EDUCAÇÃO COMPARADA: APONTAMENTOS SOB A ÓTICA DE ESTUDANTES DA PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO


EDUCACIÓN COMPARATIVA: APUNTAMIENTOS SOBRE UNA PERSPECTIVA DE ESTUDIANTES POS-GRADUACIÓN EN EDUCACIÓN


COMPARATIVE EDUCATION: NOTES FROM THE PERSPECTIVE OF POSTGRADUATE STUDENTS IN EDUCATION


Chelsea Maria de Campos MARTINS1 Gabriel Pereira do AMARAL2 Rosimeire dos SANTOS3


RESUMO: Nesse estudo apresenta-se uma análise da Educação Comparada a partir do material básico apresentado na disciplina “Introdução aos Estudos de Educação Comparada e Internacional” do Programa de Pós-Graduação em Educação, da UNESP, campus de Marília/SP, voltado principalmente para a investigação e os procedimentos metodológicos. Em seguida apresenta-se uma síntese das pesquisas selecionadas sobre a temática expostas pelos estudantes da pós-graduação. Por meio da análise de conteúdo o estudo revelou que a Educação Comparada, como viés de pesquisa interdisciplinar, requer esquemas que estejam amparados em estudos que contemplem aspectos sociais, políticos e culturais, passando pela crítica reflexiva, pela compreensão das especificidades da educação, bem como pelas tendências, influências internas e externas, e os desafios da Educação Comparada na conjectura educacional do Brasil e do mundo. A análise permite inferir que os estudos voltados para essa metodologia não buscam tão somente encontrar semelhanças ou diferenças, mas promover discussões aprofundadas acerca do papel da Educação Comparada para o desenvolvimento educacional e sua influência na história da educação, permeando desafios, possibilidades e contribuições.


PALAVRAS-CHAVE: Educação comparada. Pesquisas em estudo comparativo. Pós- graduação Stricto Sensu.


RESUMEN: Ese estudio presenta un análisis de educación comparativa a partir del material básico presentando en la disciplina "Introducción a los Estudios de Educación Comparativa



1 Universidade Estadual Paulista (UNESP), Marília – SP – Brasil. Doutoranda no Programa de Pós-Graduação em Educação. Membro do Grupo de Pesquisa COPPE – Coletivo de Pesquisadores em Políticas Educacionais. Supervisora de Ensino na Diretoria de Ensino – Região de Taquaritinga/Secretaria da Educação do Estado de São Paulo (SEDUC/SP). ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9984-219X. E-mail: chelsea.c.martins@unesp.br

2 Universidade Estadual Paulista (UNESP), Marília – SP – Brasil. Mestrando no Programa de Pós-Graduação em Educação. Professor de Língua Portuguesa e Inglesa da Rede Estadual Paulista de Ensino. Membro do Grupo de Pesquisa COPPE – Coletivo de Pesquisadores em Políticas Educacionais. Pesquisador bolsista CAPES. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1430-7332. E-mail: gabrielamaral19@hotmail.com

3 Secretaria Municipal da Educação, Assis – SP – Brasil. Assessoria Técnica – Diretora Técnica da ASPAT/CEDET. Membro do Grupo de Pesquisa REINEVA – Rede Internacional de Investigação em Altas Capacidades. Membro do Grupo de Pesquisa COPPE. Doutora em Educação Escolar (UNESP/FCLAR). ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1169-5322. E-mail: assessoriatecnicasme@gmail.com



y Internacional" del Programa de Pos-Graduación en Educación, Del UNESP, campus de Marilia/SP, vuelto principalmente para la investigación y los procedimientos metodológico. En seguida presentara una síntesis de las averiguaciones seleccionadas sobre la temática expuesta por los estudiantes de pos-graduación. Por medio del análisis del contenido o estudio revelo que la Educación Comparativa, como vimos en la averiguación interdisciplinaria, requiere de esquemas que estén contemplados en estudios que contemplen aspectos sociales, políticos y culturales, pasando por la crítica reflexiva, por la comprensión de las especificaciones de educación, bien como las tendencias, influencias internas y externas, y los desafíos de la Educación Comparativa en conjunción educacional de Brasil y del mundo. En análisis permite interferir con los estudios volcados para esa metodología, no buscan solamente encontrar semejanzas o diferencias, sino que promover discusiones profundas acerca del papel de Educación Comparativa para el desenvolvimiento educacional y su influencia en la historia de la educación, permeando desafíos, posibilidades y contribuciones.


PALABRAS CLAVE: Educación Comparativa. Averiguaciones en Estudio Comparativo. Pos Graduación Stricto Sensu.


ABSTRACT This study presents an analysis of Comparative Education from the basic material presented in the discipline "Introduction to Comparative and International Education Studies" of the PostGraduate Program in Education, at UNESP, campus of Marília/SP, mainly focused on research and methodological procedures. Then, a synthesis of selected research on the subject presented by graduate students is presented. Through content analysis, the study revealed that Comparative Education, as an interdisciplinary research bias, requires schemes that are supported by studies that address social, political and cultural aspects, passing through reflective criticism, understanding the specifics of education, as well as by trends, internal and external influences, and the challenges of Comparative Education in the educational conjecture of Brazil and the world. The analysis allows us to infer that studies focused on this methodology do not seek only to find similarities or differences, but to promote in-depth discussions about the role of Comparative Education for educational development and its influence on the history of education, permeating challenges, possibilities and contributions.


KEYWORDS: Comparative education. Research in comparative study. Postgraduate stricto sensu.


Introdução


Historicamente a Educação Comparada ocupou-se da descrição de sistemas educacionais, desafio enfrentado por vários pesquisadores e estudiosos na discussão de diferentes estratégias educacionais, coletando informações a partir de vivências em outras realidades, de tendências, de influências internas e externas que delinearam e ou influenciaram os sistemas educacionais de seus países.




Assim, a Educação comparada trilhou um caminho sinuoso ancorada no esforço constante de desenvolver estudos com a finalidade de mapear os sistemas educacionais, a fim de compreender suas dinâmicas e complexidades. Entre a reflexão histórica e as inquietações dos desafios das fronteiras e limitações da comparação, ela se manteve, desde o seu início, empenhada em compreender a dinâmica dos sistemas educativos locais, regionais, nacional e mundial na busca de ressignificação, de reestruturação dos mesmos (HALLS, 1990; NÒVOA, 1998).

Schneider e Schmitt (1998) acerca do método comparativo e de seu papel, em especial, na sociologia, assinalam que surge nos estudos clássicos do século XIX, com Auguste Comte (1798-1857), Durkheim (1858-1917) e Weber (1864-1920) ainda que de maneira diferenciada, esses autores utilizaram-se da comparação como instrumento de explicação e generalização, de acordo com cada autor e suas proposições, no uso de comparação na análise sociológica.

Mas somente no século XX, segundo Ferreira (2008), a Educação Comparada ganha status acadêmico, centrada especialmente na discussão sobre o destino das abordagens educacionais, principalmente nos aspectos metodológicos, razões de debates dessas influências em seus respectivos países.

Ferreira (2008) assinala ainda que a comparação perpassa desde as relações sociais da antiguidade até o contexto recente de globalização econômica e cultural, em que o conhecimento científico se constitui como essencial para o desenvolvimento da educação comparada, no sentido de possibilitar reformas educativas mais fundamentadas. O autor destaca, enquanto fator significativo do método de Educação Comparada, o processo de investigação em que:


A comparação em educação gera uma dinâmica de raciocínio que obriga a identificar semelhanças e diferenças entre dois ou mais factos, fenómenos ou processos educativos e a interpretá-las levando em consideração a relação destes com o contexto social, político, económico, cultural, etc. a que pertencem. Daí a necessidade de outros dados, da compreensão de outros discursos (FERREIRA, 2008, p. 125).


Neste sentido, o processo de comparação pressupõe examinar questões práticas e ou teóricas que influem diretamente em seu campo de atuação, com a intenção de comparação crítico-reflexiva da análise de semelhanças e disparidades tanto em relação às suas funções, estrutura, objetividade, fundamentos, quanto em outros aspectos do universo educacional permeados pelo contexto social, econômico, político e cultural de cada país, sistema, temática ou discurso.

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Marc-Antoine Jullien (1775-1848) foi considerado precursor da Educação Comparada, com a publicação, em 1817, “Esquisse ET vues préliminaires d’un ouvrage - Sur l’éducation comparée”. Esta obra reuniu seus artigos impressos no “Journal d’Éducation” e sendo considerada a primeira sistematização de uma abordagem comparativa (KALOYIANNAKI; KAZAMIAS, 2012).

Nesta obra, o autor propôs o plano de comparação entre os sistemas estatais de educação para a Europa por meio do instrumento “Sumários analíticos de informações” baseados em fatos e observações visando classificar em tábuas analíticas e comparáveis para inferir princípios e regras bem definidas.

Este instrumento era composto por um questionário que consistia em uma série de questões sobre seis áreas da educação, a saber: ensino primário e comum; ensino secundário e clássico; ensino superior e científico; ensino normal; educação de meninas e educação em relação à legislação e instituições sociais e para Jullien, esta abordagem metodológica possibilitaria corrigir as fragilidades, de maneira geral, da condição da educação e instrução pública em todos os países da Europa.

Para Kaloyiannaki e Kazamias (2012), a metodologia de Jullien pode ser descrita como “empírico-dedutiva” e talvez “qualitativa quase etnográfica”, uma vez que análise reunia fatos e observações para responder as questões propostas nos “Sumários analíticos de informações” (KALOYIANNAKI; KAZAMIAS, 2012, p. 28).

Lourenço Filho (2004) não desconsiderando o plano de comparação de Jullien, entretanto, apresentou a seguinte crítica:


Peca, certamente, por exagero, essa noção esquemática. Contém, no entanto, uma parcela de verdade, não porque ação educativa intencional praticamente expressa pela administração das escolas se possa transformar numa construção de cunho axiomático, derivada das tabelas resultantes de tais confrontos de base empírica, mas porque estudos dessa natureza realmente fornecem elementos para mais perfeita análise das duas importantes séries de noções, anteriormente mencionadas. Primeiro, a visão das forças com que os fatores do processo educacional, em geral, se projetam nos sistemas de ensino. Depois, a das situações problemáticas que os organizadores do ensino em cada caso defrontem para que, menos imperfeitamente, lhes possam encaminhar a solução (LOURENÇO FILHO, 2004, p. 20).


Nesse sentido, fica evidente o caráter da obra de Jullien como precursor de uma base teórica na Educação Comparada, que tinha como intuito de aperfeiçoar a ciência da educação, advinda de viagens em outros países com o desígnio de estudar os sistemas educacionais na busca de soluções práticas para os problemas educacionais.





As discussões em torno do método comparativo no campo das ciências sociais, principalmente, no campo da educação, deixam evidente a necessidade e importância dos estudos comparativos em educação, é possível perceber um exímio campo de análise, as diferentes posições acerca das múltiplas relações existentes: políticas, sociais, econômicas, culturais ao realizar comparações.

Esses estudos se intensificam a partir do século XX, com o aporte de apresentar esse caminhar, segue um breve panorama do mapa europeu da Educação Comparada, pode-se inferir que nos estudos comparativos, os ramos de investigação e aplicação se entrecruzam e buscam evidenciar as múltiplas relações que se constroem ao longo dos tempos, legados como os de: a) Michael Sadller na Grã-Bretanha que buscou desvendar os fundamentos dos fenômenos educacionais, ou seja, compreender os sistemas educativos de cada país e explicar as especificidades de cada um, levando em consideração o contexto social; b) Nicholas Hans na Inglaterra que concentrou mais nos aspectos epistemológicos, buscando delimitar o campo de ação e explicitar os métodos da Educação Comparada; c) Friedrich Schneider e Franz Hilker e seus sucessores na Alemanha provocaram o avanço da Educação Comparada tornando-a um componente de educação geral (MITTER, 2012).

Esses pesquisadores, com ideias alinhadas, foram os responsáveis pela propagação de “uma dimensão europeia da história da educação e de suas forças motrizes” para a Educação Comparada, que foi dominada por estudos culturais até o final do século XX, conforme sinaliza Mitter (2012, p. 123) a importância de “[...] estudar cada sistema nacional em seu ambiente histórico e sua ligação íntima com o desenvolvimento de um caráter e de uma cultura nacional” assim, caracterizando aplicação sistemática do método comparativo.

Outro pesquisador que apresentou um novo olhar na sistematização para a pesquisa comparada em educação foi George Bereday com a publicação do relato sobre o método comparativo em educação, em 1964, caracterizou a Educação Comparada em três períodos: de empréstimo, de predição e análise. Sendo o período de empréstimo o momento de catalogações de dados educacionais descritivos e as melhores práticas educativas transportadas para outros países. O período de predição ampliava a ideia de “pedir emprestado”, mas o mais significativo é predizer o provável sucesso de um determinado sistema educativo, utilizando como base para as experiências similares noutros países. O período de análise caracterizado pelo desenvolvimento de teorias e métodos para a formulação das etapas, dos processos e dos mecanismos comparativos (FERREIRA, 2008).

Bereday (1973) acrescenta, ainda, os aspectos fundamentais de preparação para o estudo comparado, como o conhecimento da língua da área em estudo, a residência no

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exterior e vigilância incessante do observador sobre preconceitos culturais e pessoais, pois sem estes requisitos impossibilitam o acesso à verdadeira realidade dos sistemas educacionais analisados.

Neste sentido, é relevante destacar aos estudos do método de Educação Comparada “[...] a atenção ao mapa geográfico, institucional e temático da Europa, com seus diferentes locais de trabalho, sempre que somos convidados a investigar eventos, tendências ou realizações em qualquer abordagem comparada” (MITTER, 2012, p. 115).

Mitter (2012) assinala também que os fatos e tendências exerceram impactos significativos para a demarcação territorial nas unidades regionais e estaduais, de tal modo que essa demarcação passou a ser mais significativa no contexto da Educação Comparada.

Nessa direção, a Educação Comparada ganha amplitude a partir dos eventos científicos, como por exemplo, em 1961, na conferência em Londres, surge a Comparative Education Society in Europe (CESE), representando uma associação transnacional que ampliou as atividades comparativistas de diversos países europeus bem como na América do Norte. Outra associação resultado do congresso em Montreal de 1970 foi a World Council of Compative Education Societies (WCCES) e ainda hoje continua atuando com as questões de Educação Comparada. Já a associação International Association for the Evaluation of Educational Achievemen (IEA) propiciou técnicas inovadoras das Ciências Sociais bem como aos estudos comparados. Outras associações foram fundadas em vários países, como Bulgária, Grã-Bretanha, Grécia, Polônia, Rússia, Espanha, Turquia entre outros países caracterizando um movimento crescente baseado nos princípios de atuação transnacional (MITTER, 2012).

Assim, com a sistematização dos eventos, que propiciou subsídios teóricos surgem diferentes raízes teóricas contemporâneas representadas por Robert Cowen, Andreas Kazamias, Antônio Nóvoa e Jürgen Schriewer e no Brasil, um dos pioneiros foi Lourenço Filho.

Na obra Educação Comparada (2004) Lourenço Filho apresenta alguns estudos, em especial, o capítulo 4: “Métodos e tendências de estudo na educação comparada” – discorre sobre os procedimentos de investigação por meio de método de observação, direta e indireta, de experimentação, de análise e síntese, de indução e dedução para o estudo dos sistemas nacionais de ensino que são analisados nas escalas sociais, política, cultural, ou seja, no campo de análise macro educação, com pressuposto de uma educação comparada descritiva e ao mesmo tempo uma educação comparada explicativa, mediante a investigação das causas dos fatos, como estudo interdisciplinar.





Assim, por este caminhar que o paradigma de Educação Comparada vem apresentando mudanças teóricas em relação aos:



Outro método comparatista significativo por sua contribuição, para o campo da Educação Comparada, é o estudo realizado pelo Bray e Thomas (1995) que utiliza a figura de um cubo para explicitar a análise em três dimensões: níveis geográficos/locacionais, aspectos da educação e da sociedade e grupos demográficos não locacionais, figura que possibilita que a pesquisa possa ser mapeada de acordo com as conjecturas investigadas nos campos macro ou micro do sistema.

Outro autor que mapeou a Educação Comparada foi Nóvoa (2009) com a publicação do artigo intitulado “Modelos de análise de educação comparada: o campo e o mapa”. Neste artigo constrói uma cartografia da produção de autores do campo da educação comparada, em função de sete propostas de configurações: historicistas; positivistas; modernização; resolução de problemas; críticas e sócio histórica. Esta divisão da cartografia é construída ainda por dois eixos: teorias do conflito/ teorias do consenso; abordagens descritivas /abordagens conceituais. Com base neste quadro interpretativo, que o autor reconfigura a educação comparada que leva em conta novos problemas, novos modelos e novas abordagens. Ao defender sua tese na elaboração desta cartografia, Nóvoa (2009, p. 24) alerta que:


Esta história fala-nos do outro, de estranhezas e de alteridades, dos diferentes sentidos atribuídos a um mesmo fato (de um mesmo texto), e revela- nos alguns dos limites das nossas interpretações do mundo. É nas margens desta tríade – o outro, o sentido, os limites – que se organiza minha reflexão.


No mesmo olhar da tríade proposta por Nóvoa (2009), Franco (2000, p. 198) destaca a importância da compreensão do reconhecimento dos diferentes espaços culturais nos estudos de Educação Comparada:


Quando se reconstrói a história dos países e de seus povos, ou quando se desenvolve um processo de intercâmbio intercultural ou um projeto de cooperação internacional, a atitude de comparação está sempre presente, mesmo que não seja algo consciente ou que não se revele de modo explícito. O próprio processo de conhecimento do outro e de si próprio, nesta troca entre realidades culturais diversas, implica um confronto que vai além do mero conhecimento do outro. Implica a comparação de si próprio com aquilo que se vê no outro.



Portanto, o discurso do reconhecimento do outro, os olhares citados por Nóvoa (2009) e Franco (2000) enfatizaram a necessidade de compreensão ao ressignificar-se a partir do outro, em especial, durante aplicação do método de Educação Comparada num processo de investigação.

Assim, a Educação Comparada, ao analisar a estrutura e funcionamento do sistema de ensino dos países, não se restringe a representar a busca pelas semelhanças e pelas diferenças entre os sistemas, mas compreender e encontrar sentidos, em especial preocupada com a dimensão educacional destes sistemas, contemplando os diferentes aspectos culturais, os ritmos políticos, a globalização, as relações transnacionais.

É nesta direção, que os estudos comparativos da educação oferecem um vasto campo de análise dos sistemas educacionais, que são materializados em relatórios de institucionalização do ensino; de análise dos processos e ou das relações sociopolíticos, bem como substancializados em pesquisas que podem contribuir com a (re) formulação de políticas públicas.

Considerando essa perspectiva de estudo, de possibilidades de métodos e abordagens comparativas, entende-se que comparar é uma ferramenta complexa e, é nesse contexto que se buscou refletir sobre a Educação Comparada, a partir dos estudos que vêm sendo realizados pelos estudantes da pós-graduação, mestrado e doutorado, em pesquisas comparatistas. Para isso objetivou-se esboçar um panorama sobre a pesquisa em educação comparada apresentadas no desenvolvimento da disciplina “Introdução aos Estudos de Educação Comparada e Internacional” do Programa de Pós-Graduação em Educação, não se buscou qualificar as pesquisas no que diz respeito a sua qualidade acadêmica, tão pouco em sua relevância, mas sim perceber as principais temáticas e enfoques que os pesquisadores têm utilizado ao desenvolver pesquisas com viés comparatista na educação e quais os desafios e as possibilidades dessa metodologia para o campo das pesquisas científicas.


A Educação Comparada: os caminhos traçados no seminário


Este trabalho buscou analisar a produção acadêmica no campo de estudos da educação comparada selecionado pelos estudantes da pós-graduação, ou seja, os procedimentos metodológicos adotados se constituíram por meio da análise de onze textos apresentados no seminário da disciplina “Introdução aos Estudos de Educação Comparada e Internacional”, no




segundo semestre de 2020, do Programa de Pós-Graduação em Educação, da UNESP campus de Marília.

Para o estudo utilizou-se a análise de Conteúdo de Bardin (2008), que se constitui uma metodologia usada para descrever e interpretar o conteúdo de toda classe de documentos e textos, conduzindo a descrições sistemáticas qualitativas ou mesmos quantitativos que ajudam a reinterpretar as mensagens e a atingir uma compreensão de seus significados.

Como método de investigação essa análise compreende procedimentos especiais para o processamento de dados científicos. A análise contemplou onzes textos. Os processos de leitura, análise, contabilização e categorização foram realizados a partir da totalidade dos conteúdos das pesquisas, mas especial atenção deu-se à leitura dos objetivos e dos procedimentos metodológicos explicitados pelos pesquisadores. Em muitos casos o próprio título da pesquisa já dava uma ideia do tema e de como o mesmo seria abordado ao longo do texto e, mesmo assim, procedeu-se a leitura dos objetivos e dos procedimentos. Esse processo resultou em dados quantitativos, mas para entender melhor o que significavam esses dados as pesquisas foram analisadas de forma qualitativa com base em seu conteúdo.

Em relação ao perfil dos discentes, são estudantes matriculados no Programa de Pós- Graduação em Educação, da UNESP, campus de Marília/SP, cursando o mestrado e doutorado. A maioria (80%) atua profissionalmente no sistema de ensino público municipal e ou estadual na educação básica; 15% trabalham no ensino superior (instituição privada) e 5% são estudantes. Verifica-se que o critério de escolha do texto para o seminário, em sua maioria, está ligado à temática de pesquisa do discente e outros voltados para o campo de estudos ou metodologia de estudos comparados, categorizados conforme figura a seguir:


Figura 1 – TEMÁTICAS SELECIONADAS


Fonte: Elaborado pelos autores.




Em relação aos textos apresentados no seminário no que se refere aos níveis de ensino observa-se estudos que abordam temáticas voltadas para a educação básica, bem como para o ensino superior. Apresentando pesquisas de educação comparada internacional com a presença de cooperação que ocorreu em estudos desenvolvidos entre pesquisadores e universidades de diferentes países: Brasil e Portugal; Brasil e México e Brasil e Espanha. Pode-se verificar, também, que desenvolveram pesquisas olhando além dos países em que viviam ou aos quais suas universidades de origem estavam vinculadas e, quanto ao tema de pesquisa ou foco de análise, percebe-se também uma diversidade, que vai desde a formação de professores até questões de política e legislação educacional.

Constata-se que os trabalhos estavam articulados com a finalidade proposta pela disciplina - Introdução aos Estudos de Educação Comparada e Internacional- apresentando estudos de Educação Comparada voltados para Processos e Efeitos nas Políticas, Metodologias e Práticas da Educação.

No entanto, foi possível inferir que alguns estudos denominados como comparativos ou que se autodenominam estudos comparados em educação nem sempre são de fato, o que Bray (2010) e Palomba (2011) alertam, algumas pesquisas que vem sendo apresentadas como de educação comparada ou que se autodenominam estudos comparados em educação nem sempre são de fato. Esses autores apontam que mesmo o campo de estudo e o fato de estabelecer comparações educacionais não ser novo, alguns trabalhos, à luz dos principais teóricos da área, carecem de clareza teórica, profundidade epistemológica e metodológica. Entretanto, cabe destacar também que as pesquisas analisadas, contabilizadas e categorizadas nesse trabalho representam uma pequena amostra de estudos comparativos internacionais visto que esses estudos têm se intensificado, e mesmo as tentativas de produção em estudos comparativos, acabam por demonstrarem sua importância.

Os estudos apresentados nos seminários foram objetos de análise de todo o grupo e de provocações, correlacionando os apontamentos dos autores, com os estudos introdutórios da disciplina. A seguir uma breve síntese dos onze artigos apreciados.

O artigo “Comparações entre currículos”, autores Bob Adamson e Paul Morris (2015)

– discute “o campo de estudos curriculares oferecem muitas ferramentas teóricas e metodológicas para comparar currículos” (ADAMSON; MORRIS, 2015, p. 345). Estes autores utilizaram o método do quadro descritivo de Bereday (1973) para comparar os componentes curriculares e conduzir análise da pesquisa.

O artigo “Definição e objetivo da Educação Comparada” de Nicholas Hans (1971)

apresenta uma descrição histórica sobre a educação em países estrangeiros e concomitante à


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explicação da evolução da Educação Comparada na tentativa de compreender a relação entre educação e a sociedade, em caráter nacional, desenvolvida pelos comparatistas como Sadler, Kandel, Hans, Schneider entre outros autores em seus países.

Outro texto apresentado foi “História da formação de professores em cursos a distância: é possível uma comparação entre Brasil e Portugal?” de Maria Luisa Furlan Costa (2009) este texto retoma o processo de cursos a distância no Brasil e Portugal, faz a descrição histórica de criação e destaca as semelhanças (aproximação) e diferenças (distanciamento) entre eles.

O texto “Reflexões sobre a importância dos estudos de educação comparada na atualidade”, autora Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2013) o artigo apresenta o estudo histórico da Educação Comparada e o recente uso deste método no Brasil.

Outra apresentação foi do artigo “Educação Comparada Brasil-Espanha: estado da arte 1990-2014”, autores Donaldo Bello de Souza e Neusa Chaves Batista (2018) abordam a temática a partir de um estudo de caráter bibliográfico com cinco unidades de análise de comparações, a saber: Políticas de Educação, Modos de aprender, Tempos, Currículos e Organizações Educativas. Estes estudos analisados, nesta pesquisa, utilizaram como referencial teórico os autores: Bray, Adamson e Mason (2015).

Apresentação do artigo “Reformas na administração educacional: uma análise comparada entre Brasil e Portugal”, autora Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2014) um estudo comparado das reformas ocorridas na administração de sistema educativo do Brasil e Portugal, a partir da década de 1990, com os objetivos de compreender as razões da relativa homogeneidade do novo modelo de gestão escolar.

O texto “Gestão da Educação: em perspectiva comparada Brasil-Portugal”, autora Elma Júlia Gonçalves de Carvalho (2011) – estudo comparado das propostas administrativas descentralizada, participativa e autônoma, entre Brasil e Portugal.

O artigo “Gestão Democrática da educação sob perspectiva comparada Brasil- Portugal: entre a exigência legal e a exequibilidade real”, autores Donaldo Bello Souza e Dora Fonseca Castro (2012) discorrem no campo das políticas públicas e discutem a gestão democrática, sob perspectiva comparada entre Brasil e Portugal.

O artigo “Estudo Comparado Internacional: contribuições para o campo da Educação Especial”, autores Reginaldo Celio Sobrinho; Maria das Graças Carvalho Silva de Sá; Edson Pantaleão e Denise Meyrelles de Jesus (2015) – a produção de conhecimento em Educação Especial, no âmbito da Educação Comparada e conexões de uma perspectiva investigativa comparada com as obras de Norbert Elias.

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O texto “Os cursos de formação/Especialização de Professores de Deficientes Auditivos no Brasil em Portugal (1950-1980)”, autora Geise de Moura Freitas (2019) apresenta uma perspectiva de educação comparada e analisar os modelos de formação docente do Curso Normal (1951-1957) e os Cursos de especialização de Professores de Deficientes Auditivos (1957-1972/1981-1985) mantidos pelo Instituto Nacional de Surdos-Mudos (INSM)/Instituto Nacional de Educação de Surdos (INES) e os cursos congêneres do Instituto Jacob Rodrigues Pereira – IJRP (1952-1956/1961-1963/1982- 1984).

A dissertação “Educação Especial no ensino superior: processos sociais comparados entre México e Brasil”, autor Júnio Hora Conceição (2017) tem como proposta analisar processos desencadeados pelas políticas públicas de alunos da Educação Especial no Ensino Superior, entre o México e o Brasil, no período de 1996 a 2016.

Ao analisar os textos apresentados buscou-se também estabelecer possíveis relações entre os estudos e o objetivo da disciplina, assim os textos “Comparações entre currículos” - Bob Adamson e Paul Morris (2015) e “Definição e objetivo da Educação Comparada” de Nicholas Hans (1971) como são escritos por teóricos da Educação Comparada contribuíram com formação geral dos alunos.

Já o seminário “História da formação de professores em cursos à distância: é possível uma comparação entre Brasil e Portugal?” de Maria Luisa Furlan Costa (2009) foi direcionado para a pesquisa da discente que estuda a Universidade Aberta de Portugal e o Sistema Universidade Aberta do Brasil.

Os seminários relacionados aos artigos: “Reflexões sobre a importância dos estudos de educação comparada na atualidade”, autora Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2013), “Reformas na administração educacional: uma análise comparada entre Brasil e Portugal”, autora Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2014), “Gestão Democrática da educação sob perspectiva comparada Brasil-Portugal: entre a exigência legal e a exequibilidade real”, autores Donaldo Bello Souza e Dora Fonseca Castro (2012) e “Gestão da Educação: em perspectiva comparada Brasil-Portugal”, autora Elma Júlia Gonçalves de Carvalho (2011) contribuíram com a formação do grupo de discentes para ampliar os conhecimentos de análise comparativa não somente entre Brasil e Portugal, mas de compreensão de aprofundamento do método comparativo.

Outro seminário fruto do artigo “Educação Comparada Brasil-Espanha: estado da arte 1990-2014”, autores Donaldo Bello de Souza e Neusa Chaves Batista (2018) colaborou com a discente que pesquisa a questão do currículo na educação básica entre Brasil e Espanha.





Em relação aos seminários das produções: “Estudo Comparado Internacional: contribuições para o campo da Educação Especial”, autores Reginaldo Celio Sobrinho; Maria das Graças Carvalho Silva de Sá; Edson Pantaleão e Denise Meyrelles de Jesus (2015), “Os cursos de formação/Especialização de Professores de Deficientes Auditivos no Brasil em Portugal (1950-1980)”, autora Geise de Moura Freitas (2019) e Dissertação “Educação Especial no ensino superior: processos sociais comparados entre México e Brasil”, autor Júnio Hora Conceição (2017) contribuíram para a ampliação do panorama de pesquisa em Educação Especial, as estratégias e os direcionamentos para a formação docente nessa área, bem como os desafios para os discentes do curso que estudam a Educação Especial numa perspectiva de Educação Comparada.


Considerações finais


Esse estudo teve como aporte apresentar uma análise do desenvolvimento da disciplina “Introdução aos Estudos de Educação Comparada e Internacional” a partir dos textos apresentados nos seminários e das discussões do grupo. Esboçar esse panorama, ainda que seja um recorte de pesquisas em educação comparada desenvolvida em diversas universidades, possibilitou identificar algumas aproximações e distanciamentos entre os materiais apresentados na disciplina e os textos selecionados pelos discentes da pós- graduação.

Essas inquietações e reflexões acerca do papel da Educação Comparada para o desenvolvimento educacional, principalmente como metodologia de pesquisa, a partir do material explorado, apontaram para a necessidade de conhecimento específico, o que exige se debruçar na análise de estudos comparatistas, fato que poderá permitir caracterizá-lo na relação de construção dos saberes com o mundo, consigo mesmo e com o outro, bem como sobre seus desafios, limites e possibilidades na contribuição de medidas que possibilitem os avanços educacionais contemporâneos.

Os dados encontrados além de reafirmar que esse campo de estudo, suas definições, limitações e possibilidades se constitui, ainda que tenha considerável acervo teórico, uma área a ser explorada, principalmente no que se refere à compreensão dos caminhos do método de Educação Comparada, os quais exigem estudar os fenômenos sociais, os limites e as possibilidades traçadas pelas opções teóricas que o pesquisador adotar.

Em fase de conclusão, pode-se inferir que é este um campo ainda em desenvolvimento, e possível de muito estudo e pesquisa. Considerando relevante a oferta da




disciplina nesse foco, e em especial seu desenvolvimento voltado para a atenção e a análise dos trabalhos com ênfase nos aspectos epistemológicos, teóricos, metodológicos e conceituais da educação comparada. Fato este que permite inferir ser uma estratégia para fortalecer e qualificar as pesquisas e as atividades acadêmicas, atribuindo aos estudos comparativo rigor metodológico e maior segurança para o pesquisador e para os leitores.




REFERÊNCIAS


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Z. F. Método comparado em educação. São Paulo: Companhia Editora Nacional, Editora da Universidade de São Paulo, 1973.


BARDIN, L. Análise de conteúdo. Lisboa: Edições 70, 2008.


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Como referenciar este artigo


MARTINS, C. M. C.; AMARAL, G. P.; SANTOS, R. Educação comparada: apontamentos sob a ótica de estudantes da Pós-Graduação Em Educação. Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 4, p. 1899-1915, dez. 2021. e-ISSN:1519-

9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.4.15947


Submetido em: 20/08/2021

Revisões requeridas em: 12/10/2021 Aprovado em: 15/11/2021 Publicado em: 08/12/2021





COMPARATIVE EDUCATION: NOTES FROM THE PERSPECTIVE OF POSTGRADUATE STUDENTS IN EDUCATION


EDUCAÇÃO COMPARADA: APONTAMENTOS SOB A ÓTICA DE ESTUDANTES DA PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO


EDUCACIÓN COMPARATIVA: APUNTAMIENTOS SOBRE UNA PERSPECTIVA DE ESTUDIANTES POS-GRADUACIÓN EN EDUCACIÓN


Chelsea Maria de Campos MARTINS1 Gabriel Pereira do AMARAL2 Rosimeire dos SANTOS3


ABSTRACT This study presents an analysis of Comparative Education from the basic material presented in the discipline "Introduction to Comparative and International Education Studies" of the PostGraduate Program in Education, at UNESP, campus of Marília/SP, mainly focused on research and methodological procedures. Then, a synthesis of selected research on the subject presented by graduate students is presented. Through content analysis, the study revealed that Comparative Education, as an interdisciplinary research bias, requires schemes that are supported by studies that address social, political and cultural aspects, passing through reflective criticism, understanding the specifics of education, as well as by trends, internal and external influences, and the challenges of Comparative Education in the educational conjecture of Brazil and the world. The analysis allows us to infer that studies focused on this methodology do not seek only to find similarities or differences, but to promote in-depth discussions about the role of Comparative Education for educational development and its influence on the history of education, permeating challenges, possibilities and contributions.


KEYWORDS: Comparative education. Research in comparative study. Postgraduate stricto sensu.


RESUMO: Nesse estudo apresenta-se uma análise da Educação Comparada a partir do material básico apresentado na disciplina “Introdução aos Estudos de Educação Comparada e Internacional” do Programa de Pós-Graduação em Educação, da UNESP, campus de



1 São Paulo State University (UNESP), Marília – SP – Brazil. Doctoral student in the Postraduate Program in Education. Member of the COPPE Research Group – Collective of Educational Policy Researchers. Teaching Supervisor at the Teaching Directorate – Taquaritinga Region/São Paulo State Department of Education (SEDUC/SP). ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9984-219X. E-mail: chelsea.c.martins@unesp.br

2 São Paulo State University (UNESP), Marília – SP – Brazil. Master's student in the Postgraduate Program in Education. Portuguese and English Language Teacher at the São Paulo State Education Network. Member of the COPPE Research Group – Collective of Educational Policy Researchers. CAPES Scholarship Researcher. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1430-7332. E-mail: gabrielamaral19@hotmail.com

3 Municipal Secretary of Education, Assis – SP – Brazil. Technical Assistance – Technical Director of ASPAT/CEDET. Member of the REINEVA Research Group – International High-Capacity Research Network. Member of the COPPE Research Group. Doctor in School Education (UNESP/FCLAR). ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1169-5322. E-mail: assessoriatecnicasme@gmail.com

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Marília/SP, voltado principalmente para a investigação e os procedimentos metodológicos. Em seguida apresenta-se uma síntese das pesquisas selecionadas sobre a temática expostas pelos estudantes da pós-graduação. Por meio da análise de conteúdo o estudo revelou que a Educação Comparada, como viés de pesquisa interdisciplinar, requer esquemas que estejam amparados em estudos que contemplem aspectos sociais, políticos e culturais, passando pela crítica reflexiva, pela compreensão das especificidades da educação, bem como pelas tendências, influências internas e externas, e os desafios da Educação Comparada na conjectura educacional do Brasil e do mundo. A análise permite inferir que os estudos voltados para essa metodologia não buscam tão somente encontrar semelhanças ou diferenças, mas promover discussões aprofundadas acerca do papel da Educação Comparada para o desenvolvimento educacional e sua influência na história da educação, permeando desafios, possibilidades e contribuições.


PALAVRAS-CHAVE: Educação comparada. Pesquisas em estudo comparativo. Pós- graduação Stricto Sensu.


RESUMEN: Ese estudio presenta un análisis de educación comparativa a partir del material básico presentando en la disciplina "Introducción a los Estudios de Educación Comparativa y Internacional" del Programa de Pos-Graduación en Educación, Del UNESP, campus de Marilia/SP, vuelto principalmente para la investigación y los procedimientos metodológico. En seguida presentara una síntesis de las averiguaciones seleccionadas sobre la temática expuesta por los estudiantes de pos-graduación. Por medio del análisis del contenido o estudio revelo que la Educación Comparativa, como vimos en la averiguación interdisciplinaria, requiere de esquemas que estén contemplados en estudios que contemplen aspectos sociales, políticos y culturales, pasando por la crítica reflexiva, por la comprensión de las especificaciones de educación, bien como las tendencias, influencias internas y externas, y los desafíos de la Educación Comparativa en conjunción educacional de Brasil y del mundo. En análisis permite interferir con los estudios volcados para esa metodología, no buscan solamente encontrar semejanzas o diferencias, sino que promover discusiones profundas acerca del papel de Educación Comparativa para el desenvolvimiento educacional y su influencia en la historia de la educación, permeando desafíos, posibilidades y contribuciones.


PALABRAS CLAVE: Educación Comparativa. Averiguaciones en Estudio Comparativo. Pos Graduación Stricto Sensu.


Introduction


Historically, Comparative Education was concerned with the description of educational systems, a challenge faced by several researchers and scholars in the discussion of different educational strategies, collecting information from experiences in other realities, trends, internal and external influences that delineated and/or influenced the educational systems of their countries.




Thus, Comparative Education followed a sinuous path anchored in the constant effort to develop studies with the purpose of mapping educational systems, in order to understand their dynamics and complexities. Between historical reflection and the concerns of the challenges of frontiers and limitations of comparison, it has remained, since its inception, committed to understanding the dynamics of local, regional, national and global educational systems in the search for re-signification, for their restructuring (HALLS, 1990; NÒVOA, 1998).

Schneider and Schmitt (1998) about the comparative method and its role, especially in sociology, point out that it appears in the classic studies of the nineteenth century, with Auguste Comte (1798-1857), Durkheim (1858-1917) and Weber (1864 -1920) although in a different way, these authors used comparison as an instrument of explanation and generalization, according to each author and their propositions, in the use of comparison in sociological analysis.

But only in the 20th century, according to Ferreira (2008), does Comparative Education gain academic status, centered especially on the discussion about the fate of educational approaches, especially in methodological aspects, reasons for debates about these influences in their respective countries.

Ferreira (2008) also points out that the comparison extends from social relations of antiquity to the recent context of economic and cultural globalization, in which scientific knowledge is essential for the development of comparative education, in order to enable more grounded educational reforms. The author highlights, as a significant factor of the Comparative Education method, the investigation process in which:


Comparison in education generates a dynamic of reasoning that forces us to identify similarities and differences between two or more facts, phenomena or educational processes and to interpret them considering their relationship with the social, political, economic, cultural etc. context. to which they belong. Hence the need for other data, for the understanding of other discourses (FERREIRA, 2008, p. 125, our translation).


In this sense, the comparison process presupposes examining practical and/or theoretical issues that directly influence its field of action, with the intention of critical- reflective comparison of the analysis of similarities and disparities both in relation to their functions, structure, objectivity, fundamentals, as in other aspects of the educational universe permeated by the social, economic, political and cultural context of each country, system, theme or discourse.



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Marc-Antoine Jullien (1775-1848) was considered a precursor of Comparative Education, with the publication, in 1817, “Esquisse ET vues préliminaires d’un ouvrage - Sur l’éducation comparée”. This work gathered his articles printed in the “Journal d’Éducation” and is considered the first systematization of a comparative approach (KALOYIANNAKI; KAZAMIAS, 2012).

In this work, the author proposed the plan of comparison between state education systems for Europe through the instrument “Analytical summaries of information” based on facts and observations, aiming to classify in analytical and comparable tables to infer well- defined principles and rules.

This instrument consisted of a questionnaire composed of a series of questions on six areas of education, namely: primary and common education; secondary and classical education; higher and scientific education; normal education; girls' education and education in relation to legislation and social institutions and for Jullien, this methodological approach would make it possible to correct the weaknesses, in general, of the condition of public education and instruction in all European countries.

For Kaloyiannaki and Kazamias (2012), Jullien's methodology can be described as "empirical-deductive" and perhaps "qualitative, quasi ethnographic", since the analysis brought together facts and observations to answer the questions proposed in the "Analytical Summaries of Information" (KALOYIANNAKI; KAZAMIAS, 2012, p. 28, our translation).

Lourenço Filho (2004), not disregarding Jullien's comparison plan, however, presented the following criticism:


It certainly misses this schematic notion by exaggeration. It contains, however, a portion of the truth, not because intentional educational action practically expressed by the administration of schools can be transformed into an axiomatic construction, derived from the tables resulting from such empirically based confrontations, but because studies of this nature really provide elements for more perfect analysis of the two important series of notions mentioned above. First, the view of the forces with which the factors of the educational process, in general, are projected into education systems. Then, that of the problematic situations that the organizers of education face in each case so that, less imperfectly, they can forward the solution (LOURENÇO FILHO, 2004, p. 20, our translation).


In this sense, the character of Jullien's work is evident as a precursor of a theoretical basis in Comparative Education, which aimed to improve the science of education, arising from travels to other countries with the aim of studying educational systems in the search for solutions practices for educational problems.





The discussions around the comparative method in the field of social sciences, especially in the field of education, make evident the need and importance of comparative studies in education, it is possible to see an excellent field of analysis, the different positions regarding the multiple existing relationships: political, social, economic, cultural when making comparisons.

These studies have intensified from the 20th century, with the contribution of presenting this path, following a brief overview of the European map of Comparative Education, it can be inferred that in comparative studies, the fields of investigation and application intersect and seek to highlight the multiple relationships built over time, legacies such as: a) Michael Sadller in Great Britain who sought to unravel the fundamentals of educational phenomena, that is, understand the educational systems of each country and explain the specifics of each one, taking into account the social context; b) Nicholas Hans in England, who concentrated more on epistemological aspects, seeking to delimit the field of action and explain the methods of Comparative Education; c) Friedrich Schneider and Franz Hilker and their successors in Germany promoted the advance of Comparative Education making it a component of general education (MITTER, 2012).

These researchers, with aligned ideas, were responsible for propagating “a European dimension of the history of education and its driving forces” to Comparative Education, which was dominated by cultural studies until the end of the 20th century, as Mitter (2012, p. 123, our translation) points out the importance of “[...] studying each national system in its historical environment and its intimate connection with the development of a national character and culture”, thus characterizing systematic application of the comparative method.

Another researcher who presented a new look at the systematization of comparative research in education was George Bereday, with the publication of the report on the comparative method in education, in 1964, which characterized Comparative Education in three periods: loan, prediction and analysis. The loan period being the time for cataloging descriptive educational data and the best educational practices transported to other countries. The prediction period broadened the idea of “borrowing”, but the most significant is to predict the likely success of a given education system, using it as a basis for similar experiences in other countries. The period of analysis characterized by the development of theories and methods for the formulation of stages, processes and comparative mechanisms (FERREIRA, 2008).

Bereday (1973) also adds the fundamental aspects of preparation for comparative study, such as knowledge of the language of the area under study, residence abroad and the

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observer's incessant surveillance of cultural and personal prejudices, as without these requirements, access to the true reality of the analyzed educational systems is impossible.

In this sense, it is relevant to highlight in the studies of the Comparative Education method “[...] the attention to the geographic, institutional and thematic map of Europe, with its different places of work, whenever we are invited to investigate events, trends or achievements in any comparative approach” (MITTER, 2012, p. 115).

Mitter (2012) also points out that facts and trends exerted significant impacts on territorial demarcation in regional and state units, in such a way that this demarcation became more significant in the context of Comparative Education.

In this direction, Comparative Education gains amplitude from scientific events, for example, in 1961, at the conference in London, the Comparative Education Society in Europe (CESE) appears, representing a transnational association that expanded the comparative activities of several European countries as well as in North America. Another association that resulted from the congress in Montreal in 1970 was the World Council of Comparative Education Societies (WCCES) and today it continues to work with Comparative Education issues. The International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) provided innovative techniques in Social Sciences as well as in comparative studies. Other associations were founded in several countries, such as Bulgaria, Great Britain, Greece, Poland, Russia, Spain, Turkey, among other countries, featuring a growing movement based on the principles of transnational action (MITTER, 2012).

Thus, with the systematization of events, which provided theoretical support, different contemporary theoretical roots emerged, represented by Robert Cowen, Andreas Kazamias, Antônio Nóvoa and Jürgen Schriewer, and in Brazil, one of the pioneers was Lourenço Filho.

In the work Comparative Education (2004) Lourenço Filho presents some studies, in particular, Chapter 4: “Methods and trends in comparative education” – discusses the investigation procedures through the method of observation, direct and indirect, of experimentation, of analysis and synthesis, of induction and deduction for the study of national education systems that are analyzed in social, political, cultural scales, that is, in the field of macro education analysis, with the assumption of a comparative descriptive education and at the same time an explanatory comparative education, through the investigation of the causes of the facts, as an interdisciplinary study.

Thus, for this walk that the paradigm of Comparative Education has been presenting theoretical changes in relation to:






Another significant comparative method for its contribution to the field of Comparative Education is the study by Bray and Thomas (1995) that uses the figure of a cube to explain the analysis in three dimensions: geographic/locational levels, aspects of education and society and non-locational demographic groups, a figure that allows the research to be mapped according to the conjectures investigated in the macro or micro fields of the system.

Another author who mapped Comparative Education was Nóvoa (2009) with the publication of the article entitled “Models of comparative education analysis: the field and the map”. In this article, he builds a cartography of the production of authors in the field of comparative education, based on seven proposed configurations: historicists; positivists; modernization; Problem solving; critical and socio historical. This division of cartography is still built along two axes: conflict theories/consensus theories; descriptive approaches/conceptual approaches. Based on this interpretive framework, the author reconfigures comparative education that considers new problems, new models and new approaches. In defending his thesis in the preparation of this cartography, Nóvoa (2009, p. 24, our translation) warns that:


This story tells us about the other, about strangeness and otherness, about the different meanings attributed to the same fact (of the same text), and reveals to us some of the limits of our interpretations of the world. It is on the margins of this triad – the other, the sense, the limits – that my reflection is organized.


In the same view of the triad proposed by Nóvoa (2009), Franco (2000, p. 198) highlights the importance of understanding the recognition of different cultural spaces in Comparative Education studies:


When reconstructing the history of countries and their peoples, or when developing a process of intercultural exchange or a project of international cooperation, the attitude of comparison is always present, even if it is not something conscious or not explicitly revealed. The very process of knowing the other and oneself, in this exchange between different cultural realities, implies a confrontation that goes beyond mere knowledge of the other. It involves comparing yourself with what you see in the other.


Therefore, the discourse of recognition of the other, the views cited by Nóvoa (2009) and Franco (2000) emphasized the need for understanding when giving new meaning to the




other, especially during the application of the Comparative Education method in an investigation process.

Thus, Comparative Education, when analyzing the structure and functioning of the education system of countries, is not restricted to representing the search for similarities and differences between the systems, but understanding and finding meanings, concerned, in particular, with the educational dimension of these systems, contemplating the different cultural aspects, political rhythms, globalization, transnational relations.

It is in this direction that comparative education studies offer a vast field of analysis of educational systems, which are materialized in reports on the institutionalization of education; analysis of sociopolitical processes and/or relations, as well as substantiated in research that can contribute to the (re)formulation of public policies.

Considering this perspective of study, of possibilities of methods and comparative approaches, it is understood that comparing is a complex tool and, in this context, we sought to reflect on Comparative Education, based on the studies that have been carried out by postgraduate students, master's and doctorate, in comparative research. For this, the objective was to outline an overview of research in comparative education presented in the development of the discipline "Introduction to Comparative and International Education Studies" of the Postgraduate Program in Education, it was not sought to evaluate the research regarding its academic quality, neither in its relevance, but rather realizing the main themes and approaches that researchers have used when developing research with a comparative bias in education and what are the challenges and possibilities of this methodology for the field of scientific research.


Comparative Education: the paths traced in the seminar


This work sought to analyze the academic production in the field of comparative education studies selected by postgraduate students, that is, the methodological procedures adopted were constituted through the analysis of eleven texts presented in the seminar of the discipline “Introduction to Comparative Education Studies and International”, in the second semester of 2020, of the Postgraduate Program in Education, of the UNESP campus in Marília.

For the study, the Content Analysis of Bardin (2008) was used, which constitutes a methodology used to describe and interpret the content of every class of documents and texts,




leading to systematic qualitative or even quantitative descriptions that help to reinterpret the messages and to reach an understanding of their meanings.

As an investigation method, this analysis comprises special procedures for the processing of scientific data. The analysis included eleven texts. The reading, analysis, accounting and categorization processes were carried out from the totality of the research contents, but special attention was given to the reading of the objectives and methodological procedures explained by the researchers. In many cases, the title of the research itself already gave an idea of the topic and how it would be approached throughout the text, and even so, the objectives and procedures were read. This process resulted in quantitative data, but to better understand what these data meant, the surveys were analyzed qualitatively based on their content.

Regarding the profile of the students, they are students enrolled in the Postgraduate Program in Education, at UNESP, campus in Marília/SP, studying for master's and doctoral degrees. The majority (80%) work professionally in the municipal or state public education system in basic education; 15% work in higher education (private institution) and 5% are students. It appears that the criterion for choosing the text for the seminar, in its majority, is linked to the research theme of the student and others focused on the field of studies or methodology of comparative studies, categorized as follows:


Figure 1 – SELECTED THEMES


Source: Devised by the authors


Regarding the texts presented at the seminar about the levels of education, studies that address issues related to basic education, as well as to higher education, can be observed. Presenting international comparative education research with the presence of cooperation that occurred in studies carried out between researchers and universities from different countries: Brazil and Portugal; Brazil and Mexico, and Brazil and Spain. It can also be seen that they



developed research looking beyond the countries they lived in or to which their universities of origin were linked and, regarding the research theme or focus of analysis, there is also a diversity, which ranges from teacher formation to issues of educational policy and legislation. It appears that the works were articulated with the purpose proposed by the discipline - Introduction to Comparative and International Education Studies - presenting comparative education studies focused on Processes and Effects in Education Policies, Methodologies and

Practices.

However, it was possible to infer that some studies termed as comparative or that call themselves comparative studies in education are not always in fact, which Bray (2010) and Palomba (2011) warn, some research that has been presented as comparative education or what they call comparative studies in education are not always in fact. These authors point out that even the field of study and the fact of establishing educational comparisons is not new, some works, in the light of the main theorists in the area, lack theoretical clarity, epistemological and methodological depth. However, it is also worth noting that the studies analyzed, counted and categorized in this work represent a small sample of international comparative studies, as these studies have been intensified, and even the attempts to produce comparative studies end up demonstrating their importance.

The studies presented in the seminars were object of analysis of the whole group and of provocations, correlating the authors' notes with the introductory studies of the discipline. Below is a brief summary of the eleven articles reviewed.

The article “Comparações entre currículos” (Curriculum Comparisons), authors Bob Adamson and Paul Morris (2015) – discusses “the field of curriculum studies offers many theoretical and methodological tools for comparing curricula” (ADAMSON; MORRIS, 2015,

p. 345, our translation). These authors used Bereday's (1973) descriptive framework method to compare curriculum components and conduct research analysis.

The article “Definição e objetivo da Educação Comparada” Definition and objective of Comparative Education by Nicholas Hans (1971) presents a historical description of education in foreign countries and concomitant with the explanation of the evolution of Comparative Education in an attempt to understand the relationship between education and society, on a national basis, developed by comparatists such as Sadler, Kandel, Hans, Schneider among other authors in their countries.

Another text presented was “História da formação de professores em cursos a distância: é possível uma comparação entre Brasil e Portugal?” (History of teacher formation in distance learning courses: is it possible to compare Brazil and Portugal?) by

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Maria Luisa Furlan Costa (2009), this text takes up on the process of distance learning courses in Brazil and Portugal, provides a historical description of creation and highlights the similarities (approximation) and differences (distancing) between them.

The text “Reflexões sobre a importância dos estudos de educação comparada na atualidade” (Reflections on the importance of comparative education studies today), author Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2013), the article presents the historical study of Comparative Education and the recent use of this method in Brazil.

Another presentation was of the article “Educação Comparada Brasil-Espanha: estado da arte 1990-2014” (Brazil-Spain Comparative Education: state of the art 1990-2014), authors Donaldo Bello de Souza and Neusa Chaves Batista (2018), approach the theme from a bibliographical study with five units of analysis of comparisons, namely: Education Policies, Ways of Learning, Times, Curriculum and Educational Organizations. These studies analyzed in this research used the following authors as a theoretical framework: Bray, Adamson and Mason (2015).

Presentation of the article “Reformas na administração educacional: uma análise comparada entre Brasil e Portugal” (Reforms in educational administration: a comparative analysis between Brazil and Portugal), author Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2014), a comparative study of the reforms that took place in the administration of the educational system in Brazil and Portugal, from the 1990s onwards, with the objectives of understanding the reasons for the relative homogeneity of the new school management model.

The text “Gestão da Educação: em perspectiva comparada Brasil-Portugal” (Education Management: in a comparative perspective between Brazil and Portugal), author Elma Júlia Gonçalves de Carvalho (2011), is comparative study of decentralized, participative and autonomous administrative proposals, between Brazil and Portugal.

The article “Gestão Democrática da educação sob perspectiva comparada Brasil- Portugal: entre a exigência legal e a exequibilidade real” (Democratic management of education from a comparative Brazil-Portugal perspective: between legal requirements and real feasibility), authors Donaldo Bello Souza and Dora Fonseca Castro (2012), discuss the field of public policies and discuss democratic management from a comparative perspective between Brazil and Portugal.

The article “Estudo Comparado Internacional: contribuições para o campo da Educação Especial” (International Comparative Study: contributions to the field of Special Education), authors Reginaldo Celio Sobrinho; Maria das Graças Carvalho Silva de Sá; Edson Pantaleão and Denise Meyrelles de Jesus (2015), the production of knowledge in Special

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Education, in the context of Comparative Education and connections from an investigative perspective compared with the works of Norbert Elias.

The text “Os cursos de formação/Especialização de Professores de Deficientes Auditivos no Brasil em Portugal (1950-1980)” (Formation/Specialization courses for Hearing Impaired Teachers in Brazil in Portugal (1950-1980)), author Geise de Moura Freitas (2019), presents a comparative education perspective and analyzes the teacher formation models of the Normal Course (1951-1957) and the Specialization Courses for Hearing Impaired Teachers (1957-1972/1981-1985) maintained by the National Institute of Deaf-Mutes (INSM)/National Institute of Education for the Deaf (INES) and the similar courses of the Institute Jacob Rodrigues Pereira – IJRP (1952-1956/1961-1963/1982-1984).

The dissertation “Educação Especial no ensino superior: processos sociais comparados entre México e Brasil” (Special Education in Higher Education: social processes compared between Mexico and Brazil), author Júnio Hora Conceição (2017), proposes to analyze processes triggered by public policies of Special Education students in Higher Education, between Mexico and Brazil, in the period from 1996 to 2016.

By analyzing the texts presented, it was also sought to establish possible relationships between the studies and the objective of the discipline, such as the texts “Comparações entre currículos” (Comparisons between curricula) - Bob Adamson and Paul Morris (2015) and “Definição e objetivo da Educação Comparada” (Definition and objective of Comparative Education) by Nicholas Hans (1971), as they are written by Comparative Education theorists, contributed to the general education of students.

The seminar “História da formação de professores em cursos à distância: é possível uma comparação entre Brasil e Portugal?” (History of teacher formation in distance learning courses: is it possible to compare Brazil and Portugal?) by Maria Luisa Furlan Costa (2009) was directed towards the research of the student who studies the Open University of Portugal and the Open University System of Brazil.

The seminars related to the articles: “Reflexões sobre a importância dos estudos de educação comparada na atualidade” (Reflections on the importance of comparative education studies today), author Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2013), “Reformas na administração educacional: uma análise comparada entre Brasil e Portugal” (Reforms in educational administration: a comparative analysis between Brazil and Portugal), author Elma Júlia Gonçalves Carvalho (2014), “Gestão Democrática da educação sob perspectiva comparada Brasil-Portugal: entre a exigência legal e a exequibilidade real” (Democratic Management of Education under a comparative Brazil-Portugal perspective: between legal

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requirement and real feasibility), authors Donaldo Bello Souza and Dora Fonseca Castro (2012) and “Gestão da Educação: em perspectiva comparada Brasil-Portugal” (Education Management: in a comparative Brazil-Portugal perspective), author Elma Júlia Gonçalves de Carvalho (2011), contributed to the formation of the group of students to broaden their knowledge of comparative analysis not only between Brazil and Portugal, but also a deeper understanding of the comparative method.

Another seminar stemming from the article “Educação Comparada Brasil-Espanha: estado da arte 1990-2014” (Brazil-Spain Comparative Education: state of the art 1990-2014), authors Donaldo Bello de Souza and Neusa Chaves Batista (2018), collaborated with the student who researches the issue of curriculum in basic education between Brazil and Spain.

Regarding the seminars of the productions: “Estudo Comparado Internacional: contribuições para o campo da Educação Especial” (International Comparative Study: contributions to the field of Special Education), authors Reginaldo Celio Sobrinho; Maria das Graças Carvalho Silva de Sá; Edson Pantaleão and Denise Meyrelles de Jesus (2015), “Os cursos de formação/Especialização de Professores de Deficientes Auditivos no Brasil em Portugal (1950-1980)” (Formation/Specialization courses for Hearing Impaired Teachers in Brazil in Portugal (1950-1980)), author Geise de Moura Freitas (2019) and Dissertation “Educação Especial no ensino superior: processos sociais comparados entre México e Brasil” (Special Education in higher education: social processes compared between Mexico and Brazil), author Júnio Hora Conceição (2017), contributed to the expansion of the research panorama in Special Education, the strategies and directions for teacher education in this area, as well as the challenges for the course's students who study Special Education from a perspective of Comparative Education.


Final considerations


This study aimed to present an analysis of the development of the discipline “Introduction to Comparative and International Education Studies” based on the texts presented in the seminars and the group discussions. Outlining this panorama, even though it is a part of research in comparative education developed in several universities, made it possible to identify some approximations and distances between the materials presented in the discipline and the texts selected by graduate students.

These concerns and reflections about the role of Comparative Education for educational development, mainly as a research methodology, based on the material explored,




pointed to the need for specific knowledge, which requires focusing on the analysis of comparative studies, a fact that may allow characterize it in the relationship of construction of knowledge with the world, with oneself and with the other, as well as its challenges, limits and possibilities in the contribution of measures that enable contemporary educational advances.

The data found, in addition to reaffirming that this field of study, its definitions, limitations and possibilities constitutes, even though it has a considerable theoretical collection, an area to be explored, especially regarding understanding the paths of the Comparative Education method, the which require studying the social phenomena, the limits and possibilities outlined by the theoretical options that the researcher adopts.

In conclusion phase, it can be inferred that this is a field still in development, and possible of much study and research. Considering relevant the offer of the discipline in this focus, and in particular its development focused on the attention and analysis of works with emphasis on epistemological, theoretical, methodological and conceptual aspects of comparative education. This fact allows us to infer that it is a strategy to strengthen and qualify research and academic activities, attributing methodological rigor to comparative studies and greater security for researchers and readers.


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How to reference this article


MARTINS, C. M. C.; AMARAL, G. P.; SANTOS, R. Comparative education: notes from the perspective of postgraduate students in Education. Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 4, p. 1898-1913, Dec. 2021. e-ISSN:1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.4.15947


Submitted: 20/08/2021 Required revisions: 12/10/2021 Approved: 15/11/2021 Published: 08/12/2021


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