CONTROLE DE QUALIDADE DO PROCESSO EDUCATIVO NAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR: EXPERIÊNCIA INTERNACIONAL


CONTROL DE CALIDAD DEL PROCESO EDUCATIVO EN LOS CENTROS DE ENSEÑANZA SUPERIOR: EXPERIENCIA INTERNACIONAL


QUALITY CONTROL OF EDUCATIONAL PROCESS IN HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS: INTERNATIONAL EXPERIENCE


Ihor KOLODII1

Olha BILYAKOVSKA2

Volodymyr MIRONOV3

Ihor BAIDA4

Bohdan BURIAK5


RESUMO: Este artigo examina questões e abordagens para assegurar um ensino de qualidade nas universidades. Incorporando as realizações das principais figuras internacionais, o artigo fornece ideias e conselhos práticos para ajudar as universidades a observar a qualidade do ensino e oferece uma visão sobre como os tópicos levantados podem ser diretamente aplicados. Inicialmente, são identificadas algumas questões-chave relacionadas com o tema, tais como: definição de qualidade de ensino baseada em provas; formação universitária, e envolvimento dos estudantes no desenvolvimento de um ensino de qualidade no ensino superior. São apresentadas ideias e iniciativas para enfrentar estes desafios: Garantia de qualidade - o que significa "garantia de qualidade" e como pode ser posta em prática; definição de qualidade - explorar o conhecimento atualmente existente e como pode ser mais explorado; desenvolvimento da qualidade - investigação sobre o desenvolvimento de educadores através da formação e avaliação de professores; exemplos de garantia de qualidade - uma visão geral da investigação sobre garantia de qualidade.


PALAVRAS-CHAVE: Qualidade da educação. Formação de professores. Monitorização.


1 Universidade Nacional Politécnica de Lviv (LPNU), Lviv – Ucrânia. Professor Associado de Pedagogia e Educação Inovadora, Instituto Educacional e Científico de Direito, Psicologia e Educação Inovadora, Departamento de Pedagogia e Educação Inovadora. Doutorado em Pedagogia. ORCID: https://orcid.org/0000- 0002-7368-2239. E-mail: kolodij-is@ukr.net

2 Universidade Nacional Ivan Franko de Lviv (IFNUL), Lviv – Ucrânia. Docente, Professora do Departamento de Pedagogia Geral e Pedagogia do Ensino Superior, Faculdade de Educação Pedagógica, Departamento de Pedagogia Geral e Pedagogia do Ensino Superior. Doutora em Ciências Pedagógicas. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2880-6826. E-mail: inevermus@gmail.com

3 Universidade Nacional de Cultura e Artes de Kiev (KNUCA), Kyiv – Ucrânia. Assistente do Departamento de Tecnologias da Informação, Faculdade de Relações Públicas, Jornalismo e Segurança Cibernética, Departamento de Tecnologia da Informação. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2155-9386. E-mail: vovamironov91@gmail.com

4 Universidade Nacional de Cultura e Artes de Kiev (KNUCA), Kyiv – Ucrânia. Assistente do Departamento de Artes Cinematográficas e Televisivas, Faculdade de Cinema e Televisão Departamento de Artes Cinematográficas e Televisivas. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9667-3610. E-mail: dinamoihor@ukr.net

5 Universidade Nacional de Cultura e Artes de Kiev (KNUCA), Kyiv – Ucrânia. Assistente do Departamento de Artes Cinematográficas e Televisivas, Faculdade de Cinema e Televisão Departamento de Artes Cinematográficas e Televisivas. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6313-4557. E-mail: bodik4000@gmail.com




RESUMEN: Este artículo examina cuestiones y enfoques para garantizar la calidad de la enseñanza en las universidades. Incorporando los logros de destacadas figuras internacionales, el artículo proporciona ideas y consejos prácticos para ayudar a las universidades a observar la calidad de la enseñanza y ofrece ideas sobre cómo se pueden aplicar directamente los temas planteados. Inicialmente, se identifican algunas cuestiones clave relacionadas con el tema, tales como: la definición de la calidad de la enseñanza basada en pruebas; la formación de la universidad, y la participación de los estudiantes en el desarrollo de la enseñanza de calidad en la educación superior. Se presentan ideas e iniciativas para abordar estos retos: Aseguramiento de la calidad - qué significa "aseguramiento de la calidad" y cómo puede ponerse en práctica; definición de la calidad - exploración de los conocimientos existentes en la actualidad y cómo se pueden seguir explorando; desarrollo de la calidad - investigación sobre el desarrollo de los educadores a través de la formación y la evaluación del profesorado; ejemplos de aseguramiento de la calidad - una visión general de la investigación sobre el aseguramiento de la calidad.


PALABRAS CLAVE: Calidad de la educación. Formación del profesorado. Seguimiento.


ABSTRACT: This article examines issues and approaches for ensuring quality teaching in universities. Incorporating the achievements of leading international figures, the article provides ideas and practical advice to help universities observe teaching quality and offers insights into how the topics raised can be directly applied. Initially, some key issues related to the topic are identified, such as: defining evidence-based teaching quality; training university, and engaging students in developing quality teaching in higher education. Ideas and initiatives to address these challenges are presented: Quality assurance – what “quality assurance” means and how it can be put into practice; defining quality – exploring what knowledge currently exists and how it can be explored further; quality development – research on the development of educators through teacher training and assessment; quality assurance examples – an overview of research on quality assurance.


KEYWORDS: Education quality. Teachers’ training. Monitoring.


Introdução


Garantia de qualidade é garantir que os padrões sejam definidos e atendidos de forma consistente para um produto ou serviço. O termo vem em parte de manufatura e serviços, em parte de cuidados de saúde. Sua aplicação à educação tem sido rápida e onipresente. Mas quão relevante e útil é para o ensino nas universidades?

Qualidade em si é um termo um tanto ambíguo, pois tem nuances de padrões e excelência. Assim, falar em qualidade da educação pode remeter a padrões altos ou baixos, ao passo que se referir à qualidade da educação significa excelência no ensino. Associar garantia de qualidade com excelência pode ser enganoso. Também pode ser conveniente quando a garantia de padrões mínimos é disfarçada de excelência.



Alguns padrões são importantes para a garantia de qualidade. Mas os padrões, como a beleza, geralmente estão nos olhos ou na percepção dos observadores. Quem são os observadores que determinarão a qualidade do ensino universitário? A ideia importante é que os consumidores de um produto ou serviço devem ser os árbitros finais da qualidade. Disso decorre a ideia de que qualidade é o que satisfaz o consumidor ou comprador. Em sua forma mais simples, qualidade no ensino universitário seria satisfazer o cliente principal, o aluno. Este conceito é mais formalmente formulado pelo British Standards Institute: “Qualidade é o conjunto de atributos e características de um produto ou serviço que afetam sua capacidade de atender às necessidades declaradas ou admitidas”. Assim, as necessidades dos alunos podem ser declaradas por eles ou pelo professor em seu nome (BOVILL, 2013).

Clientes ou consumidores nem sempre são fáceis de identificar. Ou geralmente são muitos. Por exemplo, quem são os consumidores da educação universitária? Em um sentido óbvio, os alunos consomem ou têm uma experiência de ensino, mas outros precisam ser satisfeitos, incluindo colegas, chefes de departamento, autoridades financeiras, empregadores, governo e sociedade em geral. Todos estes, em certo sentido, podem ser definidos como clientes do ensino na universidade. O ensino também é claramente um elemento importante da identidade de um membro do corpo docente, seja ou não percebido com entusiasmo.

Outro ângulo é perceber a qualidade como adequação ao propósito. Teoricamente, tal qualidade existiria mesmo que muitos observadores e até mesmo clientes, pelo menos no início, fossem incapazes de apreciá-la. É também uma definição mais útil de situações em que não há clientes óbvios ou onde há vários clientes. Assim, a qualidade do ensino será determinada pela sua adequação para atingir os objetivos declarados, provavelmente pela formação e habilidade.

O ensino pode ser visto a curto prazo, avaliado dentro do programa, a médio prazo, pois afeta o emprego, e a longo prazo, pois estabelece as bases para a aprendizagem ao longo da vida. O conhecimento universitário também pode ser colocado em um continuum do instrumental, cumprindo um propósito imediatamente aplicado, ao liberal, incentivando a crítica e a dissidência. Esse continuum reflete uma tensão constante na educação institucional. Outras definições incluem “conformidade” (CROSBY, 1984) e “um grau previsível de uniformidade e confiabilidade a baixo custo e adaptado ao mercado” (DEMING, 1982). Os conceitos-chave aqui incluem conformidade com padrões que são adequados à finalidade e satisfazem o mercado. Deming (1982) também observa a importância do custo-benefício, que

é satisfazer o mercado ao menor ou menor custo possível.





Dessas definições, o conceito de adequação ao propósito talvez seja a variedade de propósito mais simples, mas também complicada (ELLIS, 2016).

No entanto, a ideia do cliente ou clientes satisfeitos é importante demais para ser perdida. Por esta razão, uma definição de trabalho de qualidade pode ser a seguinte: qualidade são os padrões que devem ser seguidos para atingir certos objetivos e a satisfação do cliente.


Revisão de literatura


Já na década de 1970, as universidades europeias estavam cientes da necessidade de analisar a satisfação dos alunos com seus programas acadêmicos para atingir seus objetivos educacionais (MORSTAIN, 1977). Até agora, há uma longa experiência de estudos de monitoramento de satisfação: na Europa, são 30 anos, no Reino Unido, 20 anos (ZOTOVA, 2017). A pesquisa de monitoramento contribuiu para a tendência atual e definiu o rumo para novas pesquisas. No entanto, a experiência ucraniana no campo da pesquisa em educação é insuficiente.

O monitoramento da satisfação é baseado no estudo do feedback de satisfação dos alunos, que é um sinal do sucesso da universidade (SHAH; NAIR; RICHARDSON, 2019). O feedback de satisfação dos alunos é definido como a percepção dos alunos sobre os serviços que recebem como alunos. Pode incluir percepções de aprendizagem e ensino, organização do processo educacional, ferramentas de apoio à aprendizagem e ambiente de aprendizagem (HARVEY, 2003). Pesquisadores internacionais concordam que o feedback dos alunos, cuidadosamente coletado de instituições de ensino superior, contribuirá para a melhoria contínua da qualidade da educação. Junto com os dados públicos, a pesquisa ajuda a melhorar a gestão da educação. A conscientização pública também importa: ela constrói uma nova cultura de participação estudantil na governança. Os alunos precisam ter certeza de que as mudanças nas universidades são causadas pelo feedback que eles mostram nas pesquisas. Os critérios para medir a satisfação dependem do perfil da universidade. Por exemplo, pesquisadores da Escola de Negócios e Direito da Universidade John Moores de Liverpool forneceram 60 variáveis que afetam a satisfação dos alunos (DOUGLAS; DOUGLAS; BARNES, 2016).

As pesquisas de opinião na Ucrânia mostram que a educação universitária desencoraja

muitos estudantes e faz com que eles fiquem desiludidos com a profissão escolhida. Esse fato força as grandes universidades ucranianas a realizar pesquisas abrangentes sobre fatores e indicadores de satisfação dos alunos com a qualidade da educação.

A satisfação com a qualidade da educação é de grande importância para a preparação de um especialista qualificado, orientado para a inovação, que possua a competência



profissional básica – a capacidade de criar sistemas de “mensuração humana” e aplicar a “criatividade organizacional” (KONSTANTINOVSKY, 2019).


Objetivos de pesquisa


Este artigo tem como objetivo investigar abordagens para garantia de qualidade em universidades. Os principais objetivos são: determinar a qualidade do ensino com base em evidências; analisar a formação de professores; e determinar o impacto do envolvimento dos alunos no desenvolvimento de uma formação de qualidade nas instituições de ensino superior.


Métodos e materiais


A construção do modelo de satisfação é baseada na metodologia de interpretação empírica, que envolve encontrar elementos empíricos (YADOV, 2018). A objetivação da categoria “prazer” significa a diferenciação entre satisfação como estado de consciência e satisfação como reação comportamental. Além disso, a satisfação é definida como uma derivada de um conjunto de fatores que refletem a síntese do valor do objeto que está sendo medido e a qualidade do medidor, ou seja, o aluno.

O modelo de satisfação combina os resultados da medição da satisfação de acordo com diversos parâmetros do processo e da situação educacional, aspectos comportamentais que mostram as estratégias de vida dos alunos e suas trajetórias de inserção no mercado de trabalho, além de fatores definidos institucionalmente derivados da tendência do paradigma educacional moderno. A satisfação do aluno com o ensino superior e a medição da qualidade educacional dependem dos valores e atitudes do aluno em relação à educação – incentivos para aprender, o valor da educação e o conhecimento. O valor final da educação pode ser definido por vários dos seguintes valores: capacidade de desenvolvimento, necessidades cognitivas e alfabetização geral. Além disso, as atitudes em relação à educação são explicadas por fatores: pertencimento a diferentes grupos sociais, nível de renda, escolaridade dos pais, modernização do sistema educacional. Tomados em conjunto, esses fatores determinam o aspecto sociossituacional da atitude do aluno em relação à aprendizagem (ZUBOK; CHUPROV, 2012).

A satisfação com o ensino superior é um parâmetro que caracteriza o processo profissional de socialização dos alunos como sujeitos das atividades de aprendizagem. O modelo de satisfação com a educação consiste nos seguintes elementos principais: satisfação





com o status social; satisfação com a profissão/âmbito de conhecimento em que os alunos são formados; satisfação com o processo de aprendizagem (SPASSKY, 2016).

Além disso, a satisfação com o currículo pode ser considerada como um indicador integrador que caracteriza o grau de cumprimento das expectativas sociais dos alunos a partir da atividade de aprendizagem formada durante sua socialização profissional.

A importância da satisfação com o ensino superior no marco legal moderno necessita da medição regular da qualidade dos serviços educacionais, o que é possível com uma combinação de abordagens estatísticas e sociológicas implementadas na forma de monitoramento. O acompanhamento da satisfação no âmbito da investigação sociológica no sistema de gestão da qualidade do ensino permite obter uma visão completa da atitude dos alunos em relação à educação e caracterizar o ambiente educativo, dando especial ênfase a aspectos como a satisfação com a vida estudantil e a instituição de ensino superior escolhida Educação; com o processo educativo; participação em atividades extracurriculares; realização de atividades de conscientização (MAKARKIN, 2017).

A prática de pesquisas de satisfação em universidades e faculdades de engenharia mostra que a satisfação é vista como uma avaliação abrangente, principalmente pelo aspecto motivacional, cujos parâmetros positivos correspondem aos indicadores de satisfação (YURYEVICH, 2015).

De acordo com a pesquisa, os alunos do primeiro ano da Universidade Nacional de Kiev da Academia Mohyla avaliam de forma bastante adequada as peculiaridades do ensino universitário em comparação com a escola e também veem as peculiaridades do ensino universitário, especialmente em termos de maior independência. Eles também observam a necessidade de atividades criativas gratuitas tanto na sala de aula quanto depois. A liberdade é o pré-requisito mais importante para o desenvolvimento de uma personalidade criativa autorrealizada. Assim, ao proporcionar a liberdade de usufruir do processo educativo, a sociedade pode, por um lado, ajudar o indivíduo a satisfazer suas necessidades e, por outro, proporcionar aos alunos a oportunidade de autodesenvolvimento e aumento da responsabilidade (ANDRIENKO, 2017).

A qualidade como um dos indicadores-chave de uma instituição de ensino superior de sucesso é vista aqui como várias características de um serviço educacional que resulta nas habilidades e experiência necessárias para os graduados universitários. Nesse sentido, a qualidade dos serviços educacionais é o principal problema do mercado, determinado pela competitividade da instituição de ensino e resumido na forma de rankings acadêmicos (BONYUSHKO; SEMCHENKO, 2014).

RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. 3, p. 2493-2507, set./dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029



De acordo com Barnett (2019), três abordagens principais que caracterizam a qualidade são: objetivista, relativista e desenvolvimentista. A integração dessas abordagens ajuda a descrever o desempenho de uma instituição como um sistema (suas qualidades sistêmicas medidas), nos permite avaliar a realização em um ambiente multitarefa e fornece uma direção estratégica para o desenvolvimento para maximizar a satisfação do cliente. Ao medir a qualidade, o elemento principal é a satisfação do cliente com os serviços educacionais, pois as instituições dependem de seus consumidores e devem considerar suas necessidades e interesses, além de atender seus requisitos e tentar superar suas expectativas (KOTOVA; HASANOVA, 2016). As áreas mais importantes do monitoramento do consumidor utilizadas para estudar a satisfação e avaliação da qualidade são a definição de indicadores relacionados aos consumidores externos (graduados, pais, empregadores); medir a qualidade do processo educativo; determinar indicadores que reflitam o sucesso dos alunos.

A Universidade Nacional de Kiev da Academia Mohyla geralmente realiza pesquisas online e questionários em papel, o que permite acompanhar a satisfação do aluno com o aprendizado. A pesquisa para analisar a qualidade dos programas educacionais oferecidos no NaUKMA foi realizada em maio-junho de 2021. Uma avaliação abrangente foi baseada no conceito de satisfação educacional, em que a satisfação é formada como resultado da interação do sistema entre esses parâmetros:



Results


The survey involved 445 students representing various faculties, which are part of the National University of Kyiv of Mohyla Academy.

First of all, it should be noted that, in general, the survey results indicate a fairly high level of student satisfaction with learning, i.e., 66% (most likely satisfied and fully satisfied) of surveyed students (Figure 1). There is a correlation between the indicators on which the parameters of the concept of satisfaction are based. Thus, 65% of students responded that education met their expectations, 68% of students had a clear vision for their future job, 64% of respondents were going to look for a job closely related to the field of study, and 82% confirmed the fact that they made a conscious choice to study a particular field. These data indicate that more than 2/3 of students are implementing a practice-oriented learning strategy, acquiring skills and knowledge relevant to the current market situation.


Figure 1 – Are you satisfied with the education quality at NaUKMA?


Source: Elaborated by the authors


RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. 3, p. 2493-2505, set./dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029



A practice-oriented approach to learning is confirmed by the fact that students undergo various internships during their studies at the university. Thus, only 8% of students said that they did not do internships, while 92% of respondents said that the institutions where students could do internships were chosen either by the university (12%) or by the students themselves (22%), or both were possible (52%) (Figure 2).


Figure 2 – Students’ internships


Source: Elaborated by the authors


The internship’s effectiveness on future employment related to the current direction of the study was noted by 68% of students.

Extracurricular work is also a significant indicator of student satisfaction with learning. The survey showed that a total of 36% of students were satisfied with the organization of leisure activities (they gave a score of 4–5), 34% gave a score of 2–3, and 30% of respondents gave a score of 1 or less (Table 1). The results of the surveys indicate that, as a rule, about 1/3 of the students are actively involved in extracurricular activities, while the remaining students consider the way of organizing leisure activities not as participants but, as spectators, attending events held at the university.

Assessing the material and technical base of the university, we focused on the following indicators: the condition of classrooms, infrastructure for social and cultural events, sports facilities and equipment, the availability of various facilities and equipment (Table 1). The survey results show that students quite highly evaluate the availability of various facilities and equipment. Most of them give this parameter 4–5 points. It indicates that enjoying a good reputation among students (80% and 58% of respondents, respectively, responded that the university’s reputation and the education received rated 4–5 points), NaUKMA is constantly seeking to improve.


Table 1 – Assessment of different educational activity aspects in the university


Educational activity aspects in the

university

0–1 point (%)

2–3 points (%)

4–5 points (%)

Infrastructure condition for social and

cultural events

2

44

54

Condition of gyms and other sports

facilities

1

52

47

Ability to use gyms and other sports

facilities

5

39

56

Condition of classrooms

1

48

51

Condition of various equipment

2

65

33

Students' leisure time

4

55

41

Source: Elaborated by the authors


Another area for further development could be the sphere of innovative educational technologies, including distance learning, project-based learning, and elective courses within the mobility module, as well as information support for these processes. To illustrate this assertion with the help of some survey results, we can note that 31% of respondents favor distance learning technologies, 45% do not favor them, and 24% did not specify.


Discussion


Students have always been the most responsive part of the younger generation. They are a social community capable of bringing educational innovation to the economy. Both student responsiveness and a good education led to further social engagement. Integrated into the social structure of society, the student community expresses its desire for personal and professional identity, creativity, involvement in socioeconomic and cultural reforms.

Students’ voices are now important in university quality assurance procedures and have their place in all national teaching bodies. There are numerous examples of student involvement in evaluating and improving teaching abroad.

Students’ organizations have noted that they expect their faculty to be prepared. But there is a widespread perception that teaching is, at best, a diversion from more meaningful activities.

Yet universities claim that their teaching is of high quality. How is this demonstrated?

The answer consists of four main ways. First, it is the results that students achieve during exams and coursework, and the implications of this in degree classifications. Second, indirect measures, such as employment or value-added ability, are calculated by linking



assessment data to consumption characteristics. Third, there is the very popular EIT system. Fourth, there is student feedback on the learning they receive (MAHONEY, 2012).

Interestingly, none of these indicators are about the learning itself. We have two of the outcomes, exam scores, and EITs, in the hands of the teachers themselves. Teachers are the stock from which examiners are selected, and teachers are responsible for assessing their students’ achievement. It seems like an unreasonable system for determining the quality of instruction. If external examiners are objective and truly external, they are primarily concerned with assessment, that is, the results and pattern of the exam (MIDDLEHURST, 2014).

To put it simply, learning is what teachers are guided to do. It includes their observed behaviors and the materials they create and organize. But how are their behaviors subject to observation by the rest of the institution’s faculty? How often do colleagues, including department chairs, observe lectures, seminars, tutorials, or any other form of teaching? If these observations occur, is there general agreement on the observations and their significance? In addition, is there agreement on the standards to be followed? If teachers create materials, whether they are visual aids, handouts, or more comprehensive instructional materials, then they are more amenable to observation and commentary, but how does this happen? Again, what are the standards for this, and what is its evidence basis? These questions remain open.


Conclusions


The general conclusions of this research allow us to recognize that the sociological monitoring justified the expectations, as it showed the satisfaction of students with higher education, as well as highlighted some problem areas, as well as areas for further development. Further quality improvement is connected, first of all, with the system development of material and technical equipment as an important component of the educational process, increasing flexibility and individualization of the educational process with the help of electronic and distance learning technologies, providing more opportunities for practice-oriented learning, more active information support, highlighting the benefits of introduced innovations, self-development opportunities as a result of project-based learning, extracurricular and leisure activities of students.

It should be noted that there are still many open questions about the quality control of training in higher education institutions, but this study deserves attention given the scientific




perspective of this problem, and the survey can be further applied as one of the tools for monitoring the quality of education.


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How to refer to this paper


KOLODII, I.; BILYAKOVSKA, O.; MIRONOV, V.; BAIDA, I.; BURIAK, B. Quality

control of educational process in higher education institutions: international experience. Revista online de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. 3, p. 2493-2505, set./dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25i2.15887


Submitted: 12/09/2021 Required revisions: 13/10/2021 Approved: 10/11/2021 Published: 08/12/2021