image/svg+xmlGênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2994GÊNESE DO SISTEMA DE EDUCAÇÃO NO CONTEXTO DA TEORIA DA ONDA DE E. TOFFLER GÉNESIS DEL SISTEMA EDUCATIVO EN EL CONTEXTO DE LA TEORÍA DE ONDAS DE E. TOFFLER GENESIS OF THE EDUCATION SYSTEM IN THE CONTEXT OF THE WAVE THEORY OF E. TOFFLER Roman A. ROMASHOV1Dmitry A. LIPINSKY2Aleksandra A. MUSATKINA3Alexsey A. STANKIN4Olga E. SURKOVA5RESUMO: O objetivo da pesquisa é determinar os padrões de desenvolvimento dos sistemas de educação russo e estrangeiro no contexto das abordagens científicas da tipologia do estado. Considere as características da gênese da educação na teoria de ondas do desenvolvimento sociocultural de E. Toffler. Metodologia: no processo de pesquisa foram utilizados métodos de análise comparativa, ciclicidade, síntese intersetorial, modelagem teórica e jurídica, reconstrução histórica e jurídica, além de outros métodos de conhecimento científico. A educação, como produto do Estado e instrumento de influência do Estado na consciência e no comportamento da população, depende diretamente das peculiaridades da estrutura do Estado e dos objetivos pelos quais o Estado se orienta no processo de atividade organizacional e gerencial, os métodos de interação do Estado com a sociedade, as corporações sociais locais e os cidadãos/sujeitos individuais. PALAVRAS-CHAVE: Tipologia do estado. Formação social. Sujeitos da atividade educacional. Gestão da educação. RESUMEN: El propósito de la investigación es determinar los patrones de desarrollo de los sistemas educativos rusos y extranjeros en el contexto de los enfoques científicos de la tipología estatal. Considere las características de la génesis de la educación en la teoría ondulatoria del desarrollo sociocultural de E. Toffler. Metodología: en el proceso de investigación se utilizaron métodos de análisis comparativo, ciclicidad, síntesis intersectorial, modelación teórica y jurídica, reconstrucción histórica y jurídica, además de otros métodos del conocimiento 1Universidade Estadual do Ártico de Murmansk, Murmansk – Rússia. Doutor em Ciências, Direito (habilitação de doutorado). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9777-8625. E-mail: romashov_tgp@mail.ru 2Universidade Estadual de Togliatti, Togliatti – Rússia. Doutor em Ciências, Direito (habilitação de doutorado). ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1870-069X. E-mail: dmitri8@yandex.ru 3Universidade Estadual de Togliatti, Togliatti – Rússia. Candidata em Ciências, Direito (doutorado em pesquisa). ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6974-082X. E-mail: musatkinaaa@mail.ru 4Universidade Estadual de Togliatti, Togliatti – Rússia. Candidato em Ciências, Direito (doutorado em pesquisa). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6558-4519. E-mail: ans77@list.ru 5Universidade Econômica do Estado de Samara, Samara – Rússia. Doutorado em Direito. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8562-8822. E-mail: olga.surkova@icloud.com
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN e Olga E. SURKOVA RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2995científico. La educación, como producto del Estado e instrumento de la influencia del Estado sobre la conciencia y el comportamiento de la población, depende directamente de las peculiaridades de la estructura del Estado y de los objetivos por los que el Estado se guía en el proceso de la actividad organizativa y de gestión, los métodos de interacción del Estado con la sociedad, las corporaciones sociales locales y los ciudadanos/sujetos individuales. PALABRAS CLAVE:Tipología del estado. Formación social. Sujetos de la actividad educativa. Gestión de la educación. ABSTRACT: The purpose of the research is to determine the patterns of development of the system of Russian and foreign education in the context of scientific approaches to the typology of the state. Consider the features of the genesis of education in the wave theory of socio-cultural development of E. Toffler. Methodology: in the process of research, methods of comparative analysis, cyclicity, intersectoral synthesis, theoretical and legal modeling, historical and legal reconstruction, as well as other methods of scientific knowledge were used. Education, as a product of the State and an instrument of State influence on the consciousness and behaviour of the population, is directly dependent on the peculiarities of the State structure and the objectives of which the State is guided in the process of organizational and managerial activity, the methods of interaction of the State with society, local social corporations and individual citizens/subjects. KEYWORDS:Typology of the state. Social formation. Subjects of educational activity. Management of education. Introdução O Estado e a sociedade são fenômenos interrelacionados que se desenvolvem sob a influência de fatores objetivos e subjetivos. A transição da humanidade para a forma estatal de organização social e o exercício do poder público exigiu a necessidade de formação especial das pessoas que participam da vida pública como gestores e executores das decisões gerenciais. E para ambos, as atividades no sistema estatal eram um tipo de emprego profissional que supunha a existência de certas competências profissionais que podiam ser recebidas ou no decorrer da acumulação da própria experiência de vida, ou por meio da preparação especializada que é realizada pelos portadores dos conhecimentos, habilidades e aptidões necessários. Tal sistema foi mais tarde chamado de educação. Tendo surgido como consequência do desejo objetivo de uma pessoa de dinamizar e melhorar as relações sociais, o sistema educacional é uma das características mais importantes de um ser humano como ser razoável (homo sapiens), que é capaz não apenas de "escanear" informações sobre o mundo circundante, acumulando-as e transmitindo-as no processo de sua própria vida, mas também de obter propositalmente, sistematizar e introduzir na prática novos
image/svg+xmlGênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2996conhecimentos de quase todos os campos da natureza, cultura e tecnologia, independentemente de terem ou não um efeito aplicado em sua atividade vital. Como parte integrante da máquina educacional do Estado, o sistema se desenvolve e se transforma em um vínculo indissociável com o desenvolvimento e a transformação do Estado. Métodos Tradicionalmente, os pesquisadores, analisando a história do Estado, distinguem nela fases iniciais (antigas), intermediárias, novas e recentes, designadas como "tempos". Essa abordagem em termos de ciência jurídica não parece construtiva. Enquanto a escala de mensuração dos intervalos de atividade social é subjetiva e existe como "medidor de tempo", apenas para quem é e age como contemporâneo dentro do período de tempo correspondente. O tempo social tem apenas um estado - moderno. No passado, não há mais tempo, no futuro também não há tempo. Os contemporâneos podem descrever e avaliar o passado, mas não podem modificá-lo, o que, evidentemente, não exclui mudanças nas descrições de períodos retrospectivos, dependendo das configurações-alvo que orientam os descritores diretos (cronistas, historiadores), e aqueles que formam o correspondente "ordem para uma verdadeira visão histórica objetiva". Assim, a antecipação do futuro baseia-se em duas abordagens principais: "crescer e continuar o passado no futuro", "alternativa ao passado no futuro". Os representantes da primeira abordagem consideram a preservação da tradição sociocultural um bem objetivo no quadro do qual as gerações passadas, presentes e futuras vivem de acordo com as regras estabelecidas no âmbito de uma única "trilha histórica", que define a direção da história nacional linear, que é comum a todos se desenvolverem na direção indicada pelo vetor "início - infinito". Os defensores do "futuro alternativo" procedem do objetivo como independente da percepção subjetiva e avaliação do membro de qualquer forma de vida, seja uma pessoa separada, estado, civilização humana como um todo. Todos nós uma vez entramos na vida através do portal de transição "nascimento" e a deixamos através do portal chamado "morte". Além disso, o portal é um ponto espaço-temporal, uma espécie de porta que se abre em ambas as direções, superação que no nascimento significa uma transição do estado de "nada" para "algo", e no momento da morte - um retorno ao estado de "nada". Assim como não há pessoas que possam viver para sempre, não há estados eternos nem estadistas alternativos. Um futuro alternativo implica que, inevitavelmente, algum dia, a vida sócio-política de qualquer estado termina, dando lugar a novas formas de vida. Assim como a morte de uma pessoa envolve a
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN e Olga E. SURKOVA RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2997morte (conclusão do funcionamento) de seus corpos internos, a morte do estado implica o término da vida das estruturas a partir das quais o mecanismo do estado e o aparato do estado são formados. Assim, perde-se o significado aplicado da educação destinada a preparar e adaptar as pessoas às regras e técnicas do sistema estatal, que caiu no esquecimento sócio-histórico. Ao mesmo tempo, o problema das atividades educativas também está sendo atualizado para aqueles que são chamados a liderar e participar do funcionamento do novo sistema. A compreensão da educação em termos de seu objeto, sujeito, metas, objetivos, métodos e tecnologias está mudando e não depende do calendário (antigo, médio, novo, moderno), mas sim do tempo sócio-histórico, da atividade de vida dentro do quadro determinado não apenas pela data e local de nascimento de uma única pessoa agindo como consequência, quer como sujeito de prestação, ou como objeto de obtenção de serviços educacionais, mas pela personalidade jurídica educacional formada no âmbito do cultura e sendo veiculada em seus representantes, tanto pessoas físicas quanto jurídicas. A educação, como fenômeno cultural, está intrinsecamente ligada a ela e faz parte do contexto cultural nacional. A tipologização da cultura é simultaneamente a tipologização de todos os seus elementos estruturais e funcionais, incluindo o sistema educativo. Parece apropriado considerar a gênese do sistema educacional usando métodos cíclicos integrados, análise histórica comparativa e análise cultural comparativa, tomando como base o conceito teórico de desenvolvimento cultural em ondas de E. Toffler, proporcionando uma oportunidade para se afastar dos estereótipos de desenvolvimento social linear-histórico e apresentar uma posição original e ao mesmo tempo lógica em que os conhecimentos científicos de vários campos de pesquisa sejam combinados em uma estrutura semântica holística, cujas disposições e conclusões tenham significado teórico e prático. Resultados e discussão A consideração da gênese do sistema educacional deve começar com a formação de uma ideia do próprio fenômeno da "gênese". Em seu entendimento mais geral, gênese é a origem, o surgimento do nascimento (do grego - Γένεσις, Γένεση). Na ciência jurídica moderna, a palavra gênese é utilizada para caracterizar a dinâmica inicial do estado do fenômeno estudado, desde o momento em que surgem os pré-requisitos para sua ocorrência até o desenho conceitual concluído. (ROMASHOV; SALNIKOV, 2020).
image/svg+xmlGênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2998A gênese da educação é o processo de formação do sistema educacional como uma estrutura complexa, que inclui como componentes estruturais e funcionais o objeto... composição do sujeito, bases normativas, organizacionais, instrumentais, conteúdo substantivo. O objeto da atividade educativa são as relações públicas no domínio da organização e execução das atividades educativas. O objeto define a direção determinante do estabelecimento de metas mais gerais do vetor da atividade educativa. A compreensão do tema da educação inclui dois estados dinâmicos: primário e contínuo. A educação primária é pautada por um objeto em que as relações sociais visam a socialização da "geração jovem" e sua preparação para o ingresso na "vida adulta". A formação continuada decorre da infinidade do próprio processo de aprendizagem e da aplicação das competências obtidas durante as atividades educativas no processo de busca do ideal apresentado e desejado, mas não alcançável, de perfeição pessoal e geral. Parafraseando a frase de Sócrates: "Sei que nada sei", Albert Enstein formulou uma tese definindo a essência da educação continuada: "Quanto mais aprendo, mais percebo o quanto não sei". O objeto da educação continuada são os fenômenos da natureza, cultura e tecnologia. Ao mesmo tempo, nas condições modernas, a diferenciação do componente objeto, que define o vetor da atividade educativa nas instituições de ensino especializadas, é substituída por um modelo pluralista do objeto da educação em cujo quadro diferentes direções da atividade educativa em termos de conteúdo são combinados e logicamente interconectados. Em particular, os estudos europeus modernos representam uma complexa direção científica e educacional interdisciplinar para o estudo da Europa simultaneamente como espaço geopolítico (região), fenômeno cultural, comunicação social, jurídica e econômica etc. (DINAN, 1999; SUSHKOVA, 2014, p 26; STEPHANOU, 1997, p. 171-185). A composição disciplinar da educação é formada por sujeitos engajados em atividades docentes e sujeitos formados. No ensino básico, a disciplina de formação funciona como um “meio de conhecimento verdadeiro” que o formando não possui. A educação é o processo de transferência de conhecimento do professor para o aluno, a assimilação por este das informações recebidas e sua reprodução recíproca ao professor como parte do exercício da função de controle. O axioma com essa abordagem é a instalação de acordo com a qual os professores ensinam os alunos e o processo inverso é basicamente impossível. No processo de formação continuada, a diferenciação de professores e alunos perde limites claros que separam um grupo de atores educacionais de outro. O processo educativo é bilateral por natureza e implica que, no quadro das relações educativas, a educação assuma um
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN e Olga E. SURKOVA RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2999caráter recíproco (correspondente) e tenha um efeito transformador igualmente sobre professores e alunos.O elemento normativo do sistema educacional é formado por atos normativos e de aplicação da lei que regulam o processo da atividade educativa e, juntos, formam um conjunto intersetorial de “direito educacional”. As bases organizativas do sistema educativo são as organizações e instituições educativas com competência no domínio das atividades educativas e científicas. Os fundamentos instrumentais da educação formam as competências subjetivas por meio das quais são prestados os serviços educacionais e se obtém o produto educacional final (primário) ou intermediário (contínuo) - as competências educacionais. O conteúdo substantivo do sistema educacional nas formas complexas de relações reguladoras e protetoras no âmbito das quais se realizam os correspondentes direitos e obrigações dos sujeitos da atividade educativa, bem como a responsabilidade subjetiva por abusos e atos lesivos cometidos nesta área é determinada e realizada. No processo de gênese, não mudam tanto os elementos do sistema educacional elencados e brevemente caracterizados, mas seus conteúdos essenciais. Na ciência humanitária soviética, é claro, se complementou a abordagem formacional da tipologia do Estado e da cultura estatal relacionada. A ideia de uma formação socioeconômica baseava-se na relação entre as forças produtivas e as relações de produção. Segundo os autores do conceito de informação, o surgimento da cultura estatal se deve ao surgimento de uma instituição social de propriedade privada e à estruturação de classes da sociedade por ela determinada. O processo de desenvolvimento social é uma mudança consistente das formações socioeconômicas (escravistas, feudais, burguesas, socialistas). A substituição da "velha" formação pela "nova" formação deve-se às contradições de classe antagônicas entre exploradores e explorados, que recebem sua permissão no quadro de um conflito interclasses que atua como "motor do progresso social". Nas condições das formações alocadas, a educação é considerada como um dos meios de dominação de classe. O direito à educação é privilégio da classe dominante como portadora de uma "cultura de classe". As classes oprimidas ou não são consideradas como pessoas em princípio (os escravos são "propriedade viva, instrumentos falantes"), ou agem como um "povo comum", cuja finalidade social é garantir a vida segura e confortável dos representantes dos setores elitistas da estado e sociedade. Nesse sentido, a educação das pessoas "comuns" ou é uma manifestação de uma espécie de altruísmo por parte dos "cavalheiros", influenciado pelas ideias de "educação pública", ou é de natureza puramente utilitária e está associada principalmente à formação
image/svg+xmlGênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3000profissional, condição necessária para o desempenho de funções ao serviço dos interesses do grupo dominante. A transição para a educação universal igualitária é o resultado de uma revolução socialista que destrói as classes exploradoras, abolindo a propriedade privada e a desigualdade de classe. No Estado Socialista, o direito à educação assume caráter popular e é exercido em detrimento do Estado. A natureza planificada da economia socialista envolve a previsão em quase todas as áreas da "economia nacional", incluindo a organização e implementação de atividades educacionais. Ao mesmo tempo, a criação e o funcionamento de instituições de ensino, bem como a contratação de graduados de instituições de ensino secundário especial e superior, são resolvidos em nível estadual centralizado. O sistema educacional socialista era caracterizado por um sistema de distribuição de especialistas treinados que eram obrigados a "trabalhar" os fundos orçamentários gastos em sua formação para o Estado. A consequência da destruição, no final do século XX, do sistema do Estado e do direito socialistas foi uma mudança nas abordagens conceituais para compreender os fundamentos axiológicos, epistemológicos e metodológicos da organização do sistema educacional, bem como a necessidade de fazer mudanças em grande escala nos parâmetros formais e técnicos da atividade educacional. Uma questão lógica surgiu - de acordo com qual conceito teórico a educação deve ser considerada, com base em quais disposições conceituais para construir modelos promissores para a formação de pessoas que adquirem determinadas competências profissionais, bem como de pessoal para atividades de ensino e pesquisa. Segundo os autores, o método da ciclicidade do desenvolvimento sociocultural apresentado na "teoria de ondas" de E. Toffler deve ser escolhido como base metodológica para a compreensão da educação (TOFFLER, 1981). O mundo humano, na visão de E. Toffler, é um fenômeno que existe na dinâmica de mudanças contínuas, de natureza ondulatória e com impacto nas relações públicas, semelhante ao que as ondas do mar têm no litoral. Segundo o pesquisador, a história humana é um processo evolutivo em que coexistem e competem três ondas culturais: cultura da terra (agricultura), cultura da indústria (economia industrial), cultura da informação (economia digital). Cada onda carrega sua própria forma de organização e gestão pública, que se reflete nas peculiaridades da formação e funcionamento dos sistemas educacionais correspondentes. A primeira onda em que se desenvolve a "cultura da terra" é a mais antiga e mais longa da história da civilização humana. A grande família patriarcal tradicional, unindo 4-5 gerações vivendo juntas e representando um contexto familiar e cultural uniforme em que a educação faz
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN e Olga E. SURKOVA RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3001parte das relações familiares e representa a transferência de conhecimentos vitais, habilidades, aptidões da geração mais velha para a mais jovem é característica da esta onda. Ao mesmo tempo, apenas são transferidas as competências que pertencem aos representantes da geração mais velha e que são de importância aplicada puramente utilitária. Dada a persistência de longa data da forma tradicional de organização social e atividade social, tal modelo de educação parece ser suficientemente eficaz para permitir que persista por séculos. A onda da cultura industrial se deve à revolução industrial, como resultado da qual o modo de vida tradicional está mudando tecnologicamente. As novas tecnologias surgem não como consequência das antigas, mas em vez delas. A atividade educacional em uma onda industrial é uma tecnologia para transferir e obter competências profissionais em uma determinada área de "produção social". Ao mesmo tempo, a formação passa a ser dividida em teórica e prática. Além da formação de especialistas com competências profissionais puramente aplicadas, o sistema educacional passa a formar pessoal para atividades docentes, o que possibilita envolver pessoas que não possuem habilidades e aptidões práticas no campo em que o processo de ensino é realizado. Além disso, no sistema de ensino, destaca-se a componente de investigação, relacionada com a aquisição, sistematização e posterior introdução prática de conhecimentos inovadores. Existem centros científicos e educacionais - universidades, academias, que são uma espécie de instalações industriais que produzem e distribuem um produto educacional e são orientadas em suas atividades por requisitos regulatórios especiais - padrões educacionais. O aumento da mobilidade social leva ao surgimento de um fenômeno como a migração educacional, e isso, por sua vez, acarreta uma ampliação da liberdade universitária (acadêmica), que vai além das atividades puramente educacionais e se torna um dos direitos sociais mais importantes (BAKSHTANOVSKY; SOGOMONOV, 2008, p. 41-154). A onda da cultura da indústria industrial é substituída por uma onda que carrega uma cultura informacional (digital). A sociedade nacional, organizada de acordo com instituições estatais-jurídicas baseadas em uma percepção diferenciada do mundo, representada pelo esquema da dicotomia monista “alien”, está gradualmente dando lugar a uma ordem internacional pluralista de organização social, no quadro da qual o estado deixa de ser a pátria sagrada (pátria), tornando-se um fenômeno completamente racional - um local de residência e vida, cuja mudança é igualmente comum e normal; tão comuns e normais como são para o homem moderno tais mudanças formativas, como a mudança de um povoado para outro, uma mudança de local de trabalho, profissões, status familiar, etc. Língua nacional, lei, moeda, soberania certamente não se dissolvem no fluxo de globalização, mas perdem em grande parte
image/svg+xmlGênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3002seu papel prioritário em relação aos atores jurídicos privados (cidadãos e corporações). Nas condições prevalecentes, a educação deixa de ser uma repetidora, cuja principal função é transferir o conhecimento "verdadeiro" do professor para o aluno. Em um mundo multicultural pluralista, o próprio conceito de um único conhecimento “verdadeiro” é erodido, excluindo a possibilidade de combinar construções semânticas que não coincidem em conteúdo semântico e estão em rota de colisão em relação às outras. O surgimento de computadores e tecnologias computacionais leva à formação de um espaço supranacional da Internet que oferece oportunidades educacionais qualitativamente diferentes dos ciclos de ondas anteriores e, juntos, o surgimento de problemas igualmente novos e desafios e ameaças relacionados. A ampla difusão nas condições modernas de métodos educacionais inovadores, principalmente associados à introdução de várias formas remotas de atividade educacional, acarreta uma expansão sem precedentes na oferta e recepção de serviços educacionais, eleva a educação a um nível realmente internacional e contribui para a intensificação da mobilidade educacional e científica. A educação a distância moderna envolve a unificação no âmbito de uma estrutura educacional especial de três elementos constitutivos da comunicação educativa: professores - alunos - conteúdos educativos. Ao mesmo tempo, de acordo com T. Anderson, as relações educacionais modernas devem ser avaliadas usando o "teorema da interação equivalente", segundo o qual "a aprendizagem formal profunda e significativa é suportada desde que pelo menos uma das três formas de interação (o aluno - professor; aluno - aluno; aluno - conteúdo) é de alto nível. As outras duas formas podem ser mínimas ou até ausentes sem diminuir a qualidade da educação” (ANDERSON, 2003, p. 1-14, tradução nossa). Com base no teorema proposto, os seguintes modelos de educação a distância efetiva podem ser formados e introduzidos na prática educacional: - cursos com conteúdo educacional digital detalhado e caro (doravante denominado DEC) sem interação interpessoal online. As condições para a utilização desse modelo são tanto a disponibilidade de recursos materiais e financeiros significativos relacionados à criação e promoção inicial do DEC, quanto o grande grupo de estagiários que são consumidores do produto educacional ofertado e determinam sua rentabilidade final; - cursos com DEC básico e barato, mas com interação online intensiva de alunos e professores. As condições para utilização desse modelo são pequenos grupos de alunos formados, o que proporciona a possibilidade de contato direto de cada um deles com um professor capaz de consultar e corrigir o processo educacional, bem como a disponibilidade de recursos para formar professores e criar uma infraestrutura para interação online entre objetos;
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN e Olga E. SURKOVA RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3003- cursos com DEC básico, barato, mas intensivo de interação on-line interdisciplinas dos alunos entre si. As condições de utilização são: um pequeno grupo de formandos com potenciais e motivações educativas aproximadamente iguais, o que permite utilizar o princípio da "complementaridade educativa", a disponibilidade de recursos para criar um sistema de interação inter-objeto online, bem como motivação dos alunos; - cursos com DEC detalhado e interação online intensiva dos alunos com os professores e (ou) entre si. Condições de utilização - um número reduzido de alunos; disponibilidade de recursos para criação de conteúdo, formação de infraestrutura de interação online e sua manutenção (KOCHERGIN; ZHERNOV, 2019, p. 17; RADFORD, 2011; ROSAMOND, 2000; HILTZ, 1995).No quadro da "terceira onda", o processo educacional está se intensificando, complicando e especificando. A exclusão da produção de mercadorias pela produção de serviços atualiza o componente comunicativo da atividade educativa, em que o treinamento nas regras e técnicas da comunicação intersujeitos adquire, se não prioridade sobre competências profissionais restritas, pelo menos igual em comparação com elas. Deve-se concordar com a posição em que se afirma que somente com um nível suficientemente alto de cultura da informação e habilidades comunicativas, os graduados modernos das universidades serão capazes de se adaptar às condições em constante mudança e serão capazes de projetar e implementar sua estratégia de carreira (GROMOVA; BERKUTOVA; GORSHKOVA, 2019, p. 7).Ao mesmo tempo em que oferece novas oportunidades, o sistema educacional emergente da “terceira onda” também apresenta uma série de desafios que colocam desafios significativos à educação nacional na “era industrial”. Esses problemas estão relacionados principalmente com a saída de países com níveis mais baixos de desenvolvimento econômico e de seguridade social dos professores e alunos mais talentosos, o que contribui para o aprofundamento das contradições entre os sistemas políticos, jurídicos e econômicos "desenvolvidos" e "em desenvolvimento" e, como resultado, não para reduzir, mas para aumentar o grau de tensão internacional. Em particular, de acordo com pesquisas de opinião, mais de 50% dos jovens russos de 18 a 24 anos expressam o desejo de deixar o país para os países mais desenvolvidos social e economicamente da Europa Ocidental e dos EUA (LEVADA CENTER, 2019). Em condições em que o Estado perde as propriedades da "pátria sagrada" e é percebido como um lugar comum de permanência, a atitude em relação a ele torna-se puramente pragmática e racional.
image/svg+xmlGênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3004Uma pessoa moderna que percebe o artigo 2 da Constituição da Rússia determinando que o principal valor no estado russo moderno é "um homem, seus direitos e liberdades", reconfigura o sistema de sua própria visão de mundo, gradualmente se acostumando com sua própria autoestima e considerando o Estado não apenas como um sujeito igual, mas também equivalente. Na situação atual, o sistema educacional estadual prepara não apenas um profissional especialista, mas um cidadão livre com senso de autoestima, respeitando a pessoa em si e exigindo respeito por si mesma. Nesse sentido, uma pessoa educada é antes de tudo uma pessoa livre, consciente de sua própria demanda e significado, independentemente de sua cidadania e status social. Certamente é mais difícil para um funcionário do Estado se comunicar com tal cidadão do que com um súdito desprivilegiado e, portanto, obediente. No entanto, a "terceira onda", que carrega uma cultura digital internacional, dita suas condições, cuja rejeição no nível estadual local não significa interromper o desenvolvimento cultural como tal, mas deixar o "estado retrô" à margem do inexorável progresso social em sua objetividade. Conclusão A gênese do sistema educacional é o processo de emergência e formação institucional completa do sistema educacional como uma estrutura integrada, que inclui, como componentes estruturais e funcionais, a estrutura disciplinar, as bases normativas, organizacionais, instrumentais e os conteúdos substantivos. A educação moderna inclui dois estados dinâmicos: primário e contínuo. A educação primária é pautada por um objeto em que as relações sociais visam a socialização da “geração jovem” e sua preparação para o ingresso na “vida adulta”. A formação continuada decorre da infinidade do próprio processo de aprendizagem e da aplicação das competências obtidas durante as atividades educativas no processo de busca do ideal apresentado e desejado, mas não alcançável, de perfeição pessoal e geral. No processo de formação continuada, a diferenciação de professores e alunos perde limites claros que separam um grupo de atores educacionais de outro. O processo educativo é bilateral por natureza e implica que, no quadro das relações educativas, a educação assuma um caráter recíproco (correspondente) e tenha um efeito transformador igualmente sobre professores e alunos. Como base metodológica para a compreensão e estruturação da educação, convém considerar o método da ciclicidade do desenvolvimento sociocultural apresentado na “teoria ondulatória” de E. Toffler. Segundo o pesquisador, a história humana é um processo evolutivo
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN e Olga E. SURKOVA RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3005em que coexistem e competem três ondas culturais: cultura da terra (agricultura), cultura da indústria (economia industrial) e cultura da informação (economia digital). Cada onda carrega sua própria forma de organização e gestão pública, que se reflete nas peculiaridades da formação e funcionamento dos sistemas educacionais correspondentes. Nas condições modernas, o sistema educacional está passando por uma transformação, principalmente associada à introdução de várias formas remotas de atividade educacional, o que implica uma expansão sem precedentes na oferta e recebimento de serviços educacionais, traz a educação para um nível realmente internacional e contribui para a ativação da mobilidade educativa e científica. Ao mesmo tempo em que oferece novas oportunidades, o sistema educacional emergente da “terceira onda” também apresenta uma série de desafios que colocam desafios significativos à educação nacional na “era industrial”. Esses problemas estão relacionados principalmente com a saída de países com níveis mais baixos de desenvolvimento econômico e de seguridade social dos professores e alunos mais talentosos, o que contribui para o aprofundamento das contradições entre os sistemas políticos, jurídicos e econômicos "desenvolvidos" e "em desenvolvimento" e, como resultado, não para reduzir, mas para aumentar o grau de tensão internacional. REFERÊNCIAS ANDERSON, T. Getting the mix right again: An updated and theoretical rationale for interaction. International Review of Research in Open and Distance Learning, v. 4. n. 2, p. 1–14, 2003. BAKSHTANOVSKY, V. I.; SOGOMONOV, YU. V. "Spirit of the University": design-oriented institutionalization in the ethical code of a scientific and educational corporation. Vedomosti, no, 33. p. 41-154, 2008. DINAN, D. Ever Closer Union:An Introduction to European Integration. Great Britain: Macmillan Press Ltd., 1999. GROMOVA, E. M.; BERKUTOVA, D. I.; GORSHKOVA, T. A. Influence of information culture on the design of career strategy. Professional education in Russia and abroad, v. 2, n.34, p. 7-17, 2019. HILTZ, S. R. The virtual classroom:Learning without limits via computer networks. Norwood, NJ: Ablex Publishing Corporation, 1995. KOCHERGIN, D. G.; ZHERNOV, E. E. Experience of digitalization of higher education in the USA. Professional education in Russia and abroad, v. 2, n. 34, p. 17-27, 2019.
image/svg+xmlGênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3006LEVADA CENTER. Levada Center:53% of young Russians want to emigrate. This is the highest rate since 2009. Disponível em: https://novayagazeta.ru/news/2019/11/26/157202-levada-tsentr-53-molodyh-rossiyan-hotyat-emigrirovat-eto-samyy-vysokiy-pokazatel-s-2009-goda. Acesso em: 25 abr. 2021. RADFORD, A. W. Learning at a Distance: Undergraduate Enrollment in Distance Education Courses and Degree Programs. 2011. Disponível em: https://nces.ed.gov/pubs2012/2012154.pdf. Acesso em: 25 abr. 2021. ROMASHOV, R. A.; SALNIKOV, V. P. Politogenez: The temple - Πόλις- Gosudarstvo - State. St. Petersburg: Aleteia, 2020, p. 14. ROSAMOND, B. Theories of European Integration. Great Britain: Palgrave Publishers Ltd., 2000. STEPHANOU, C. A. The Legal Nature of the European Union. Legal Aspects of Integration in the European Union. London: Kluwer Law International, 1997, p. 171–185. SUSHKOVA, YU. N. European studies: current state, problems and prospects. Integration of education, n. 4, p. 26-36, 2014. TOFFLER, A. The Third Wave. London, Pan Books Ltd, 1981. Como referenciar este artigoROMASHOV, R. A.; LIPINSKY, D. A.; MUSATKINA, A. A.; STANKIN, A. A.; SURKOVA, O. E. Gênese do sistema de educação no contexto da teoria da onda de E. Toffler. Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, dez. 2021. e-ISSN:1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 Submetido em: 13/03/2021 Revisões requeridas em: 23/07/2021 Aprovado em: 19/11/2021 Publicado em: 30/12/2021 Processamento e edição: Editoria Ibero-Americana de Educação. Revisão, formatação, padronização e tradução.
image/svg+xmlGenesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2994GENESIS OF THE EDUCATION SYSTEM IN THE CONTEXT OF THE WAVE THEORY OF E. TOFFLER GÊNESE DO SISTEMA DE EDUCAÇÃO NO CONTEXTO DA TEORIA DA ONDA DE E. TOFFLER GÉNESIS DEL SISTEMA EDUCATIVO EN EL CONTEXTO DE LA TEORÍA DE ONDAS DE E. TOFFLER Roman A. ROMASHOV1Dmitry A. LIPINSKY2Aleksandra A. MUSATKINA3Alexsey A. STANKIN4Olga E. SURKOVA5ABSTRACT: The purpose of the research is to determine the patterns of development of the system of Russian and foreign education in the context of scientific approaches to the typology of the state. Consider the features of the genesis of education in the wave theory of socio-cultural development of E. Toffler. Methodology: in the process of research, methods of comparative analysis, cyclicity, intersectoral synthesis, theoretical and legal modeling, historical and legal reconstruction, as well as other methods of scientific knowledge were used. Education, as a product of the State and an instrument of State influence on the consciousness and behaviour of the population, is directly dependent on the peculiarities of the State structure and the objectives of which the State is guided in the process of organizational and managerial activity, the methods of interaction of the State with society, local social corporations and individual citizens/subjects. KEYWORDS: Typology of the state. Social formation. Subjects of educational activity. Management of education. RESUMO: O objetivo da pesquisa é determinar os padrões de desenvolvimento dos sistemas de educação russo e estrangeiro no contexto das abordagens científicas da tipologia do estado. Considere as características da gênese da educação na teoria de ondas do desenvolvimento sociocultural de E. Toffler. Metodologia: no processo de pesquisa foram utilizados métodos de análise comparativa, ciclicidade, síntese intersetorial, modelagem teórica e jurídica, reconstrução histórica e jurídica, além de outros métodos de conhecimento científico. A 1Murmansk Arctic State University, Murmansk – Russia. Doctor of Science, Law (habilitation doctorate). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9777-8625. E-mail: romashov_tgp@mail.ru 2Togliatti State University, Togliatti – Russia. Doctor of Science, Law (habilitation doctorate). ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1870-069X. E-mail: dmitri8@yandex.ru 3Togliatti State University, Togliatti – Russia. Candidate of Science, Law (research doctorate). ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6974-082X. E-mail: musatkinaaa@mail.ru 4Togliatti State University, Togliatti – Russia. Candidate of Science, Law (research doctorate). ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6558-4519. E-mail: ans77@list.ru 5Samara State Economic University, Samara – Russia. PhD in law. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8562-8822. E-mail: olga.surkova@icloud.com
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN and Olga E. SURKOVARPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2995educação, como produto do Estado e instrumento de influência do Estado na consciência e no comportamento da população, depende diretamente das peculiaridades da estrutura do Estado e dos objetivos pelos quais o Estado se orienta no processo de atividade organizacional e gerencial, os métodos de interação do Estado com a sociedade, as corporações sociais locais e os cidadãos/sujeitos individuais. PALAVRAS-CHAVE: Tipologia do estado. Formação social. Sujeitos da atividade educacional. Gestão da educação. RESUMEN: El propósito de la investigación es determinar los patrones de desarrollo de los sistemas educativos rusos y extranjeros en el contexto de los enfoques científicos de la tipología estatal. Considere las características de la génesis de la educación en la teoría ondulatoria del desarrollo sociocultural de E. Toffler. Metodología: en el proceso de investigación se utilizaron métodos de análisis comparativo, ciclicidad, síntesis intersectorial, modelación teórica y jurídica, reconstrucción histórica y jurídica, además de otros métodos del conocimiento científico. La educación, como producto del Estado e instrumento de la influencia del Estado sobre la conciencia y el comportamiento de la población, depende directamente de las peculiaridades de la estructura del Estado y de los objetivos por los que el Estado se guía en el proceso de la actividad organizativa y de gestión, los métodos de interacción del Estado con la sociedad, las corporaciones sociales locales y los ciudadanos/sujetos individuales. PALABRAS CLAVE:Tipología del estado. Formación social. Sujetos de la actividad educativa. Gestión de la educación. Introduction The State and society are interrelated phenomena that develop under the influence of both objective and subjective factors. The transition of humanity to the state form of social organization and the exercise of public power has necessitated the need for special training of people participating in public life as managers and executors of managerial decisions. And for both, activities in the state system were a type of the professional employment assuming existence of certain professional competences which could be received or in the course of accumulation of own life experience, or by means of the specialized preparation which is carried out by carriers of the required knowledge, abilities and skills. Such a system was later called education. Having emerged as a consequence of a person's objective desire to streamline and improve social relations, the education system is one of the most important characteristics of a human being as a reasonable being (homo sapiens), which is capable not only of "scanning" information about the surrounding world, accumulating and transmitting it in the process of its own life, but also of purposefully obtaining, systematizing and practical introduction of new
image/svg+xmlGenesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2996knowledge from almost all fields of nature, culture and technology, regardless of whether they have an applied effect on its vital activity or not. As an integral part of the educational machinery of the State, the system develops and transforms into an inextricable link with the development and transformation of the State. Methods Traditionally, researchers, analyzing state history, distinguish in it early (ancient), middle, new and recent stages, designated as "times". This approach in terms of legal science does not seem constructive. While the scale of the measurement of social activity intervals is subjective and exists as a "time meter," only for those who are and act as a contemporary within the corresponding time period. Social time has only one state - modern. In the past, there is no more time, in the future there is no time as well. Contemporaries can describe and evaluate the past, but they cannot change it, which, of course, does not exclude changes in descriptions of retrospective periods, depending on the target settings which guide the direct descriptors (chroniclers, historians), and those who form the corresponding "order for an objective true historical vision. "Accordingly, anticipation of the future is based on two main approaches: "growing and continuing the past in the future", "alternative to the past future." Representatives of the first approach consider the preservation of the socio-cultural tradition an objective good in the framework of which past, present and future generations live in accordance with the rules established within the framework of a single "historical track", which sets the direction of linear national history, which is common for all developing in the direction indicated by the vector "beginning - infinity." Supporters of the "alternative future" proceed from the objective as independent of the subjective perception and assessment of the limb of any form of life, whether it is a separate person, state, human civilization as a whole. All of us once enter life through the transition portal "birth" and leave it through the portal called "death." Moreover, the portal is one space-time point, a kind of door opening in both directions, overcoming which at birth means a transition from the state of "nothing" to "something," and at the time of death - a return to the state of "nothing". Just as there are no people who can live forever, there are no eternal states and no alternative statesmen, an alternative future implies that, inevitably, someday, the socio-political life of any state ends, giving way to new life forms. Just as the death of a person involves the death (completion of the functioning) of its internal bodies, the death of the state entails the termination of the life of structures from which the state mechanism and state
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN and Olga E. SURKOVARPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2997apparatus is formed. Accordingly, the applied significance of education aimed at preparing and adapting people to the rules and techniques of the state system, which has gone into socio-historical oblivion, is lost. At the same time, the problem of educational activities is also being updated for those who are called upon to lead and participate in the operation of the new system. The understanding of education in terms of its object, subject, goals, objectives, methods and technologies is changing and does not depend on calendar (ancient, middle, new, modern), but rather from socio-historical time, life activity within the framework of which is determined not so much by the date and place of birth of a single person acting as a consequence either as a subject of provision, or as an object of obtaining educational services, but by the educational legal personality formed within the framework of national culture and being broadcast on its representatives, both individual and corporate. Education, as a cultural phenomenon, is inextricably linked to it and forms part of the national cultural context. The typologization of culture is simultaneously the typologization of all its structural and functional elements, including the educational system. It seems appropriate to consider the genesis of the education system using integrated cyclical methods, comparative historical and comparative cultural analysis, taking as a basis the theoretical concept of wave development of the culture of E. Toffler, providing an opportunity to move away from stereotypes of linear-historical social development and to present an original and at the same time logical position in which scientific knowledge from various fields of research, are combined into a holistic semantic structure, the provisions and conclusions of which have both theoretical and practical significance. Results and discussions Consideration of the genesis of the education system should begin with the formation of an idea of the phenomenon of "genesis" itself. In its most general understanding, genesis is the origin, the emergence of the birth (from the Greek - Γένεσις, Γένεση). In modern legal science, the word genesis is used to characterize the initial dynamics of the state of the studied phenomenon from the moment the prerequisites for its occurrence appear up to the completed conceptual design (ROMASHOV; SALNIKOV, 2020). The genesis of education is the process of formation of the educational system as a complex structure, which includes as structural and functional components the object... subject composition, normative, organizational, instrumental bases, substantive content.
image/svg+xmlGenesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2998The object of educational activity is public relations in the field of organization and implementation of educational activities. The object defines the most general goal-setting determining direction of the vector of educational activity. Understanding the subject of education includes two dynamic states: primary and continuous. Primary education is guided by an object in which social relations are aimed at the socialization of the "young generation" and its preparation for entry into "adult life". Continuing education proceeds from the infinity of both the process of learning itself and the application of competencies obtained during educational activities in the process of striving for the presented and desired, but not achievable ideal of personal and general perfection. Paraphrasing Socrates's phrase: "I know that I know nothing," Albert Enstein formulated a thesis defining the essence of continuing education: "The more I learn, the more I realize how much I don't know". The object of continuous education is the phenomena of nature, culture and technology. At the same time, in modern conditions, the differentiation of the object component, which defines the vector of educational activity in specialized educational institutions, is replaced by a pluralistic model of the object of education in the framework of which different directions of educational activity in terms of content are combined and logically interconnected. In particular, modern European studies represent a complex interdisciplinary scientific and educational direction for the study of Europe simultaneously as a geopolitical space (region), cultural phenomenon, social, legal and economic communication etc. (DINAN, 1999; SUSHKOVA, 2014, p. 26; STEPHANOU, 1997, p. 171–185). The subject composition of education is formed from subjects engaged in teaching activities and trained subjects. In primary education, the training subject acts as a "medium of true knowledge" that the trainee does not have. Education is the process of the teacher's transfer of knowledge to the student, the latter's assimilation of the information received and its reciprocal reproduction to the teacher as part of the exercise of the control function. The axiom with this approach is the installation in accordance with which, teachers teach students and the reverse process is basically impossible. In the process of continuing education, the differentiation of teachers and students loses clear boundaries separating one group of educational actors from another. The educational process is bilateral in nature and implies that in the framework of educational relations, education takes on a reciprocal (corresponding) character and has a transformative effect equally on teachers and students.
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN and Olga E. SURKOVARPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 2999The normative element of the education system is formed by normative and law enforcement acts regulating the process of educational activity and, together, forming an intersectoral array of "educational law." The organizational foundations of the educational system are educational organizations and institutions with competence in the field of educational and scientific activities. The instrumental foundations of education form subjective competencies through which educational services are provided and the final (primary) or intermediate (continuing) educational product is obtained - educational competencies. The substantive content of the educational system in the complex forms regulatory and protective relations within the framework of which the corresponding rights and obligations of subjects of educational activity are realized, as well as subjective responsibility for abuses and harmful acts committed in this area is determined and carried out. In the process of genesis, not so much the listed and briefly characterized elements of the education system change as their essential content. In Soviet humanitarian science, of course, he supplemented the formational approach to the typology of the state and related state culture. The idea of a socio-economic formation was based on the relationship between productive forces and production relations. According to the authors of the information concept, the emergence of state culture is due to the emergence of a social institution of private property and the class structuring of society determined by it. The process of social development is a consistent change of socio-economic formations (slave-owning, feudal, bourgeois, socialist). The replacement of the "old" formation with the "new" formation is due to antagonistic class contradictions between exploiters and exploiters, who receive their permission in the framework of an inter-class conflict that acts as a "driver of social progress. In the conditions of the allocated formations, education is considered as one of the means of class domination. The right to education is the privilege of the dominant class as the bearer of a "class culture". Oppressed classes are either not considered as people in principle (slaves are "living property, talking tools"), or act as a "common people", whose social purpose is to ensure the safe and comfortable life of representatives of the elitist sectors of the state and society. In this sense, the education of "ordinary" people is either a manifestation of a kind of altruism on the part of the "gentlemen", influenced by the ideas of "public education", or is purely utilitarian in nature and is mainly associated with vocational training, which is a necessary condition for performing functions to serve the interests of the dominant group. The transition to universal equal education is the result of a socialist revolution that destroys exploitative classes, abolishing private property and class inequality. In the Socialist
image/svg+xmlGenesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3000State, the right to education takes on a popular character and is exercised at the expense of the State. The planned nature of the socialist economy involves forecasting in almost all areas of the "national economy", including the organization and implementation of educational activities. At the same time, the creation and functioning of educational institutions, as well as the employment of graduates of secondary special and higher educational institutions, are resolved at a centralized state level. The socialist educational system was characterized by a system of distribution of trained specialists who were obliged to "work out" the budget funds spent on their training to the state. The consequence of the destruction at the end of the 20th century of the system of the socialist state and law was a change in conceptual approaches to understanding the axiological, epistemological and methodological foundations of the organization of the educational system, as well as the need to make large-scale changes in the formal and technical parameters of educational activity. A logical question arose - in accordance with what theoretical concept education should be considered, based on what conceptual provisions to build promising models for the training of persons who acquire certain professional competencies, as well as personnel for teaching and research activities. According to the authors, the method of cyclicity of socio-cultural development presented in E. Toffler's "wave theory" should be chosen as the methodological basis for understanding education (TOFFLER, 1981). The human world, in the view of E. Toffler, is a phenomenon that exists in the dynamics of continuous changes, which are wave-like in nature and have an impact on public relations, similar to the one that ocean waves have on the coastline. According to the researcher, human history is an evolutionary process in which three cultural waves coexist and compete: land culture (agriculture), industry culture (industrial economy), information culture (digital economy). Each wave carries its own way of public organization and management, which is reflected in the peculiarities of the formation and functioning of the corresponding educational systems. The first wave within which the "culture of the earth" develops is the oldest and longest in the history of human civilization. The big traditional patriarchal family uniting 4-5 generations living together and representing a uniform family and cultural context in which education is a part of the family relations and represents transfer of the vital knowledge, abilities, skills from the senior generation to younger is characteristic of this wave. At the same time, only those competencies that are owned by representatives of the older generation and
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN and Olga E. SURKOVARPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3001which are of purely utilitarian applied importance are transferred. Given the long-standing persistence of the traditional way of social organization and social activity, such a model of education appears to be sufficiently effective to allow it to persist for centuries. The wave of industrial culture is due to the industrial revolution, as a result of which the traditional way of life is changing technologically. New technologies arise not because of old ones, but rather instead of them. Educational activity in an industrial wave is a technology for transferring and obtaining professional competencies in a certain area of "social production". At the same time, training starts to be divided into theoretical and practical. In addition to the training of specialists with purely applied professional competencies, the educational system begins to train personnel for teaching activities, which makes it possible to involve people who do not have practical skills and skills in the field where the teaching process is carried out. In addition, in the education system, the research component is distinguished, related to the acquisition, systematization and subsequent practical introduction of innovative and innovative knowledge. There are scientific and educational centers - universities, academies, which are a kind of industrial facilities that produce and distribute an educational product and are guided in their activities by special regulatory requirements - educational standards. Increasing social mobility leads to the emergence of such a phenomenon as educational migration, and this, in turn, entails an expansion of university (academic) freedom, which goes beyond purely educational activities and becomes one of the most important social rights (BAKSHTANOVSKY; SOGOMONOV, 2008, p. 41-154). The wave of the culture of industrial industry is replaced by a wave that carries an information (digital) culture. National society, organized in accordance with state-legal institutions based on a differentiated perception of the world, represented by the scheme of the monistic dichotomy "alien", is gradually giving way to a pluralistic international order of social organization, within the framework of which the state ceases to be the sacred Homeland (Fatherland), becoming a completely rational phenomenon - a place of residence and life, the change of which is equally ordinary and normal; as ordinary and normal as such formative changes are for modern man, as a move from one settlement to another, a change of place of work, professions, family status etc. National language, law, currency, sovereignty certainly do not dissolve in the globalization flow, but largely lose their priority role in relation to private legal actors (citizens and corporations). In the prevailing conditions, education ceases to be a repeater, the main function of which is to transfer "true" knowledge from teacher to student. In a pluralistic multicultural world, the very concept of a single "true" knowledge is eroded,
image/svg+xmlGenesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3002excluding the possibility of combining semantic constructions that do not coincide in semantic content and are collisional in relation to each other. The emergence of computers and computer technologies leads to the formation of a supranational Internet space that provides educational opportunities that are qualitatively different from previous wave cycles and, together, the emergence of equally new problems and related challenges and threats. The wide dissemination in modern conditions of innovative educational methods, primarily associated with the introduction of various remote forms of educational activity, entails an unprecedented expansion in the provision and receipt of educational services, it brings education to a real international level, and it contributes to the intensification of educational and scientific mobility. Modern distance education involves the unification within the framework of a special educational structure of three constituent elements of educational communication: teachers - students - educational content. At the same time, according to T. Anderson, modern educational relations should be evaluated using the equivalent interaction theorem, "according to which" deep and meaningful formal learning is supported as long as at least one of the three forms of interaction (student - teacher; student - student; student - content) is at a high level. The other two forms may be minimal or even absent without diminishing the quality of education (ANDERSON, 2003, p. 1-14). Based on the proposed theorem, the following models of effective distance education can be formed and introduced into educational practice: - courses with detailed, expensive digital educational content (hereinafter referred to as DEC) without interpersonal online interaction. The conditions for using this model are both the availability of significant material and financial resources related to the creation and initial promotion of the DEC, and the large group of trainees who are consumers of the offered educational product and determine its final profitability; - courses with basic, inexpensive DEC, but intensive online interaction of students and teachers. The conditions for using this model are small groups of students trained, which provides the possibility of direct contact of each of them with a teacher capable of consulting and correcting the educational process, as well as the availability of resources for educating teachers and creating an infrastructure for inter-object online interaction; - courses with basic, inexpensive DEC, but intensive inter-subject online interaction of students among themselves. The conditions of use are: a small group of trainees with approximately equal educational potentials and motivations, which allows you to use the
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN and Olga E. SURKOVARPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3003principle of "educational complementarity", the availability of resources to create a system of inter-object online interaction, as well as motivation of students; - courses with detailed DEC and intensive online interaction of students with teachers and (or) among themselves. Conditions of use - a small number of students; availability of resources for content creation, formation of online interaction infrastructure and its maintenance (KOCHERGIN; ZHERNOV, 2019 p. 17; RADFORD, 2011; ROSAMOND, 2000; HILTZ, 1995).Within the framework of the "third wave", the educational process is intensifying, complicating and specifying. The crowding out of commodity production by the production of services actualizes the communicative component of educational activity, in which training in the rules and techniques of inter-subject communication acquires, if not priority over narrow professional competencies, then at least equal in comparison with them. It should be agreed with the position in the framework of which it is stated that only with a sufficiently high level of information culture and communicative abilities, modern graduates of universities will be able to adapt to constantly changing conditions and will be able to effectively design and implement their career strategy (GROMOVA; BERKUTOVA; GORSHKOVA, 2019, p. 7).While offering new opportunities, the educational system emerging from the "third wave" also presents several challenges that pose significant challenges to national education in the "industrial era". These problems are primarily related to the outflow from countries with lower levels of economic development and social security of the most talented teachers and students, which contributes to the deepening of contradictions between the "developed" and "developing" political, legal and economic systems and, as a result, not to reduce, but to increase the degree of international tension. In particular, according to opinion polls, more than 50% of young Russians aged 18 to 24 express a desire to leave the country to the more socially and economically developed countries of Western Europe and the USA (LEVADA CENTER, 2019). In conditions where the state loses the properties of the "sacred homeland" and is perceived as an ordinary place of stay, the attitude towards it becomes purely pragmatic and rational. A modern person who perceives article 2 of the Constitution of Russia determining that the main value in the modern Russian state is "a man, his rights and freedoms", reconfigures the system of his own worldview, gradually becoming accustomed to his own self-worth and considering the state as not only an equal, but also an equivalent subject. In the current situation, the state educational system prepares not just a professional specialist, but a free citizen with a sense of self-esteem, respecting a person in himself and demanding respect for himself. In this
image/svg+xmlGenesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3004sense, an educated person is primarily a free person who is aware of his own demand and significance, regardless of citizenship and social status. It is certainly more difficult for a state official to communicate with such a citizen than with a disenfranchised and therefore obedient subject. However, the "third wave", which carries an international digital culture, dictates its conditions, the rejection of which at the local state level does not mean stopping cultural development as such, but leaves the "retro state" on the margins of the inexorable social progress in its objectivity. Conclusions The genesis of the education system is the process of emergence and completed institutional formation of the educational system as an integrated structure, which includes, as structural and functional components, the subject structure, normative, organizational, instrumental bases and substantive content. Modern education includes two dynamic states: primary and continuous. Primary education is guided by an object in which social relations are aimed at the socialization of the "young generation" and its preparation for entry into "adult life". Continuing education proceeds from the infinity of both the process of learning itself and the application of competencies obtained during educational activities in the process of striving for the presented and desired, but not achievable ideal of personal and general perfection. In the process of continuing education, the differentiation of teachers and students loses clear boundaries separating one group of educational actors from another. The educational process is bilateral in nature and implies that in the framework of educational relations, education takes on a reciprocal (corresponding) character and has a transformative effect equally on teachers and students. As a methodological basis for understanding and structuring education, it is advisable to consider the method of cyclicity of socio-cultural development presented in the "wave theory" of E. Toffler. According to the researcher, human history is an evolutionary process in which three cultural waves coexist and compete: land culture (agriculture), industry culture (industrial economy) and information culture (digital economy). Each wave carries its own way of public organization and management, which is reflected in the peculiarities of the formation and functioning of the corresponding educational systems. In modern conditions, the educational system is undergoing a transformation, primarily associated with the introduction of various remote forms of educational activity, which entails
image/svg+xmlRoman A. ROMASHOV; Dmitry A. LIPINSKY; Aleksandra A. MUSATKINA; Alexsey A. STANKIN and Olga E. SURKOVARPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3005an unprecedented expansion in the provision and receipt of educational services, brings education to a real international level and contributes to the activation of educational and scientific mobility. While offering new opportunities, the educational system emerging from the "third wave" also presents a number of challenges that pose significant challenges to national education in the "industrial era." These problems are primarily related to the outflow from countries with lower levels of economic development and social security of the most talented teachers and students, which contributes to the deepening of contradictions between the "developed" and "developing" political, legal and economic systems and, as a result, not to reduce, but to increase the degree of international tension. REFERENCES ANDERSON, T. Getting the mix right again: An updated and theoretical rationale for interaction. International Review of Research in Open and Distance Learning, v. 4. n. 2, p. 1–14, 2003. BAKSHTANOVSKY, V. I.; SOGOMONOV, YU. V. "Spirit of the University": design-oriented institutionalization in the ethical code of a scientific and educational corporation. Vedomosti, no, 33. p. 41-154, 2008. DINAN, D. Ever Closer Union:An Introduction to European Integration. Great Britain: Macmillan Press Ltd., 1999. GROMOVA, E. M.; BERKUTOVA, D. I.; GORSHKOVA, T. A. Influence of information culture on the design of career strategy. Professional education in Russia and abroad, v. 2, n.34, p. 7-17, 2019. HILTZ, S. R. The virtual classroom:Learning without limits via computer networks. Norwood, NJ: Ablex Publishing Corporation, 1995. KOCHERGIN, D. G.; ZHERNOV, E. E. Experience of digitalization of higher education in the USA. Professional education in Russia and abroad, v. 2, n. 34, p. 17-27, 2019. LEVADA CENTER. Levada Center:53% of young Russians want to emigrate. This is the highest rate since 2009. Available: https://novayagazeta.ru/news/2019/11/26/157202-levada-tsentr-53-molodyh-rossiyan-hotyat-emigrirovat-eto-samyy-vysokiy-pokazatel-s-2009-goda. Access: 25 Apr. 2021. RADFORD, A. W. Learning at a Distance: Undergraduate Enrollment in Distance Education Courses and Degree Programs. 2011. Available: https://nces.ed.gov/pubs2012/2012154.pdf. Access: 25 Apr. 2021.
image/svg+xmlGenesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN: 1519-9029 DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 3006ROMASHOV, R. A.; SALNIKOV, V. P. Politogenez: The temple - Πόλις - Gosudarstvo - State. St. Petersburg: Aleteia, 2020, p. 14. ROSAMOND, B. Theories of European Integration. Great Britain: Palgrave Publishers Ltd., 2000. STEPHANOU, C. A. The Legal Nature of the European Union. Legal Aspects of Integration in the European Union. London: Kluwer Law International, 1997, p. 171–185. SUSHKOVA, YU. N. European studies: current state, problems and prospects. Integration of education, n. 4, p. 26-36, 2014. TOFFLER, A. The Third Wave. London, Pan Books Ltd, 1981. How to reference this articleROMASHOV, R. A.; LIPINSKY, D. A.; MUSATKINA, A. A.; STANKIN, A. A.; SURKOVA, O. E. Genesis of the education system in the context of the wave theory of E. Toffler. Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 25, n. esp. 5, p. 2994-3006, Dec. 2021. e-ISSN:1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.5.15992 Submitted: 13/03/2021 Required revisions: 23/07/2021 Approved: 19/11/2021 Published: 30/12/2021 Processing and editing by Editora Ibero-Americana de Educação - EIAE. Correction, formating, standardization and translation.