GESTIÓN EDUCATIVA ESTRATÉGICA Y RENDIMIENTO DOCENTE EN LA ENSEÑANZA A DISTANCIA
STRATEGIC EDUCATIONAL MANAGEMENT AND TEACHING PERFORMANCE IN REMOTE EDUCATION
Giuliana del Socorro RAGGIO-RAMÍREZ2 Carlos Humberto FABIÁN-FALCÓN3 Elizabeth GRADOS-ZAVALA4
RESUMEN: El estudio tuvo como objetivo conocer la relación actual entre la gestión educativa estratégica y el desempeño de los docentes de primaria y secundaria del distrito de San Martín de Porres, UGEL 2. Se realizó una investigación básica y correlacional con un enfoque cuantitativo. El muestreo fue no probabilístico por conveniencia. La técnica elegida fue la encuesta y los instrumentos, dos cuestionarios que mostraron validez de contenido a través del juicio de expertos. Se obtuvo una fiabilidad de α 0,969 para la gestión educativa
1 Universidade César Vallejo (UCV), Ate – Peru. Doutora em Administração de Educação e Gestão Pública e Governança. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6246-4618. E-mail: isabelmenachov@gmail.com
2 Universidade César Vallejo (UCV), Ate – Peru. Doutora em Administração Educacional. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0082-2050. E-mail: giulianita2706@gmail.com
3 Universidade César Vallejo (UCV), Ate – Peru. Doutorado em Ciências da Educação. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6675-4564. E-mail: cff_0559@hotmail.com
4 Universidade César Vallejo (UCV), Ate – Peru. Doutora em educação. ORCID: https://orcid.org/0000-0002- 5941-7615. E-mail: eligradosz@gmail.com
estratégica y α 0,919 para el desempeño docente. Se utilizó el formulario de Google, el cual se envió a través de una liga a los docentes que voluntariamente respondieron los reactivos; la aplicación inició el consentimiento informado. Se generó una base de datos para el análisis de l-inferencia; esta base se realizó con la prueba no paramétrica Rho de Spearman. Se obtuvo un Rho 0,890, lo que indica una correlación altamente significativa entre la gestión educativa estratégica y el desempeño docente y las instituciones educativas estudiadas. Estos resultados muestran similitud con otros hallazgos en estudios similares.
PALABRAS CLAVE: Gestión estratégica de la educación. Rendimiento de la enseñanza. Educación a distancia.
ABSTRACT: The objective of the study was to know the current relationship between strategic educational management and the performance of primary and secondary school teachers in the district of San Martín de Porres, UGEL 2. Basic and correlational research was carried out with a quantitative approach. The sampling was non-probabilistic for convenience. The chosen technique was the survey and the instruments, two questionnaires that showed content validity through expert judgment. A reliability of α 0.969 was obtained for strategic educational management and α 0.919 for teaching performance. The Google form tool was used, which was sent through a link to the teachers who voluntarily answered the questions; the application initiated informed consent. A database was generated for l- inference analysis; this basis was made with the nonparametric Spearman Rho test. A Rho 0.890 was obtained, which indicates a highly significant correlation between strategic educational management and teacher performance and the educational institutions studied. These results show similarity with other findings in similar studies.
KEYWORDS: Strategic educational management. Teaching performance. Distance education.
A imprensa europeia (2020) publicou que a pandemia COVID-19 teve um impacto sem precedentes nas populações mundiais e, de acordo com o Diretor da OMS, Tedros Adhanom, estava tendo um impacto preocupante; portanto, foi tipificado como risco "muito alto". Por este motivo, muitos governos, incluindo o do Peru, adotaram e implementaram medidas de emergência sanitária, confinamento e isolamento social para acabar com a proliferação deste vírus. Díaz (2020) informou que o setor de educação no Peru, por meio do Ministério da Educação, adotou medidas para suspender as atividades das aulas presenciais, respeitando as recomendações do setor de saúde.
Picón, De Caballero e Paredes (2020) informaram que o Paraguai, por meio de suas carreiras ministeriais, estabeleceu o adiamento das aulas presenciais, com uma plataforma digital de atendimento educacional online. Foram levantadas questões sobre como o professor seria preparado e quais seriam seus conhecimentos ou ferramentas digitais; por isso, Martínez,
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Palma e Velasquez (2020) observam que a educação apresenta dois desafios devido à pandemia: o acesso à internet e a gestão dos instrumentos tecnológicos, sem deixar de lado o acompanhamento pertinente e oportuno do professor. Picón et al. (2020) conseguiram estabelecer que a maior parte dos professores paraguaios estava com atividades de revisão (82%) ou desenvolvimento de conteúdo (78%), bem como casos de avaliação em processo (26%) acreditação ou qualificação (3%) na atual conjuntura; e nosso país não registra casos formais apenas por presunção semelhante.
Para Cardenas (2016), a gestão estratégica da educação é um fenômeno operacional para o desenvolvimento de processos e entrega de evidências, gerando uma educação de qualidade. A este respeito, Giménez (2016) acrescentou que permite o aperfeiçoamento do exercício pedagógico porque ajuda a compreender e a conduzir a organização escolar, passando para ela, os diversos saberes pedagógicos, gerenciais, sociais, práticas de sala de aula, avaliações, entre outros. Sagredo e Castelló (2019) acrescentam mencionando que esta gestão é ímpar pela motivação e geração de empenho dos seus membros. Araneda, Rodríguez, Pedraja, Baltazar e Soria (2017) argumentaram que era fundamental que os membros da equipe de gestão gerassem resultados positivos. Por sua vez, Axtle e Acosta (2017) mencionaram que é necessário exigir uma mensuração do capital intelectual e monitorar esses componentes de alto impacto para encontrar vantagens competitivas não desenvolvidas. Por fim, Rodríguez (2017), citado em Ibarra, Vela e Ríos (2020), destacou a importância dos indicadores para mensurar as taxas de administração, gerando construtos úteis nas instituições de ensino; isso melhora o desempenho.
O Ministério da Educação do Peru (MINEDU, 2020) fornece diretrizes para o trabalho remoto que serão implementadas pelos professores, bem como mecanismos de supervisão e responsabilidades neste ambiente diferente e novo, incluindo a adaptação do foco ser orientado para o uso das TICs, tudo isso reflete sua gestão estratégica. Sendo consistente com Ruiz (2018) que enfatizou que a educação a distância oferece um bom atendimento institucional e que nenhum fator influencia a deserção se os currículos e treinamentos forem bons. Além disso, Ponce e Alarcón (2020) afirmam que a educação, em ambiente virtual, promove certas condições de alfabetização acadêmica que permitem aprendizados com modalidades mais flexíveis, relevantes e de acordo com a atualidade. Hernandez, Jiménez e Rodríguez (2020) enfatizam que é essencial fornecer recursos e ferramentas aos professores para obter bons resultados. Além disso, devem ser atualizados em tudo o que diz respeito à pedagogia e à gestão das TIC, refletindo uma boa gestão educacional estratégica. Por fim, Toca e Carrillo (2019) concordam que as plataformas virtuais permitem que a educação seja
levada a diversos lugares, além de vivificar a adaptabilidade, a sociabilidade e o pensamento crítico. Dolorosamente, as TICs se reduzem à internet e ao computador, um grande problema em países como o Peru, com tantas diferenças de infraestrutura por conta da economia.
Da situação levantada acima, surgiu o seguinte questionamento: Como se relacionam a gestão educacional estratégica e o desempenho docente em educação a distância nas instituições de ensino do distrito de San Martín de Porres, UGEL 02?
O objetivo foi demonstrar como se relacionam a gestão estratégica educacional e o desempenho docente na educação a distância nas instituições de ensino do distrito de San Martín de Porres, UGEL 02. As especificidades eram temidas a partir das dimensões: planejamento da gestão, organização da gestão e desempenho docente e de gestão. Assim, também as hipóteses afirmam a relação entre as variáveis de estudo e entre as dimensões das variáveis.
Um estudo preliminar foi o de Solano (2018), na Venezuela, que realizou o estudo sobre a qualidade da gestão administrativa e desempenho docente; desenvolveu pesquisas para encontrar percepções nas dimensões da gestão frente ao desempenho docente. Trabalhou com abordagem quantitativa, transversal, descritiva, correlacional e exploratória, com 114 alunos. Ele usou um aparelho de 28 itens como instrumento. Concluiu que existe uma relação direta entre a qualidade da gestão e o desempenho docente.
Martínez, Guevara e Valle (2016), no México, realizaram um estudo sobre desempenho docente. A pesquisa foi apresentada em uma conferência educacional. Consistiu em uma análise descritiva que começa explicando o desempenho docente: como é e como deveria ser; destacou as características ao assumir um contexto escolar e sociocultural, finalizando com disposição profissional.
Cabarcas e Contreras (2019), na Colômbia, realizou um estudo sobre a avaliação do desempenho docente e sua relação com a qualidade educacional. Eles usaram o paradigma positivista, abordagem quantitativa, design não experimental, transacional correlacional. Com uma amostra, obtida em 144 escolas, de 737 professores. Eles usaram a correlação de Pearson, também a análise da revisão documental sobre as avaliações de desempenho dos professores. Concluíram que não há reciprocidade entre a avaliação e os componentes de desempenho, progresso e eficiência da qualidade educacional.
Medina (2017), no Equador, realizou o estudo de avaliação de desempenho e clima organizacional no ensino médio. Seu objetivo foi demonstrar o impacto do clima organizacional no desempenho docente. Foi uma pesquisa descritiva, utilizando a correlação de Pearson. A amostra foi composta por 50 participantes. Ele usou um questionário com 90
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respondentes; concluiu que existe um impacto direto entre a variável independente sobre a dependente.
Molina (2015), na Nicarágua, realizou o estudo sobre companheirismo e desempenho pedagógico. Para tanto, utilizou uma abordagem qualitativa fenomenológica, cujo objetivo foi analisar e interpretar a relação entre acompanhamento pedagógico e desempenho docente. As técnicas utilizadas foram entrevistas em grupo focal, entrevista estruturada e questionários. Estabeleceu que o vínculo entre acompanhamento pedagógico e atuação é marcado e que, para fortalecê-lo, é necessário um plano de acompanhamento para melhorar a prática educativa na escola.
No Peru, destaca-se a pesquisa de Anchante e Soriano (2018) sobre gestão educacional e desempenho docente, cujo objetivo foi estabelecer um vínculo entre as duas variáveis. O estudo foi quantitativo, descritivo-correlacional em delineamento, teve uma população de 80. Utilizou amostragem não probabilística, como instrumento, questionário e ficha de avaliação. Eles usaram estatísticas descritivas e inferenciais. Concluíram que a ligação entre as variáveis é direta, verificada pelo teste não paramétrico do Rho de Spearman.
Tanto Meza (2019) quanto Ubillús (2019) realizaram estudos para demonstrar a relação entre a educação e o desempenho docente; utilizaram o survey como técnica e como instrumentos os questionários. Além disso, o estudo foi trabalhado com abordagem quantitativa, correlacional, as amostras utilizadas foram superiores a 100. No entanto, os resultados encontraram relação de nível moderado entre as variáveis do estudo.
Casal (2020) realizou um estudo com gestão pedagógica e desempenho docente, com o objetivo de estabelecer a relação entre as variáveis. Ele conduziu um estudo correlacional transversal e comparativo com uma amostra de 234 alunos, 49 com 12 e 9 gerentes. Ele concluiu que, em uma gestão pedagógica excelente, os níveis de desempenho são melhores. Além disso, Sosa (2017) realizou um estudo com as mesmas variáveis, buscando determinar a influência da primeira no que diz respeito ao bom desempenho docente; seu estudo utilizou o método de delineamento dedutivo, descritivo e não experimental. Concluiu que existe uma relação entre as variáveis.
Crespo (2018), no estudo sobre desempenho pedagógico e gestão, se propôs a buscar a articulação entre desempenho e gestão. Ele trabalhou em uma metodologia descritiva quantitativa, não experimental e correlacional. A amostra foi de 20 professores. Ele usou dois questionários. Para o contraste do teste de hipótese, usou a estatística Chi Quadrado de Pearson. Concluiu que houve uma correspondência entre as variáveis estudadas.
Sobre a gestão estratégica da educação, a Unesco (1995) destacou que são processos integrados no âmbito educacional para atender às demandas sociais. Por sua vez, Cárdenas (2016) a definiu como um fenômeno operacional para trabalhar processos e entregar evidências, gerando educação de qualidade. Semelhante a Giménez (2016), que a entende como a integração do pensamento e da ação de vários saberes, práticas e competências. Acrescentou que as principais competências são o trabalho em equipe e a capacidade da gestão educacional para educar de forma clara e pertinente. Permitindo que o ensino se torne uma aprendizagem satisfatória.
A Unesco (2015) destacou que a gestão relaciona o técnico e o político; está ligada à resolução de conflitos e gera selos de qualidade. É consistente com Sotomayor et al. (2020) que apontam que os gestores proporcionam um importante exercício de consolidação escolar, permitindo a melhoria e o fortalecimento da comunidade educacional por meio do planejamento e da sustentabilidade que acompanha a conjuntura.
Sobre as dimensões e indicadores da gestão estratégica da educação, a Unesco (2011) apresenta quatro dimensões: 1) institucional: que permite que a instituição se organize. Apresentando formas explícitas e implícitas. Sendo seus indicadores: utilização de tempos e espaços, canais de comunicação formal, comissões de trabalho, manual de funções e procedimentos, e regulamento interno e organogramas; 2) administrativa: mecanismo de gestão de uma agência que inclui regulação e supervisão de funções. Seus indicadores são orçamento econômico, distribuição de tempo, jornada de trabalho: doze dias, administrativo, atendimento, administração de recursos materiais e relacionamento com as instâncias do MED; 3) pedagógica: é a alternativa educacional-metodológica vinculada ao planejamento, avaliação e identificação. Seus indicadores são orientação e mentoria educacional, abordagem avaliativa, atualização de professores, estilo de ensino, relacionamento com e alunos, abordagem pedagógica, bem como planos e programas e, por fim, 4) comunidade: que resolve as necessidades da comunidade, os problemas entre a escola e seu ambiente, pais, organizações locais e rede de apoio. Seus indicadores são parentalidade, projetos sociais, relacionamento com redes municipais, estaduais, eclesiásticas e órgãos da sociedade civil.
Para Ponce e Alarcón (2020), desempenho docente é a intervenção do professor que desenvolve habilidades pedagógicas e avalia a aprendizagem do aluno. Ele complementa Pérez (2008) que o define como o conjunto de ações, como motivação, preparação pedagógica e criatividade, com o objetivo de obter uma formação integral de todos os alunos por meio de uma abordagem que se baseia no conhecimento de suas necessidades, motivações, experiências e projetos de vida.
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Tedesco (2010) argumenta que metas e objetivos educacionais são especificados pelos professores. Escribano (2018) afirma que o desempenho docente envolve capacidade, competência, processo, entre outros. Gómez e Valdez (2019), mencionando que por dentro um paradigma quantitativo é avaliado e, desse ponto de vista, a ênfase é colocada na verificação e medição dos resultados quando termina um determinado período escolar; considerando a avaliação sumária como controle e sanção da administração. Ser compreendido como um meio de aprendizagem que permite ao professor, orientar e fortalecer sua atividade, bem como uma correta sistematização (VIDAL; DURÁN; NAYRA, 2008). Portanto, é importante delinear e definir um quadro de ensino para autoavaliação, co- avaliação e avaliação externa que facilite o desempenho docente.
Para distinguir entre ensino remoto e ensino a distância, pressupõe-se que o primeiro permita a presença de professores responsáveis por uma turma e de um sistema educacional eletrônico para os cursos organizarem uma grade por meio de um calendário. Na segunda, é realizado um tópico parcial sobre uma disciplina, além de, conforme pesquisado, o professor e o aluno nem sempre precisarem investir tempo real para as aulas. Por que tocar neste ponto? Porque como resultado da pandemia de 2020; no Peru, o MINEDU foi responsável por fornecer diretrizes para classes ímpares em nível nacional. Os tutores virtuais seriam os responsáveis por estimular o interesse pelas aulas, apoiando a participação. Martínez (2005), Veuthey (2009) e Silva (2010) concordam que os alunos devem agir dinamicamente para cumprir os objetivos educacionais.
No Peru, o MINEDU (2020) formulou as diretrizes para o trabalho remoto com base no Currículo Nacional. Os instrumentos foram a plataforma virtual e outros meios de telecomunicação, gerando uma estratégia educacional denominada Aprender em Casa. Aqui deve ter havido uma interação entre Minedu, professores, gestores e equipe de gestão descentralizada com acesso a mídia virtual, rádio ou televisão. A supervisão também foi estabelecida no desenvolvimento das atividades. Portanto, eles tinham que ter o diretório de funcionários do IE, telefones celulares e e-mails de países e alunos. Disposições regulamentares foram planejadas e emitidas para implementar a estratégia educacional Aprender em Casa. Coube ao DRE/GRE e à UGEL a responsabilidade pelo acompanhamento das aulas, acompanhamento pedagógico através de ambientes virtuais para o desenvolvimento de projetos de aprendizagem, desenvolvimento e avaliação das aprendizagens de forma virtual.
Os resultados mostram que as variáveis submetidas ao teste inferencial do Rho de Spearman (0,890), obtiveram significante bilateral de 0,000 com o qual alcançaram uma correlação altamente significativa, neste caso, sua veracidade pode ser afirmada nas instituições de ensino do distrito de San Martín de Porres UGEL 02 em educação a distância devido à pandemia de COVID-19.
distância
X: Gestão educacional Estratégico | Y: Desempenho de ensino | ||
Correlação Rho de Spearman | 1 | .890** | |
V1: Gestão Estratégico | Significante bilateral | ,000 | |
N | 78 | 78 | |
Correlação Rho de Spearman | .890** | 1 | |
V2: Desempenho de ensino | Significante Bilateral | ||
,000 | |||
N | 78 | 78 |
As correlações são significativas em 0,01 bilateralidade Fonte: Elaborado pelos autores
Com relação à Tabela 2, pode-se verificar que os resultados mostram que a dimensão planejamento gerencial e desempenho docente no teste inferencial do Rho de Spearman (0,91) obteve significante 0,000 com o qual obtiveram correlação altamente significativa; neste caso, sua veracidade é afirmada nas instituições de ensino do distrito de San Martín de Porres da UGEL 02 em educação a distância devido à pandemia de COVID-19.
X1: Planejamento | Y1: Desempenho Docente | ||
Rho de Spearman | 1 | .910* | |
X1: Planejamento | Significante bilateral | ,000 | |
N | 78 | 78 | |
Rho de Spearman | .910* | 1 | |
Y1: Desempenho | Significante bilateral | ,003 | |
N | 78 | 78 |
As correlações são significativas na bilateralidade de 0,05 Fonte: Elaborado pelos autores
No que diz respeito à Tabela 3, os resultados mostram que a dimensão gestão organizacional e desempenho docente no teste do Rho de Spearman (0,914) obtiveram significativo 0,000 com o qual alcançaram uma correlação altamente significativa. Com base nesta evidência estatística, a hipótese alternativa é aceita como verdade nas instituições de ensino do distrito de San Martín de Porres da UGEL 02 na educação a distância devido à pandemia de COVID-19.
X2: Organização de gestão | Y2: Desempenho | ||
Rho de Spearman | 1 | .914** | |
X2: Organização de gestão | Significante bilateral | ,000 | |
N | 78 | 78 | |
Rho de Spearman | .914** | 1 | |
Y2: Desempenho | Significante bilateral | ,002 | |
N | 78 | 78 |
As correlações são significativas na bilateralidade de 0,05 Fonte: Elaborado pelos autores
Com relação à Tabela 4, os resultados mostram que a dimensão gestão e desempenho docente no teste inferencial do Rho de Spearman (0,960) obteve significante de 0,000 com o qual obteve correção significativa. Com base nesta evidência estatística, a hipótese alternativa é aceita como verdadeira nas instituições de ensino do distrito de San Martín de Porres da UGEL 02 em educação a distância devido à pandemia de COVID-19.
X3: Gerenciamento | Y3: Desempenho docente | ||
Correlação Rho de Spearman | 1,00 | .960** | |
D.3: Gerenciamento | Significante (bilateral) | ,000 | |
N | 78 | 78 | |
Correlação Rho de Spearman | .960** | 1 | |
Y3: Desempenho docente | Significante. (bilateral) | ,001 | |
N | 78 | 78 | |
As correlações são significativas no nível 0,010 (bilateralidade) Fonte: Elaborado pelos autores
Esta pesquisa obteve uma correlação altamente significativa, de acordo com o primeiro resultado, pois mostra que as variáveis submetidas ao teste inferencial Rho de Spearman (0,890) obtiveram significante de 0,000, aceitando a hipótese alternativa; portanto, existe uma ligação direta entre a gestão educacional estratégica e o desempenho docente em instituições de ensino no distrito de San Martín de Porres de UGEL 02, o que é consistente com a pesquisa de Molina (2015), Pareja (2020), Solano (2018), Anchante y Soriano (2018), Meza (2018), Crespo (2018), Cabarcas y Contreras (2019) e Ubillus (2019), que refizeram estudos quantitativos de tipo correlativo, encontrando resultados semelhantes; os autores concordam com a importância de melhorar as condições de gestão estratégica das instituições de ensino; ao mesmo tempo, desenvolver um sistema de incentivos para promover o bom desempenho docente.
De acordo com o segundo resultado, o planejamento gerencial e o desempenho docente submetidos ao teste inferencial Rho de Spearman (0,910) obtiveram significante 0,000 com o qual alcançaram uma correlação altamente significativa, em seguida, confirma-se a veracidade da relação entre a dimensão do planejamento gerencial e o desempenho docente nas instituições, também confirma-se a veracidade da relação entre a dimensão planejamento gerencial e o desempenho docente nas instituições de ensino do distrito de San Martín de
Porres de UGEL 02 na educação a distância devido à pandemia do COVID-19 que, segundo Cárdenas (2016), ter procedimentos e planejamento estratégico cuja implementação tenha documentos de apoio permitirá alcançar qualidade do ensino. Além disso, Gómez e Valdez (2019) afirmam que a avaliação é importante em todo o planejamento, e esta deve apresentar a abordagem quantitativa que permite parâmetros e mensuração dos resultados, podendo servir de base a um programa de controle e até mesmo sanção da administração.
De acordo com o terceiro resultado, a organização da gestão e o desempenho docente, submetidos a testes estatísticos, obtiveram uma correlação altamente significativa; a hipótese alternativa é aceita como verdadeira. Afirma-se, portanto, que a organização da gestão tem um vínculo com o desempenho docente nas instituições de ensino públicas do distrito de San Martín de Porres, da UGEL 2, resultados semelhantes foram obtidos por Martínez, Guevara e Valle (2016) que referiram, para explicar o desempenho docente, é necessário definir como o professore deve ser, como deve exercer a sua função, destacar as características ao assumir um contexto escolar e sociocultural, terminando na prestação profissional, estabelecida pela gestão educacional.
De acordo com o quarto resultado, o desempenho gerencial e docente testado alcançou uma correlação significativa, com base nessa evidência estatística, Medina (2017) enfatizou que, para enriquecer o desempenho, ele deve ser trabalhado com flexibilidade. Molina (2015) confirmou que um plano de acompanhamento deve estar disponível para melhorar a prática educacional. O gestor pedagógico deve ter liderança relevante e orientações corretas para o objetivo comum dentro da instituição; a partir daí, Giménez (2016) expressou a importância do trabalho em equipe. Sotomayor et al. (2020) concluem observando que os gestores fornecem um importante exercício na consolidação da escola, permitindo a melhoria e o fortalecimento da comunicação educacional por meio do planejamento e da sustentabilidade.
Afirma-se que existe uma relação altamente significativa entre as variáveis estratégicas da gestão educacional e o desempenho docente. Da mesma forma, com as dimensões de ensino das instituições de ensino de San Martín de Porres, UGEL 02 em educação a distância devido ao COVID 19.
Os instrumentos aplicados têm mostrado uma fraca percepção dos professores dos níveis básico e secundário em relação às variáveis de estudo, para além da deterioração na
passagem para a educação a distância, devido ao COVID 19, pela ocorrência de problemas de comunicação que surgiram devido às restrições tecnológicas.
Em estudos subsequentes sobre gestão educacional estratégica, deve-se considerar o uso de tecnologias de informação e comunicação.
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https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.3.15285
GESTÃO ESTRATÉGICA EDUCACIONAL E DESEMPENHO DO ENSINO NA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
GESTIÓN EDUCATIVA ESTRATÉGICA Y RENDIMIENTO DOCENTE EN LA ENSEÑANZA A DISTANCIA
Isabel MENACHO-VARGAS1
Giuliana del Socorro RAGGIO-RAMÍREZ2 Carlos Humberto FABIÁN-FALCÓN3 Elizabeth GRADOS-ZAVALA4
RESUMO: O objetivo do estudo foi conhecer a relação atual entre a gestão estratégica da educação e o desempenho dos professores do ensino fundamental e médio do município de San Martín de Porres, UGEL 2. Foi feita pesquisa básica e correlacional com abordagem quantitativa. A amostragem foi não probabilística por conveniência. A técnica escolhida foi a pesquisa e os instrumentos foram dois questionários que mostraram validade de conteúdo por meio de julgamento de especialistas. Obteve-se confiabilidade de α 0,969 para gestão educacional estratégica e α 0,919 para desempenho docente. Foi utilizado o formulário
Google, que foi enviado por meio de um link aos professores que responderam voluntariamente às perguntas; o aplicativo iniciou o consentimento informado. Um banco de dados foi gerado para análise de l-inferência; esta base foi feita com o teste não paramétrico Rho de Spearman. Foi obtido um Rho 0,890, o que indica uma correlação altamente significativa entre a gestão educacional estratégica e o desempenho dos professores e das instituições de ensino estudadas. Esses resultados mostram semelhança com outros achados em estudos semelhantes.
PALAVRAS-CHAVE: Gestão estratégica educacional. Desempenho do ensino. Educação a distância
RESUMEN: El estudio tuvo como objetivo conocer la relación actual entre la gestión educativa estratégica y el desempeño de los docentes de primaria y secundaria del distrito de San Martín de Porres, UGEL 2. Se realizó una investigación básica y correlacional con un enfoque cuantitativo. El muestreo fue no probabilístico por conveniencia. La técnica elegida fue la encuesta y los instrumentos, dos cuestionarios que mostraron validez de contenido a través del juicio de expertos. Se obtuvo una fiabilidad de α 0,969 para la gestión educativa estratégica y α 0,919 para el desempeño docente. Se utilizó el formulario de Google, el cual se envió a través de una liga a los docentes que voluntariamente respondieron los reactivos; la aplicación inició el consentimiento informado. Se generó una base de datos para el análisis de l-inferencia; esta base se realizó con la prueba no paramétrica Rho de Spearman. Se obtuvo un Rho 0,890, lo que indica una correlación altamente significativa entre la gestión educativa estratégica y el desempeño docente y las instituciones educativas estudiadas. Estos resultados muestran similitud con otros hallazgos en estudios similares.
PALABRAS CLAVE: Gestión estratégica de la educación. Rendimiento de la enseñanza. Educación a distancia.
The European press (2020) reported that the COVID-19 pandemic had an unprecedented impact on world populations and, according to WHO Director Tedros Adhanom, was having a worrying impact; therefore, it was typified as "very high" risk. For this reason, many governments, including that of Peru, have adopted and implemented emergency sanitary measures, confinement, and social isolation to stop the spread of this virus. Díaz (2020) reported that the education sector in Peru, through the Ministry of Education, has taken measures to suspend the activities of face-to-face classes, respecting the recommendations of the health sector.
Picón, De Caballero and Paredes (2020) reported that Paraguay, through their ministerial careers, has established the postponement of in-person classes, with a digital platform for online educational assistance. Questions were raised about how the teacher would be prepared and what would be their knowledge or digital tools; for this reason,
Martínez, Palma and Velasquez (2020) observe that education presents two challenges due to the pandemic: access to the internet and the management of technological instruments, without neglecting the pertinent and timely monitoring of the teacher. Picón et al. (2020) were able to establish that most Paraguayan teachers had review activities (82%) or content development (78%), as well as in-process evaluation cases (26%) accreditation or qualification (3%) in the current conjuncture; and our country does not register formal cases just for a similar reason.
For Cardenas (2016), the strategic management of education is an operational phenomenon for the development of processes and delivery of evidence, generating quality education. In this regard, Giménez (2016) added that it allows for the improvement of the pedagogical exercise because it helps to understand and lead the school organization, passing on to it the various pedagogical, managerial, social knowledge, classroom, assessments practices, among others. Sagredo and Castelló (2019) add mentioning that this management is unique for the motivation and generation of commitment of its members. Araneda, Rodríguez, Pedraja, Baltazar and Soria (2017) argued that it was essential that the members of the management team generate positive results. In turn, Axtle and Acosta (2017) mentioned that it is necessary to demand a measurement of intellectual capital and monitor these high-impact components to find undeveloped competitive advantages. Finally, Rodríguez (2017), cited in Ibarra, Vela and Ríos (2020), highlighted the importance of indicators to measure administration fees, generating useful constructs in educational institutions; this improves performance.
Peru's Ministry of Education (MINEDU, 2020) provides guidelines for remote work that will be implemented by teachers, as well as supervisory mechanisms and responsibilities in this different and new environment, including adapting the focus to be oriented towards the use of ICTs, all this reflects its strategic management. This is consistent with Ruiz (2018) who emphasized that distance education offers good institutional service and that no factor influences desertion if curricula and training are good. In addition, Ponce and Alarcón (2020) state that education, in a virtual environment, promotes certain conditions of academic literacy that allow for learning with more flexible, relevant and up-to-date modalities. Hernandez, Jiménez and Rodríguez (2020) emphasize that it is essential to provide teachers with resources and tools to achieve good results. In addition, they must be updated in everything that concerns pedagogy and ICT management, reflecting good strategic educational management. Finally, Toca and Carrillo (2019) agree that virtual platforms allow education to be taken to different places, in addition to enlivening adaptability, sociability and
critical thinking. Painfully, ICTs are reduced to the internet and the computer, a big problem in countries like Peru, with so many differences in infrastructure due to the economy.
From the situation raised above, the following question arose: How are strategic educational management and teaching performance in distance education related in teaching institutions in the district of San Martín de Porres, UGEL 02?
The objective was to demonstrate how strategic educational management and teaching performance in distance education are related in teaching institutions in the district of San Martín de Porres, UGEL 02. The specificities were feared from the dimensions: management planning, management organization and teaching and management performance. Thus, the hypotheses also affirm the relationship between the study variables and between the dimensions of the variables.
A preliminary study was that of Solano (2018), in Venezuela, who carried out the study on the quality of administrative management and teaching performance; developed research to find perceptions in the dimensions of the management regarding the teaching performance. It worked with a quantitative, transversal, descriptive, correlational and exploratory approach, with 114 students. He used a 28-item device as an instrument. He concluded that there is a direct relationship between the quality of management and teaching performance.
Martínez, Guevara and Valle (2016), in Mexico, carried out a study on teaching performance. The research was presented at an educational conference. It consisted of a descriptive analysis that begins by explaining teaching performance: how it is and how it should be; highlighted the characteristics of assuming a school and sociocultural context, ending with a professional disposition.
Cabarcas and Contreras (2019), in Colombia, conducted a study on the assessment of teacher performance and its relationship with educational quality. They used the positivist paradigm, quantitative approach, non-experimental design, correlational transactional. With a sample, obtained in 144 schools with 737 teachers. They used Pearson's correlation, also reviewing the document review on teacher performance appraisals. They concluded that there is no reciprocity between assessment and the performance, progress and efficiency components of educational quality.
Medina (2017), in Ecuador, carried out the study of performance evaluation and organizational climate in secondary education. With the objective of demonstrating the impact of the organizational climate on teaching performance. It was descriptive research, using the Pearson correlation. The sample consisted of 50 participants. He used a questionnaire with 90
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respondents; concluded that there is a direct impact between the independent variable on the dependent one.
Molina (2015), in Nicaragua, conducted the study on companionship and pedagogical performance. For that, was used a phenomenological qualitative approach, whose objective was to analyze and interpret the relationship between pedagogical monitoring and teaching performance. The techniques used were focus group interviews, structured interviews and questionnaires. The author established that the link between pedagogical follow-up and performance is marked and that, to strengthen it, a follow-up plan is needed to improve educational practice at school.
In Peru, the research by Anchante and Soriano (2018) on educational management and teaching performance stands out, whose objective was to establish a link between the two variables. The study was quantitative, descriptive-correlational in design, had a population of
80. It used non-probabilistic sampling, as an instrument, questionnaire and evaluation form. They used descriptive and inferential statistics. They concluded that the link between the variables is direct, verified by Spearman's non-parametric Rho test.
Both Meza (2019) and Ubillús (2019) carried out studies to demonstrate the relationship between education and teaching performance; used the survey as a technique and questionnaires as instruments. In addition, the study was worked with a quantitative, correlational approach, the samples used were greater than 100. However, the results found a moderate level relationship between the study variables.
Casal (2020) carried out a study with pedagogical management and teaching performance, with the aim of establishing the relationship between the variables. He conducted a cross-sectional and comparative correlational study with a sample of 234 students, 49 with 12 and 9 managers. And concluded that, in excellent pedagogical management, performance levels are better. In addition, Sosa (2017) carried out a study with the same variables, seeking to determine the influence of the first about good teaching performance; the study used was deductive, descriptive and non-experimental design method. It was concluded that there is a relationship between the variables.
Crespo (2018), in the study on pedagogical performance and management, proposed to seek the articulation between performance and management. He worked in a quantitative descriptive, non-experimental and correlational methodology. The sample consisted of 20 teachers. He used two questionnaires. For the contrast of the hypothesis test, he used Pearson's Chi Square statistic. He concluded that there was a correspondence between the studied variables.
On the strategic management of education, Unesco (1995) highlighted that these are processes integrated in the educational sphere to meet social demands. In turn, Cárdenas (2016) defined it as an operational phenomenon to work processes and deliver evidence, generating quality education. Similar to Giménez (2016), who understands it as the integration of thought and action of various knowledge, practices, and skills. He added that the main competencies are teamwork and the ability of educational management to educate in a clear and relevant way. Allowing teaching to become satisfying learning.
UNESCO (2015) highlighted that management relates the technical and the political; it is linked to conflict resolution and generates quality marks. It is consistent with Sotomayor et al. (2020) who point out that managers provide an important exercise in school consolidation, allowing for the improvement and strengthening of the educational community through planning and sustainability that accompany the situation.
Regarding the dimensions and indicators of the strategic management of education, Unesco (2011) presents four dimensions: 1) institutional: which allows the institution to organize itself. Presenting explicit and implicit forms. Its indicators are: use of time and space, formal communication channels, work committees, functions and procedures manual, and internal regulations and organizational charts; 2) administrative: an agency's management mechanism that includes regulation and supervision of functions. Its indicators are economic budget, time distribution, working time of twelve days, administrative, service, administration of material resources and relationship with MED instances; 3) pedagogical: it is the educational-methodological alternative linked to planning, evaluation and identification. Its indicators are educational guidance and mentoring, evaluative approach, updating of teachers, teaching style, relationship with and students, pedagogical approach, as well as plans and programs and, finally, 4) community: which solves community needs, problems between the school and its environment, parents, local organizations and support network. Its indicators are parenting, social projects, relationships with municipal, state and ecclesiastical networks and civil society.
For Ponce and Alarcón (2020), teaching performance is the intervention of the teacher who develops pedagogical skills and assesses student learning. He complements Pérez (2008), who defines it as a set of actions, such as motivation, pedagogical preparation and creativity, with the objective of obtaining a comprehensive education for all students through an approach that is based on knowledge of their needs, motivations, experiences and life projects.
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Tedesco (2010) argues that teachers specify educational goals and objectives. Escribano (2018) states that teaching performance involves capacity, competence, process, among others. Gómez and Valdez (2019), mentioning that from within a quantitative paradigm is evaluated and, from that point of view, the emphasis is placed on verifying and measuring results when a certain school period ends, considering the summary evaluation as management control and sanction. Be understood as a means of learning that allows the teacher to guide and strengthen their activity, as well as a correct systematization (VIDAL; DURÁN; NAYRA, 2008). Therefore, it is important to delineate and define a teaching framework for self-assessment, co-assessment and external assessment that facilitates teaching performance.
To distinguish between remote and distance learning, it is assumed that the former allows the presence of teachers responsible for a class and an electronic educational system for courses to organize a schedule through a calendar. In the second, a partial topic on a subject is carried out, and, as researched, the teacher and the student do not always need to invest real time for classes. Why touch this point? Because as a result of the 2020 pandemic; in Peru, MINEDU was responsible for providing guidelines for unique classes at the national level. Virtual tutors would be responsible for stimulating interest in classes, supporting participation. Martínez (2005), Veuthey (2009) and Silva (2010) agree that students must act dynamically to fulfill educational goals.
In Peru, MINEDU (2020) formulated guidelines for remote work based on the National Curriculum. The instruments were the virtual platform and other means of telecommunication, generating an educational strategy called Learning at Home. Here there must have been an interaction between Minedu, teachers, managers and decentralized management team with access to virtual media, radio or television. Supervision was also established in the development of activities. Therefore, they had to have the EI employee directory, cell phones and emails from parents and students. Regulatory provisions were devised and issued to implement the Learning at Home educational strategy. DRE/GRE and UGEL were responsible for monitoring the classes, pedagogical monitoring through virtual environments for the development of learning projects, development and evaluation of learning in a virtual way.
The research presented a quantitative approach, of the basic type, cross-sectional correlational design. The hypothetical-deductive method was used. Two instruments were applied to 78 participants from a population of 92 professors: 25 professors from the Virgen María del Rosario educational institution; 26 from the Federal Republic of Germany and 27 professors from the Antonio Raymondi educational institution. The technique chosen was the survey and the instruments were two questionnaires, which showed content validity through expert judgment. In terms of reliability, α 0.969 was obtained for the strategic management of education and α 0.919 for teaching performance. The Google form was used, which was sent through a link to teachers who voluntarily answered the questions; the app started with informed consent. The completion of the tests generated a database for inferential analysis, which was performed with Spearman's non-parametric Rho test.
The results show that the variables submitted to Spearman's Rho inferential test (0.890) had a bilateral significance of 0.000 with which they reached a highly significant correlation. Porres UGEL 02 in distance education due to the COVID-19 pandemic.
education
X: Educational Management Strategic
Y: Teaching performance
Spearman's Rho 1 .890**
Correlation
V1: Educational Management Strategic
Bilateral significant
.000
N 78 78
Spearman's Rho .890** 1
Correlation
V2: Teaching performance
Bilateral significant
.000
N 78 78
Correlations are significant at 0.01 bilaterality Source: Prepared by the authors
Regarding Table 2, the results show that the dimension of managerial planning and teaching performance in Spearman's Rho inferential test (0.91) obtained a significant 0.000, with which they obtained a highly significant correlation; in this case, its veracity is
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confirmed in the teaching institutions of the San Martín de Porres district of UGEL 02 in distance education due to the COVID-19 pandemic.
X1: Planning | Y1: Teacher performance | |
Spearman's Rho | 1 | .910* |
X1: Planning Bilateral significant | .000 | |
N | 78 | 78 |
Spearman's Rho | .910* | 1 |
Y1: Teacher performance Bilateral significant | .003 | |
N | 78 | 78 |
Correlations are significant at the 0.05 bilaterality Source: Prepared by the authors
Regarding Table 3, the results show that the organizational management and teaching performance dimension in Spearman's Rho test (0.914) obtained a significant 0.000, with which they reached a highly significant correlation. Based on this statistical evidence, the alternative hypothesis is accepted as true in the teaching institutions of the San Martín de Porres district of UGEL 02 in distance education due to the COVID-19 pandemic.
X2: Management organization | Y2: Performance | ||
Spearman's Rho | 1 | .914** | |
X2: Management organization | Bilateral significant | .000 | |
N | 78 | 78 | |
Spearman's Rho | .914** | 1 | |
Y2: Performance | Bilateral significant | .002 | |
N | 78 | 78 | |
Correlations are significant at the 0.05 bilaterality Source: Prepared by the authors
Regarding Table 4, the results show that the dimension of management and teaching performance in Spearman's Rho inferential test (0.960) obtained a significance of 0.000, with which it obtained significant correlation. Based on this statistical evidence, the alternative hypothesis is accepted as true in the teaching institutions of the San Martín de Porres district of UGEL 02 in distance education due to the COVID-19 pandemic.
X3: Management | Y3: Teacher performance | ||
Spearman's Rho Correlation | 1,00 | .960** | |
D.3: Management | Significant (bilateral) | .000 | |
N | 78 | 78 | |
Spearman's Rho Correlation | .960** | 1 | |
Y3: Teacher performance | Significant (bilateral) | .001 | |
N | 78 | 78 | |
Correlations are significant at the 0.010 level (bilaterality) Source: Prepared by the authors
This research obtained a highly significant correlation, according to the first result, as it shows that the variables submitted to Spearman's Rho inferential test (0.890) had a significance of 0.000, accepting the alternative hypothesis; therefore, there is a direct link between strategic educational management and teaching performance in educational institutions in the San Martín de Porres district of UGEL 02, which is consistent with the research by Molina (2015), Pareja (2020), Solano ( 2018), Anchante and Soriano (2018),
Meza (2018), Crespo (2018), Cabarcas and Contreras (2019) and Ubillus (2019), who redid quantitative studies of a correlative type, finding similar results; the authors agree on the importance of improving the conditions for strategic management of educational institutions; at the same time, develop an incentive system to promote good teaching performance.
According to the second result, management planning and teaching performance submitted to Spearman's Rho inferential test (0.910) obtained a significant 0.000, with which they reached a highly significant correlation, the veracity of the relationship between the dimension management planning and teaching performance in teaching institutions in the district of San Martín de Porres of UGEL 02 in distance education due to the COVID 19 pandemic is also confirmed. According to Cárdenas (2016), having procedures and strategic planning whose implementation has supporting documents will allow achieving quality in education. In addition, Gómez and Valdez (2019) state that evaluation is important in all planning, and it must present a quantitative approach that allows parameters and measurement of results, which can serve as the basis for a control program and even administration sanction.
According to the third result, the organization of management and teaching performance, submitted to statistical tests, obtained a highly significant correlation; the
alternative hypothesis is accepted as true. It is stated, therefore, that the organization of management is linked to the teaching performance in public educational institutions in the district of San Martín de Porres, from UGEL 2, similar results were obtained by Martínez, Guevara and Valle (2016) who reported, in order to explain teaching performance, it is necessary to define how the teacher should be, how they should exercise their function, highlighting the characteristics of assuming a school and sociocultural context, ending in the professional provision established by the educational management.
According to the fourth result, the managerial and teaching performance tested reached a significant correlation, based on this statistical evidence, Medina (2017) emphasized that, to enrich performance, it must be worked with flexibility. Molina (2015) confirmed that a follow-up plan must be available to improve educational practice. The pedagogical manager must have relevant leadership and correct guidelines for the common objective within the institution; thereafter, Giménez (2016) expressed the importance of teamwork. Sotomayor et al. (2020) conclude by noting that managers provide an important exercise in school consolidation, allowing for the improvement and strengthening of educational communication through planning and sustainability.
It is said that there is a highly significant relationship between strategic variables of educational management and teacher performance. Likewise, with the teaching dimensions of the teaching institutions of San Martín de Porres, UGEL 02 in distance education due to COVID 19.
The instruments applied have shown a weak perception of teachers at primary and secondary levels in relation to the study variables, in addition to the deterioration in the transition to distance education, due to COVID 19, due to the occurrence of communication problems that arose due to technological constraints.
In subsequent studies on strategic educational management, the use of information and communication technologies should be considered.
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