Author Statement

 Reconhecimentos: Agradecemos a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, campus

de Naviraí (UFMS/CPNV), assim como ao CNPq pela concessão de bolsas e incentivo à

pesquisa com o Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica.

 Financiamento: Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico

(CNPq).

 Conflitos de interesse: Não há.

 Aprovação ética: O trabalho respeitou a ética durante a pesquisa.

 Disponibilidade de dados e material: Não aplicável.

 Contribuições dos autores: Ambas as autoras contribuíram com a estruturação,

organização e desenvolvimento desta pesquisa, sua correção e revisão. Houve

contribuição e colaboração de ambas para que se chegasse ao resultado final.

Processamento e editoração: Editora Ibero-Americana de Educação.

Revisão, formatação, normalização e tradução.

RIAEE – Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587

DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i4.16155 1

EDUCACIÓN ESCOLAR EN PARAGUAY: ORGANIZACIÓN, GÉNERO Y

DOCENCIA MASCULINA

EDUCAÇÃO ESCOLAR DO PARAGUAI: ORGANIZAÇÃO, GÊNERO E DOCÊNCIA

MASCULINA

PARAGUAY EDUCATION: ORGANIZATION, GENDER AND MALE TEACHING

Beatriz Gouvea LOPES1

e-mail:beatrizgouvealopes2016@gmail.com

Josiane Peres GONÇALVES2

e-mail: josianeperes7@hotmail.com

Cómo hacer referencia a este artículo:

LOPES, B. G.; GONÇALVES, J. P. Educación escolar en

Paraguay: Organización, género y docencia masculina. Revista

Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18,

n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587. DOI:

https://doi.org/10.21723/riaee.v18i00.16155

| Presentado en: 22/01/2022

| Presentado en: 05/02/2022

| Aprobado en: 12/10/2022

| Publicado en: 01/01/2023

Editor:

Prof. Dr. José Luís Bizelli

Editor Adjunto Ejecutivo:

Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz

Universidad Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), Naviraí – MS – Brasil. Graduada en Pedagogía.

Universidad Federal de Santa María (UFSM), Santa Maria – RS – Brasil. Profesora. Postdoctorado en

Educación (PUCRS).

Educación escolar en Paraguay: Organización, género y docencia masculina

RIAEE – Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 18, n. 00, e023021, 2023. e-ISSN: 1982-5587

DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i4.16155 2

RESUMEN: El objetivo de la investigacíon fue identificar y analizar lo publicado en forma

de libros y artículos científicos en el Portal de Periódicos de la Coordinación de

Perfeccionamiento del Personal de Educación Superior (CAPES) sobre el primer nivel de la

educación pública paraguaya, con énfasis en las relaciones de género, más específicamente

sobre la docencia masculina en Paraguay. El trabajo cualitativo arrojó en sus resultados que el

docente varón fue inicialmente una presencia predominante en la docencia en Paraguay, pero

este factor ha ido cambiando a lo largo de los años, con el derecho de acceso a la educación

de las mujeres. Hubo la feminización de la docencia, actualmente la docencia masculina es en

mayor proporción en las zonas rurales. Al momento de culminar el presente estudio, se

percibió la ausencia de referentes teóricos que aborden sobre la docencia masculina en el país.