INNOVATION AS A FACTOR OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF MUNICIPAL EDUCATION (FOR EXAMPLE, THE REPUBLIC OF TATARSTAN)


A INOVAÇÃO COMO FATOR DE DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO DAS EDUCAÇÕES MUNICIPAIS (POR EXEMPLO, A REPÚBLICA DO TARTARISTÃO)


LA INNOVACIÓN COMO FACTOR DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LAS EDUCACIONES MUNICIPALES (POR EJEMPLO, LA REPÚBLICA DE TATARSTÁN)


Aida I. LAZARCHIK1 Elnara E. ZAINUTDINOVA2 Irina A. AHMETOVA3


ABSTRACT: The article reveals conceptual dispositions of socioeconomic development, explores the problems of the current stage of implementation of the concept of socioeconomic development in the municipalities. Standards of financial improvement in the regions, led by the Ministry of Economy of the Republic of Tatarstan, are contemplated. The markers of the financial progress of the districts are thought out. The milestones of financial advancement are distinguished and defended. Several important developments for the use of financial improvement in the regions are envisioned. In accordance with the guidelines of the fundamental documents adopted in the aspect of socioeconomic development, criteria and indicators were identified to assess the economic, social and environmental situation at various levels of the social system. In the light of the investigation of the methodological advances of the Ministry of Economy of the Republic of Tatarstan, the measures and markers are analyzed in order to allow us to research the degree of financial improvement of the structure. According to data from Tatarstan, the volume of shipments of innovative products, labor, services (millions of rubles) from the municipal districts and urban districts of the Republic of Tatarstan for 2015-2018 is summarized and analyzed. Suggestions are made to improve methodological approaches to analysis and evaluation of the system's socioeconomic development level in its various aspects.


KEYWORDS: Socio-economic development. Municipalities. Innovations. Problems and contradictions.


RESUMO: O artigo revela disposições conceituais de desenvolvimento socioeconômico, explora os problemas do atual estágio de implementação do conceito de desenvolvimento socioeconômico nos municípios. Os padrões de melhoria financeira das regiões, liderados


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1 Kazan Federal University (KPFU), Kazan – Russia. Senior Lecturer of the Department of Production Economics. Institute of Economics and Finance. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5684-1739. E-mail: laidaigorevna@mail.ru

2 Kazan Federal University (KPFU), Kazan – Russia. Associate Professor of the Department of Production Economics. Institute of Economics and Finance. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3424-9862. E-mail: elnazaj@mail.ru

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3 Kazan Federal University (KPFU), Kazan – Russia. Associate Professor of the Department of Production Economics, Institute of Economics and Finance. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0996-7712. E- mail:iraahmetova@mail.ru

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pelo Ministério da Economia da República do Tartaristão, são contemplados. Os marcadores do avanço financeiro dos distritos são pensados. Os marcos do avanço financeiro são distinguidos e defendidos. Vários empreendimentos importantes para o uso da melhoria financeira das regiões são imaginados. De acordo com as diretrizes dos documentos fundamentais adotados no aspecto do desenvolvimento socioeconômico, foram identificados critérios e indicadores para avaliar a situação econômica, social e ambiental em vários níveis do sistema social. À luz da investigação dos avanços metodológicos do Ministério da Economia da República do Tartaristão, as medidas e os marcadores são analisados de forma a nos permitir pesquisar o grau de melhoria financeira da estrutura. De acordo com os dados do Tartaristão, o volume de remessas de produtos inovadores, trabalho, serviços (milhões de rublos) dos distritos municipais e distritos urbanos da República do Tartaristão para 2015- 2018 é resumido e analisado. São formuladas sugestões para melhorar as abordagens metodológicas de análise e avaliação do nível de desenvolvimento socioeconômico do sistema em seus diversos aspectos.


PALAVRAS-CHAVE: Desenvolvimento socioeconômico. Municípios. Inovações. Problemas e contradições.


RESUMEN: El artículo revela disposiciones conceptuales del desarrollo socio-económico, explora la etapa actual de los problemas de implementación del concepto de desarrollo socio-económico de los municipios. Se contemplan los patrones de mejora financiera de las regiones liderados por el Ministerio de Economía de la República de Tartaristán. Se piensa en los marcadores del progreso financiero de los distritos. Se distinguen y defienden las diligencias del avance financiero. Se calculan diversas iniciativas importantes para el aprovechamiento de la mejora financiera de las regiones. De acuerdo con los lineamientos de los documentos fundamentales adoptados en el aspecto de la formación e implementación de disposiciones conceptuales de desarrollo socioeconómico, se han identificado criterios e indicadores para evaluar la situación económica, social y ambiental en los distintos niveles del sistema social. A la luz de la investigación de los avances metodológicos del Ministerio de Economía de la República de Tartaristán, se consideran medidas y marcadores que nos permiten evaluar el grado de mejora financiera del marco. Según los datos de Tatarstan, el volumen de bienes, trabajos y servicios innovadores enviados (millones de rublos) de los distritos municipales y distritos urbanos de la República de Tatarstán para 2015-2018 se resume y analiza. Se formulan sugerencias para mejorar los enfoques metodológicos del análisis y evaluación del nivel de desarrollo socioeconómico del sistema en sus diversos aspectos.


PALABRAS CLAVE: Desarrollo socioeconómico. Municipios. Innovaciones. Problemas y contradicciones.


Introduction


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Municipalities, being the essential connection in the structure of the Russian Federation, make an immense commitment to the financial improvement of the nation. The President of the Russian Federation in his Address to the Federal Assembly in 2020 noticed, that public activities are worked for the person to guarantee a high caliber of life for the

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population. The results of project implementation should be noticeable in each subject of the Russian Federation and in each municipality4.

The financial advancement of regions is a need in the improvement of the monetary strategy of the Russian Federation.

The socio-economic development of municipalities is influenced by such factors as: the municipality economic development, the demographic situation, the natural resources base of the municipalities, the municipalities’ investment attractiveness, the territory infrastructure, the tourist attractiveness, the municipality competitiveness, the small business development, the innovative development of the municipal economy.


Methods


The material for the work was the data on the rating of socio-economic development of municipal districts and urban districts of the Republic of Tatarstan for 2015-2018, conducted annually by the Ministry of Economy of the Republic of Tatarstan, as well as statistics on the Republic of Tatarstan.


Results and discussions


The tasks identified by the President of the Russian Federation for implementation in the near future echoes the concept of sustainable development, first voiced at the United Nations International Commission in 1987, in the report “Our Common Future”. The idea of feasible advancement likewise alludes to measures pointed toward saving the soundness of the populace, ensuring the earth, dispensing with neediness, taking care of the segment issue, admittance to instruction, and improving the personal satisfaction of society.

The association of districts of the Republic of Tatarstan is done as per the Federal Law of October 6, 2003 No. 131-FZ "On General Principles of the Local Self-Government Organization in the Russian Federation".

The Republic of Tatarstan includes 956 municipalities: 43 municipal districts, 2 urban districts, 39 urban settlements, 872 rural settlements.

The Republic of Tatarstan is a subject of the Russian Federation and is remembered for the Volga Federal District. The number of inhabitants in the Republic as of January 1, 2019 is 3898,6 thousand individuals5.


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4 Available: http://kremlin.ru/. Access: 10 dec. 2020.

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The socio-economic development of municipalities is influenced by such factors as: the municipality economic development, the demographic situation, the natural resources base of the municipalities, the municipalities’ investment attractiveness, the territory infrastructure, the tourist attractiveness, the municipality competitiveness, the small business development, the innovative development of the municipal economy.

It is impossible to consider the socio-economic development of municipalities given the innovative component. To develop an economy with a high technological level, it is necessary to assess the innovative potential of municipalities, build a system of innovative development of the municipality and form its competitive advantages. It is important that in nations with created economies the making of a viable development framework is one of the primary bearings of government strategy. Also, monopolies on high-tech links in the value chain are included in the priority areas (LAZARCHIK, 2020, p. 106).

According to Y. Korea innovation affects all factors of competitive advantage. Innovative developments contribute to increased competition between firms and enterprises, affect the sectoral structure of the economy (KOREA, 1993, p. 105).

It is worth noting that in modern economic conditions, most regions and municipalities show a tendency to reduce the pace of socio-economic development. Of course, this is due to the lack of financial investments for technological re-equipment of production, depreciation of equipment, outdated technologies at industrial enterprises, as well as housing and communal services. And as a result, the volume of speculations diminishes, nearby governments can't give the populace an elevated expectation of living, the region is losing its upper hands (LAZARCHIK, 2020, p. 106).

The meaning of innovative development is to change the nature of the socio-economic development of the municipality.

To decide the degree of regions' financial improvement of the Republic of Tatarstan, the Ministry of Economy of the Republic of Tatarstan conducts a rating of financial advancement of city areas and metropolitan regions of the Republic of Tatarstan.

Table 1 presents the rating of socio-economic development of the municipal districts and urban districts of the Republic of Tatarstan for 2015-2019.


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5 Available: https://www.gks.ru/folder/11110/document/13282. Access: 10 dec. 2020.


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Table 1 – Rating of socio-economic development of municipal districts and urban districts of the Republic of Tatarstan for 2015-2018


Name of the municipal district (urban district)

Total rating

2015

2016

2017

2018

Municipal districts with a center – a city of republican subordination and urban districts

Kazan

1

1

1

1

Almetjevsk

2

2

2

2

Nizhnekamsk

3

3

3

3

Leninogorsk

4

4

8

7

Aznakaevo

5

5

7

8

Nurlat

6

6

5

5

Naberezhnye Chelny

7

7

4

4

Elabuga

8

8

6

6

Bugulma

9

9

9

10

Zainsk

10

10

11

9

Zelenodolsk

11

11

10

11

Bavly

12

12

13

12

Buinsk

13

13

12

13

Chistopol

14

14

14

14

Municipal areas with urban and rural populations

Laishevo

1

1

1

1

Mendeleevo

2

2

3

3

Sarmanovo

3

3

2

2

Apastovo

4

4

8

13

Yutazinsk

5

5

10

11

Agryz

6

6

11

16

Menzelinsk

7

7

17

10

Sabinskiy

8

8

6

7

Aksubaevo

9

9

4

4

Mamadysh

10

10

5

6

Kamsko-Ustinskiy

11

11

15

18

Arsk

12

12

14

15

Baltasi

13

13

16

17

Kukmor

14

14

12

14

Alekseevsk

15

15

7

5

Tetyushskiy

16

16

9

9

Rybno-Slobodskiy

17

17

13

12

Spass

18

18

18

8

Municipal areas with only rural population


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Tukaevskiy

1

1

1

1

Verkhneuslonskiy

2

2

3

2

Novosheshminskiy

3

3

2

3

Pestrechinskiy

4

4

4

4

Cheremshanskiy

5

5

6

5

Aktanyshs

6

6

5

6

Vysokogorskiy

7

7

7

7

Tyulyachinskiy

8

8

12

12

Drozhzhanovskiy

9

9

10

10

Alkeevskiy

10

10

9

8

Kajbitskiy

11

11

13

13

Atninskiy

12

12

11

9

Muslumovo

13

13

8

11

Source: Prepared by the authors


Table 2 shows the volume of dispatched imaginative products, works, and administrations of regions and metropolitan areas of the Republic of Tatarstan for 2015-2018, in million rubles.


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Table 2 – Volume of shipped innovative goods, works, and services of municipalities and urban districts of the Republic of Tatarstan for 2015-2018, in million rubles


Name of the municipal district (urban district)

Volume of shipped innovative goods, works, services

2015

2016

2017

2018

Municipal districts with a center – a city of republican subordination and urban districts

Kazan

62165,4

71509,9

62166,1

55524,4

Almetjevsk

186215,7

199583,1

246502,7

342489,0

Nizhnekamsk

89596,6

66552,5

71482,2

109314,9

Leninogorsk

-

-

-

15,1

Aznakaevo

294,6

36,2

69,1

64,3

Nurlat

-

-

-

-

Naberezhnye Chelny

15561,7

30067,8

28293,6

56921,9

Elabuga

3624,6

3304,6

3608,2

3664,1

Bugulma

280,7

381,5

234,1

405,2

Zainsk

-

189,9

278,7

-

Zelenodolsk

4788,0

5635,3

8375,6

4618,7

Bavly

13,4

45,0

23,3

-

Buinsk

17,0

-

-

-

Chistopol

1719,6

1120,8

147,7

139,5


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Municipal areas with urban and rural populations

Laishevskiy

852,8

867,1

1383,1

2785,0

Mendeleev

4921,9

10876,8

12337,9

8806,8

Sarmanovo

-

-

-

-

Apastovo

-

-

-

-

Yutazinsk

6,4

34,9

78,3

33,8

Agryz

-

-

-

-

Menzelinsk

25,6

21,2

17,6

18,9

Sabinskiy

-

-

-

-

Aksubaevo

-

-

-

-

Mamadysh

-

-

-

-

Kamsko-Ustinskiy

-

-

-

-

Arsk

-

-

-

-

Baltasi

-

-

-

-

Kukmor

-

-

-

-

Alekseevsk

-

-

0,3


Tetyushskiy

-

-

-

-

Rybno-Slobodskiy

-

-

-

-

Spass

-

-

-

-

Municipal areas with only rural population

Tukaevskiy

2262,8


397,9

402,0

Verkhneuslonskiy

-

5,7

31,0

346,2

Novosheshminskiy

-

-

-

-

Pestrechinskiy

-

-

-

-

Cheremshanskiy

-

-

-

-

Aktanyshs

-

-

-

-

Vysokogorskiy

824,3

916,2

130,6

1115,9

Tyulyachinskiy

-

-

-

-

Drozhzhanovskiy

-

-

-

-

Alkeevskiy

-

-

-

-

Kajbitskiy

-

-

-

-

Atninskiy

-

-

-

-

Muslumovo

-

-

-

-

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Source: Prepared by the authors


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So, in terms of the volume of shipped innovative goods, works, services from 2015- 2018, the most attractive among municipal districts with a center - a city of republican subordination and urban districts are Almetjevsk, Nizhnekamsk districts, Kazan and Naberezhnye Chelny. The least attractive are the Buninsk and Chistopol districts.

Among the municipal districts with urban and rural populations, the most attractive are the Mendeleev and Laishevskiy districts. The least attractive are Spass, Rybno-Slobodskiy, Tetyushskiy, Kukmor, Baltasi, Arsk, Kamsko-Ustinskiy, Mamadysh, Aksubaevo, Sabinskiy districts.

Among the municipalities having only the rural population, the most attractive are Tukaevskiy, Vysokogorskiy and Verkhneuslonskiy districts. The least attractive are Muslumovo, Atninskiy, Kaybitskiy, Alekseevskiy, Drozhzhanovskiy, Tyulyachinskiy, Aktanysh, Cheremshanskiy, Pestrechinskiy and Novosheshminskiy districts. It should be noted, that between the municipalities there is a significant difference in the volume of shipped innovative goods, works and services.

So, looking at the volume of delivered inventive merchandise, works, administrations of districts and their place in the positioning of financial advancement of regions for 2015- 2018, we see that there is a connection between the volume of dispatched creative products, works and benefits and their rating in financial turn of events. Those regions, where the marker mirroring the volume of sent creative merchandise, work, administrations is high, involve the primary spots in the positioning.


Conclusion


In our opinion, the innovative activity of organizations shows the specifics of the socio-economic development of municipalities.

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The term “innovation” is interpreted in regional and federal legal acts related to changes in the economic sphere. It is worth noting that from the perspective of the municipalities’ development, innovations only in the economy do not fully reveal the specifics of the changes. From the point of view of the municipalities’ development, it is not enough to evaluate innovation only as an improved or new product or technological process (ILYENKOVA et al., 1997, p. 9). Without a doubt, from the perspective of the regions' turn of events, advancements are changes in both open existence of the populace and natural insurance, executed as parametric attributes. Also, simultaneously, advancements during the time spent financial improvement are the consequence of creative exercises pointed toward


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presenting another item or mechanical cycle, creating and actualizing new projects for the improvement of the neighborhood network, and likewise, extra undertakings that follow.

Advancement, presented in the financial arrangement of any level, is consistently the consequence of scholarly work pointed toward getting another item, another innovation and another program for the improvement of society. From the perspective of the regions' turn of events, such elements of development as: organizational, social, transformative, environmental are especially important. It is worth noting that organizational innovations provide an opportunity to save material resources, labor costs, which is most valuable for business relationships in municipalities.

The economy of municipalities is faced with issues of introducing innovations related to the lack of readiness of institutions, lack of local community understanding, and lack of resources. The solution of emerging issues is possible with the help of methods of managing the socio-economic development of the municipality, which go beyond the scope of interested parties, by informing the local population and involving authorities.


ACKNOWLEDGEMENTS: The work is performed according to the Russian Government Program of Competitive Growth of Kazan Federal University.


REFERENCES


ILYENKOVA, S. D. et al. Innovation management. Moscow: Unity, 1997. p. 9. KOREA, Y. H. P. I. International competition. 1993.

LAZARCHIK, A. I. Assessment of the municipalities sustainable development (on the example of the Republic of Tatarstan). Science and education: current issues, achievements and innovations, p. 106, 2020.


MAKHIYANOVA, A. V.; BURGANOVA, T. A.; HUZIEVA, E. F. Trends to the social

structure formation of a rural society: the ideal and real models. In: INTERNATIONAL CONGRESS ON INTERDISCIPLINARY BEHAVIOR AND SOCIAL SCIENCE, 4., 2015,

Jakarta. Proceedings […]. Jakarta, Indonesia: Kazan Federal University; ICIBSoS2015, 2015. p. 45-48.


MAKHIYANOVA, A. V.; SAYFUDINOVA, N. Z.; ROMAN, A.; TIMOFEEV, R.

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Methodological basis of the regional systems socio-economic profile using survey method. Journal of Economics and Economic Education Research, v. 17, n. esp. 2, p. 325-334, 2016.


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MAKHIYANOVA, A. V.; SHAKIROVA, A. F. Social portrait of the residents in the megapolis through the prism of the governmental institutions’ activities. In:

INTERNATIONAL CONGRESS ON INTERDISCIPLINARY BEHAVIOR AND SOCIAL

SCIENCE, 4., 2015, Jakarta. Proceedings […]. Jakarta, Indonesia: Kazan Federal University; ICIBSoS2015, 2015. p. 141.


MAKHIYANOVA, A. V.; ZAINULLINA, M. R. Animated films for children as an agent of socialization (based on the results of content analysis). In: INTERNATIONAL CONGRESS ON INTERDISCIPLINARY BEHAVIOR AND SOCIAL SCIENCE, 4., 2015, Jakarta.

Proceedings […]. Jakarta, Indonesia: Kazan Federal University; ICIBSoS2015, 2015. p. 41.


MAKHIYANOVA, A.; PUGACHEVA, M.; VDOVINA, S.; DEMYANOVA, O.;

LAZARCHIK, A.; GIRFANOVA, E. Regional market of medical equipment: Perspectives of development. Research Journal of Applied Sciences, v. 11, n. 11, p. 1172-1177, 2017.


REPORT "Our Common Future". Report of the international commission on environment and development. Available:

http://устойчивоеразвитие.рф/files/monographs/OurCommonFuture-introduction.pdf. Access: 10 dec. 2020.


RUSSIA. Federal State Statistics Service. Available: https://www.gks.ru/folder/11110/document/13282. Access: 10 dec. 2020.


RUSSIA. Message from the President of the Russian Federation to the Federal Assembly. 2020. Available: http://kremlin.ru/events/president/news/62582. Access: 10 dec. 2020.


How to reference this article


LAZARCHIK, A. I.; ZAINUTDINOVA, E. E.; AHMETOVA, I. A. Innovation as a factor of

socio-economic development of municipal education (for example, the Republic of Tatarstan). Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 1, p. 472-481, mar. 2021. e-ISSN:1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.1.14984


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Submitted: 06/11/2020 Required revisions: 18/01/2021 Approved: 23/02/221 Published: 01/03/2021



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A INOVAÇÃO COMO FATOR DE DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO DAS EDUCAÇÕES MUNICIPAIS (POR EXEMPLO, A REPÚBLICA DO TARTARISTÃO)


LA INNOVACIÓN COMO FACTOR DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LAS EDUCACIONES MUNICIPALES (POR EJEMPLO, LA REPÚBLICA DE TATARSTÁN)


INNOVATION AS A FACTOR OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF MUNICIPAL EDUCATION (FOR EXAMPLE, THE REPUBLIC OF TATARSTAN)


Aida I. LAZARCHIK1 Elnara E. ZAINUTDINOVA2 Irina A. AHMETOVA3


RESUMO: O artigo revela disposições conceituais de desenvolvimento socioeconômico, explora os problemas do atual estágio de implementação do conceito de desenvolvimento socioeconômico nos municípios. Os padrões de melhoria financeira das regiões, liderados pelo Ministério da Economia da República do Tartaristão, são contemplados. Os marcadores do avanço financeiro dos distritos são pensados. Os marcos do avanço financeiro são distinguidos e defendidos. Vários empreendimentos importantes para o uso da melhoria financeira das regiões são imaginados. De acordo com as diretrizes dos documentos fundamentais adotados no aspecto do desenvolvimento socioeconômico, foram identificados critérios e indicadores para avaliar a situação econômica, social e ambiental em vários níveis do sistema social. À luz da investigação dos avanços metodológicos do Ministério da Economia da República do Tartaristão, as medidas e os marcadores são analisados de forma a nos permitir pesquisar o grau de melhoria financeira da estrutura. De acordo com os dados do Tartaristão, o volume de remessas de produtos inovadores, trabalho, serviços (milhões de rublos) dos distritos municipais e distritos urbanos da República do Tartaristão para 2015- 2018 é resumido e analisado. São formuladas sugestões para melhorar as abordagens metodológicas de análise e avaliação do nível de desenvolvimento socioeconômico do sistema em seus diversos aspectos.


PALAVRAS-CHAVE: Desenvolvimento socioeconômico. Municípios. Inovações. Problemas e contradições.


RESUMEN: El artículo revela disposiciones conceptuales del desarrollo socio-económico, explora la etapa actual de los problemas de implementación del concepto de desarrollo


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1 Universidade Federal de Kazan (KPFU), Kazan – Rússia. Professora titular do Departamento de Economia da Produção. Instituto de Economia e Finanças. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5684-1739. E-mail: laidaigorevna@mail.ru

2 Universidade Federal de Kazan (KPFU), Kazan – Rússia. Professora Associada do Departamento de Economia da Produção. Instituto de Economia e Finanças. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3424-9862. E-mail: elnazaj@mail.ru

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3 Universidade Federal de Kazan (KPFU), Kazan – Rússia. Professora Associada do Departamento de Economia da Produção, Instituto de Economia e Finanças. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0996-7712. E-mail: iraahmetova@mail.ru


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socio-económico de los municipios. Se contemplan los patrones de mejora financiera de las regiones liderados por el Ministerio de Economía de la República de Tartaristán. Se piensa en los marcadores del progreso financiero de los distritos. Se distinguen y defienden las diligencias del avance financiero. Se calculan diversas iniciativas importantes para el aprovechamiento de la mejora financiera de las regiones. De acuerdo con los lineamientos de los documentos fundamentales adoptados en el aspecto de la formación e implementación de disposiciones conceptuales de desarrollo socioeconómico, se han identificado criterios e indicadores para evaluar la situación económica, social y ambiental en los distintos niveles del sistema social. A la luz de la investigación de los avances metodológicos del Ministerio de Economía de la República de Tartaristán, se consideran medidas y marcadores que nos permiten evaluar el grado de mejora financiera del marco. Según los datos de Tatarstan, el volumen de bienes, trabajos y servicios innovadores enviados (millones de rublos) de los distritos municipales y distritos urbanos de la República de Tatarstán para 2015-2018 se resume y analiza. Se formulan sugerencias para mejorar los enfoques metodológicos del análisis y evaluación del nivel de desarrollo socioeconómico del sistema en sus diversos aspectos.


PALABRAS CLAVE: Desarrollo socioeconómico. Municipios. Innovaciones. Problemas y contradicciones.


ABSTRACT: The article reveals conceptual dispositions of socioeconomic development, explores the problems of the current stage of implementation of the concept of socioeconomic development in the municipalities. Standards of financial improvement in the regions, led by the Ministry of Economy of the Republic of Tatarstan, are contemplated. The markers of the financial progress of the districts are thought out. The milestones of financial advancement are distinguished and defended. Several important developments for the use of financial improvement in the regions are envisioned. In accordance with the guidelines of the fundamental documents adopted in the aspect of socioeconomic development, criteria and indicators were identified to assess the economic, social and environmental situation at various levels of the social system. In the light of the investigation of the methodological advances of the Ministry of Economy of the Republic of Tatarstan, the measures and markers are analyzed in order to allow us to research the degree of financial improvement of the structure. According to data from Tatarstan, the volume of shipments of innovative products, labor, services (millions of rubles) from the municipal districts and urban districts of the Republic of Tatarstan for 2015-2018 is summarized and analyzed. Suggestions are made to improve methodological approaches to analysis and evaluation of the system's socioeconomic development level in its various aspects.


KEYWORDS: Socio-economic development. Municipalities. Innovations. Problems and contradictions.


Introdução


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Os municípios, sendo o elo essencial na estrutura da Federação Russa, assumem um imenso compromisso com a melhoria financeira da nação. O Presidente da Federação Russa, em seu Discurso à Assembleia Federal em 2020, notou que as atividades públicas são


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trabalhadas para a pessoa, visando garantir um alto nível de vida para a população. Os resultados da implementação do projeto devem ser notados em cada disciplina da Federação Russa e em cada município.

O avanço financeiro das regiões é uma necessidade no aprimoramento da estratégia monetária da Federação Russa.

O desenvolvimento socioeconômico dos municípios é influenciado por fatores como: o desenvolvimento econômico do município, a situação demográfica, a base de recursos naturais dos municípios, a atratividade do investimento dos municípios, a infraestrutura do território, a atratividade turística, a competitividade do município, o desenvolvimento de pequenas empresas, o desenvolvimento inovador da economia municipal.


Métodos


O material para o trabalho foram os dados sobre a classificação do desenvolvimento socioeconômico dos distritos municipais e distritos urbanos da República do Tartaristão para 2015-2018, realizados anualmente pelo Ministério da Economia da República do Tartaristão, bem como estatísticas sobre a República do Tartaristão.


Resultados e discussão


As tarefas identificadas, pelo Presidente da Federação Russa, para implementação em um futuro próximo ecoam o conceito de desenvolvimento sustentável, expresso pela primeira vez na Comissão Internacional das Nações Unidas em 1987, no relatório “Nosso Futuro Comum”. A ideia de avanço viável também alude a medidas voltadas para salvar a saúde da população, zelar pela terra, extinguir as carências, cuidar da questão do segmento, admissão ao ensino e melhorar a satisfação pessoal da sociedade.

A associação dos distritos da República do Tartaristão é feita de acordo com a Lei Federal de 6 de outubro de 2003, no. 131-FZ "Sobre os Princípios Gerais da Organização de Governo Autônomo Local na Federação Russa".

A República do Tartaristão inclui 956 municípios: 43 distritos municipais, 2 distritos urbanos, 39 assentamentos urbanos, 872 assentamentos rurais.

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A República do Tartaristão é um assunto da Federação Russa e é lembrado pelo Distrito Federal do Volga. O número de habitantes da República em 1º de janeiro de 2019 é de 3,8 milhões indivíduos.


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O desenvolvimento socioeconômico dos municípios é influenciado por fatores como: o desenvolvimento econômico do município, a situação demográfica, a base de recursos naturais dos municípios, a atratividade do investimento dos municípios, a infraestrutura do território, a atratividade turística, a competitividade do município, a desenvolvimento de pequenas empresas, o desenvolvimento inovador da economia municipal.

É impossível considerar o desenvolvimento socioeconômico dos municípios dado o componente inovador. Para desenvolver uma economia de alto nível tecnológico, é necessário avaliar o potencial inovador dos municípios, construir um sistema de desenvolvimento inovador do município e formar as suas vantagens competitivas. É importante que em nações com economias criadas, a construção de uma estrutura de desenvolvimento viável seja um dos principais pilares da estratégia governamental. Além disso, os monopólios de elos de alta tecnologia na cadeia de valor estão incluídos nas áreas prioritárias (LAZARCHIK, 2020, p. 106).

De acordo com M. Porter, a inovação afeta todos os fatores de vantagem competitiva. Os desenvolvimentos inovadores contribuem para o aumento da concorrência entre firmas e empresas, afetam a estrutura setorial da economia (KOREA, 1993, p. 105).

É importante notar que nas condições econômicas modernas, a maioria das regiões e municípios apresentam uma tendência a reduzir o ritmo de desenvolvimento socioeconômico. Claro, isso se deve à falta de investimentos financeiros para reequipamento tecnológico para a produção, depreciação de equipamentos, tecnologias obsoletas nas empresas industriais, bem como nas habitações e serviços comunitários. E, como resultado, o volume de especulações diminui, os governos próximos não podem dar à população uma expectativa elevada de vida, a região está perdendo o controle (LAZARCHIK, 2020, p. 106).

O significado de desenvolvimento inovador é mudar a natureza do desenvolvimento socioeconômico do município.

Para decidir o grau de melhoria financeira das regiões da República do Tartaristão, o Ministério da Economia da República do Tartaristão conduz uma classificação de avanço financeiro de áreas urbanas e regiões metropolitanas da República do Tartaristão.

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A Tabela 1 apresenta a classificação do desenvolvimento socioeconômico dos distritos municipais e distritos urbanos da República do Tartaristão para 2015-2019.


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Tabela 1 – Avaliação do desenvolvimento socioeconômico dos municípios e distritos urbanos da República do Tartaristão para 2015-2018


Nome do município (distrito urbano)

Avaliação total

2015

2016

2017

2018

Distritos municipais com centro - uma cidade de subordinação republicana e distritos urbanos

Kazan

1

1

1

1

Almetjevsk

2

2

2

2

Nizhnekamsk

3

3

3

3

Leninogorsk

4

4

8

7

Aznakaevo

5

5

7

8

Nurlat

6

6

5

5

Naberezhnye Chelny

7

7

4

4

Elabuga

8

8

6

6

Bugulma

9

9

9

10

Zainsk

10

10

11

9

Zelenodolsk

11

11

10

11

Bavly

12

12

13

12

Buinsk

13

13

12

13

Chistopol

14

14

14

14

Áreas municipais com populações urbanas e rurais

Laishevo

1

1

1

1

Mendeleevo

2

2

3

3

Sarmanovo

3

3

2

2

Apastovo

4

4

8

13

Yutazinsk

5

5

10

11

Agryz

6

6

11

16

Menzelinsk

7

7

17

10

Sabinskiy

8

8

6

7

Aksubaevo

9

9

4

4

Mamadysh

10

10

5

6

Kamsko-Ustinskiy

11

11

15

18

Arsk

12

12

14

15

Baltasi

13

13

16

17

Kukmor

14

14

12

14

Alekseevsk

15

15

7

5

Tetyushskiy

16

16

9

9

Rybno-Slobodskiy

17

17

13

12

Spass

18

18

18

8

Áreas municipais apenas com população rural


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Tukaevskiy

1

1

1

1

Verkhneuslonskiy

2

2

3

2

Novosheshminskiy

3

3

2

3

Pestrechinskiy

4

4

4

4

Cheremshanskiy

5

5

6

5

Aktanyshs

6

6

5

6

Vysokogorskiy

7

7

7

7

Tyulyachinskiy

8

8

12

12

Drozhzhanovskiy

9

9

10

10

Alkeevskiy

10

10

9

8

Kajbitskiy

11

11

13

13

Atninskiy

12

12

11

9

Muslumovo

13

13

8

11

Fonte: Elaborado pelas autoras


A Tabela 2 mostra o volume de produtos inovadores despachados, obras e administrações de regiões e áreas metropolitanas da República do Tartaristão para 2015-2018, em milhões de rublos.


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Tabela 2 – Volume de mercadorias, obras e serviços inovadores embarcados de municípios e distritos urbanos da República do Tartaristão para 2015-2018, em milhões de rublos


Nome do município (distrito urbano)

Volume de produtos, obras e serviços inovadores enviados

2015

2016

2017

2018

Distritos municipais com centro - uma cidade de subordinação republicana e distritos urbanos

Kazan

62165,4

71509,9

62166,1

55524,4

Almetjevsk

186215,7

199583,1

246502,7

342489,0

Nizhnekamsk

89596,6

66552,5

71482,2

109314,9

Leninogorsk

-

-

-

15,1

Aznakaevo

294,6

36,2

69,1

64,3

Nurlat

-

-

-

-

Naberezhnye Chelny

15561,7

30067,8

28293,6

56921,9

Elabuga

3624,6

3304,6

3608,2

3664,1

Bugulma

280,7

381,5

234,1

405,2

Zainsk

-

189,9

278,7

-

Zelenodolsk

4788,0

5635,3

8375,6

4618,7

Bavly

13,4

45,0

23,3

-

Buinsk

17,0

-

-

-

Chistopol

1719,6

1120,8

147,7

139,5


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Áreas municipais com populações urbanas e rurais

Laishevskiy

852,8

867,1

1383,1

2785,0

Mendeleev

4921,9

10876,8

12337,9

8806,8

Sarmanovo

-

-

-

-

Apastovo

-

-

-

-

Yutazinsk

6,4

34,9

78,3

33,8

Agryz

-

-

-

-

Menzelinsk

25,6

21,2

17,6

18,9

Sabinskiy

-

-

-

-

Aksubaevo

-

-

-

-

Mamadysh

-

-

-

-

Kamsko-Ustinskiy

-

-

-

-

Arsk

-

-

-

-

Baltasi

-

-

-

-

Kukmor

-

-

-

-

Alekseevsk

-

-

0,3


Tetyushskiy

-

-

-

-

Rybno-Slobodskiy

-

-

-

-

Spass

-

-

-

-

Áreas municipais com apenas população rural

Tukaevskiy

2262,8


397,9

402,0

Verkhneuslonskiy

-

5,7

31,0

346,2

Novosheshminskiy

-

-

-

-

Pestrechinskiy

-

-

-

-

Cheremshanskiy

-

-

-

-

Aktanyshs

-

-

-

-

Vysokogorskiy

824,3

916,2

130,6

1115,9

Tyulyachinskiy

-

-

-

-

Drozhzhanovskiy

-

-

-

-

Alkeevskiy

-

-

-

-

Kajbitskiy

-

-

-

-

Atninskiy

-

-

-

-

Muslumovo

-

-

-

-

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Fonte: Elaborado pelas autoras


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Portanto, em termos de volume de mercadorias inovadoras, obras, serviços enviados de 2015-2018, os mais atraentes entre os municípios com um centro - uma cidade de subordinação republicana e distritos urbanos são Almetjevsk, distritos de Nizhnekamsk, Kazan e Naberezhnye Chelny. Os menos atraentes são os distritos de Buninsk e Chistopol.

Entre os distritos municipais com população urbana e rural, os mais atraentes são os distritos de Mendeleev e Laishevskiy. Os menos atraentes são os distritos de Spass, Rybno- Slobodskiy, Tetyushskiy, Kukmor, Baltasi, Arsk, Kamsko-Ustinskiy, Mamadysh, Aksubaevo, Sabinskiy.

Entre os municípios com apenas população rural, os mais atraentes são os distritos de Tukaevskiy, Vysokogorskiy e Verkhneuslonskiy. Os menos atraentes são os distritos de Muslumovo, Atninskiy, Kaybitskiy, Alekseevskiy, Drozhzhanovskiy, Tyulyachinskiy, Aktanysh, Cheremshanskiy, Pestrechinskiy e Novosheshminskiy. Deve-se notar que entre os municípios existe uma diferença significativa no volume de mercadorias, obras e serviços inovadores expedidos.

Assim, olhando para o volume de mercadoria inventiva entregue, obras, administrações de distritos e seu lugar no posicionamento de avanço financeiro das regiões para 2015-2018, vemos que há uma conexão entre o volume de produtos criativos despachados, obras e benefícios e sua classificação em eventos financeiros. Aquelas regiões onde o marcador que reflete o volume de mercadorias criativas enviadas, trabalho e administração são altos, envolvem os pontos primários no posicionamento.


Conclusões


A nosso ver, a atividade inovadora das organizações mostra as especificidades do desenvolvimento socioeconômico dos municípios.

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O termo “inovação” é interpretado em atos jurídicos regionais e federais relacionados a mudanças na esfera econômica. Vale destacar que, na perspectiva do desenvolvimento dos municípios, as inovações apenas na economia não revelam plenamente as especificidades das mudanças. Do ponto de vista do desenvolvimento dos municípios, não basta avaliar a inovação apenas como um produto melhorado ou novo ou processo tecnológico (ILYENKOVA et al., 1997, p. 9). Sem dúvida, do ponto de vista da virada dos acontecimentos nas regiões, os avanços são mudanças tanto na existência aberta da população quanto no seguro natural, executados como atributos paramétricos. Além disso, simultaneamente, os avanços no tempo gasto com a melhoria financeira são consequência de


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exercícios criativos apontados para a apresentação de outro item ou ciclo mecânico, criando e atualizando novos projetos de melhoria da rede de vizinhança e, da mesma forma, empreendimentos extras que se seguem.

O avanço, apresentado no arranjo financeiro de qualquer nível, é consequência consistente do trabalho acadêmico apontado para a obtenção de mais um item, outra inovação e mais um programa de melhoria da sociedade. Do ponto de vista da virada dos acontecimentos nas regiões, elementos de desenvolvimento como: organizacional, social, transformativo e ambiental são especialmente importantes. É importante notar que as inovações organizacionais oferecem uma oportunidade de economizar recursos materiais, custos de mão de obra, o que é mais valioso para as relações comerciais nos municípios.

A economia dos municípios enfrenta problemas de introdução de inovações relacionadas à falta de prontidão das instituições, falta de compreensão da comunidade local e falta de recursos. A resolução dos problemas emergentes é possível com o auxílio de métodos de gestão do desenvolvimento socioeconômico do município, que vão para além do âmbito dos interessados, informando a população local e envolvendo as autoridades.


AGRADECIMENTOS: O trabalho é realizado de acordo com o Programa de Crescimento Competitivo do Governo Russo da Universidade Federal de Kazan.


REFERÊNCIAS


ILYENKOVA, S. D. et al. Innovation management. Moscow: Unity, 1997. p. 9. KOREA, Y. H. P. I. International competition. 1993.

LAZARCHIK, A. I. Assessment of the municipalities sustainable development (on the example of the Republic of Tatarstan). Science and education: current issues, achievements and innovations, p. 106, 2020.


MAKHIYANOVA, A. V.; BURGANOVA, T. A.; HUZIEVA, E. F. Trends to the social

structure formation of a rural society: the ideal and real models. In: INTERNATIONAL CONGRESS ON INTERDISCIPLINARY BEHAVIOR AND SOCIAL SCIENCE, 4., 2015,

Jakarta. Proceedings […]. Jakarta, Indonesia: Kazan Federal University; ICIBSoS2015, 2015. p. 45-48.


MAKHIYANOVA, A. V.; SAYFUDINOVA, N. Z.; ROMAN, A.; TIMOFEEV, R.

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Methodological basis of the regional systems socio-economic profile using survey method. Journal of Economics and Economic Education Research, v. 17, n. esp. 2, p. 325-334, 2016.


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MAKHIYANOVA, A. V.; SHAKIROVA, A. F. Social portrait of the residents in the megapolis through the prism of the governmental institutions’ activities. In:

INTERNATIONAL CONGRESS ON INTERDISCIPLINARY BEHAVIOR AND SOCIAL

SCIENCE, 4., 2015, Jakarta. Proceedings […]. Jakarta, Indonesia: Kazan Federal University; ICIBSoS2015, 2015. p. 141.


MAKHIYANOVA, A. V.; ZAINULLINA, M. R. Animated films for children as an agent of socialization (based on the results of content analysis). In: INTERNATIONAL CONGRESS ON INTERDISCIPLINARY BEHAVIOR AND SOCIAL SCIENCE, 4., 2015, Jakarta.

Proceedings […]. Jakarta, Indonesia: Kazan Federal University; ICIBSoS2015, 2015. p. 41.


MAKHIYANOVA, A.; PUGACHEVA, M.; VDOVINA, S.; DEMYANOVA, O.;

LAZARCHIK, A.; GIRFANOVA, E. Regional market of medical equipment: Perspectives of development. Research Journal of Applied Sciences, v. 11, n. 11, p. 1172-1177, 2017.


REPORT "Our Common Future". Report of the international commission on environment and development. Disponível em: http://устойчивоеразвитие.рф/files/monographs/OurCommonFuture-introduction.pdf.

Acesso em: 10 dez. 2020.


RUSSIA. Federal State Statistics Service. Disponível em: https://www.gks.ru/folder/11110/document/13282. Acesso em: 10 ez. 2020.


RUSSIA. Message from the President of the Russian Federation to the Federal Assembly. 2020. Disponível em: http://kremlin.ru/events/president/news/62582. Acesso em: 10 dez. 2020.


Como referenciar este artigo


LAZARCHIK, A. I.; ZAINUTDINOVA, E. E.; AHMETOVA, I. A. A inovação como fator

de desenvolvimento socioeconômico das educações municipais (por exemplo, a República do Tartaristão). Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 1, p. 475-484, mar. 2021. e-ISSN:1519-9029. DOI:

https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.1.14984


Submetido em: 06/11/2020 Revisões requeridas em: 18/01/2021 Aprovado em: 23/02/221

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Publicado em: 01/03/2021


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