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Divergências de avaliações da
qualidade dos serviços educacionais
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Revista
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-
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-
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DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.7.16165
4055
DIVERGÊNCIAS DE AVALIAÇÕES DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS
EDUCACIONAIS
DIVERGENCIAS DE LAS EVALUACIONES DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS
DIVERGENCES OF ASSESSMENTS OF THE QUALITY OF EDUCATIONAL
SERVICES
Volkov Daniil
VLADIMIROVICH
1
Vishnyakova Viktoriya ALEKSANDROVNA
2
Ponyashova Anastasia SERGEEVNA
3
Bronnikova Evgeniya MIKHAYLOVNA
4
Tarasova Mariya ILINICHNA
5
RESUMO
:
O conceito moderno de sociedade de consumo é caracterizado por muitos fatores
que determinam a relação entre o consumidor e o prestador de serviços. Os serviços
educacionais são consumidos pessoalmente pelo aluno, pela sociedade e pelo estado.
Consequente
mente
, a classificação de qualidade deve ser consolidada a partir de todas as
classificações de clientes à primeira vista. Mas essa abordagem tem muitas armadilhas. Assim,
a relevância deste tema se deve às constantes mudanças nas condições de consumo dos
serviços
educacionais. O objeto da pesquisa é a avaliação da qualidade dos serviços educacionais. O
método de apresentação de problemas é utilizado para atender ao objetivo do estudo. Com
base nos resultados, pode
-
se concluir que apesar de existirem formas
semelhantes de avaliação
da qualidade da educação
,
em
diferentes países
,
os critérios avaliados são distintos, o que nos
permite concluir sobre a importância e divergências de formular demandas às necessidades da
sociedade.
PALAVRAS
-
CHAVE
:
Serviços educa
cionais. Qualidade dos serviços. Avaliação da
qualidade. Mercado de serviços.
1
Universidade Social Estatal Russa
, Mosco
u
–
Rússia
.
Pesquisador
.
ORCID: https://orcid.org/0000
-
0002
-
0546
-
4731.
E
-
mail:
education.com.ru@gmail.com
2
Universidade Social Estatal Russa
, Mosco
u
–
Rússia
.
Chefa de departamento
.
ORCID: https://orcid.org/
0000
-
0001
-
5986
-
2498
.
E
-
mail: vishnyakova12@gmail.com
3
Universidade Social Estatal Russa
, Mosco
u
–
Rússia
.
Diretora do Instituto
.
ORCID: https://orcid.org/0000
-
0002
-
0732
-
2702.
E
-
mail:
ponyashova_A@gmail.com
4
Universidade Social Estatal Russa
, Mosco
u
–
Rússia
.
Pesquisadora sênior
.
ORCID: https://orcid.org/0000
-
0002
-
5409
-
9726
.
E
-
mail:
bronnikova_e@gmail.com
5
Universidade Social Estatal Russa
, Mosco
u
–
Rússia
.
Pesquisadora sênior
.
ORCID: https://orcid.org/
0000
-
0003
-
2179
-
9336
.
E
-
mail:
tarasova18@gmail.com
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Volkov Daniil VLADIMIROVICH;
Vishnyakova Viktoriya ALEKSANDROVNA;
Ponyashova Anastasia SERGEEVNA;
Bronnikova Evgeniya
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RESUMEN
:
El concepto moderno de sociedad de consumo se caracteriza por muchos factores
que determinan la relación entre el consumidor y el proveedor de servicios. Los servicio
s
educativos son consumidos personalmente por el alumno, la sociedad y el estado. En
consecuencia, la calificación de calidad debe consolidarse a partir de todas las calificaciones
de los clientes a primera vista. Pero este enfoque tiene muchas trampas. En
tonces, la relevancia
de este tema se debe a las condiciones de consumo de los servicios educativos en constante
cambio. El objeto de la investigación es la evaluación de la calidad de los servicios educativos.
El método de plantear problemas se utiliza pa
ra alcanzar el objetivo del estudio. Con base en
los resultados, se puede concluir que a pesar de formas similares de evaluar la calidad de la
educación, en diferentes países los criterios evaluados son diferentes, lo que nos permite
concluir sobre la impo
rtancia y divergencias de formular solicitudes para las necesidades de
la sociedad.
PALABRAS CLAVE
:
Servicios educativos. Calidad de los servicios. Evaluación de la calidad.
Mercado de servicios
.
ABSTRACT
: The modern concept of a consumer society is
characterized by many factors that
determine the ratio of the consumer and the service provider. Educational services are
consumed personally by the learner, society, and the state. Accordingly, the quality rating
should be consolidated from all customer r
atings at first glance. But this approach has many
pitfalls. So, the relevance of this topic is due to the constantly changing conditions of
consumption of educational services. The object of the research is the assessment of the quality
of educational ser
vices.
The method of posing problems is utilized to meet the aim of the study.
Based on the results, it can be concluded that in spite of similar forms of assessing the quality
of education, in different countries, the assessed criteria are different, whic
h allows us to
conclude about the importance and divergences of formulating requests for the needs of society.
KEYWORDS
: Educational services. Quality of services.
Quality assessment. Service market.
Introdução
A distribuição da avaliação da
qualidade dos serviços educacionais, a nosso ver, deve
partir da lógica da percepção do serviço. Nesse caso, surge a dúvida sobre o consumidor do
serviço e, nesse caso, temos uma situação difícil com um serviço e vários consumidores ao
mesmo tempo em difer
entes níveis.
O serviço de natureza educacional é recebido diretamente pelo aluno, mas esse serviço
também é percebido pelo empregador e pelo Estado como um todo (BERTOCCHI
et al.
, 2020).
Esse fato da sinergia dos serviços educacionais cria dificuldades ad
icionais, tanto teóricas
quanto práticas, na avaliação da qualidade dos serviços educacionais. Assim, após inúmeras
tentativas de avaliar a qualidade da educação, a base para a revisão por pares é dois métodos
principais
-
acreditação e auditoria (GAFIATUL
INA
et al.
, 2020).
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O objetivo deste estudo é coletar e sistematizar informações sobre avaliação de serviços
educacionais. Este objetivo, na sua concretização, envolve as seguintes tarefas: estudar o
formato teórico e metodológico da avaliação dos serviços
educativos, comparando
características significativas para uma avaliação qualitativa dos serviços educativos.
Materiais e métodos
Para solucionar os problemas enfrentados pela pesquisa, optou
-
se por utilizar os
métodos que se adequam mais
adequadamente à lógica da divulgação do tema.
Foi utilizado o método de proposição de problemas
-
o método permite criar um novo
paradigma, ideia, perspectiva de considerar o problema e oferecer sua solução inovadora. O
problema da situação com a discrepân
cia na avaliação da qualidade foi considerado por meio
desse método (VOLKOV
et al.
, 2018).
O sistema do processo educacional no contexto da globalização tem sofrido diversas
mudanças e unificações, portanto, também é impossível ignorar a análise global, um
a vez que
abrange vários níveis hierárquicos de gestão e, consequentemente, diferentes níveis do sistema
(FISHMAN
et al.
, 2021). Ao realizar tal análise, são estudadas as interconexões e interações de
vários sistemas que realizam um único processo, bem com
o a interdependência de objetos
dentro da estrutura de um processo, o que é uma tarefa importante no caso de avaliar a qualidade
de serviços educacionais.
Método de análise de problemas
-
este método é usado para resolver os problemas de
escolha de alterna
tivas por meio de sua classificação multicritério (VOLKOV
et al.
, 2019a). O
método permite analisar o problema. Nesse caso, o problema é apresentado na forma de ordem
hierárquica: a) o objetivo principal (principal critério) de classificação de possíveis s
oluções,
b) vários grupos (níveis) do mesmo tipo de fatores, de uma forma ou de outra afetando a
classificação, c) grupos de soluções possíveis, d) um sistema de conexões indicando a influência
mútua de fatores e decisões (VOLKOV
et al.
, 2019b).
O método d
e análise do círculo de subproblemas
-
consiste em decompor o problema
original em componentes inter
-
relacionados, tomados separadamente, constituindo
subproblemas (em regra, levando em consideração a subordinação hierárquica). Em seguida,
são elaboradas t
odas as combinações possíveis dos componentes do problema, para cada uma
das quais é elaborado um ou outro rascunho de solução (PATSULA
et al.
, 2019). Nesse sentido,
foi também utilizado o método da dedução, como forma de raciocínio, em que uma conclusão
d
e natureza particular decorre necessariamente de premissas gerais (inferência sobre um
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determinado elemento de um conjunto com base no conhecimento das propriedades gerais de
todo o conjunto).
Todas as conclusões foram feitas através do método da polêmica
-
trata
-
se de uma
discussão fundamentada em um grupo de pesquisadores dos problemas e formas de resolvê
-
los
para formar um modelo qualitativo da imagem do paradigma (VAN DAM
et al.
, 2020).
Resultados e discussão
O interesse em avaliar a qualidade vem pr
incipalmente do consumidor do serviço. O
controle de qualidade em diferentes países é representado por uma variedade de testes que
analisam a qualidade da educação por especialistas. A abordagem “top
-
down” da avaliação, ou
acreditação, se deve ao interesse
da sociedade e do Estado em garantir que a população,
consumidora de um serviço, domine competências significativas e necessárias para manter a
qualidade do trabalho no nível adequado (BRONNIKOVA
et al.
, 2019). Além disso, o chamado
nível devido deve cres
cer proporcionalmente ao desenvolvimento da ciência e tecnologia,
abastecendo o mercado de trabalho com pessoal qualificado. Este fato forma diversas
características exigidas que são significativas para um determinado consumidor do serviço
(FIGUERAS; LI, 2
020). Assim, os requisitos de qualidade do serviço educacional prestado, por
exemplo, pelo Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência da Federação Russa, são
apresentados pelo credenciamento estadual e pelo Ministério da Ciência e Ensino Superior,
que
coleta informações sobre organizações educacionais de sua parte, no contexto de vários
relatórios, que são informações estatísticas sobre os indicadores cientométricos da organização,
se os indicadores de limite não forem alcançados, as organizações e
ducacionais recebem menos
financiamento ou são totalmente privadas dele. No caso do credenciamento estadual, o
descumprimento pode acarretar diversas medidas categóricas e, no pior dos casos, até a perda
da licença para prestação de serviços educacionais.
No caso do credenciamento estadual, a qualidade do processo educacional é monitorada.
A acreditação é um procedimento de avaliação da qualidade da educação, durante o qual é
verificado o cumprimento de programas ou instituições com padrões mínimos de quali
dade.
Uma agência especializada e terceirizada nomeada pelo Ministério da Ciência e Ensino
Superior testa as características significativas para a qualidade dos serviços educacionais para
superar os valores limiares. Assim, esta abordagem fala de uma abord
agem estática, dentro da
qual a dinâmica é emitida pelos indicadores planejados. Esta verificação é realizada levando
em consideração a subjetividade do especialista. É importante ressaltar que nessa situação
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existem organizações educacionais que são estra
tégicas (SANTOS, 2020). Mas o direito de
atribuir um status estratégico permanece apenas com o estado como consumidor de serviços
educacionais. No caso do Ministério da Ciência e Ensino Superior da Federação Russa, várias
universidades federais são financi
adas e administradas sob condições especiais, por exemplo, a
Universidade Estadual de Moscou ou a Universidade Estadual de Relações Internacionais de
Moscou. Financiamento e suporte para dados e instituições similares vão além do quadro geral
em alguns cas
os.
Em uma economia de mercado, o fato de quem paga receber um serviço é muito
importante (ZHANG, 2020). Os serviços educacionais são avaliados pelo Ministério, pois ele
custeia a educação da população. Assim, justifica
-
se a avaliação da qualidade dos serv
iços
educativos pelo principal consumidor do serviço. Por outro lado, o consumidor dos serviços
educacionais é a sociedade
-
todos os que recebem educação e os empregadores (ESPINOSA
et al.
, 2020). É muito mais difícil avaliar esse lado, pois não é tão ind
icativo, e reflete o efeito
social que a universidade produz na sociedade como um todo. De acordo com os métodos
modernos de avaliação da qualidade dos alunos na prática mundial, alguns testes são destacados
da avaliação estatal da qualidade dos serviços e
ducacionais. Por exemplo, no Brasil,
implementou
-
se a prova de pós
-
graduação (avaliação nacional de cursos), em que se avalia o
nível de conhecimento de cada aluno (SIMPER, 2020). No entanto, mesmo esta versão do teste
não parece ser bastante completa, uma
vez que não encontra em sua composição correlações
com o limiar de entrada no processo educacional. Nenhuma informação mostra o nível de
conhecimento e o grau de desenvolvimento da sociedade. Não há informações sobre quanto
desenvolvimento para uma determ
inada pessoa foi fornecido pela universidade. Este indicador
dinâmico refletiria apenas o grau de qualidade dos serviços prestados, que está
indissociavelmente ligado às capacidades de cada aluno, ao tempo despendido no domínio do
processo educativo. Se um
a universidade forma especialistas secundários no país, de acordo
com os dados que são coletados hoje, então essa universidade oferece serviços de qualidade
média, com base em inferências lógicas simples, mas na mesma situação pode ser que a mesma
universi
dade aceite especialistas pouco promissores, o que deveria elevar os méritos perante a
sociedade desta instituição de ensino à categoria de "façanha".
O próximo método para avaliar a qualidade da prestação é a auditoria da prestação
desses serviços (HU
et
al.
, 2020). Além disso, uma auditoria pode ser chamada de auditoria
externa por uma organização terceirizada e uma variedade de autoexame. A auditoria pode ser
encontrada em diversos países desenvolvidos, como Inglaterra, Hong Kong
-
na forma do
principal
formato de controle de qualidade, ou como um formato adicional de verificação, como
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apresentado na Finlândia ou nos EUA (GORDON
et al.
, 2020). A auditoria é projetada para
identificar características significativas de uma organização educacional para
manter de forma
independente a qualidade dos serviços educacionais prestados. Uma característica única de uma
auditoria versus acreditação é a avaliação individual da instituição (YANG; SHI, 2021). Neste
caso, considera
-
se a tendência de evolução e manuten
ção do nível de escolaridade. No entanto,
essa verificação é muito mais cara para as autoridades reguladoras. Em alguns países com
muitas universidades, é bastante problemático avaliar a individualidade de cada universidade;
portanto, é mais fácil, barato
e rápido realizar o credenciamento.
A escolha do formato para os países não é tão categórica de fato. Na maioria das vezes,
diferentes combinações de avaliações de qualidade são usadas para aumentar a qualidade dos
serviços educacionais. Os
relatórios dentro da Federação Russa são apresentados por vários
relatórios que refletem dados estatísticos sobre as universidades e alguns relatórios são
verificados considerando a dinâmica dos indicadores, como "1
-
Monitoramento das atividades
das insti
tuições de ensino". Um grande número de relatórios ao longo do ano, especialmente
difícil em grandes organizações, pois é necessário fornecer informações atualizadas a cada
trimestre no âmbito do formulário (Formulário 2
-
ciência resumida) e quatro grande
s relatórios
anuais adicionais (1
-
Monitoramento da eficácia de instituições de ensino de ensino superior,
Formulário 2
-
ciência anual, relatório do sistema federal de monitoramento do desempenho de
organizações científicas, Relatório sobre as atividades
científicas das universidades, Formulário
2
-
ciência da inovação). Os relatórios científicos são informações sobre o estado da base de
pesquisa para a prestação de serviços educacionais.
Testar o conhecimento dos alunos é um parâmetro bastante indicativo
para identificar a
dinâmica do crescimento do conhecimento no processo de aprendizagem (BARUQUE
-
ZANON; LARA
-
PALMA, 2021). É importante observar o fato de que é necessário verificar os
conhecimentos tanto dos alunos na fronteira dos testes finais quanto do
s candidatos no
momento da admissão.
O consumo de serviços educacionais também está associado à avaliação de cada
professor. A classificação para uma avaliação completa não é padronizada, pois o sistema de
revisões na Internet mundial tem natureza distribu
ída com o direito de usar a possibilidade de
revogação. A maioria dos indivíduos que recebem serviços de educação não deixa um
comentário, não considerando isso seu dever. Nem todas as universidades têm o mesmo apoio
ideológico desenvolvido para sua Alma M
ater. Assim, obtemos o fenômeno da publicidade
negativa na mídia e na internet apenas a partir da denúncia daquelas pessoas que de uma forma
ou de outra discordam da instituição (RAHMAN
et al.
, 2020). Isso é importante ressaltar, pois
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ao realizar um estudo
sobre o incremento do conhecimento no processo de aprendizagem e o
efeito social dos serviços educacionais por meio de pesquisas com alunos, os dados tornam
-
se
indicativos para os candidatos, trata
-
se de uma avaliação adicional que ajudará na escolha de
u
m curso superior instituição educacional. Além disso, ao escolher uma universidade, as
pessoas prestam atenção às informações da mídia, que distorcem a realidade e contribuem para
uma escolha menos eficaz.
Além disso, deve ser dito sobre a distribuição das
universidades. Com base na ordem do
Ministério da Ciência e Ensino Superior da Federação Russa de 26 de dezembro de 2019, nº
1423, universidades, com base nos resultados da avaliação e monitoramento do desempenho de
organizações científicas que realizam p
esquisa, desenvolvimento e trabalho civil tecnológico,
são divididas em três categorias, dependendo do grau de desenvolvimento das atividades de
pesquisa científica. Esta distribuição é indicativa por várias razões. Ele considera tanto o
potencial de pesqu
isa da universidade quanto o número de docentes. O recurso dos professores,
como capital que dá conhecimento aos alunos, é muito importante. Essa distribuição é bastante
interessante para pesquisas e pode ser utilizada para identificar o grau de qualidade
da educação.
Considerando a possível distribuição dos valores limite, é necessário levar em consideração os
indicadores de acreditação estadual.
Além disso, não se pode ignorar que as classificações internacionais da avaliação das
instituições de ensino, u
ma vez que em seu sistema também existem alguns tipos de referências
e contabilidade para avaliar a qualidade das atividades educacionais. Por exemplo, o ranking
QS (Quacquarelli Symonds) avalia parâmetros como reputação e reputação acadêmica do
empregador
, no Ranking de Xangai, você pode enfatizar o critério de nível acadêmico por seu
tamanho e no Ranking Mundial de Universidades THE (Times Higher Education), a reputação
do ambiente educacional é geralmente avaliada de acordo com a pesquisa (COCO
et al.
, 2
020;
RODIC LUKIC; LUKIĆ, 2020).
Conclusão
Também é importante notar que a especificidade muito discutível do paradigma dos
serviços educacionais é importante. Quem é o consumidor do serviço? A população, na forma
de um cidadão específico, que paga pelos
serviços educacionais ou a sociedade como um todo
como parte do processo de reprodução do capital humano? Ou o estado, que atua como
regulador e faz uma espécie de despacho para certo número de pessoal qualificado em diversas
especialidades. No âmbito de
cada conceito, existem características do fenômeno que são
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significativas para a formação de dependências e identificação de conexões. E no âmbito do
estudo dos conceitos de diferentes escolas econômicas, você pode fazer sua avaliação desse
fenômeno.
Em no
ssa opinião, o principal julgamento de valor deve ser considerado o julgamento
dos consumidores diretamente
-
treinados e atuantes em sua especialidade. Esta cláusula é
porque apenas em um ambiente profissional um aluno é qualificado para julgar a Alma Mat
er.
No contexto das especificidades de um ambiente turbulento para o empreendedorismo e para a
economia como um todo, a principal tarefa de uma instituição de ensino é fornecer um modelo
para o processamento e percepção de novos conhecimentos. É isso que d
istingue um bom
especialista positivo no processo de constituição de empresas da maioria dos funcionários.
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Volkov Daniil VLADIMIROVICH;
Vishnyakova Viktoriya ALEKSANDROVNA;
Ponyashova Anastasia SERGEEVNA;
Bronnikova Evgeniya
MIKHAYLOVNA
e
Tarasova Mariya ILINICHNA
RPGE
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Revista
on line de Política e Gestão Educacional
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21.
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ISSN: 1519
-
9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.7.16165
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Como referenciar este artigo
VLADIMIROVICH
, V. D.
;
ALEKSANDROVNA
, V. V.
;
SERGEEVNA
, P. A.
;
MIKHAYLOVNA
, B. E.;
ILINICHNA
, T. M
.
Divergências de avaliações da qualidade dos
serviços educacionais
.
Revista on line de Política e Gestão Educacional
, Araraquara, v. 25,
n. esp. 7, p.
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ISSN:1519
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9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v25iesp.7.161
65
Submetido em
: 13/03/2021
Revisões requeridas em
: 26/07/2021
Aprovado em
: 28/11/2021
Publicado em
: 3
1
/12/2021
Processamento e edição: Editora Ibero
-
Americana de Educação.
Correção, formatação, normalização e tradução.
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Divergences of assessments of the quality of educational services
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Revista
on line de Política e Gestão Educacional
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DIVERGENCES OF ASSESSMENTS OF THE QUALITY OF EDUCATIONAL
SERVICES
DIVERGÊNCIAS DE AVALIAÇÕES DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS
EDUCACIONAIS
DIVERGENCIAS DE LAS EVALUACIONES DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS
Volkov Daniil
VLADIMIROVICH
1
Vishnyakova Viktoriya ALEKSANDROVNA
2
Ponyashova Anastasia SERGEEVNA
3
Bronnikova Evgeniya MIKHAYLOVNA
4
Tarasova Mariya ILINICHNA
5
ABSTRACT
:
The modern concept of a consumer society is characterized by many factors that
determine the ratio of the consumer and the service provider. Educational services are
consumed personally by the learner, society, and the state. Accordingly, the quality rati
ng
should be consolidated from all customer ratings at first glance. But this approach has many
pitfalls. So, the relevance of this topic is due to the constantly changing conditions of
consumption of educational services. The object of the research is the
assessment of the quality
of educational services.
The method of posing problems is utilized to meet the aim of the study.
Based on the results, it can be concluded that in spite of similar forms of assessing the quality
of education, in different countri
es, the assessed criteria are different, which allows us to
conclude about the importance and divergences of formulating requests for the needs of society.
KEYWORDS
:
Educational services. Quality of services. Quality assessment. Service market.
RESUMO
: O conceito moderno de sociedade de consumo é caracterizado por muitos fatores
que determinam a relação entre o consumidor e o prestador de serviços. Os serviços
educa
cionais são consumidos pessoalmente pelo aluno, pela sociedade e pelo estado.
Consequentemente
, a classificação de qualidade deve ser consolidada a partir de todas as
classificações de clientes à primeira vista. Mas essa abordagem tem muitas armadilhas. As
sim,
a relevância deste tema se deve às constantes mudanças nas condições de consumo dos serviços
educacionais. O objeto da pesquisa é a avaliação da qualidade dos serviços educacionais. O
método de apresentação de problemas é utilizado para atender ao obj
etivo do estudo. Com
1
Russian State Social University, Moscow
–
Russi
a.
Researcher
.
ORCID: https://orcid.org/0000
-
0002
-
0546
-
4731
.
E
-
mail:
education.com.ru@gmail.com
2
Russian State Social University, Moscow
–
Russia
.
Head of Department
.
ORCID: https://orcid.org/
0000
-
0001
-
5986
-
2498
.
E
-
mail: vishnyakova12@gmail.com
3
Russian State Social University, Moscow
–
Russia
.
Director of the Institute
.
ORCID:
https://orcid.org/0000
-
0002
-
0732
-
2702
.
E
-
mail:
ponyashova_A@gmail.com
4
Russian State Social University, Moscow
–
Russia
.
Senior Researcher
.
ORCID: https://orcid.org/0000
-
0002
-
5409
-
9726
.
E
-
mail:
bronnikova_e@gmail.com
5
Russian State Social University, Moscow
–
Russia
.
Senior Researcher
.
ORCID: https://orcid.org/
0000
-
0003
-
2179
-
9336
.
E
-
mail:
tarasova18@gmail.com
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Volkov Daniil VLADIMIROVICH;
Vishnyakova Viktoriya ALEKSANDROVNA;
Ponyashova Anastasia SERGEEVNA;
Bronnikova Evgeniya
MIKHAYLOVNA and Tarasova Mariya ILINICHNA
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base nos resultados, pode
-
se concluir que apesar de existirem formas semelhantes de avaliação
da qualidade da educação
,
em
diferentes países
,
os critérios avaliados são distintos, o que nos
permite concluir sobre a importância e diverg
ências de formular demandas às necessidades da
sociedade.
PALAVRAS
-
CHAVE
: Serviços educacionais. Qualidade dos serviços. Avaliação da
qualidade. Mercado de serviços.
RESUMEN
: El concepto moderno de sociedad
de consumo se caracteriza por muchos factores
que determinan la relación entre el consumidor y el proveedor de servicios. Los servicios
educativos son consumidos personalmente por el alumno, la sociedad y el estado. En
consecuencia, la calificación de cal
idad debe consolidarse a partir de todas las calificaciones
de los clientes a primera vista. Pero este enfoque tiene muchas trampas. Entonces, la relevancia
de este tema se debe a las condiciones de consumo de los servicios educativos en constante
cambio.
El objeto de la investigación es la evaluación de la calidad de los servicios educativos.
El método de plantear problemas se utiliza para alcanzar el objetivo del estudio. Con base en
los resultados, se puede concluir que a pesar de formas similares de eva
luar la calidad de la
educación, en diferentes países los criterios evaluados son diferentes, lo que nos permite
concluir sobre la importancia y divergencias de formular solicitudes para las necesidades de
la sociedad.
PALABRAS CLAVE
: Servicios educativos
. Calidad de los servicios. Evaluación de la calidad.
Mercado de servicios
Introduction
The distribution of the assessment of the quality of educational services, in our opinion,
should proceed from the logic of service perception. In this case, the
question arises about the
consumer of the service, and in this case, we have a difficult situation with one service and
several consumers at once at different levels.
The service of an educational nature is received directly by the student, but this servic
e
is also perceived by the employer and the state as a whole (BERTOCCHI
et al.
, 2020). This
fact of the synergy of educational services creates additional, both theoretical and practical,
difficulty in assessing the quality of educational services. Thus, a
fter numerous attempts to
assess the quality of education, the basis for peer review is two main methods
-
accreditation
and audit (GAFIATULINA
et al.
, 2020).
The purpose of this study is to collect and systematize information on the assessment of
educatio
nal services. This goal, in its implementation, involves the following tasks: studying
the theoretical and methodological format for assessing educational services, comparing
significant characteristics for a qualitative assessment of educational services.
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Materials and Methods
To solve the problems facing the research, it was decided to use the methods that are
most adequately suitable for the logic of the disclosure of the topic.
The method of posing problems was used
-
the method allows you to create a
new
paradigm, idea, perspective of considering the problem and offer its innovative solution. The
problem of the situation with the discrepancy in the quality assessment was considered using
this method (VOLKOV
et al.
, 2018).
The system of the educational process in the context of globalization has undergone
several changes and unifications, therefore, it is also impossible to ignore the global analysis,
since it covers various hierarchical levels of management and, accordingly
, different levels of
the system (FISHMAN
et al.
, 2021). When conducting such an analysis, the interconnections
and interaction of various systems that carry out a single process, as well as the interdependence
of objects within the framework of one proces
s, are studied, which is an important task in the
case of assessing the quality of educational services.
Problem analysis method
-
this method is used to solve the problems of choosing
alternatives through their multi
-
criteria rating (VOLKOV
et al.
, 2019a)
. The method allows you
to analyze the problem. In this case, the problem is presented in the form of hierarchically
ordered: a) the main goal (main criterion) of rating possible solutions, b) several groups (levels)
of the same type of factors, one way or
another affecting the rating, c) groups of possible
solutions, d) a system of connections indicating on the mutual influence of factors and decisions
(VOLKOV
et al.
, 2019b).
The method of analyzing the circle of subproblems
-
consists of decomposing the
o
riginal problem into interrelated components, taken separately, constituting subproblems (as
a rule, taking into account hierarchical subordination). Then all possible combinations of the
problem components are drawn up, for each of which one or another dr
aft solution is drawn up
(PATSULA
et al.
, 2019). Accordingly, the method of deduction was also used, as a way of
reasoning, employing which a conclusion of a particular nature necessarily follows from
general premises (inference about a certain element of
a set based on knowledge of the general
properties of the entire set).
All conclusions were made through the method of polemics
-
this is a reasoned
discussion in a group of researchers of the problems and ways to solve them to form a qualitative
model of
the paradigm picture (VAN DAM
et al.
, 2020).
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Volkov Daniil VLADIMIROVICH;
Vishnyakova Viktoriya ALEKSANDROVNA;
Ponyashova Anastasia SERGEEVNA;
Bronnikova Evgeniya
MIKHAYLOVNA and Tarasova Mariya ILINICHNA
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Results and Discussion
The interest in assessing quality primarily comes from the consumer of the service.
Quality control in different countries is represented by a variety of tests that analyze the quality
of education by experts. The “top
-
down” approach to assessment, otherwi
se accreditation, is
due to the interest of society and the state in ensuring that the population, consuming a service,
masters significant and necessary competencies to maintain the quality of work at the proper
level (BRONNIKOVA
et al.
, 2019). Moreover,
the so
-
called due level should grow in
proportion to the development of science and technology, providing the labor market with
qualified personnel. This fact forms several required characteristics that are significant for a
particular consumer of the serv
ice (FIGUERAS
;
LI, 2020). So, the requirements for the quality
of the educational service provided by, for example, the Federal Service for Supervision in
Education and Science of the Russian Federation are presented by state accreditation and the
Ministry
of Science and Higher Education, which collects information about educational
organizations from their side in the context of several reports, which are statistical information
on the scientometric indicators of the organization, if the threshold indicato
rs are not reached,
educational organizations receive less funding or are deprived of it altogether. In the case of
state accreditation, non
-
compliance can entail several categorical measures, and in the worst
case, even the loss of a license to provide ed
ucational services.
In the case of state accreditation, the quality of the educational process is monitored.
Accreditation is a procedure for assessing the quality of education, during which the compliance
of programs or institutions with minimum quality s
tandards is checked. A third
-
party expert
appointed by the Ministry of Science and Higher Education. It tests the significant
characteristics for the quality of educational services to overcome the threshold values.
Accordingly, this approach speaks of a s
tatic approach, within which the dynamics are emitted
by the planned indicators. This check is carried out taking into account the subjectivity of the
expert. It is important to emphasize that in this situation there are educational organizations that
are
strategic (SANTOS, 2020). But the right to assign a strategic status remains only with the
state
as
consumer of educational services. In the case of the Ministry of Science and Higher
Education of the Russian Federation, several federal universities are fu
nded and managed under
special conditions, for example, Moscow State University or Moscow State University of
International Relations. Funding and support for data and similar institutions go beyond the big
picture in some cases.
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In a market economy, the f
act that who pays gets a service is really important (
ZHANG
,
2020). Educational services are assessed by the Ministry, as it pays for the education of the
population. Hence, the assessment of the quality of educational services by the main consumer
of the
service is justified. On the other hand, the consumer of educational services is society
-
everyone receiving education and employers (ESPINOSA
et al.
, 2020). It is much more difficult
to assess this side, since it is not so indicative, and reflects the so
cial effect that the university
produces on society as a whole. According to modern methods of assessing the quality of
students in world practice, some tests are detached from the state assessment of the quality of
educational services. For example, in Br
azil, graduates' testing (National assessment of courses)
has been implemented, as a result of which the level of knowledge of each student is assessed
(SIMPER, 2020). However, even this version of testing does not seem to be quite complete,
since it does
not find in its composition correlations with the threshold for entering the
educational process. No information shows the level of knowledge and the degree of
development of society. There is no information about how much development for a particular
pers
on was provided by the university. This dynamic indicator would just reflect the degree of
quality of the services provided, which is inextricably linked with the capabilities of each
student, the time spent on mastering the educational process. If a unive
rsity
train
secondary
specialists in the country, according to the data that is collected today, then this university
provides services of average quality, based on simple logical inferences, but in the same
situation it may be that the same university acc
epts unpromising specialists. which should raise
the merits to the society of this educational institution to the rank of "feat".
The next method for assessing the quality of provision is the audit of the provision of
these services (HU
et al.
, 2020). More
over, an audit can be called both an external audit by a
third
-
party organization, and a variety of self
-
examination. The audit can be found in several
developed countries, such as England, Hong Kong
-
in the form of the main format of quality
control, or
as an additional format of verification, as presented in Finland or the USA
(GORDON
et al.
, 2020). The audit is designed to identify significant characteristics of an
educational organization to independently maintain the quality of educational services
pr
ovided. A unique feature of an audit versus accreditation is the individual assessment of the
institution (YANG
;
SHI, 2021). In this case, the trend towards the development and
maintenance of the level of education is considered. However, such verification
is much more
expensive for the regulatory authorities. In some countries with
many
universities, it is quite
problematic to assess the individuality of each university; therefore, it is easier, cheaper, and
faster to carry out accreditation.
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Volkov Daniil VLADIMIROVICH;
Vishnyakova Viktoriya ALEKSANDROVNA;
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The choice of
the format for the countries is not so categorical in fact. Most often,
different combinations of quality assessments are used to increase the quality of educational
services. Reporting within the Russian Federation is presented by several reports that re
flect
statistical data on universities and some reports are checked
considering
the dynamics of
indicators, such as "1
-
Monitoring of the activities of educational institutions"
.
A large number
of reports throughout the year, especially difficult in large
organizations, since it is necessary
to provide updated information every quarter within the framework of the form (Form 2
-
short
science) and four additional large annual reports (1
-
Monitoring the effectiveness of
educational institutions of higher ed
ucation, Form 2
-
annual science, report of the Federal
system for monitoring the performance of scientific organizations, Report on the scientific
activities of universities, Form 2
-
science of innovation). Scientific reports are information
about the
state of the research base for the provision of educational services.
Testing the knowledge of students is a very indicative parameter for identifying the
dynamics of the growth of knowledge in the learning process (BARUQUE
-
ZANON
;
LARA
-
PALMA, 2021). It is
important to note the fact that it is necessary to check the knowledge of
both students at the border of final tests and applicants upon admission.
The consumption of educational services is also associated with the assessment of each
teacher. The classifi
cation for a full
-
fledged assessment is non
-
standard since the system of
reviews on the world Internet has a distributed nature with the right to use the possibility of
revocation.
Most
individuals receiving education services do not leave a review, not co
nsidering
it their duty. Not all universities have the same developed ideological support for their Alma
Mater. Thus, we get the phenomenon of negative advertising in the media and the Internet solely
from the filing of those persons who in one way or anot
her disagree with the institution
(RAHMAN
et al.
, 2020). This is important to emphasize since when conducting a study of the
increment of knowledge in the learning process and the social effect of educational services
using surveys of students, the data be
come indicative for applicants, this is an additional
assessment that will help in choosing a higher educational institution. Also, when choosing a
university, people pay attention to the information in the media, which distorts the real state of
affairs a
nd contributes to a less effective choice.
Additionally, it should be said about the distribution of universities. Based on the order
of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation of
26
December
2019, No. 1423, universities, bas
ed on the results of assessing and monitoring the performance
of scientific organizations performing research, development, and technological civilian work,
are divided into three categories depending on the degree of development of scientific
-
research
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act
ivities. This distribution is indicative for several reasons. It
considers
both the research
potential of the university and the number of teaching staff. The resource of teachers, as a capital
that gives knowledge to students, is very important. This dist
ribution is quite interesting for
research and can be used to identify the degree of education quality.
Considering
the possible
distribution for the threshold values, it is necessary to take the indicators of state accreditation.
Also, it cannot be ignore
d that the international ratings of the assessment of educational
institutions, since in their system there are also some kind of references and accounting for
assessing the quality of educational activities. For example, the QS (Quacquarelli Symonds)
rank
ing assesses such parameters as the employer's reputation and academic reputation, in the
Shanghai Ranking, you can emphasize the criterion of academic level by its size, and in THE
(Times Higher Education) World University Ranking, the educational environ
ment
reputation
is generally assessed
according to the survey (COCO
et al.
, 2020; RODIC LUKIC
;
LUKIĆ,
2020).
Conclusion
It is also worth noting that the very debatable specificity of the paradigm of educational
services is important. Who is the consumer of the service? The population, in the form of a
specific citizen, who pays for educational services or society as a whole
as part of the process
of reproduction of human capital? Or the state, which acts as a regulator and draws up a kind
of order for a certain number of qualified personnel in different specialties. Within the
framework of each concept, there are characteris
tics of the phenomenon that are significant for
the formation of dependencies and the identification of connections. And within the framework
of the study of the concepts of different economic schools, you can take your assessment of this
phenomenon.
In ou
r opinion, the main value judgment should be considered the judgments of
consumers directly
-
trained and working in their specialty. This clause is because only in a
professional environment in the past, a student is qualified to judge the Alma Mater. In
the
context of the specifics of a turbulent environment for entrepreneurship and the economy as a
whole, the main task of an educational institution is to provide a model for the processing and
perception of new knowledge. This is what distinguishes a good
specialist in a positive light in
the process of corporate formation from most of the staff.
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: 13/03/2021
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revisions
: 26/07/2021
Approved
: 28/11/2021
Published
: 3
1
/12/2021
Processing and editing: Editora Ibero
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