GERENCIAMENTO DAS ATIVIDADES DE EDUCAÇÃO PARA SEGURANÇA NO TRÂNSITO NAS ESCOLAS PRIMÁRIAS: ESTADO, NECESSIDADE E FATORES DE INFLUÊNCIA


GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN EN SEGURIDAD TRÁFICA EN ESCUELAS PRIMARIAS: ESTADO, NECESIDAD Y FACTORES QUE INFLUYEN


MANAGING TRAFFIC SAFETY EDUCATION ACTIVITIES IN PRIMARY SCHOOLS: STATUS, NECESSITY, AND INFLUENCING FACTORS


Van VU HONG1


RESUMO: Ao longo dos anos, a segurança no trânsito foi ensinada e se tornou um assunto comum nas escolas primárias vietnamitas. As atividades educacionais ocorrem em atividades educacionais formais e extracurriculares. No entanto, a educação para a segurança no trânsito e a gestão da educação para a segurança no trânsito nas escolas não têm recebido atenção adequada. As atividades de implementação ainda são formais, não mostraram continuidade no longo termo nem foram drásticas o suficiente; a coordenação com outras forças educacionais não é sincronizada etc. Portanto, o efeito alcançado na educação de segurança no trânsito nas escolas não é alto. Consciente da importância desta atividade, com base no levantamento realizado em 04 escolas primárias selecionadas, com 84 pessoas sendo administradores e professores; O estudo se concentra em analisar a situação atual, a necessidade e os problemas colocados nas atividades de gestão de educação para a segurança no trânsito nas escolas primárias.


PALAVRAS-CHAVE: Gestão. Segurança no trânsito. Atividades de educação. Escolas primárias. Cidade de Ho Chi Minh. Vietnã.


RESUMEN: A lo largo de los años, la seguridad vial se ha enseñado y se ha convertido en una materia común en las escuelas primarias vietnamitas. Las actividades educativas tienen lugar en actividades educativas tanto formales como extracurriculares. Sin embargo, la educación sobre seguridad vial y la gestión de la educación sobre seguridad vial en las escuelas no han recibido la atención adecuada. Las actividades de implementación son todavía formales, no han mostrado continuidad, son de largo plazo y drásticas; la coordinación con otras fuerzas educativas no está sincronizada, etc. Por lo tanto, el efecto logrado en la educación vial en las escuelas no es alto. Conscientes de la importancia de esta actividad, a partir de la encuesta real en 04 escuelas primarias seleccionadas, con 84 personas como administradores y docentes; El estudio se centra en analizar la situación actual, la necesidad y los problemas planteados en las actividades de gestión de la educación en seguridad vial en las escuelas primarias.


PALABRAS CLAVE: Gestión. Seguridad vial. Actividades de educación. Escuelas primarias. Ciudad Ho Chi Minh. Vietnam.


1 Universidade de Transportes e Comunicações (UTC), Hanoi – Vietnã. Doutorado, Faculdade de Teoria Política. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn




ABSTRACT: Over the years, traffic safety has been taught and has become a common subject in Vietnamese primary schools. Educational activities take place in both formal and extra-curricular educational activities. However, traffic safety education and management of traffic safety education in schools have not received adequate attention. Implementation activities are still formal, have not shown continuity, long-term and drastic; the coordination with other educational forces is not synchronized, etc. Therefore, the effect achieved in traffic safety education in schools is not high. Aware of the importance of this activity, based on the actual survey in 04 selected primary schools, with 84 people being administrators and teachers; The study focuses on analyzing the current situation, necessity, and problems posed in traffic safety education management activities in primary schools.


KEYWORDS: Managing. Traffic safety. Education activities. Primary schools. Ho Chi Minh City. Vietnam.


Introdução


Em todo o mundo, os acidentes de trânsito são uma das principais causas de morte humana. De acordo com o relatório da Organização Mundial da Saúde (OMS) e do Banco Mundial (BM), a cada ano, mais de 1,2 milhão de pessoas morrem em acidentes de trânsito em todo o mundo e cerca de 50 milhões ficam feridas. nesses acidentes. Segundo a OMS, “nos países em desenvolvimento, a segurança no trânsito está piorando devido à urbanização rápida e não planejada. Infraestrutura fraca, sistema legal falho fazem com que os acidentes de trânsito aumentem exponencialmente. Esses dois órgãos alertam que, se os governos não tomarem medidas para evitar essa situação, nos próximos anos os acidentes de trânsito se tornarão a terceira causa de morte em humanos.

Os acidentes de trânsito causaram grandes perdas econômicas, como o custo de lidar com as consequências para o falecido, despesas médicas para os feridos, danos aos meios de transporte e infraestrutura; os custos de reparação e investigação de acidentes de trânsito. Junto com os danos causados, os acidentes de trânsito também desperdiçam o tempo de trabalho dos próprios acidentados e também daqueles que cuidam das vítimas (TRUNG; VAN, 2020). Por outro lado, os acidentes de trânsito causam impactos psicológicos imediatos e de longo prazo nas pessoas, deixando pesadas sequelas psicológicas para as vítimas de acidentes e seus entes queridos. Se houver muitos acidentes de trânsito em uma localidade, um país, isso causará insegurança para as pessoas que ali vivem (HANG; VAN, 2020; VAN, 2020).

No Vietnã, de acordo com as estatísticas anuais do General Statistics Office (2018; 2019; 2020), os acidentes de trânsito costumam ocorrer com um grande número de vítimas, especificamente: Em 2018 mais de 18.700 casos, causando mais de 8.200 mortes, cerca de



14.800 feridos. Em 2019, foram 17.626 casos, incluindo 9.229 acidentes de trânsito de menor ou maior gravidade e 8.397 colisões de trânsito, causando 7.624 mortes; 13.624 pessoas ficaram feridas e 8.528 pessoas ficaram levemente feridas. Particularmente em 2020, segundo estatísticas do Comitê Nacional de Segurança no Trânsito, nos últimos 12 meses (de 15 de dezembro de 2019 a 14 de dezembro de 2020), houve 14.510 casos em todo o país, matando 6.700 pessoas e ferindo 10.804 pessoas.

Quanto às crianças em idade escolar primária, segundo estatísticas do Ministério da Saúde, morrem anualmente cerca de 1.900 crianças em acidentes de trânsito, representando 24-26% do total de crianças que morrem por acidentes. Em que, os acidentes em cidades do interior representaram 68% desse total(MINISTRY OF HEALTH, 2018; 2019; 2020). De acordo com o Sr. Jeffery Kobza, representante-chefe interino da OMS no Vietnã (2019), “Lesões e mortes por acidentes de trânsito são um problema de saúde cada vez mais importante. Os acidentes de trânsito são a principal causa de morte de crianças de 10 a 19 anos no Vietnã, ceifando cerca de 2.000 vidas a cada ano” (tradução nossa).

Diante da situação atual de aumento dos acidentes de trânsito, foi emitida a Diretiva nº 18-CT/TW da 11ª Secretaria da Secretaria sobre o fortalecimento da liderança do Partido na garantia da segurança do trânsito em estradas, ferrovias e vias navegáveis interiores e engarrafamentos; conclusão nº 45-KL/TW de 1º de fevereiro de 2019, da Secretaria no intuito de continuar a promover a implementação efetiva da Portaria nº 18-CT/TW da Secretaria do XI mandato. Em seguida, vem a Resolução nº 12/NQ-CP, de 19 de fevereiro de 2019, sobre o aumento da segurança e ordem do trânsito e combate ao congestionamento do tráfego no período de 2019 - 2021, que propôs muitas ações práticas para minimizar o risco de congestionamento do tráfego, o que pode reduzir a dor e a perda de danos a pessoas e propriedades, afetando o desenvolvimento geral do país. No entanto, a implementação atual da segurança no trânsito ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios, como o progresso da construção e desenvolvimento da infraestrutura de tráfego ainda é muito lento em comparação com a taxa de crescimento do número de veículos particulares; a gestão do transporte pessoal não é muito eficaz; o controle do aumento do transporte pessoal ainda é árduo devido à crescente demanda de uso, enquanto a infraestrutura de transporte não é síncrona; Em particular, a implementação das regras de trânsito e regulamentos das pessoas ainda não é realmente autoconsciente e séria, é difícil propagar a conscientização de trânsito para cada pessoa, área e localidade etc. (DIRECTORATE FOR ROADS, 2020).

A partir da situação acima, percebe-se que uma das questões mais importantes para

contribuir com a implementação da segurança no trânsito é conscientizar os usuários das vias




desde o tempo em que ainda estão na escola. Há muitos anos (de 2015 a 2020), o Ministério da Educação e Formação tem coordenado com o Ministério da Segurança Pública e o Comitê Nacional de Segurança no Trânsito para direcionar o ensino de segurança no trânsito para ser integrado às aulas regulares e organizar sessões extracurriculares; a fim de trazer o conteúdo do programa de educação de segurança de trânsito para as escolas, e ao mesmo tempo promover a propaganda e divulgação da educação em direito de segurança de trânsito para todos os alunos em todos os níveis, nível escolar em geral e ensino fundamental em particular, a fim de contribuir para aumentar o sentimento de respeito e observância rigorosa da Lei de Trânsito (DAO; VAN, 2020; LUONG; VAN, 2021); para que saibam como proteger suas próprias vidas e propriedades para si mesmos, suas famílias e a sociedade. É muito necessário educar crianças e adolescentes para entender as leis de trânsito e construir bons hábitos de obediência às leis de trânsito. Desde cedo, na idade escolar primária, as crianças aprendem alguns conhecimentos básicos sobre as leis de trânsito, ajudando-as a ter confiança ao participar do trânsito. No entanto, o maior desafio hoje é a implementação da educação sobre segurança no trânsito nas escolas. Em outras palavras, a organização e gestão da educação em segurança no trânsito ainda apresentam muitos problemas, fazendo com que as atividades de educação em segurança no trânsito não alcancem os resultados desejados.


Objetivo e Missão da Pesquisa


Objetivo da pesquisa: Com base na pesquisa teórica e na análise e avaliação da situação atual da gestão da educação em segurança no trânsito (estrada) nas escolas primárias do bairro An Thanh, a partir da qual são propostas algumas medidas de gestão das atividades de educação em segurança no trânsito, a fim de melhorar a qualidade da educação sobre segurança no trânsito nas escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh.

Missão de pesquisa:

Sistematizar a base teórica da educação em segurança no trânsito e gerenciar atividades de educação em segurança no trânsito.

Levantar e avaliar a situação atual da educação em segurança no trânsito e gestão da educação em segurança no trânsito para alunos do ensino fundamental, selecionando 4 escolas primárias na cidade de Ho Chi Minh para realizar a pesquisa.

Identificar a base e propor medidas para melhorar a qualidade da gestão da educação em segurança no trânsito nas escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh.

Objetos, Objetivos, Escopo de Pesquisa e Hipótese de Pesquisa


Objetivo de pesquisa: Gerenciamento de atividades de educação em segurança no trânsito em escolas de ensino fundamental.

Objeto de pesquisa: Medidas para gerenciar a educação em segurança no trânsito nas escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh.

Escopo da pesquisa:

A população da pesquisa foi de 84 pessoas em quatro escolas primárias na cidade de Ho Chi Minh, das quais: 8 administradores (diretor e vice-diretor); 20 professores; 56 CBs encarregados de Equipes, líderes de equipes profissionais;

Limitação de conteúdo: Educação sobre segurança no trânsito;Research area: 4 primary schools in Ho Chi Minh City;

Tempo do estudo: em 2019 e 2020;

Objecto das medidas de gestão: Director e Vice-Diretor da Escola Primária.

Hipótese científica: A atual gestão das atividades de educação de segurança no trânsito para alunos de escolas primárias na cidade de Ho Chi Minh não é realmente síncrona e ineficaz. Analisar a situação e as causas atuais, identificar os estabelecimentos que apresentarão medidas de gestão eficazes, contribuir para melhorar a eficácia do ensino de segurança no trânsito para os alunos do ensino fundamental, educando inicialmente os alunos. Os alunos têm um senso de autodisciplina para um bom desempenho, cumprem rigorosamente a Lei de Trânsito Rodoviário e se comportam culturalmente ao participar do trânsito.


Métodos


Grupo de métodos teóricos de pesquisa


Pesquisa de documentos científicos relacionados ao tema, documentos de gestão educacional relacionados ao ensino fundamental, documentos orientadores sobre educação em segurança no trânsito, Decretos Governamentais, Lei de Trânsito, etc.

Aprender sobre materiais educativos de segurança no trânsito e soluções de educação em segurança no trânsito de países desenvolvidos com padrões de tráfego semelhantes aos nossos.

Pesquisar documentos incluindo pesquisas teóricas relacionadas a questões de gestão da educação em segurança no trânsito, especificamente: Conceitos, papéis, componentes e





etapas de implementação das atividades de educação em segurança no trânsito; projetos de pesquisa relacionados à educação para o trânsito.


Grupo de métodos práticos de pesquisa


Métodos estatísticos:

Coletar informações estatísticas, backup do Departamento de Transportes e departamentos de segurança no trânsito da cidade de Ho Chi Minh;

Método observacional: Observação do comportamento de trânsito de alunos e pais em escolas primárias na cidade de Ho Chi Minh nos locais com mais e menos veículos. Observação direta de aulas e atividades extracurriculares sobre educação em segurança no trânsito do 1º ao 5º ano.

Método de pesquisa por questionário:

Perguntas de projeto;

Preparar questionários para pesquisar administradores, professores, pais e alunos em quatro escolas primárias na cidade de Ho Chi Minh.

Método de entrevista: entrevistas diretas com diretores (vice-diretores responsáveis), alguns professores e pais de alunos de escolas primárias em quatro escolas primárias selecionadas

Solução profissional:

Consultar especialistas e professores com experiência prática sobre as medidas propostas;

As forças funcionais lidam diretamente com os acidentes de trânsito, as forças coordenam com a escola para coordenar a implementação de medidas educativas.

Grupo de métodos de suporte:

Utilização de métodos matemático-estatísticos;

Usando software de apoio: software Excel, software SPSS para processar dados, fazer tabelas.

Para levantar a situação atual da gestão da educação de segurança no trânsito para alunos do ensino fundamental na cidade de Ho Chi Minh, o autor da tese constrói um formulário de pesquisa para administradores e professores de escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh. A convenção de pontuação para o questionário: Cada item tem opções e é determinado por diferentes níveis de pontuação, especificamente:



Tabela 1 – Pontuação padrão para cada nível de classificação


1 pontos

2 pontos

3 pontos

4 pontos

Desnecessário

Menos necessário

Necessário

Muito necessário

Sem efeito

Questionando

Afeta

Muito influente

Fonte: Elaborado pelo autor


Como avaliar:

O processamento dos resultados das pesquisas é baseado no método estatístico quantitativo dos resultados da pesquisa. O tópico utiliza dois métodos de avaliação: o método quantitativo e o método de pontuação. Especificamente:

O padrão de avaliação com perguntas tem 4 níveis de perguntas de resposta da seguinte forma:

Níveis de resposta da pergunta 4, classificados de acordo com os seguintes níveis: Nível 4: Bom (Muito influente; Muito necessário): 3,26≤ X ≤4,00.

Nível 3: Razoável (Afeta; Necessário):2,51≤ X ≤3,25.


Nível 2: Moderado (Menos necessário; Questionando):1,76≤ X ≤2,50. Nível 1: Fraco (Não afeta; Não é necessário):1,00≤ X ≤1,75.

Usar média X :

A pontuação média em estatística representa o grau de representação de acordo com um determinado critério de quantidade de uma população homogênea composta por muitas unidades do mesmo tipo. A pontuação média reflete o nível médio do fenômeno e compara duas (ou mais) populações do mesmo tipo de fenômeno, que não são do mesmo tamanho.


Usou-se a fórmula para calcular a pontuação média:


X : Pontuação média. Xi: Pontuação no nível i.


k

Xi Ki

X  in

n .

Ki: Número de participantes classificados no nível Xi. n: Número de pessoas que participam da avaliação.


Revisão de literatura


Todos os países do mundo, em qualquer estágio de desenvolvimento, têm que enfrentar desafios e aspectos negativos que surgem na sociedade, como desastres naturais,



epidemias, pobreza, poluição ambiental, explosão populacional, acidentes de trânsito etc. Para resolver esses desafios negativos, cada país escolherá soluções diferentes para corresponder a essa situação real. Uma das soluções fundamentais e de longo prazo é a educação.

A educação desempenha um papel extremamente importante para equipar os alunos com conhecimentos e formar personalidades. As atividades educativas que ocorrem nas escolas têm grande significado e papel na formação de ideias, ética, cultura, estilo de vida e leis básicas para os alunos. A questão da segurança no trânsito não é exceção. Portanto, as atividades de educação para a segurança no trânsito desde o momento em que você está na escola é um trabalho extremamente necessário, estratégico, de longo prazo e altamente eficaz. Kan (2013), em “Studies on School Bus, Case study of UK Experiences, Comparative Education Review (in Chinese), 9(1), com base na comparação das atividades de educação de segurança no trânsito no Reino Unido e na China concluiu diferenças entre os dois países; indicar a natureza da diferença; a influência de fatores culturais nas atividades de educação de segurança no trânsito para estudantes, como na China, está mais inclinada a transmitir conhecimento, experiência em educação jurídica, o Reino Unido concentra-se em atividades

práticas e implementa muitos intercâmbios jurídicos em sala de aula, etc.

Na 2ª Cúpula Global sobre Segurança no Trânsito (dezembro de 2015), realizada no Brasil, 130 Estados membros da ONU adotaram a Declaração Brasileira sobre Segurança no Trânsito no Mundo. A Declaração brasileira enfatiza especificamente as atividades educativas, conscientizando as pessoas ao participar do trânsito, como o cumprimento das leis do país anfitrião, educar o senso de proteção pessoal etc.

India Today (2019), no artigo “A educação escolar é a chave para desenvolver o caráter, construir habilidades sociais e de vida” apontou: A educação na escola é algo que constrói a base da vida de um indivíduo, moldando a vida de uma pessoa, determina seu caráter, moral, ideais, princípios, habilidades para a vida e tudo o que é necessário para ter uma boa vida e carreira.

No Vietnã, além das diretrizes do Partido, documentos legais do Estado estipulando e divulgando a segurança no trânsito, conferências urgentes discutem implementação de métodos e medidas para limitar os acidentes de trânsito e aumentar a conscientização sobre a segurança no trânsito. Os participantes do trânsito também mencionam as seguintes teses e pesquisas especializadas, especificamente:

Dinh Loc (1987), consciência jurídica e educação da consciência jurídica no Vietnã, Ph.D. tese em Direito, Academia Nacional de Política, Hanói;



Hoang Tram (2003), Medidas para melhorar a qualidade da gestão educacional fora do horário de aula por diretores de algumas escolas primárias do Sul, Dissertação de Mestrado em Gestão Educacional, Universidade de Educação, Interior de Hanói;

Kim Dung (2004), Completando a lei sobre educação no Vietnã hoje, Tese de Mestrado em Direito, Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Hanói;

Chien (2008), Pesquisa sobre o comportamento de obedecer à Lei de Trânsito Rodoviário de alunos do ensino médio ao participar do trânsito, tese de doutorado, Academia de Ciências Sociais do Vietnã etc.

Pesquisas sobre segurança no trânsito e educação em segurança no trânsito para estudantes confirmaram a posição e o papel muito importante da educação das gerações jovens no Vietnã e em muitos países ao redor do mundo. No entanto, até o momento, não houve nenhuma pesquisa que estudasse de forma sistemática, abrangente e profunda a gestão da educação em segurança educacional para alunos do ensino fundamental. Portanto, este estudo se concentrará em analisar a situação atual, a necessidade e os problemas colocados na gestão do ensino de segurança no trânsito para alunos do ensino fundamental.


Resultados e discussão


A posição e o papel da educação em segurança no trânsito nas escolas primárias


A educação para a segurança no trânsito no ensino médio é uma das formações que desempenha um papel importante no processo educacional de formação e desenvolvimento integral da personalidade da geração jovem no período atual. Acidentes de trânsito e frustrações no trânsito são sempre problemas de forte pressão sobre a sociedade. As estatísticas mostram que mais de 90% dos acidentes são causados por motoristas de veículos que violam as leis de trânsito. Há muitos acidentes que deixam consequências extremamen te lamentáveis quando as vítimas são alunos sentados nas cadeiras da escola, por desconhecimento, eles não anteciparam o incidente (DIRECTORATE FOR ROADS, 2020)

Alunos do ensino fundamental não sabem como participar do trânsito com segurança: Estudos recentes mostraram que os alunos são os mais vulneráveis ao participar do trânsito com motos e bicicletas elétricas. De acordo com os dados da Associação de Fabricantes de Motocicletas do Vietnã, em agosto de 2016, 20 crianças morreram em acidentes de trânsito para cada 100.000 crianças, uma taxa três vezes maior que a de outros países da região, em que mais de 80% dos acidentes ocorrem quando as crianças estão dirigindo veículos diretamente.



Portanto, o ensino médio tem o dever de cooperar com a família e a sociedade para organizar a educação com conteúdo de segurança no trânsito, a fim de conscientizar e responsabilizar os alunos ao participarem do trânsito.


Situação atual da gestão da educação em segurança no trânsito nas escolas primárias


Organizar a implementação do plano de educação de segurança no trânsito nas escolas primárias no processo de concepção do aparelho, organizando, usando e desenvolvendo recursos para atingir o objetivo comum. A essência da função organizacional é realizar uma divisão razoável do trabalho, a fim de maximizar a capacidade dos recursos humanos de implementar efetivamente o objetivo comum. Para avaliar a situação real da organização e implementação do ensino de segurança no trânsito nas escolas primárias, o autor usa perguntas e, por meio do processamento, os resultados são mostrados na Tabela 2.


Tabela 2 – A situação atual da organização e implementação de atividades de educação para o trânsito para alunos do ensino fundamental


Nível de conscientização

Nível de

performance


Nível

Muito necessário

Necessário Menos necessário

Desnecessário

Nível

Muito necessário

Necessário Menos necessário

Desnecessário

Organizar a implementação da educação de segurança no trânsito


4

6

2

2

,74


8


8

,88



6


1,3


2


,08


0


4



1


,85


8


2


1,1


3


,35



0


2


8


,64


6


0


0


8


,60



9



4


,63


5


3


1


5


,31


0


8



0


,31


1


8


8



,25


8


4


0



,95

Diretor Estabelece um comitê diretor para organizar a educação sobre segurança no trânsito nas escolas primárias.

O diretor organiza a divulgação de documentos legais para todos os funcionários, professores e alunos da escola.

Definir com clareza a autoridade e responsabilidade para cada etapa da gestão, em que é dada atenção especial para definir claramente as interrelações entre os departamentos no processo de educação em segurança no trânsito.

O diretor atribui as tarefas das seções na estrutura organizacional da educação em segurança no trânsito.

O diretor construiu bem a equipe principal para implementar a educação sobre segurança no trânsito por meio de atividades coletivas

O diretor atribui responsabilidades de gestão na administração da escola.

Atribuir a equipe principal para


Nível de conscientização

Nível de

performance


Nível

Muito necessário

Necessário Menos necessário

Desnecessário

Nível

Muito necessário

Necessário Menos necessário

Desnecessário

Organizar a implementação da educação de segurança no trânsito


implementar a educação sobre segurança

3

0

9

2

,12


8

4

2

0

,17


no trânsito.












O diretor claramente estabelece e












implementa o mecanismo de












coordenação para a gestão da educação

3

6

9


,10

0

8

0

2


,90

0

em segurança no trânsito.













O diretor determina um mecanismo de













articulação com o governo local e Líder













de Equipe para implementar as













atividades e criar um relacionamento próximo com a localidade e mobilizar o

7

2

0,5

4

,13


2

2

3

7

,30


potencial da localidade na organização













da educação. Segurança no trânsito.













O diretor deverá coordenar com a polícia













local a divulgação da Lei de Trânsito e













do Decreto. Detectar e impedir que os

alunos na escola violem a segurança no

7

6


6

,12


1

5


5

,14


trânsito.













Fonte: Elaborado pelo autor


A situação real da organização e implementação do ensino de segurança no trânsito nas escolas primárias é avaliada em 2 níveis: regularidade com resultados de avaliação com 2,10 a 3,08 em que o nível de implementação é apenas de 1,97 a 2,88. Especificamente, cada conteúdo é o seguinte:

A frequência e o nível de implementação são bastante bons no critério “Diretor estabelece um comitê diretor para organizar a educação sobre segurança no trânsito nas escolas primárias” (a frequência com =2.74 classificado 1/10. O nível de desempenho com = 2.88 classificado 1/10). Depois, há o critério “O diretor organiza a divulgação de documentos legais para todos os funcionários, professores e alunos da escola” (a frequência com =3.08 classificado 1/10. O nível de desempenho com = 2.85 classificado 2/10). Por meio da prática, as escolas se organizaram para divulgar documentos legais a todos os funcionários, professores e alunos da escola. No passado, a escola organizou a implementação, treinamento e integração em atividades especiais, os líderes da escola se organizaram para orientar os professores a desenvolver planos profissionais, organização da educação em segurança no trânsito por meio de horas de ensino em sala de aula e horas de ensino fora da sala de aula. Propaganda por meio de seminários, fóruns, organização de festivais, concursos para conhecer o Direito de Trânsito, teatralização de atividades; através




de sessões de hasteamento de bandeiras, atividades de classe, atividades a cargo de Equipes, Associações e Equipes; através do sistema de rádio interno etc.

Propaganda, ensino integrado, integrado através da carga horária principal, através de atividades extracurriculares; atenção especial à expansão da propaganda para os pais dos alunos.

A próxima vantagem é “Definir claramente a autoridade e responsabilidade para cada etapa da gestão, em que se dá atenção especial à definição clara das interrelações entre os departamentos no processo de educação para a segurança no trânsito”. Por meio de pesquisas, o Reitor coordenou com os departamentos e agências locais relevantes para continuar construindo um modelo de Portal Escolar de Segurança no Trânsito e fortalecer a propaganda e a educação para aumentar a conscientização e a autodisciplina para obedecer à lei. ao participar do trânsito; cultura de trânsito e habilidades de trânsito seguro para os alunos. Nela, os conteúdos são: “O diretor coordena com a polícia local a divulgação da Lei de Trânsito e do Decreto. Detectar e evitar que alunos na escola violem a segurança no trânsito; O diretor claramente estabelece e implementa um mecanismo de coordenação na gestão da educação em segurança no trânsito” etc. ainda tem muitas limitações.

Com a organização do ensino de segurança no trânsito nas escolas primárias, algumas

vantagens foram alcançadas, embora existam incentivos e estímulos para que os professores promovam suas habilidades e inteligência para essa atividade. No entanto, todos os elementos do processo de orientação não foram totalmente explorados. Especificamente, direcionando para promover as condições das instalações e equipamentos existentes, principalmente os não sincronizados, não mobilizaram muitos recursos para esta atividade, ainda passiva no manejo das situações que ocorrem no processo de implementação, colocar em pleno jogo o papel do comitê de direção, coordenação e coesão entre as forças participantes. Isso mostra, em parte, que os gestores não têm se saído bem em seu papel de assessorar, aconselhar e operar as atividades, e não têm se coordenado estreitamente com outras forças educacionais dentro e fora da escola. Isso requer medidas de gestão para superar esse problema, garantindo assim a qualidade do ensino de segurança no trânsito nas escolas primárias.


A situação real dos fatores que afetam a gestão das atividades de educação em segurança no trânsito no ensino fundamental.


A situação real da gestão da educação de segurança no trânsito para alunos do ensino fundamental na cidade de Ho Chi Minh hoje tem muitas razões dominantes. O tema centra-se



no levantamento das causas para descobrir o nível de influência, os resultados são apresentados na tabela estatística a seguir (Tabela 3).


Tabela 3 – A situação atual dos fatores que afetam a gestão das atividades de educação para a segurança no trânsito nas escolas primárias

Fatores que afetam

A direção do Partido, Estado e níveis de gestão educacional.

Condições de

instalações e financiamento. Fatores econômicos, culturais e sociais locais.

A posição e o papel da

educação em

segurança no

trânsito nas

escolas de ensino médio.

Capacidade de gestão do principal.

Capacidade de ensino, organização de educação de

segurança no

trânsito por professores, funcionários responsáveis, etc. para os alunos.

Autodisciplina e positividade dos alunos.

Conteúdo do programa, métodos e

formas de organização da educação em

segurança no

trânsito para estudantes.

Colaboração entre escola,

família e

sociedade.

Nível de performance

Sem efeito Questionando Afeta Muito influente X Nível

Quantidade % Quantidade % Quantidade % Quantidade %


28

33,3

23

27,4

19

22,6

14

16,7

2,23

9


0

0

28

33,3

37

43,5

19

22,6

2,88

8

0


0


28


33,3


11


13,5


45


53,6


3,21


4

0












0


36


42,9


12


14,5


36


42,9


3,01


6


0

0 12 14,3 10 11,5 62 73,8 3,58 1


0


0 22 26,2 14 16,4 48 57,1 3,30 2


0

0

15

17,9

34

40,5

35

41,7

3,24

3


10

11,9

12

14,3

14

16,4

48

57,1

3,18

5



10

11,9

11

13,1

34

40,5

29

34,5

2,98

7

Fonte: Elaborado pelo autor




Os resultados da pesquisa mostram que todos os fatores acima afetam e afetam muito a gestão da educação de segurança no trânsito para alunos do ensino fundamental na cidade de Ho Chi Minh, como segue:

A maior influência sobre a situação é a “capacidade de gestão do diretor” com valor médio de 3,58, seguida de “A capacidade de ensinar e organizar a educação em segurança no trânsito dos professores, responsáveis pelos alunos” = 3.30. 3º classificado com a pontuação média = 3,24 está o conteúdo “Autodisciplina e positividade do aluno”. Classificado em 4º com a pontuação média = 3,21 está o conteúdo “Fatores econômicos, culturais e sociais locais”.

Resultados da pesquisa por entrevista direta, a maioria dos professores também acredita que o fator “humano”, incluindo a “mente” e o “alcance” do gestor e do implementador direto, dar uma importante contribuição ao diretor para direcionar a implementação da educação sobre segurança no trânsito nas escolas primárias de forma eficaz; conteúdo, métodos, condições de instalações e meios de apoio têm influência direta. Isso prova que todas as razões acima afetam a situação da gestão da educação de segurança no trânsito para alunos do ensino fundamental. Destaca-se a capacidade e a qualidade da gestão disciplinar, docente, conteúdo, forma organizacional etc. É necessário ter soluções que afetem as causas para alcançar os resultados desejados.

Assim, para realizar a educação em segurança no trânsito para os alunos do ensino fundamental, são necessárias condições adequadas em termos de meios, instalações e organização educacional, e condições de organização e gestão. Além disso, é necessário ter políticas distintas para recompensar e motivar bons professores a alcançarem altos desempenhos ou políticas de remuneração especial para que os professores participem ativamente da educação de segurança no trânsito para alunos do ensino fundamental e tenham iniciativas de experiência. Os resultados da pesquisa acima serão a base para a construção de medidas de implementação.


Conclusão


Através da situação real da gestão da segurança no trânsito nas escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh, podemos dar alguns resultados:

A gestão das atividades de educação de segurança no trânsito nas escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh foi realizada de acordo com a situação real da localidade e alcançou certos efeitos. No entanto, o nível de conscientização ainda não é muito profundo, o conteúdo



é pobre, os métodos e formas de ensino são ainda mais monótonos, e as condições físicas e financeiras não trouxeram o pleno efeito do trabalho educativo. São muitos os fatores de influência, sendo os mais proeminentes a consciência e capacidade dos ministérios e ramos, a motivação, a qualificação do Reitor, o conteúdo programático, bem como a forma irreal de educação.

As situações analisadas e apresentadas acima são contraditórias e se tornam dificuldades e representam inadequações na organização das atividades de educação em segurança no trânsito nas escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh.

Assim, é necessário ter métodos de gestão para remover as dificuldades e superar as inadequações para garantir atividades efetivas de segurança no trânsito nas escolas primárias da cidade de Ho Chi Minh, a fim de contribuir para melhorar a eficiência da segurança no trânsito. A capacidade de gestão do Diretor no ensino geral e primário, em particular, responde às exigências da inovação educativa no contexto do atual desenvolvimento socioeconómico.


AGRADECIMENTOS: Os autores declaram não haver conflito de interesse na publicação do manuscrito. O primeiro autor e também o único autor contribuíram para a análise dos dados, tradução, desenho do estudo e preparação do manuscrito.


REFERÊNCIAS


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Como referenciar este artigo


VU HONG, V. Gerenciamento das atividades de educação para segurança no trânsito nas escolas primárias: estado, necessidade e fatores de influência. Revista online de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. 3, p. 2537-2553, set./dez. 2021. e-ISSN: 1519-

9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25i2.15840


Submetido em: 15/09/2021 Revisões requeridas em: 17/10/2021 Aprovado em: 18/11/2021 Publicado em: 08/12/2021



MANAGING TRAFFIC SAFETY EDUCATION ACTIVITIES IN PRIMARY SCHOOLS: STATUS, NECESSITY, AND INFLUENCING FACTORS


GERENCIAMENTO DAS ATIVIDADES DE EDUCAÇÃO PARA SEGURANÇA NO TRÂNSITO NAS ESCOLAS PRIMÁRIAS: ESTADO, NECESSIDADE E FATORES DE INFLUÊNCIA


GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN EN SEGURIDAD TRÁFICA EN ESCUELAS PRIMARIAS: ESTADO, NECESIDAD Y FACTORES QUE INFLUYEN


Van VU HONG1


ABSTRACT: Over the years, traffic safety has been taught and has become a common subject in Vietnamese primary schools. Educational activities take place in both formal and extra-curricular educational activities. However, traffic safety education and management of traffic safety education in schools have not received adequate attention. Implementation activities are still formal, have not shown continuity, long-term and drastic; the coordination with other educational forces is not synchronized, etc. Therefore, the effect achieved in traffic safety education in schools is not high. Aware of the importance of this activity, based on the actual survey in 04 selected primary schools, with 84 people being administrators and teachers; The study focuses on analyzing the current situation, necessity, and problems posed in traffic safety education management activities in primary schools.


KEYWORDS: Managing. Traffic safety. Education activities. Primary schools. Ho Chi Minh City. Vietnam.


RESUMO: Ao longo dos anos, a segurança no trânsito foi ensinada e se tornou um assunto comum nas escolas primárias vietnamitas. As atividades educacionais ocorrem em atividades educacionais formais e extracurriculares. No entanto, a educação para a segurança no trânsito e a gestão da educação para a segurança no trânsito nas escolas não têm recebido atenção adequada. As atividades de implementação ainda são formais, não mostraram continuidade, de longo prazo e drásticas; a coordenação com outras forças educacionais não é sincronizada, etc. Portanto, o efeito alcançado na educação de segurança no trânsito nas escolas não é alto. Consciente da importância desta atividade, com base no levantamento realizado em 04 escolas primárias selecionadas, com 84 pessoas sendo administradores e professores; O estudo se concentra em analisar a situação atual, a necessidade e os problemas colocados nas atividades de gestão de educação para a segurança no trânsito nas escolas primárias.


PALAVRAS-CHAVE: Gestão. Segurança no trânsito. Atividades de educação. Escolas primárias. Cidade de Ho Chi Minh. Vietnã.


1 University of Transport and Communications (UTC), Hanoi – Vietnam. PhD, Faculty of Political Theory. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn




RESUMEN: A lo largo de los años, la seguridad vial se ha enseñado y se ha convertido en una materia común en las escuelas primarias vietnamitas. Las actividades educativas tienen lugar en actividades educativas tanto formales como extracurriculares. Sin embargo, la educación sobre seguridad vial y la gestión de la educación sobre seguridad vial en las escuelas no han recibido la atención adecuada. Las actividades de implementación son todavía formales, no han mostrado continuidad, son de largo plazo y drásticas; la coordinación con otras fuerzas educativas no está sincronizada, etc. Por lo tanto, el efecto logrado en la educación vial en las escuelas no es alto. Conscientes de la importancia de esta actividad, a partir de la encuesta real en 04 escuelas primarias seleccionadas, con 84 personas como administradores y docentes; El estudio se centra en analizar la situación actual, la necesidad y los problemas planteados en las actividades de gestión de la educación en seguridad vial en las escuelas primarias.


PALABRAS CLAVE: Gestión. Seguridad vial. Actividades de educación. Escuelas primarias. Ciudad Ho Chi Minh. Vietnam.


Introduction


Worldwide, traffic accidents are one of the leading causes of human death. According to the report of the World Health Organization (WHO) and the World Bank (WB), every year, more than 1.2 million people die in road traffic accidents worldwide and about 50 million others are injured. in those accidents. According to WHO, “in developing countries, traffic safety is getting worse due to rapid and unplanned urbanization. Weak infrastructure, flawed legal system cause traffic accidents to increase exponentially. These two agencies warn, if governments do not take measures to prevent this situation, in the following years, traffic accidents will become the third leading cause of death in humans.

Traffic accidents have caused great economic losses such as the cost of dealing with consequences for the deceased, medical expenses for the injured, damage to means of transport and infrastructure; the costs of remedial and investigation of traffic accidents. Along with the damage caused, traffic accidents also waste the working time of the accident victims themselves and also those who take care of the victims (TRUNG; VAN, 2020). On the other hand, traffic accidents cause both immediate and long-term psychological impacts on people, leaving heavy psychological sequelae for accident victims and their loved ones. If there are too many traffic accidents in a locality, a country, it will cause insecurity for people living (HANG; VAN, 2020; VAN, 2020).

In Vietnam, according to the annual statistics of the General Statistics Office (2018; 2019; 2020), traffic accidents often occur with a large number of casualties, specifically: In 2018 more than 18,700 cases, causing more than 8,200 deaths, about 14,800 injuries. In 2019,



there were 17,626 cases, including 9,229 traffic accidents of less serious or more and 8,397 traffic collisions, causing 7,624 deaths; 13,624 people were injured and 8,528 people were slightly injured. Particularly in 2020, according to statistics of the National Traffic Safety Committee, in the past 12 months (from December 15, 2019, to December 14, 2020), there were 14,510 cases nationwide, killing 6,700 people and injuring 10,804 people.

As for children of primary school age, according to statistics from the Ministry of Health, every year, about 1,900 children die from traffic accidents, accounting for 24-26% of the total number of children dying from accidents. In which, accidents in inner cities accounted for 68% (MINISTRY OF HEALTH, 2018; 2019; 2020). According to Mr. JEFFERY KOBZA, acting Chief Representative of WHO in Vietnam (2019), “Injuries and deaths from road traffic accidents are an increasingly important health issue. Road traffic accidents are the leading cause of death for children aged 10 to 19 in Viet Nam, claiming about 2,000 lives each year”.

Faced with the actual situation of increasing traffic accidents, Directive No. 18- CT/TW of the 11th Secretariat of the Secretariat on strengthening the Party's leadership in ensuring traffic safety on roads, railways and roads inland waterways and traffic jams have been issued; conclusion No. 45-KL/TW dated February 1, 2019, of the Secretariat on continuing to promote effective implementation of Directive No. 18-CT/TW of the Secretariat of the XI term. Next, is Resolution No. 12/NQ-CP dated February 19, 2019, on enhancing traffic safety and order and combating traffic congestion in the period of 2019 - 2021, which proposed many practical actions to minimize the risk of traffic congestion. or can reduce the pain and loss of damage to people as well as property, affecting the overall development of the country. However, the current implementation of traffic safety still faces many difficulties and challenges such as the progress of construction and development of traffic infrastructure is still very slow compared to the growth rate of the number of private vehicles; the management of personal transport is not very effective; the control of the increase in personal transport is still arduous because of the increasing demand for use, while the transport infrastructure is not synchronous; In particular, the implementation of traffic regulations and regulations of the people is still not really self-conscious and serious, it is difficult to propagate and educate traffic awareness to each person in the area and locality, etc (DIRECTORATE FOR ROADS, 2020).

From the above situation, it can be seen that one of the most important issues to

contribute to the implementation of traffic safety is to educate the awareness of road users from the time they are still in school. For many years now (from 2015 to 2020), the Ministry



of Education and Training has coordinated with the Ministry of Public Security and the National Traffic Safety Committee to direct traffic safety education to be integrated into regular classes and organize extra-curricular sessions; in order to bring the content of the traffic safety education program into schools, and at the same time promote the propaganda and dissemination of traffic safety law education for all students at all levels, school level in general and primary school level in particular, in order to contribute to raising the sense of respect and strict observance of the Traffic Law (DAO; VAN, 2020; LUONG; VAN, 2021); know how to protect their own lives and property for themselves, their families and society. It is very necessary to educate children and teenagers to understand traffic laws and build good habits of obeying traffic laws. From a young age, at primary school age, children learn some basic knowledge about traffic laws, helping them to be confident when participating in traffic. However, the biggest challenge today is the implementation of traffic safety education in schools. In other words, the organization and management of traffic safety education still have many problems, causing traffic safety education activities to not achieve the desired results.


Purpose and Mission of Research


Research purpose: On the basis of theoretical research and analysis and assessment of the current situation of traffic safety education management (road) in primary schools in An Thanh ward, from which, some management measures are proposed traffic safety education activities, in order to improve the quality of traffic safety education in primary schools in Ho Chi Minh City.

Research mission:

Systematize the theoretical basis of traffic safety education and manage traffic safety education activities.

Survey and assess the current situation of traffic safety education and road traffic safety education management for primary school students, selecting 4 primary schools in Ho Chi Minh City to conduct the survey.

Identify the basis and propose measures to improve the quality of traffic safety education management in primary schools in Ho Chi Minh City.



Objects, Objects, Research Scope, and Research Hypothesis


Research object: Managing traffic safety education activities in primary schools. Research object: Measures to manage traffic safety education in primary schools in Ho

Chi Minh City.

Research scope:

The population of the survey was 84 people in four primary schools in Ho Chi Minh City, of which: 8 administrators (Principal and Vice-Principal); 20 teachers; 56 CBs in charge of Teams, professional team leaders;

Content limitation: Road safety education;

Research area: 4 primary schools in Ho Chi Minh City; Time to study the situation: in 2019 and 2020;

Subject of management measures: Principal and Vice-Principal of Primary School.

Scientific hypothesis: The current management of traffic safety education activities for students in primary schools in Ho Chi Minh City is not really synchronous and ineffective. Analyze the current situation and causes, identify establishments that will come up with effective management measures, contribute to improving the effectiveness of traffic safety education for elementary school students, thereby initially educating students. Students have a sense of self-discipline to perform well, strictly abide by the Road Traffic Law and behave culturally when participating in traffic.


Research Methods


Group Of Theoretical Research Methods


Researching scientific documents related to the topic, educational management documents related to primary schools, guiding documents on traffic safety education, Government Decrees, Road Traffic Law, etc.

Learn about traffic safety education materials and traffic safety education solutions of developed countries with traffic patterns similar to ours.

Researching documents including theoretical research related to traffic safety education management issues, specifically: Concepts, roles, components, and implementation steps of traffic safety education activities; research projects related to traffic education.




Group Of Practical Research Methods


Statistical methods:

Collect information from statistics, backup of the Department of Transport and traffic safety departments of Ho Chi Minh City;

Observational method: Observing traffic behavior of students and parents at primary schools in Ho Chi Minh City at the locations with the most and the fewest vehicles. Direct observation of lessons and extra-curricular activities on traffic safety education from grade 1 to grade 5.

Questionnaire survey method:

Design questions;

Prepare questionnaires to survey administrators, teachers, parents, and students at four primary schools in Ho Chi Minh City.

Interview method: Direct interviews with Principals (Vice Principals in charge), some teachers, and parents of students in elementary schools in four selected primary schools

Professional solution:

Consult experts and teachers with practical experience on the proposed measures;

The functional forces directly handle traffic accidents, the forces coordinate with the school to coordinate the implementation of educational measures.

Support method group:

Using mathematical-statistical methods;

Using supporting software: Excel software, SPSS software to process data, make

tables.

To survey the current situation of traffic safety education management for elementary

school students in Ho Chi Minh City, the author of the thesis builds a poll form for administrators and teachers of primary schools in Ho Chi Minh City. The scoring convention for the questionnaire: Each item has options and is determined by different score levels, specifically:


Table 1 – Standard scoring for each rating level


1 point

2 point

3 point

4 point


Uunnecessary


Less necessary


Necessary


Very necessary

No affect

Wondering

Affect

Very influential

Source: Prepared by the authors



How to rate:

The processing of the results of the polls is based on the quantitative statistical method of the research results. The topic uses two assessment methods: the quantitative method and the scoring method. Specifically:

The assessment standard with questions has 4 levels of answer questions as follows: Question 4 answer levels, rated according to the following levels:

Level 4: Good (Very influential; Very necessary): 3.26≤ X ≤4.00. Level 3: Fair (Affect; Necessary): 2.51≤ X ≤3.25.

Level 2: Moderate (Less necessary; Wondering): 1.76≤ ≤2.50.

Level 1: Weak (Not affect; Not necessary): 1.00≤ ≤1.75.


Use mean X :

The average score in statistics represents the degree of representation according to a certain quantity criterion of a homogeneous population consisting of many units of the same type. The average score reflects the average level of the phenomenon and compares two (or more) populations of the same type of phenomenon, which are not of the same size.


Use the formula to calculate the average score:


X : Medium score. Xi: Score at level i.

Ki: Number of participants rated at Xi level.


k

Xi Ki

X  in

n .

n: Number of people participating in the assessment.


Literature Review


Every country in the world, in any stage of development, has to face challenges and negatives arising in society such as natural disasters, epidemics, poverty, environmental pollution, population explosion. number, traffic accident, etc. In order to solve these negative challenges, each country will choose for itself different solutions to match that actual situation. One of the fundamental and long-term solutions is education.

Education plays an extremely important role in equipping students with knowledge and forming personalities. Educational activities taking place in schools have great meaning and role in shaping ideas, building ideas, ethics, culture, lifestyle, and basic laws for learners.




The issue of traffic safety is no exception to that fundamental issue. Therefore, traffic safety education activities right from the time you are at school is an extremely necessary, strategic, long-term, and highly effective job.

Kan (2013), in “Studies on School Bus, Case study of UK Experiences, Comparative Education Review (in Chinese), 9(1), on the basis of comparison of traffic safety education activities in the UK and China concluded on comparative educational differences between the two countries; indicate the nature of the difference; the influence of cultural factors on traffic safety education activities for students such as China is more inclined to transmit knowledge, experience in legal education, in the UK it focuses on practical activities and implements many legal exchanges in class, etc.

At the 2nd Global Summit on Road Traffic Safety (December 2015) held in Brazil, 130 UN member states adopted the Brazilian Declaration on road traffic safety in the world. The Brazilian Declaration specifically emphasizes educational activities, raising people's awareness when participating in traffic such as compliance with the laws of the host country, educating the sense of personal protection, etc.

India Today (2019), in the article “School education is the key to developing character, building social and life skills” has pointed out: Education in school is something that builds the foundation of an individual's life, shaping an individual's life. one's life, determines one's character, morals, ideals, principles, life skills, and everything necessary to have a good life and career.

In Vietnam, in addition to the guidelines of the Party, legal documents of the State stipulating and disseminating traffic safety, urgent conferences discuss methods and methods of implementation to limit traffic accidents and raise the awareness of traffic safety. People participating in traffic also mention the following specialized research theses and theses, specifically:

Dinh Loc (1987), Legal consciousness and legal consciousness education in Vietnam, Ph.D. thesis in Law, National Academy of Politics, Hanoi;

Hoang Tram (2003), Measures to improve the quality of educational management outside of class time by principals of some primary schools in the South, Master's Thesis in Educational Management, University of Education, Hanoi Interior;

Kim Dung (2004), Completing the law on education in Vietnam today, Master's Thesis in Law, Ho Chi Minh National Academy of Politics, Hanoi;



Chien (2008), Research on the behavior of obeying the Road Traffic Law of middle school students when participating in traffic, Ph.D. thesis, Vietnam Academy of Social Sciences, etc.

Researches on traffic safety and traffic safety education for students have confirmed the very important position and role in the education of young generations in Vietnam and many countries around the world. However, up to now, there has not been any research that systematically, comprehensively, and deeply studied the management of education safety education for students in primary schools. Therefore, this study will focus on analyzing the current situation, the need, and the problems posed in the management of traffic safety education for pupils in primary schools.


Results and Discussion


The Position And Role Of Traffic Safety Education In Primary Schools


Traffic safety education in high schools is one of the educations that play an important role in the educational process of forming and comprehensively developing the young generation's personality in the current period. Traffic accidents and frustrations about traffic are always problems with heavy pressure on society. Statistics show that more than 90% of accidents are caused by vehicle drivers violating traffic laws. In which, there are many accidents that leave extremely pitiful consequences when the victims are students sitting on school chairs, due to ignorance, they did not anticipate the incident (DIRECTORATE FOR ROADS, 2020)

Primary school students do not know how to safely participate in traffic: Recent studies have shown that students are the most vulnerable when participating in traffic by electric motorbikes and electric bicycles. According to the data of the Vietnam Association of Motorcycle Manufacturers, in August 2016, 20 children died from traffic accidents for every 100,000 children, a rate three times higher than that of other countries in the region. In which, more than 80% of accidents occur when children are directly driving vehicles.

Therefore, the high school has the duty to cooperate with family and society to organize education with traffic safety content in order to raise awareness and responsibility for students when participating in traffic.




Current Status Of Traffic Safety Education Management In Primary Schools


Organizing the implementation of the traffic safety education plan in primary schools in the process of designing the apparatus, arranging, arranging, using, and developing resources to achieve the common goal. The essence of the organizational function is to perform a reasonable division of labor, in order to maximize the ability of human resources to effectively implement the common goal. In order to assess the actual situation of organizing and implementing traffic safety education in primary schools, the author uses questions, and through processing, the results are shown in Table 2.


Table 2 – The actual situation of organizing and implementing traffic education activities for primary school pupils


Awareness level

Perform ance level


Level

Very necessary

Nnecessary

Less Necessary

Uunnecessary

Level

Very necessary

Nnecessary

Less Necessary

Uunnecessary

Organize the implementation of traffic safety education




Principal Establishes a steering

committee to organize traffic safety 4

6

2

2

.74


8

8

.88

dissemination of legal documents to all


6


1.3


2


.08


0


4


1


.85

Clearly define the authority and responsibility for each stage of management, in which special attention is









paid

to

clearly

define

the

8

2

1.1

3

.35

0

2

8

.64

interrelationships between departments in the process of traffic safety education.

The principal assigns the tasks

education in primary schools.

The principal organizes the staff, teachers, and students in the school.


6

0

0

8

.60



9


4

.63



5


3


1


5


.31



0


8



0


.31


1


8


8



.25



8


4


0



.95

3

0

9

2

.12


8

4

2

0

.17


3


6


9



.10


0


8


0


2



.90


0


7


2


0.5


4


.13



2


2


3


7


.30


of the sections in the organizational structure of traffic safety education.

The principal has well-built the core team to implement traffic safety education through collective activities

The principal assigns management responsibilities in the school administration.

Assign the core team to implement traffic safety education.

The principal clearly establishes and implements the coordination mechanism for traffic safety education management.

The principal determines a mechanism to coordinate with the local government and Team Leader to implement the activities and create a close relationship with the locality and


Awareness level

Perform ance level


Level

Very necessary

Nnecessary

Less Necessary

Uunnecessary

Level

Very necessary

Nnecessary

Less Necessary

Uunnecessary

Organize the implementation of traffic safety education


mobilize the potential of the locality in the organization of education. Traffic Safety.

The principal shall coordinate with the local police to propagate the Traffic Law and Decree. Detecting and preventing students in school from violating traffic safety.

Source: Prepared by the authors


7 6 6 .12 1 5 5 .14


The actual situation of organizing and implementing traffic safety education in primary schools in schools is assessed at 2 levels: regularity with assessment results with 2.10 to 3.08 in which the level of implementation is only from 1.97 to 2.88. Specifically, each content is as follows:

The frequency and level of implementation are quite good in the criterion “Principal Establishes a steering committee to organize traffic safety education in primary schools” (the frequency with =2.74 ranked 1/10. The level of performance with = 2.88 ranked 1/10). Then there is the criterion, “The principal organizes the dissemination of legal documents to all staff, teachers, and students in the school” (the frequency with =3.08 ranked 1/10. The level of performance with = 2.85 ranked 2/10). Through practice, schools have organized to disseminate legal documents to all staff, teachers, and students in the school. In the past time, the school has organized implementation, training, and integrated into special activities, leaders of the school have organized to guide teachers to develop professional plans, organizational Traffic safety education organization through classroom teaching hours and out-of-classroom teaching hours. Propaganda through seminars, forums, seminars, organizing festivals, contests to learn about Traffic Law, theatricalization of activities; through flag- raising sessions, class activities, activities in charge of Teams, Associations and Teams; through the internal radio system, etc.

Propaganda, integrated education, integrated through the main teaching hours, through extracurricular activities; pay special attention to expanding propaganda to parents of students.

The next advantage is “Clearly defining the authority and responsibility for each management stage, in which special attention is paid to clearly defining the interrelationships




between departments in the process of traffic safety education”. Through research, the Rector has coordinated with relevant local departments and agencies to continue building a model of Traffic Safety School Gate and strengthen propaganda and education to raise awareness and self-discipline to obey the law. when participating in traffic; traffic culture and safe traffic skills for pupils. In it, the contents are: “The principal coordinates with the local police to propagate the Traffic Law and Decree. Detect and prevent students in school from violating traffic safety; The principal clearly establishes and implements a mechanism for coordination in traffic safety education management”, etc. still has many limitations.

With the organization of traffic safety education in primary schools, certain advantages have been achieved, although there are incentives and encouragements for teachers to promote their abilities and intelligence for that activity. However, all the elements in the guiding process have not been fully exploited. Specifically, directing to promote the conditions of existing facilities and equipment, especially not synchronized, have not mobilized many resources for this activity, still passive in handling situations that occur. in the process of implementation, bring into full play the role of the steering committee, coordination, and cohesion among the participating forces. Thereby partly shows that managers have not done well in their role of advising, advising, and operating activities, and have not coordinated closely with other educational forces inside and outside the school. That requires management measures to overcome this problem, thereby ensuring the quality of traffic safety education in primary schools.


The actual situation of factors affecting the management of traffic safety education activities in primary


The actual situation of traffic safety education management for primary school pupil in Ho Chi Minh City today has many dominant reasons. The topic focuses on surveying the causes to find out the level of influence, the results are shown in the following statistical table (Table 3).



Table 3 – The actual situation of factors affecting the management of traffic safety education activities in primary schools



Factors affecting

Performance level

No affect Wondering Affect Very

influential


evel


The direction of the Party, State, and

Quantit y


2

% Quantit y


2

% Quantit y


1

Quantit

%

y %

1

educational management

8

3.3

3

7.4

9

2.6

4

6.7

.23

levels.












role of traffic safety education in high schools.

Principal's management capacity.

Teaching capacity, traffic safety

3

Conditions

of

0

2

3

1

facilities and funding.


8


3.3

7


3.5

9


2.6

.88

Local economic,

0


2



1



4



cultural, and social factors.


8


3.3

1


3.5

5


3.6

.21

The position and

0











6 2.9

0 1

2 4.3


2

1

2 4.5

1

0 1.5


1

3

6 2.9 .01

6

2 3.8 .58


4

education organization of 0

teachers, officials in charge, etc. for students.

2 6.2

4 6.4

8 7.1 .30



Students'

self-

0 1

3

3

discipline and positivity.



5


7.9

4


0.5

5


1.7

.24

Program content, methods, and forms of


1




1




1




4



traffic safety education 0


1.9

2


4.3

4


6.4

8


7.1

.18

organization for students.













Collaboration

1



1



3



2



between school, family, 0


1.9

1


3.1

4


0.5

9


4.5

.98

and society.

Source: Prepared by the authors


The survey results show that the above factors all affect and greatly affect the management of traffic safety education for elementary school pupils in Ho Chi Minh City as follows:

The biggest influence on the situation is the “management capacity of the principal” with an average value of 3.58, followed by “The capacity to teach and organize traffic safety education of teachers, officials in charge for students” has = 3.30. Ranked 3rd with the average score = 3.24 is the content “Student's self-discipline and positivity”. Ranked 4th with the average score = 3.21 is the content “Local economic, cultural and social factors”.

Survey results by direct interview, the majority of teachers also believe that the “human” factor, including the “mind” and the “reach” of the manager and the direct implementer, is the factor. make an important contribution to the principal in directing the implementation of traffic safety education in primary schools effectively; content, methods, facilities conditions, and supporting means have a direct influence. It proves that the above



reasons all affect the situation of traffic safety education management for primary school students. Especially noteworthy is the capacity and quality of the management subject, teacher, content, organizational form, etc. It is necessary to have solutions that affect the causes in order to achieve the desired results.

Thus, in order to carry out traffic safety education for primary school students, it requires appropriate conditions in terms of means, facilities, and educational organization, and conditions on organization and management. In addition, it is necessary to have separate policies to reward and motivate good teachers to achieve high achievements or special remuneration policies for teachers to actively participate in traffic safety education for primary school pupils and have experience initiatives. The above research results will be the basis for building implementation measures.


Conclusion


Through the actual situation of traffic safety management in primary schools in Ho Chi Minh City, we can give some results:

Management of traffic safety education activities in primary schools in Ho Chi Minh City has been carried out in accordance with the actual situation of the locality and achieved certain effects. However, the level of awareness is still not really deep, the content is poor, the methods and forms of education are even more monotonous, and the physical and financial conditions have not brought into full play the full effect of the curriculum. educational work. There are many influencing factors, the most prominent being the awareness and capacity of the ministries and branches, the motivation, the qualifications of the Rector, the program content as well as the unrealistic form of education.

The situations analyzed and presented above are both contradictory and become difficulties and represent inadequacies in the organization of traffic safety education activities in primary schools in Ho Chi Minh City.

Thus, it is necessary to have management methods to remove difficulties and overcome inadequacies to ensure effective traffic safety activities in primary schools in Ho Chi Minh City in order to contribute to improving the efficiency of traffic safety. The management capacity of the Principal in general and primary education, in particular, meets the requirements of educational innovation in the context of current socio-economic development.



ACKNOWLEDGMENTS: The authors declare no conflict of interest in the publication of the manuscript. The first author and also the sole author contributed to data analysis, translation, study design, and manuscript preparation.


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How to reference this article


VU HONG, V. Managing traffic safety education activities in primary schools: status, necessity, and influencing factors. Revista online de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. 3, p. 2535-2551, Sep./Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029. DOI:

https://doi.org/10.22633/rpge.v25i2.15840


Submitted: 15/09/2021 Required revisions: 17/10/2021 Approved: 18/11/2021 Published: 08/12/2021