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O papel dos professores na avaliação da qualidade educacional: Um estudo experimental
RPGE
– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022022, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16498
1
O PAPEL DOS PROFESSORES NA AVALIAÇÃO DA QUALIDADE
EDUCACIONAL: UM ESTUDO EXPERIMENTAL
EL PAPEL DE LOS PROFESORES EN LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA: UN ESTUDIO EXPERIMENTAL
THE ROLE OF TEACHERS IN ASSESSING EDUCATIONAL QUALITY: AN
EXPERIMENTAL STUDY
LongAn DANGNGUYEN
1
RESUMO
: O objetivo deste artigo é responder à questão "Os professores podem fazer as tarefas
de avaliação da qualidade educacional?" no contexto da falta de especialistas ou equipe bem
treinada para fazer essa tarefa em países de baixa e média renda, como o Vietnã. Neste estudo,
o treinamento sobre conhecimento, habilidades interpessoais, desempenho e atitude foram
testados como ferramentas capazes de melhorar o desempenho dos professores na avaliação da
qualidade do ensino. O estudo foi baseado em um desenho quase-experimental, avaliação
interdisciplinar e de métodos mistos. O estudo é interdisciplinar, pois examina a diferença entre
o grupo de comparação e o grupo de intervenção em relação a fatores pessoais e atitude no
trabalho. Os resultados indicam que fornecer conhecimento, prática de habilidades interpessoais
e atitude positiva no trabalho ajudam a melhorar o desempenho da equipe na avaliação da
qualidade da educação. Os resultados apresentados neste artigo fornecem evidências de eficácia
da formação de habilidades de avaliação da qualidade de educação nas escolas.
PALAVRAS-CHAVE
:
O papel dos professores. Avaliando a qualidade educacional. Estudo
experimental. Cidade de Ho Chi Minh
RESUMEN
: El propósito de este artículo es responder a la pregunta "¿Pueden los profesores
realizar las tareas de evaluación de la calidad educativa?" en el contexto de la falta de expertos
o personal bien capacitado para realizar esta tarea en países de ingresos bajos y medianos,
como Vietnam. En este estudio se probó la formación en conocimientos, habilidades blandas,
desempeño y actitud como la herramienta que mejora el desempeño de los docentes en la
evaluación de la calidad de la educación. El estudio se basó en un diseño cuasi-experimental,
multidisciplinario y de evaluación de métodos mixtos. El estudio es multidisciplinario, ya que
examina la diferencia entre el grupo de comparación y el de intervención en lo que respecta a
los factores personales y la actitud laboral. Los hallazgos indican que proporcionar
conocimientos, práctica de habilidades blandas y una actitud laboral positiva ayudan a
mejorar el desempeño del personal en la evaluación de la calidad de la educación. Los
hallazgos presentados en este documento proporcionan evidencia de eficacia de la
capacitación en habilidades de evaluación de la calidad de la educación en las escuelas.
1
Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, Ho Chi Minh – Vietnã. PhD, Chefe de
Gabinete do Comitê do Partido. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6344-9946. E-mail: anlongnd.@gmail.com
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LongAn DANGNGUYEN
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PALABRAS CLAVE
:
El papel de los docents. Evaluación de la calidad educative. Estudio
experimental. Ciudad Ho Chi Minh.
ABSTRACT
: The purpose of this paper is to answer the question "Can teachers do the
educational quality evaluation tasks?", in the context of lacking experts or well-trained staff to
do this task in low and middle-income countries, such as Vietnam. In this study, the training on
knowledge, soft skill, performance, and attitude were tested as the tool improving the teachers'
performance in evaluating education quality. The study was based on a quasi-experimental
design, cross-disciplinary, and mixed-evaluation methods. The study is cross-disciplinary as it
examines the difference between the comparison and intervention group concerning personal
factors and job attitude. The findings indicate that providing knowledge, soft skill practice, and
positive job attitude help to improve the staff's performance in assessing the quality of
education. The findings presented in this paper provide evidence of effectiveness of the
education quality evaluation skills training in schools.
KEYWORDS
: Teacher’s role. Assessing educational quality. Experimental study. Ho Chi Minh
City.
Introdução
A educação permite a mobilidade socioeconômica ascendente e é a chave para escapar
da pobreza. Alcançar uma educação inclusiva e de qualidade para todos reafirma a crença de
que a educação é um dos veículos mais poderosos e comprovados para o desenvolvimento
sustentável. Assim, a educação de qualidade é a 4ª meta entre 17 metas para o desenvolvimento
sustentável. Esta meta garante que todas as meninas e meninos completem o ensino
fundamental e médio gratuito até 2030. Ela também visa proporcionar acesso igualitário à
educação profissional a preços acessíveis, eliminar disparidades de gênero e riqueza e alcançar
acesso universal a um ensino superior de qualidade (PNUD, 2015).
De acordo com a UNICEF (2000), a educação de qualidade inclui: (1) Alunos saudáveis,
b
em nutridos e prontos para participar e aprender, e apoiados na aprendizagem por suas famílias
e comunidades; (2) Ambientes que sejam saudáveis, seguros, protetores e sensíveis ao gênero,
e que forneçam recursos e facilidades adequadas; (3) Conteúdo que se reflita em currículos e
materiais relevantes para a aquisição de habilidades básicas, especialmente nas áreas de
alfabetização, números e habilidades para a vida, e conhecimento em áreas como gênero, saúde,
nutrição, prevenção do HIV/AIDS e paz; (4) Processos através dos quais os professores
formados utilizam abordagens de ensino centradas na criança em salas de aula e escolas bem
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administradas e avaliação hábil para facilitar o aprendizado e reduzir as disparidades; (5)
Resultados que abrangem conhecimentos, habilidades e atitudes, e que estão ligados a metas
nacionais de educação e participação positiva na sociedade. Esta definição permite uma
compreensão da educação como um sistema complexo inserido em um contexto político,
cultural e econômico.
A definição do VVOB de educação de qualidade é bastante semelhante à do UNICEF,
mas é mais clara quando se mencionam os papéis das partes interessadas relevantes
Uma educação de boa qualidade é aquela que fornece a todos os alunos as
capacidades de que necessitam para se tornarem economicamente produtivos,
desenvolver meios de subsistência sustentáveis, contribuir para sociedades
pacíficas e democráticas e melhorar o bem-estar individual. Os resultados de
aprendizagem necessários variam de acordo com o contexto, mas ao final do
ciclo de educação básica deve incluir níveis limiares de alfabetização e
números, conhecimentos científicos básicos e habilidades de vida, incluindo
conscientização e prevenção de doenças. O desenvolvimento de capacidades
para melhorar a qualidade dos professores e outros interessados na educação
é crucial em todo este processo (sítio eletrônico VVOB, tradução nossa)
Países emergentes como o Vietnã estão enfrentando muitas dificuldades para
desenvolver uma educação de qualidade no contexto da Quarta Revolução Industrial. A
educação no Vietnã está fortemente voltada para a transferência de conhecimentos, não para
desenvolver qualidades e competências dos alunos; a qualidade do pessoal docente e dos
gerentes é desigual em relação às regiões; o sistema educacional de infraestrutura ainda é
limitado (NHA, 2018).
Há muitas maneiras de melhorar a qualidade da educação. De acordo com vários estudos,
existem 15 maneiras de melhorar a qualidade da educação e o desempenho dos estudantes com
uma educação baseada em resultados. Uma delas é "Outcome-based Education &
Accreditation" - melhoria da qualidade da educação nas escolas, ensino superior através da
obtenção de credenciamento. O Sistema de Gerenciamento de Credenciamento oferece
ferramentas automatizadas que permitem aos institutos de ensino superior medir facilmente o
alcance dos resultados. Ele também permite que uma instituição melhore a qualidade do ensino
superior em conformidade (SIRIAM, 2019).
No Vietnã e em outros países emergentes, a implementação da educação e do
cr
edenciamento baseados em resultados não foi implementada de forma eficiente devido à falta
de pessoal qualificado que esteja fazendo o trabalho de avaliadores educacionais em escolas e
escritórios gerenciais. Nosso estudo tem como objetivo avaliar a capacidade dos professores
em fazer a avaliação da qualidade educacional (AQE).
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Revisão de pesquisas relacionadas
Princípios de garantia da qualidade da educação e credenciamento educacional
A diferença entre educação e gestão de qualidade empresarial são os alunos, estudantes
que ensinamos e suas muitas características, contextos e experiências. E isso significa que
devemos aplicar uma ampla gama de métodos de diversidade para nos adequarmos à finalidade
em cada ambiente. Entretanto, podemos usar alguma da excelente e inestimável experiência dos
negócios para começar a planejar e implementar uma abordagem organizacional consistente e
completa para definir e entregar nossa própria lógica e ambição para a qualidade da produção
que desejamos para nossas escolas de acordo com as diretrizes e regulamentações nacionais.
Primeiramente, definir claramente os princípios ajuda a projetar um processo de garantia de
qualidade que assegura que todo o pessoal da escola ou parceria possa trabalhar em conjunto
para incorporá-los e assegurar que resultados claramente definidos sejam alcançados. Em
seguida, concentrar-se em como capacitar todo o pessoal para trabalhar em conjunto a fim de
entregar uma estratégia consistente e verdadeiramente colaborativa de ano a ano. Há sete
princípios ligados à garantia de qualidade que orientarão a melhoria contínua em uma escola,
estes são: (1) Liderança positiva e eficaz; (2) Identificação das necessidades de todos os alunos;
(3) Envolvimento e capacitação de todo o pessoal; (4) Identificação dos processos envolvidos
na obtenção de resultados de aprendizagem bem sucedidos; (5) Definição de estratégias de
avaliação e melhoria contínua; (6) Dados e informações para informar a tomada de decisão
baseada em evidências; (7) Envolvimento de todas as partes interessadas (website do CPD).
A gestão da qualidade do serviço é importante devido ao aumento da concorrência,
globalização e redução dos fundos alocados pelo governo (TEMIZER; TURKYILMAZ, 2012).
E a avaliação da qualidade da educação desempenha o papel crucial na garantia da qualidade e
no desenvolvimento. As escolas devem monitorar a qualidade de todos os serviços e estar
comprometidas em medi-la e melhorá-la continuamente (BROCHADO, 2009). A garantia de
qualidade requer a autoavaliação contínua e a avaliação ou credenciamento interno ou, às vezes,
externo. O credenciamento, na educação, é o processo pelo qual uma associação ou agência
profissional e autorizada avalia uma instituição ou programa de ensino e reconhece
formalmente que ela atendeu e satisfez, ou excedeu, certos requisitos e critérios pré-
determinados ou padrões de qualidade de ensino relativos a diretrizes locais e/ou internacionais
(IBRAHIM, 2014).
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Habilidades de Avaliação da Qualidade da Educação
O papel dos administradores secundários (diretores, diretores de orientação,
supervisores de currículo, presidentes de departamento e diretores de educação especial) é
importante para o sucesso dos estudantes. Os administradores equipados com os conhecimentos
e habilidades para apoiar a implementação de práticas baseadas em evidências de professores
em ambientes de instrução inclusivos e acessíveis estão prontos para serem defensores eficazes
de melhores resultados educacionais de todos os estudantes (BOSCARDIN, 2005).
As responsabilidades de uma equipe de garantia de qualidade de uma organização geral
normalmente incluem: (1) Elaborar, interpretar e implementar padrões e procedimentos de
garantia de qualidade para a organização; (2) Avaliar regulamentos novos e existentes para
assegurar que seus protocolos de garantia de qualidade cumpram os requisitos; (3) Assegurar a
qualidade do produto através de auditorias e testes regulares; (4) Registrar os resultados de suas
auditorias internas para referência, incluindo dados estatísticos sobre a qualidade de seu
produto; (5) Identificação de áreas ao longo da cadeia de fornecimento ou processo de
fabricação que podem ser abordadas para melhorar a qualidade e segurança do produto; (6)
Desenvolvimento de processos de formação para cada indivíduo que manipula ou interage com
o produto; (7) Garantia de conformidade contínua e gerenciamento de risco em toda a
organização (STOBIERSKI, 2018).
Geralmente, um gerente de garantia de qualidade e/ou pessoal precisaria ser proficiente
em várias habilidades, incluindo: (1) Liderança; (2) Organização e planejamento; (3)
Comunicação; (4) Análise estatística; (5) Resolução de problemas; (6) Conhecimentos técnicos
específicos (STOBIERSKI, 2018).
Estratégias para melhorar a qualidade da educação
O Banco Asiático de Desenvolvimento encomendou oito estudos de caso de países e
c
inco documentos técnicos de trabalho como subsídios para o processo de formulação de
políticas. Os estudos de caso, subtomados pelos principais institutos de pesquisa em educação
dos países em questão, analisaram as questões em educação e as políticas que haviam sido
desenvolvidas para abordar as questões. Os documentos de trabalho técnicos examinaram
questões transversais selecionadas no desenvolvimento da educação na região. Os estudos de
caso e os documentos técnicos de trabalho foram discutidos em um importante seminário
regional envolvendo representantes dos ministérios da educação, finanças e planejamento.
Políticas e estratégias efetivas podem ser desenvolvidas em todos os níveis administrativos e
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de decisão com o objetivo de manter ou melhorar a qualidade da educação. As estratégias
podem precisar variar de acordo com o contexto político, social e econômico específico e com
o nível de desenvolvimento das instituições de educação visadas. Há várias estratégias relatadas
em Educação no Desenvolvimento da Ásia (2002) incluindo: (1) Mudanças e Reformas
Sistêmicas; (2) Desenvolvimento de Professores e Ensino mais Eficazes; (3) Desenvolvimento
e Sustentação de Instituições de Educação de Alta Qualidade; (4) Gerenciamento do Ensino e
Aprendizagem; (5) Monitoramento e Sustentação da Melhoria da Qualidade (CHAPMAN;
ADAMS, 2002).
Metodologia
Um quase-experimento com 70 professores de 10 escolas secundárias de 2 distritos da
cidade de Ho Chi Minh (Binh Tan/ intervenção; Binh Chanh/ comparação) foi feito em 2020.
Os professores do grupo de intervenção participaram do curso de treinamento de um mês com
10 conteúdos para reforçar e melhorar sua capacidade de fazer EQE (ver Anexo 1). Em seguida,
todos os professores de ambos os grupos foram testados por 40 perguntas (4 perguntas para
cada conteúdo) para avaliar seus conhecimentos, habilidades e desempenho no EQE. Os dados
do estudo foram usados para análise estatística (análise descritiva, qui-quadrado e teste t) para
determinar a eficiência da intervenção. E as características dos professores foram coletadas para
testar os fatores relevantes que podem afetar os resultados do estudo.
R
esultados
Resumo das características dos professores em 2 grupos
As professoras representaram uma alta porcentagem (65,7%) e a idade média foi de 33,8
± 7,0 anos com uma média de 16,2 ± 7,9 anos de experiência de ensino. A maioria delas se
formou na universidade (87,2%) e apenas 24,3% delas foram formadas no EQE. Sua atitude no
AQE foi muito positiva, com 94,3% dos professores sentindo-se "normais para gostar muito"
das tarefas do AQE.
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Os 70 professores foram escolhidos aleatoriamente e designados a 2 grupos com base
na localização de suas escolas. Para realizar mais análises estatísticas, testamos os fatores
significativos entre 2 grupos por qui-quadrado ou t-teste. O nível de instrução e a média de anos
de trabalho foram encontrados significativamente diferentes, de modo que estas duas
características foram excluídas em análises posteriores para evitar enviesamento. Os dados
característicos dos professores estão descritos na tabela 1.
Tabela 1 -
Características dos professores de 2 grupos
Total
n = 70 (%)
Grupo de
comparação
n = 35 (%)
Grupo de
intervenção
n = 35 (%)
Valor
-
p
M
asculino
Feminino
24 (34.3)
46 (65.7)
13 (37.1)
22 (62.9)
11 (31.4)
24 (68.6)
0.61*
Média de idade
33.8 ± 7
33.8 ± 7
33.8 ± 7
1.00**
Nível de graduação
Graduação
Pós - Graduação
61 (87.2)
9 (12.8)
34 (97.1)
1 (2.9)
27 (77.1)
8 (22.9)
0.01*
Média de anos
trabalhados
16.2 ± 7,9 13.9 ± 7.3 18.6 ± 7.9
0.01**
Formado no AQE
Não
Sim
53 (75.7)
17 (24.3)
30 (85.7)
5 (14.3)
23 (65.7)
12 (34.3)
0.05*
Atitude ao AQE
Não gosta
Normal
Gosta
Gosta muito
4 (5.7)
25 (35.7)
33 (47.1)
8 (11.4)
2 (5.7)
14 (40)
15 (42.9)
4 (11.4)
2 (57.7)
11 (31.4)
18 (51.4)
4 (11.4)
0.88*
Fonte: Resultados da pesquisa
(*) chi-square test; (**) t-test
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Nota média relativa ao conteúdo em 2 grupos
A pontuação média de cada conteúdo e a pontuação total foram coletadas testando todos
os professores do grupo de comparação e intervenção e foi utilizada a análise estatística do teste
t. Havia apenas 2 conteúdos (4 e 7) com diferenças significativas onde a pontuação do grupo
de intervenção era mais alta do que a do grupo de comparação. Em geral, a pontuação total da
intervenção também foi estatisticamente maior do que a do grupo de comparação (3,6>3,4,
p=0,0001<0,05). Os resultados estão descritos na tabela 2.
Tabela 2 -
A pontuação média de cada conteúdo e pontuação total de 2 grupos
Pontuação média
Grupo de
comparação
Grupo de
intervenção
Valor
-
p
(t-test)
Conteúdo 1
3.4
3.5
0.48
Conteúdo 2
3.3
3.5
0.14
Conteúdo 3
3.4
3.7
0.06
Conteúdo 4
3.3
3.7
0.02
Conteúdo 5
3.3
3.5
0.13
Conteúdo 6
3.3
3.6
0.13
Conteúdo 7
3.3
3.7
0.03
Conteúdo 8
3.5
3.7
0.30
Conteúdo 9
3.4
3.6
0.31
Conteúdo 10
3.5
3.6
0.53
Média da pontuação total
3.4
3.6
0.0001
Fonte: Resultados da pesquisa
Conteúdo 4. Avaliar os resultados da mobilização de uma equipe de especialistas e cientistas em
instituições de pesquisa para participar do credenciamento da qualidade da educação nas escolas
secundárias. (Comunicação).
Conteúdo 7. Implementar a mobilização e conexão regular com o pessoal interno e externo para
participar do credenciamento da qualidade da educação nas escolas secundárias e outras atividades.
(Comunicação).
Fatores relevantes impactam a pontuação total em relação ao conteúdo em 2 grupos
Testamos a característica de 4 sobre 6 professores e quais fatores impactam os escores
totais dentro de cada grupo com o teste do qui-quadrado. Excluímos 2 fatores (escolaridade e
média de anos de trabalho) devido a diferenças significativas (p<0,05). Neste estudo, não houve
fatores relevantes (sexo, idade, formação prévia do EQE e atitude em relação ao EQE) que
impactaram os escores totais.
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Discussão
Prontidão atual dos professores em realizar tarefas de AQE
Nossa pesquisa com 70 professores de 10 escolas secundárias da cidade de Ho Chi Minh
mostrou uma baixa prontidão para realizar tarefas de AQE.
Apenas 24,3% dos professores (17/70) participaram da formação do AQE antes de
ingressar em nosso estudo. Várias razões para a baixa cobertura da formação AQE são (1) As
escolas não têm orçamento para organizar as aulas; (2) Os professores não têm tempo para
assistir às aulas; (3) A formação AQE não é obrigatória.
Somente 11,4% dos professores (8/70) responderam "como muito" ao realizar tarefas
de EQE. Nem todos são formados como funcionários da AQE e sua principal tarefa é ensinar
os alunos. Com a falta de pessoal AQE, as escolas exigem que os professores realizem estas
tarefas com ou sem formação.
Capacidade geral para realizar tarefas de AQE sem nenhuma formação especializada
Nossas 40 perguntas sobre 10 conteúdos que abrangem 6 habilidades que o pessoal da
AQE deve ter, tais como (1) Liderança; (2) Organização e planejamento; (3) Comunicação; (4)
Análise estatística; (5) Resolução de problemas; (6) Conhecimentos técnicos específicos
(STOBIERSKI, 2018).
Encontramos 8 conteúdos com a mesma pontuação entre os 2 grupos (comparação e
intervenção). Estes 8 conteúdos relativos a habilidades duras com procedimentos claros,
diretrizes e modelos e formulários detalhados. Isto pode explicar a razão pela qual as tarefas de
AQE ainda estão sendo feitas por professores com ou sem formação de AQE, mas o
desempenho está no nível médio.
O conteúdo da formação tem impacto no desempenho do AQE dos professores
O
grupo de intervenção teve pontuações mais altas em 2 conteúdos (4 e 7) relativos a
uma habilidade suave, particularmente a habilidade de comunicação como a habilidade de rede.
Com apenas 2 pontuações mais altas em 2 c
onteúdos, a pontuação média total do grupo
de intervenção foi significativamente maior do que a do grupo de comparação (3,6 > 3,4,
p=0,0001). Isto significa que estes 2 conteúdos têm um papel importante para que o
desempenho do AQE se torne mais alto e a eficiência da formação do AQE tenha sido
comprovada.
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Limitação
Este estudo foi feito com 35 funcionários em cada grupo de estudo. No futuro, deve ser
feito em um estudo maior com mais pessoal para se ter maior confiança.
Conclusão
Os professores podem fazer as tarefas de avaliação da qualidade educacional. Para as
tarefas que requerem apenas as competências difíceis (8 conteúdos), não há diferença entre 2
grupos. Para as tarefas que exigem competências transversais (2 conteúdos), há uma diferença
significativa quando o grupo de intervenção tem uma pontuação mais alta do que o grupo de
comparação. O resultado global mostra que a formação ajuda os alunos que estão a trabalhar
como gestão e avaliação da qualidade da educação a melhorar o desempenho na avaliação da
qualidade da educação. Quando o pessoal faz bem o trabalho, os seus resultados podem
assegurar a qualidade da educação
AGRADECIMENTOS
: O autor declara não haver conflito de interesses na publicação do
manuscrito. O primeiro autor e também o último contribuíram para a análise dos dados,
tradução, elaboração dos estudos e preparação dos manuscritos.
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LongAn DANGNGUYEN
RPGE
– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022022, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16498
12
Como referenciar este artigo
DANGNGUYEN,
L. O papel dos professores na avaliação da qualidade educacional: Um
estudo experimental.
Revista online de Política e Gestão Educacional
, Araraquara, v. 26, n.
esp. 1, e022022, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16498
Submetido em
:
14/11/2021
Revisões requeridas em
: 28/12/2021
Aprovado em
: 19/02/2021
Publicado em
: 31/03/2022
Gestão de tradução e versões: Editora Ibero-A
mericana de Educação
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The role of teachers in assessing educational quality: An experimental study
RPGE
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1
THE ROLE OF TEACHERS IN ASSESSING EDUCATIONAL QUALITY: AN
EXPERIMENTAL STUDY
O PAPEL DOS PROFESSORES NA AVALIAÇÃO DA QUALIDADE EDUCACIONAL:
UM ESTUDO EXPERIMENTAL
EL PAPEL DE LOS PROFESORES EN LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA: UN ESTUDIO EXPERIMENTAL
LongAn DANGNGUYEN
1
ABSTRACT
: The purpose of this paper is to answer the question "Can teachers do the
educational quality evaluation tasks?", in the context of lacking experts or well-trained staff to
do this task in low and middle-income countries, such as Vietnam. In this study, the training
on knowledge, soft skill, performance, and attitude were tested as the tool improving the
teachers' performance in evaluating education quality. The study was based on a quasi-
experimental design, cross-disciplinary, and mixed-evaluation methods. The study is cross-
disciplinary as it examines the difference between the comparison and intervention group
concerning personal factors and job attitude. The findings indicate that providing knowledge,
soft skill practice, and positive job attitude help to improve the staff's performance in
assessing the quality of education. The findings presented in this paper provide evidence of
effectiveness of the education quality evaluation skills training in schools.
KEYWORDS
: Teacher’s role. Assessing educational quality. Experimental study. Ho Chi
Minh City.
RESUMO:
O objetivo deste artigo é responder à questão "Os professores podem fazer as
tarefas de avaliação da qualidade educacional?" no contexto da falta de especialistas ou
equipe bem treinada para fazer essa tarefa em países de baixa e média renda, como o Vietnã.
Neste estudo, o treinamento sobre conhecimento, habilidades interpessoais, desempenho e
atitude foram testados como ferramentas capazes de melhorar o desempenho dos professores
na avaliação da qualidade do ensino. O estudo foi baseado em um desenho quasi-
experimental, avaliação interdisciplinar e de métodos mistos. O estudo é interdisciplinar, pois
examina a diferença entre o grupo de comparação e o grupo de intervenção em relação a
fatores pessoais e atitude no trabalho. Os resultados indicam que fornecer conhecimento,
prática de habilidades interpessoais e atitude positiva no trabalho ajudam a melhorar o
desempenho da equipe na avaliação da qualidade da educação. Os resultados apresentados
neste artigo fornecem evidências de eficácia da formação de habilidades de avaliação da
qualidade de educação nas escolas.
1
Department of Education and Training of Ho Chi Minh City, Ho Chi Minh City – Vietnam. PhD, Chief of
Office of the Party Committee. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6344-9946. E-mail: anlongnd.@gmail.com
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LongAn DANGNGUYEN
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2
PALAVRAS-CHAVE:
O papel dos professores. Avaliando a qualidade educacional. Estudo
experimental. Cidade de Ho Chi Minh
RESUMEN:
El propósito de este artículo es responder a la pregunta "¿Pueden los
profesores realizar las tareas de evaluación de la calidad educativa?" en el contexto de la
falta de expertos o personal bien capacitado para realizar esta tarea en países de ingresos
bajos y medianos, como Vietnam. En este estudio se probó la formación en conocimientos,
habilidades blandas, desempeño y actitud como la herramienta que mejora el desempeño de
los docentes en la evaluación de la calidad de la educación. El estudio se basó en un diseño
cuasi-experimental, multidisciplinario y de evaluación de métodos mixtos. El estudio es
multidisciplinario, ya que examina la diferencia entre el grupo de comparación y el de
intervención en lo que respecta a los factores personales y la actitud laboral. Los hallazgos
indican que proporcionar conocimientos, práctica de habilidades blandas y una actitud
laboral positiva ayudan a mejorar el desempeño del personal en la evaluación de la calidad
de la educación. Los hallazgos presentados en este documento proporcionan evidencia de
eficacia de la capacitación en habilidades de evaluación de la calidad de la educación en las
escuelas.
PALABRAS CLAVE:
El papel de los docents. Evaluación de la calidad educative. Estudio
experimental. Ciudad Ho Chi Minh.
Introduction
Education enables upward socioeconomic mobility and is a key to escaping poverty.
Achieving inclusive and quality education for all reaffirms the belief that education is one of
the most powerful and proven vehicles for sustainable development. Thus, quality education
is the 4
th
goal out of 17 goals for sustainable development. This goal ensures that all girls and
boys complete free primary and secondary schooling by 2030. It also aims to provide equal
access to affordable vocational education, to eliminate gender and wealth disparities, and
achieve universal access to a quality higher education (UNDP, 2015).
According to UNICEF (2000), quality education includes: (1) Learners wh
o are
healthy, well-nourished and ready to participate and learn, and supported in learning by their
families and communities; (2) Environments that are healthy, safe, protective and gender-
sensitive, and provide adequate resources and facilities; (3) Content that is reflected in
relevant curricula and materials for the acquisition of basic skills, especially in the areas of
literacy, numeracy and skills for life, and knowledge in such areas as gender, health, nutrition,
HIV/AIDS prevention and peace; (4) Processes through which formed teachers use child-
centered teaching approaches in well-managed classrooms and schools and skillful
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The role of teachers in assessing educational quality: An experimental study
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assessment to facilitate learning and reduce disparities; (5) Outcomes that encompass
knowledge, skills and attitudes, and are linked to national goals for education and positive
participation in society. This definition allows for an understanding of education as a complex
system embedded in a political, cultural and economic context.
VVOB's definition of quality education is quite the same as UNICEF's, but it is clearer
when mentioning the roles of relevant stakeholders.
A good quality education is one that provides all learners with capabilities
they require to become economically productive, develop sustainable
livelihoods, contribute to peaceful and democratic societies and enhance
individual well-being. The learning outcomes that are required vary
according to context but at the end of the basic education cycle must include
threshold levels of literacy and numeracy, basic scientific knowledge and life
skills including awareness and prevention of disease. Capacity development
to improve the quality of teachers and other education stakeholders is crucial
throughout this process (VVOB website).
Emerging countries like Vietnam are facing many difficulties in developing quality
education in the context of the Fourth Industrial Revolution. The education in Vietnam is
geared heavily to transfer knowledge, not to develop qualities and competence of learners; the
quality of teaching staff and managers is unequal regarding regions; the infrastructure
education system is still limited (NHA, 2018).
There are many ways to improve the quality of education. According to several
studies, there are 15 ways to improve education quality and student achievement with
outcome-based education. One of that is "Outcome-based Education & Accreditation" -
enhancing of quality of education in schools, higher education by gaining accreditation.
Accreditation Management System offers automated tools which enable higher education
institutes to easily measure the achievement of the outcomes. It also lets an institution
improve the quality of higher education accordingly (SIRIAM, 2019).
In Vietnam and other emerging countries, the implementation of the outcome-based
education and accreditation has not been implemented efficiently due to the lack of qualified
staff who are doing the job of education evaluators at schools and managerial offices. Our
study aims to assess the teachers' capacity in doing educational quality evaluation (EQE).
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Review of Related Research
Principles of education quality assurance and education accreditation
The difference between education and business quality management is the pupils,
students that we teach and their many characteristics, contexts and experiences. And that
means, we should apply a wide range of diversity methods to be fit for purpose in every
setting. However, we can use some of the excellent and invaluable experience of business in
beginning to plan and implement a consistent and whole organization approach to defining
and delivering our own rationale and ambition for the quality of output we want for our
schools according to national guidelines and regulations. Firstly, defining clearly the
principles helps to design a quality assurance process that ensures all staff across the school or
partnership can work together to embed them and ensure clearly defined outcomes are
achieved. Then, focusing on how to empower all staff to work together to deliver a consistent
and truly collaborative strategy from year to year. There are seven principles linked to quality
assurance that will guide continuous improvement in a school, these are: (1) Positive and
effective leadership; (2) Identifying the needs of all learners; (3) Engaging and empowering
all staff; (4) Identifying the processes involved in achieving successful learning outcomes; (5)
Defining assessment and continuous improvement strategies; (6) Data and information to
inform evidence-based decision making; (7) Involving all stakeholders (CPD website).
Management of service quality is important due to increased competition,
globalization and the reduction of funds allocated by the government (TEMIZER;
TURKYILMAZ, 2012). And the education quality evaluation plays the crucial role in quality
assurance and development. The schools should monitor the quality of all services and be
committed to measure and improve it on a continuous basis (BROCHADO, 2009). Quality
assurance requires the continuous self-assessment and the internal or sometimes external
evaluation or accreditation. Accreditation, in education, is the process by which a professional
and authorized association or agency evaluates an education institution or program of study
and formally recognizes it as having met and satisfied, or exceeded, certain predetermined
requirements and criteria or standards of education quality regarding local and/or international
guidelines (IBRAHIM, 2014).
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The role of teachers in assessing educational quality: An experimental study
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Education Quality Evaluation Skills
The role of secondary administrators (principals, guidance directors, curriculum
supervisors, department chairs, and special education directors) is important to the success of
students. Administrators equipped with the knowledge and skills to support the
implementation of evidence-based practices of teachers in inclusive and accessible
instructional environments are poised to be effective advocates of improved educational
outcomes of all students (BOSCARDIN, 2005).
The responsibilities of a general organization’s quality assurance team typically
include: (1) Drafting, interpreting, and implementing quality assurance standards and
procedures for the organization; (2) Evaluating new and existing regulations to ensure your
quality assurance protocols fulfill requirements; (3) Ensuring product quality through regular
auditing and testing; (4) Recording the results of your internal audits for reference, including
statistical data about the quality of your product; (5) Identifying areas along the supply chain
or manufacturing process that can be addressed to improve product quality and safety; (6)
Developing formation processes for each individual who handles or interacts with the
product; (7) Ensuring ongoing compliance and risk management across the organization
(STOBIERSKI, 2018).
Generally, a quality assurance manager and / or staff would need to be proficient in a
number of skills including: (1) Leadership; (2) Organizational and planning; (3)
Communication; (4) Statistical analysis; (5) Problem-solving; (6) Specific technical
knowledge (STOBIERSKI, 2018).
Strategies for improving the quality of education
The A
sian Development Bank commissioned eight country case studies and five
technical working papers as inputs to the policy formulation process. The case studies, under-
taken by leading education research institutes in the countries concerned, analyzed the issues
in education and the policies that had been developed to address the issues. The technical
working papers examined selected cross-cutting issues in education development in the
region. The case studies and the technical working papers were discussed at a major regional
seminar involving representatives of government ministries of education, finance, and
planning. Effective policies and strategies can be developed at all administrative and decision
levels for the purposes of maintaining or improving education quality. Strategies may need to
vary by particular political, social and economic context and by the developmental level of the
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targeted education institutions. There are several strategies reported in Education in
Developing Asia (2002) including: (1) Systemic Changes and Reforms; (2) Developing More
Effective Teachers and Teaching; (3) Developing and Sustaining High-Quality Education
Institutions; (4) Management of Teaching and Learning; (5) Monitoring and Sustaining
Quality Improvement (CHAPMAN; ADAMS, 2002).
Methodology
A quasi-experiment with 70 teachers from 10 secondary schools of 2 districts in Ho
Chi Minh City (Binh Tan/ intervention; Binh Chanh/ comparison) was done in 2020. Teachers
in the intervention group attended the one-month training course with 10 contents to reinforce
and enhance their capacity in doing EQE (see Appendix 1). Then, all teachers of both groups
were tested by 40 questions (4 questions for each content) to assess their knowledge, skills,
and performance in EQE. The study data were used for statistical analysis (descriptive
analysis, chi-square, and t-test) to determine the intervention efficiency. And teachers'
characteristics were collected to test for relevant factors which may affect the study outcomes.
R
esults
Summary of teachers' characteristics in 2 groups
Female teachers accounted for a high percentage (65.7%) and the average age was
33.8 ± 7.0 years old with an average of 16.2 ± 7.9 years of teaching experience. Most of them
graduated from university (87.2%) and only 24.3% of them were formed on EQE. Their
attitude on EQE was very positive with 94.3% of teachers feeling "normal to like much"
about EQE tasks.
The 70 teachers were chosen randomly and assigned to 2 groups basing on the location
of their schools. To perform further statistical analysis, we tested for the significant factors
between 2 groups by chi-square or t-test. The education level and the average years of
working were found significantly different, so these two characteristics were excluded in
further analysis to avoid bias. The teachers’ characteristic data are described in table 1.
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The role of teachers in assessing educational quality: An experimental study
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7
Table 1 -
Teachers' characteristics of 2 groups
Total
n = 70 (%)
Comparison
group
n = 35 (%)
Intervention
group
n = 35 (%)
p
-
value
Male
Female
24 (34.3)
46 (65.7)
13 (37.1)
22 (62.9)
11
(31.4)
24 (68.6)
0.61*
Average Age
33.8 ± 7
33.8 ± 7
33.8 ± 7
1.00**
Education level
graduated
post-graduated
61 (87.2)
9 (12.8)
34 (97.1)
1 (2.9)
27 (77.1)
8 (22.9)
0.01*
Average years of
working
16.2 ± 7,9 13.9 ± 7.3 18.6 ± 7.9
0.01**
Formed
on EQE
No
Yes
53 (75.7)
17 (24.3)
30 (85.7)
5 (14.3)
23 (65.7)
12 (34.3)
0.05*
Attitude to EQE
Dislike
Normal
Like
Like much
4 (5.7)
25 (35.7)
33 (47.1)
8 (11.4)
2 (5.7)
14 (40)
15 (42.9)
4 (11.4)
2 (57.7)
11 (31.4)
18 (51.4)
4 (11.4)
0.88*
Source: Researcher Results
(*) chi-square test; (**) t-test
Average score regarding to contents in 2 groups
The average score of each content and total score were collected by testing all teachers
of comparison and intervention group and t-test statistical analysis was used. There were only
2 contents (4 and 7) with significant differences where the scores of the intervention group
were higher than the comparison group. Overall, the total score of the intervention was also
statistically higher than the comparison group (3.6>3.4, p=0.0001<0.05). The results are
described in table 2.
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8
Table 2 -
The average score of each content and total score of 2 groups
Average score
Comparison group
Intervention group
p
-
value
(t
-
test)
Content 1
3.4
3.5
0.48
Content 2
3.3
3.5
0.14
Content 3
3.4
3.7
0.06
Content 4
3.3
3.7
0.02
Content 5
3.3
3.5
0.13
Content 6
3.3
3.6
0.13
Content 7
3.3
3.7
0.03
Content 8
3.5
3.7
0.30
Content 9
3.4
3.6
0.31
Content 10
3.5
3.6
0.53
Average of total score
3.4
3.6
0.0001
Source: Researcher Results
Content 4. Assessing the results of mobilizing a team of experts and scientists at research institutions
to participate in the accreditation of education quality in secondary schools. (Communication).
Content 7. Implementing the regular mobilization and connection with inside and outside staff in
participating in the accreditation of education quality in secondary schools and other activities.
(Communication)
Relevant factors impact the total score regarding to contents in 2 groups
We tested 4 over 6 teacher's characteristic and which factors impact the total scores
within each group with the chi-square test. We excluded 2 factors (educational level and
average years of working) due to significant differences (p<0.05). In this study, there were no
relevant factors (sex, age, previous EQE formation, and attitude to EQE) impacting the total
scores.
Discussion
Current readiness of teachers in doing EQE tasks
Our survey on 70 teachers of 10 secondary schools of Ho Chi Minh City showed a low
readiness for doing EQE tasks.
There were only 24.3% of teachers (17/70) attended EQE formation before joining our
study. Several reasons for the low coverage of EQE formation are (1) The schools have no
budget in organizing classes; (2) The teachers have no time in attending classes; (3) EQE
formation is not compulsory.
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The role of teachers in assessing educational quality: An experimental study
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There were only 11.4% of teachers (8/70) answering "like much" when doing EQE
tasks. They are not all formed as EQE staff and their main task is teaching students. With the
lack of EQE staff, schools require teachers to do these tasks with or without formation.
General capacity in doing EQE tasks without any specialized formation
Our 40 questions regarding 10 contents covering 6 skills that EQE staff should have,
such as (1) Leadership; (2) Organizational and planning; (3) Communication; (4) Statistical
analysis; (5) Problem-solving; (6) Specific technical knowledge (STOBIERSKI, 2018).
We found 8 contents with t
he same scores between the 2 groups (comparison and
intervention). These 8 contents concerning hard skills with clear procedures, guidelines, and
detailed templates and forms. This can explain the reason why EQE tasks are still being done
by teachers with or without EQE formation, but the performance is at the average level.
The formation contents impact on teachers' EQE performance
T
he intervention group had higher scores in 2 contents (4 and 7) concerning a soft
skill, particularly the communication skill as the networking skill.
With only 2 higher scores in 2 contents, the average total score of the intervention
group was significantly higher than the comparison group (3.6 > 3.4, p=0.0001). This means
that these 2 contents play important role in making EQE performance getting higher level and
the efficiency of the EQE formation was proved.
L
imitation
This study was done with 35 staff in each study group. In the future, it should be done
in a larger study with more staff to have higher confidence.
Conclusion
Teachers can do the educational quality evaluation tasks. For the tasks which only
r
equiring the hard skills (8 contents), there are no difference between 2 groups. For the task
requiring soft skills (2 contents), there is a significant difference where the intervention group
has higher score than the comparison group. The overall result shows that the formation helps
learners who are working as the education quality management and evaluation to improve the
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performance in education quality evaluation. When the staff do the job well, their
achievements could assure the quality of education.
ACKNOWLEDGMENTS
: The authors declare no conflict of interest in the publication of
the manuscript. The first author and also the sole author contributed to data analysis,
translation, study design, and manuscript preparation.
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How to reference this article
DANGNGUYEN,
L. The role of teachers in assessing educational quality: An experimental
study.
Revista online de Política e Gestão Educacional
, Araraquara, v. 26, n. esp. 1,
e022022, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16498
Submitted
:
14/11/2021
Required revisions
: 28/12/2021
Approved
: 19/02/2021
Published
: 31/
03/2022