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O papel educacional das redes sociais na comunicação de políticas no Vietnã
RPGE
– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16513
1
O PAPEL EDUCACIONAL DAS REDES SOCIAIS NA COMUNICAÇÃO DE
POLÍTICAS NO VIETNÃ
EL PAPEL EDUCATIVO DE LAS REDES SOCIALES EN LA COMUNICACIÓN DE
POLÍTICAS EN VIETNAM
THE EDUCATIONAL ROLE OF SOCIAL NETWORKS IN POLICY
COMMUNICATION IN VIETNAM
Vinh LUONGNGOC
1
Van VUHONG
2
RESUMO
: Profundamente ciente das vantagens das redes sociais, o governo do Vietnã logo
usou as redes sociais como um novo meio de comunicação no ciclo político. Como resultado,
as redes sociais têm contribuído ativamente para mobilizar a participação das pessoas na gestão
social, criando confiança das pessoas no governo e consenso social. As redes sociais têm
desempenhado um certo papel na comunicação de políticas. Este estudo mostra claramente que
o uso de redes sociais na comunicação de políticas no Vietnã também tem muitas limitações e
inadequações que precisam ser superadas rapidamente. Baseado em estudo de documentos
estaduais sobre políticas, avaliando a situação atual das políticas de comunicação política nos
últimos anos, que enfatiza o papel da educação das redes sociais; este estudo continua a
esclarecer o papel educacional das redes sociais na comunicação de políticas e, ao mesmo
tempo, recomenda soluções para melhorar a qualidade desta nos próximos tempos.
PALAVRAS-CHAVE
: Rede social. Comunicação política. Democratização. Consenso social.
RESUMEN
: Profundamente consciente de las ventajas de las redes sociales, el Gobierno de
Vietnam pronto utilizó las redes sociales como un nuevo medio de comunicación en el ciclo de
políticas. Como resultado, las redes sociales han contribuido activamente a movilizar la
participación de las personas en la gestión social, generando confianza en el gobierno y
consenso social. Las redes sociales han jugado un cierto papel en la comunicación política.
Este estudio muestra claramente que, además de las ventajas, el uso de las redes sociales en la
comunicación de políticas en Vietnam también tiene muchas limitaciones e insuficiencias que
deben superarse en un futuro próximo. A partir del estudio de los documentos estatales sobre
políticas, se evalúa la situación actual de las políticas de comunicación política en los últimos
años, donde se destaca el papel de la educación de las redes sociales; este estudio continúa
aclarando el papel educativo de las redes sociales en la comunicación de políticas y, al mismo
tiempo, recomienda soluciones para mejorar la calidad de la comunicación de políticas en el
futuro.
PALABRAS CLAVE
: Red social. Comunicación política.
Democratización. Consenso social.
1
Academia de Jornalismo e Comunicação, Hanói – Vietnã. Doutorado. Departamento de Propaganda. ORCID:
https://orcid.org/0000-0001-6783-5326. E-mail luongvinhhvhc@gmail.com
2
Universidade de Transportes e Comunicações, Hanói – Vietnã. Doutorado. Faculdade de Teoria Política. ORCID:
https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn
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Vinh LUONGNGOC e Van VUHONG
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ABSTRACT
: Deeply aware of the advantages of social networks, the Government of Vietnam
has soon used social networks as a new means of communication in the policy cycle. As a result,
social networks have actively contributed to mobilizing people's participation in social
management, creating people's trust in the government and social consensus. Social networks
have played a certain role in policy communication. This study clearly shows the use of social
networks in policy communication in Vietnam also has many limitations and inadequacies that
need to be overcome soon. Based on studying state documents on policies, assessing the current
situation of policy communication policies in recent years, which emphasizes the role of
education of social networks; this study continues to clarify the educational role of social
networks in policy communication, and at the same time recommends solutions to improve the
quality of policy communication in the coming time.
KEYWORDS
: Social network. Policy communication. Democratization. Social consensus.
Introdução
A primeira rede social a aparecer no Vietnã foi o Facebook em 2006. Até agora, o Vietnã tem
centenas de redes sociais internacionais sendo usadas pelo público. De acordo com o Digital 2021, o
número de usuários de redes sociais no Vietnã em janeiro de 2021 é de 72 milhões. Em que, o número
de usuários no YouTube é de 92%, Facebook: 91,7%, Instagram: 53,5%, TikTok: 47,6%
(VNETWWORK, 2020).
Atualmente, o Vietnã tem mais de 600 redes sociais de organizações e empresas nacionais
que foram licenciadas e estão operando. Em janeiro de 2020, o número total de vietnamitas usando
redes sociais no país é de cerca de 73 milhões. Em que, Zalo tem cerca de 51,9 milhões, Mocha cerca
de 8,7 milhões, Gapo cerca de 2,62 milhões, outras redes sociais cerca de 10 milhões de usuários
(VNETWWORK, 2020).
As redes sociais impactaram de forma abrangente e forte todas as áreas da vida social do
Vietnã, incluindo o campo da mídia em geral e a comunicação política em particular. Superando as
preocupações com os efeitos negativos das redes sociais, o Partido e o Governo do Vietnã logo
consideraram as redes sociais como uma ferramenta na comunicação de políticas, contribuindo para
acelerar o processo de implementação dos direitos civis, vida política, construindo confiança e
consenso social.
No passado, a comunicação era usada principalmente na fase de implementação de políticas
e er
a identificada com propaganda. Atualmente, as redes sociais estão ativamente envolvidas em todas
as etapas do ciclo da política. Em particular, as redes sociais têm desempenhado um bom papel na
detecção e reflexão das necessidades e aspirações das pessoas para as agências de formulação de
políticas, participando da crítica e formulação de políticas, monitorando e avaliando o preço efetivo
da política.
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O papel educacional das redes sociais na comunicação de políticas no Vietnã
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Revisão da literatura
No mundo e no Vietnã, existem muitos trabalhos de pesquisa sobre as vantagens das
redes sociais para a vida política em geral e atividades de mídia em particular, alguns trabalhos
típicos são os seguintes:
O livro "A cultura da conectividade" de Jose Van Dijck, publicado em 2013 pela
Universidade de Oxford, discutiu profundamente a natureza e os impactos das redes sociais em
todas as áreas da vida social. Em particular, o autor considerou as redes sociais como um recurso
para promover o desenvolvimento social e que é necessário construir uma cultura de rede social.
O livro "The Hybrid Media System" do autor Andrew Chadwick, republicado em 2017 pela
Universidade de Oxford, discute o impacto das mídias sociais na política e no poder. Nele, o
autor apontou os profundos efeitos das redes sociais nas campanhas presidenciais, na imprensa,
nos partidos e no governo.
Thomas Friedman, autor de "The World is Flat", disse que: Nas redes sociais, a maioria
dos usuários está mais inclinada a dar suas opiniões do que a ouvir e discutir, eles parecem
preferir opiniões superficiais sobre conteúdo. As pessoas acessam as redes sociais para falar
com todos, não para discutir juntos. No entanto, as pessoas também estão dispostas a gastar
dinheiro para ter acesso a informações confiáveis, honestamente refletidas e analisadas,
comentadas de forma contundente e convincente.
Em seu livro de acompanhamento "Thanks for being late" (2018), ele aborda o papel
d
as mídias sociais e das mídias sociais na vida social de muitos ângulos diferentes. Nele, o autor
aponta os fortes efeitos das redes sociais sobre a psicologia social, formando multidões virtuais
e transformando multidões virtuais em multidões reais que têm o poder de mudar todo um
regime. A política não está apenas em um país, mas está espalhada por uma grande área. As
redes sociais também facilitam a criação de multidões virtuais com características que não são
muito diferentes das multidões reais. A psicologia das multidões é frequentemente
caracterizada pela irracionalidade, perda de controle, ação extrema e inconsciência. Ao mesmo
tempo, elas são muito facilmente manipuladas, sugeridas por algumas frases curtas e floridas
nas redes sociais. Por estes meios, os “netizadores” (agentes aglutinadores nas redes sociais)
podem reunir pessoas com interesses e visões semelhantes através de páginas de fãs e fóruns, e
assim transformar a multidão da rede virtual em uma multidão descontrolada na vida real. Hoje
em dia, muitos influenciadores digitais gostam de se tornar "heróis do teclado" e atacar outros
ou encorajar outros a atacar indivíduos, organizações e até mesmo organizações estatais.
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Vinh LUONGNGOC e Van VUHONG
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De acordo com o autor, o público frequentemente acredita em pessoas influentes,
páginas pessoais com muitos seguidores como KOLs (Key Opinion Leaders, ou influenciadores
digitais), Vbloggers, blogueiros da moda, etc. Às vezes eles confiam neles ainda mais do que
em informações oficiais do Estado.
A autora Araud Mercier em seu livro "Comunicação Política" pergunta se os novos
meios de comunicação têm um impacto melhor na democracia e, se, de fato, podem contribuir
para o fortalecimento da democracia ou não. Os autores fizeram três postulados:
- As novas mídias são ferramentas de alto desempenho capazes de promover o
progresso social e a democracia.
- Internets e redes sociais correspondem a uma ruptura na história das ditaduras
- O que está implícito aqui é que outras mídias não são ferramentas de alto
desempenho como a mídia, etc. As esperanças de liberdades políticas ampliadas
pela geração mais jovem são atendidas pela geração mais jovem. impulsionadas
pelas possibilidades criadas pela Internet e pelas novas mídias (MERCIER,
2020, p. 213, tradução nossa).
Os autores Jermy Heimans e Henry Timms (2019, p. 6), no livro "New Power",
argumentam que: O papel da mídia social criou um novo tipo de poder, esculpido a partir do
velho poder fechado, de difícil acesso, centrado no topo e indo na direção de cima para baixo,
o poder agora é horizontal e de baixo para cima, criado por muitas pessoas. Ela é aberta,
participativa e orientada para os pares. Ele vai de baixo para cima e é amplamente distribuído".
Hoje, no Vietnã, há também muitos estudos sobre o impacto das redes sociais. Alguns
livros típicos como "Industrial Revolution 4.0 - Problems for Vietnam's socio-economic
development and international integration", editado por Tran Thi Van Hoa, publicado em 2018,
e o livro "The Fourth Industrial Revolution - The Revolution of Convergence and Savings", do
autor Phan Xuan Dang, publicado em 2018, considerou as redes sociais como um elemento da
revolução. quarta rede industrial. Os dois livros mencionaram muito claramente a origem e a
natureza do impacto das redes sociais na vida das pessoas. Em geral, os autores afirmaram que
as redes sociais têm impactos tanto positivos quanto negativos em todas as áreas da vida social.
O livro "Redes sociais no contexto do desenvolvimento da sociedade da informação do
Vietnã - Teoria, prática e experiência", de dois autores Pham Huy Ky e DO Thi Thu Hung (co-
editor), publicado em 2019, é um livro. O livro apresenta de forma completa e sistemática os
impactos das redes sociais sobre os campos da vida social vietnamita. Segundo os autores, as
redes sociais, especialmente o Facebook, Twitter estão se tornando ferramentas essenciais para
muitos políticos. As redes sociais são realmente importantes para os políticos porque permitem
que eles se conectem diretamente com o povo sem passar por outras mídias tradicionais como
jornais. Assim, eles podem comunicar sua mensagem de forma proativa. As redes sociais
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também ajudam os políticos a alcançar efetivamente um número maior de pessoas ao invés de
apenas um grupo de pessoas para cada evento.
Graças às redes sociais, os políticos também compreendem melhor o pensamento das
pessoas, ajudando-as assim a ter direções e ações mais apropriadas; ao mesmo tempo, também
ajuda seus políticos a serem conhecidos por mais pessoas, ajudando-as a construir sua própria
imagem aos olhos do público.
O Primeiro Ministro da Índia Narendra Modi (2018) destacou especialmente o impacto
das mídias sociais na política na era atual. "O poder da mídia social hoje é que ela pode apontar
aos governos onde eles estão errados e impedi-los de mergulhar na direção errada", disse ele.
Muitas pessoas se referem à Internet e às redes sociais como o "5º poder", depois dos quatro
"poderes" que foram "reconhecidos" pelo mundo ocidental: poderes legislativo, judiciário,
executivo e de imprensa. Este "5º poder" tornou-se um grande poder, indo além das medidas
administrativas ou técnicas de um determinado país.
Entretanto, a mídia social é também uma fonte de muitas notícias negativas, onde as
pessoas comentam e compartilham más notícias, causando muitas crises na mídia. As redes
sociais também são uma fonte de tensão e incitação à violência entre comunidades étnicas e
religiosas. A mídia social pode ser usada como uma ferramenta de alerta ou prevenção, em
campanhas militares, na guerra contra o terrorismo e como uma ferramenta de comunicação
institucional. Ela desempenha um papel importante na guerra da informação, na guerra
cibernética. Os protestos do governo ocorreram continuamente nos seguintes países: Tunísia,
Egito, Bahrein, Iêmen, Líbia... a partir do início de 2011 que a imprensa chamou de "Primavera
Árabe" é influenciada pelas mídias sociais. O movimento de protesto "colete amarelo" na
França em 2018; O movimento de protesto nas ruas de Hong Kong em 2020 todos têm o papel
das redes sociais, nas quais o Facebook desempenha um papel fundamental ao permitir que as
pessoas utilizem esta plataforma para organizar e planejar os protestos. amor.
Este fato se tornou um problema global. Como comentou J. Rappoport, um pesquisador
e repórter freelance, agora vivendo em San Diego, Califórnia (EUA), publicado na página No
more fake news, disse que nas redes sociais, a maioria dos bilhões de pessoas que estão
diariamente
preocupados em publicar fotos de si mesmos, fazer afirmações míopes e
superficiais, ou ser transformados em sujeitos hipnotizados, apanhados em
uma enorme palha de escala global, receber notícias falsas foi moldado para
parecer importante, claro, como a coisa real. A mente passiva será ainda mais
passiva a informações falsas nascidas de um mundo virtual que é percebido
como real (HA, 2019, tradução nossa).
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Resultados e discussão
As redes sociais contribuíram para elevar o conhecimento das pessoas e promover a
ap
ropriação da política pelas pessoas
A maior vantagem das redes sociais atualmente é fornecer uma fonte de informação
infinita, multidimensional, rápida e oportuna para os usuários. Portanto, juntamente com o
sistema de educação, treinamento e comunicação de massa do Estado, as redes sociais se tornam
uma "grande escola" que fornece informações e conhecimentos aos usuários. Em outras
palavras, as redes sociais contribuem positivamente para a causa do aumento do conhecimento
das pessoas no Vietnã. As redes sociais se tornaram uma ferramenta de civilização para grupos
étnicos em áreas remotas e isoladas, superando obstáculos da geografia natural e dificuldades
econômicas. As redes sociais ajudam as pessoas a prestar mais atenção às questões políticas.
Esta é uma boa oportunidade para mobilizar as pessoas a participar do ciclo político.
A comunicação política tem sido tradicionalmente vista como impondo a vontade das
agências estatais. As pessoas não têm condições de expressar suas opiniões ou não têm escolha
quando recebem conteúdo de propaganda. Por outro lado, o Vietnã pertence aos grupos étnicos
da Ásia Oriental sob a influência do confucionismo, de modo que as pessoas frequentemente
levam um estilo de vida fechado, mostram pouco ego pessoal e muitas outras razões que fazem
a cultura do debate político no país. O Vietnã ainda é muito limitado. Graças às redes sociais,
as pessoas podem agora expressar suas opiniões sobre as políticas do Estado sem passar por
qualquer censura. Esta é uma manifestação da democratização da vida política do país, criando
condições favoráveis para a comunicação política. De acordo com os resultados da pesquisa,
76,4% das pessoas pesquisadas confirmaram que as redes sociais facilitam a expressão de suas
emoções e a expressão de suas opiniões pessoais.
Atualmente, no ciberespaço, diferentes grupos sociais se formaram. Muitos
intercâmbios e debates dentro de grupos e entre grupos em torno de questões sócio-políticas
ajudam a aumentar a conscientização das pessoas em muitos aspectos. Muitos movimentos têm
grande significado, como a comunicação sobre o mar do Vietnã - ilhas; o apoio às pessoas em
áreas afetadas por desastres; a prevenção e controle da pandemia Covid-19 foi lançada por redes
sociais e se espalhou amplamente na sociedade.
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As redes sociais contribuem para a realização da ideologia de respeitar o povo e servir o
povo do Partido e do Estado do Vietnã
Uma das lições que o Partido Comunista do Vietnã aprendeu com o VI Congresso é a
ideia de que "as pessoas são a raiz". O documento do XIII Congresso do Partido Nacional
continua a afirmar a lição: "todos os empreendimentos e políticas devem realmente derivar das
exigências, aspirações, direitos e interesses legítimos e legítimos do povo". (PARTIDO
COMUNISTA DO VIETNÃ, 2012, p. 96). O Estado do Vietnã é uma regra socialista de direito,
do povo, pelo povo, para o povo. O Partido e o Estado sempre defendem o papel do povo de
acordo com o lema "as pessoas sabem, as pessoas discutem, as pessoas fazem, as pessoas
monitoram, e as pessoas se beneficiam". As redes sociais são uma ferramenta para ajudar estas
visões e idéias passo a passo a se tornarem realidade na vida.
Graças à função de compartilhar informações das redes sociais, hoje em dia, a maioria das
preocupações, frustrações e conflitos que surgem na vida são compartilhados publicamente
pelos neozelandeses e recebem muita interação e acesso. As frustrações dos agricultores sobre
o abuso de poder pelos funcionários de base, inadequações na política fundiária; questões de
salário, renda, seguro saúde, seguro social, horário de trabalho, refeições por turno, relações
trabalhistas dos trabalhadores; A questão da nomeação e promoção de quadros, política salarial,
males sociais... são todas postadas nas redes sociais. A maioria dos "hot spots" em todo o país
são gravados em vídeo por pessoas, chamando uns aos outros para compartilhar em suas contas,
páginas, grupos do Facebook, YouTube, etc., com o objetivo de permitir que as agências
superiores saibam e entrem rapidamente na solução. Muitos ministérios, setores e localidades
têm designado ativamente pessoal para monitorar e captar a situação da opinião pública nas
redes sociais, assim aconselhando e propondo políticas para uma resolução oportuna.
Recentemente, o fenômeno da violência escolar, abuso sexual infantil, violência contra
a mulher, violações das leis de trânsito, violações dos regulamentos e normas na nomeação de
quadros, etc., foram todos relatados em redes sociais. As associações têm origem e se tornam
uma questão quente no ciberespaço e são rapidamente resolvidas pelas autoridades em todos os
níveis por políticas e outras medidas. De acordo com a Confederação Geral do Trabalho do
Vietnã, os sindicatos em todos os níveis têm: "Participaram ativamente das associações de
trabalhadores, grupos e páginas de fãs para prontamente captar pensamentos e aspirações,
especialmente as questões quentes, e desenvolvê-los de forma oportuna. Nasceram nas relações
de trabalho na empresa, propondo assim diretrizes e políticas para atender aos trabalhadores"
(VIETNAM GENERAL CONFEDERATION OF LABOR, 2019)
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As redes sociais têm promovido bem o papel dos críticos de políticas, contribuindo para o
processo de democratização social
O Vietnã se comprometeu a implementar o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Políticos em 1966. Para cumprir esse compromisso, a Constituição de 2013 estipula: "Os
cidadãos têm o direito de participar da gestão do Estado e da sociedade, participar das
discussões e fazer recomendações às agências estatais sobre questões locais, locais e nacionais".
Um dos conteúdos da "participação na gestão do Estado" é a participação do cidadão. A crítica
social é um alto passo de desenvolvimento na forma de participação ativa dos cidadãos e de
comentários no processo de elaboração e implementação de políticas com as quais o Vietnã tem
se comprometido.
Nos últimos anos, os governos de todos os níveis no Vietnã têm promovido o papel de
supervisão e crítica do povo, no qual as redes sociais são consideradas um canal importante. As
pessoas, com responsabilidade cívica e espírito construtivo, expressam rápida e diretamente
suas opiniões sobre os conteúdos, tarefas e decisões em campos socioeconômicos através de
redes sociais; situação de aplicação da lei; consulta sobre a reforma dos procedimentos
administrativos do país e da localidade; reflete o cultivo moral e o treinamento de quadros e
funcionários públicos.
Casos típicos como o projeto de corte de 6.700 árvores pelo governo de Hanói em 2015,
a Assembléia Nacional discutiu a promulgação da Lei sobre unidades administrativas-
econômicas especiais em 2018, o projeto de aumento das mensalidades universitárias. 2020
tornou-se um tema de discussão em redes sociais. Como resultado, as autoridades consideraram
o cancelamento e ajuste das políticas acima mencionadas.
A rede social promove a transição da propaganda para a comunicação política
Anteriormente, a comunicação na fase de implementação de políticas era geralmente
unidirecional, na qual a imprensa era o principal meio para levar as políticas governamentais
ao povo. Atualmente, as políticas estatais são divulgadas através de páginas de fãs dos jornais
estatais e espalhadas rapidamente para o público em todo o país. A maioria da mídia oficial do
Partido, do Estado e de organizações sociopolíticas tem páginas de fãs nas redes sociais para
levar rapidamente informações às massas, especialmente aos jovens. Particularmente, a Estação
de Televisão do Vietnã tem 40 páginas de fãs e 36 páginas de afiliados. A Rádio Voz do Vietnã,
estações de televisão regionais e locais têm todas de 01 a 02 páginas de fãs. Os principais
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jornais, como People's Online, People's Army Online, Revista Comunista, Revista Propaganda,
Jornal Eletrônico do Partido Comunista do Vietnã, etc., todos têm páginas de fãs.
As políticas do Estado que atingem muitas pessoas em sites de redes sociais criados
pelas autoridades mudaram marcadamente em termos de conteúdo e forma de mensagens. Elas
são expressas através de eventos e pessoas específicas, atuais, vivas, fáceis de lembrar, fáceis
de entender, através de imagens, vídeos, etc. criando acesso, conexão e intercâmbio na
comunidade, recebendo uma grande e positiva resposta do povo. Através da pesquisa, 55,8%
dos entrevistados disseram que as informações sobre redes sociais são mais rápidas, mais
dimensionais e mais atraentes do que as informações tradicionais.
A maioria das localidades do país criou páginas de fãs em redes sociais para comunicar
as realizações socioeconômicas locais, produtos, culinária, paisagens, locais históricos,
tradições. O sistema glorioso, bons exemplos, bom modelo de negócios, etc. criam um
movimento para emular, aprender uns com os outros em trabalho, trabalho, estudo, etc.
Graças às redes sociais, o método de diálogo bidirecional na comunicação tem sido
utilizado com mais frequência. Ao ter aulas on-line, ao vivo, ou ao gravar a reprodução de vídeo
na rede do YouTube, os sujeitos podem receber várias respostas diretas e rápidas. Através das
redes sociais, os agentes de comunicação responderam prontamente às preocupações e
problemas das pessoas interessadas.
A forma de comunicação também mudou através da organização de conferências on-
line, intercâmbios em grupo, envio de documentos via redes sociais e organização de concursos
de aprendizagem que têm sido realizados regularmente. Muitos comícios, festivais, visitas a
locais históricos foram postados nas redes sociais por usuários do Livestream com imagens e
sons vivos e autênticos que têm um forte impacto e recebem a atenção da comunidade.
Na verdade, muitas agências de imprensa "tradicionais" no Vietnã, como
jornais impressos, colocaram conteúdo de jornais em papel para versões on-
line. Da mesma forma, estações de rádio e televisão também colocam canais
de conteúdo de programas em websites para atender ao público, juntamente
com a rápida entrega de notícias que ocorrem em websites para competir
através da informação. notícias com outros meios de comunicação (HANG,
2020, tradução nossa).
Na prevenção e controle da pandemia de Covid-19 que ocorre desde o final de 2019 até
agora, as páginas de fãs de organizações e localidades têm feito um grande trabalho de
comunicação sobre prevenção e medidas de controle de epidemias em redes sociais. Além
disso, os documentos orientadores sobre prevenção e controle de epidemias nos níveis central
e local, a situação da epidemia, as recomendações do Ministério da Saúde e especialmente a
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situação da epidemia relacionada à localidade, As notícias sobre coletivos e indivíduos com
bons exemplos e boas ações na prevenção e controle de epidemias na área são constantemente
atualizadas, dando uma importante contribuição para o controle bem sucedido desta perigosa
doença.
Mudando as percepções sobre o papel das redes sociais na comunicação política
A
rede social é uma conquista da humanidade, juntamente com os benefícios que ela
traz, também acarreta muitas conseqüências indesejáveis. Em termos de escala, velocidade,
riqueza, diversidade e multidimensionalidade de informações sobre redes sociais, é muito
perceptível. No entanto, as redes sociais, que são produtos tecnológicos de países
desenvolvidos, são difíceis de gerenciar. Nas redes sociais, elas muitas vezes espalham muitas
más notícias, notícias falsas e notícias não verificadas, o que facilmente leva a apreensão e
ansiedade ouvindo, sondando, até mesmo discriminando, banindo líderes e gerentes. Somente
quando os comitês e autoridades do Partido tiverem a consciência correta, eles prestarão atenção
e criarão condições para a aplicação das redes sociais na comunicação das políticas.
No novo contexto, a percepção dos líderes, gerentes e comunicadores diretos precisa
mudar. As agências líderes e gerentes precisam renovar seu pensamento e suas ações,
especialmente prevendo proativamente a situação para que possam ajustar as políticas de acordo
com o desenvolvimento da tecnologia da informação. Melhorar o conhecimento, as habilidades
de sintetizar, analisar e construir conteúdo informativo é um requisito importante para os
trabalhadores da mídia. Portanto, é responsabilidade dos comunicadores da política fornecer
informações autênticas e convincentes. A capacidade de organizar e administrar a ideologia do
objeto também deve ser respeitada. Deve ter conhecimento da tecnologia, especialmente da
tecnologia da informação, e das tendências futuras de desenvolvimento da tecnologia da
informação (DUC, 2019, p. 155).
A rede social é uma nova tecnologia e tendência social, que está se desenvolvendo em
velocidade vertiginosa. Esta é uma tendência inevitável que requer uma mudança de
pensamento, conscientização e ações práticas dos comitês e autoridades do Partido em todos os
níveis para que a comunicação política desempenhe suas funções e responsabilidades de forma
mais eficaz.
Quando não havia internet e redes socia
is, as pessoas tinham apenas uma fonte de
informação, que era da mídia do partido, do estado e de organizações políticas e sociais.
Anteriormente, os oficiais de comunicação muitas vezes só captavam uma fonte de informação
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unidirecional de cima para baixo, na qual a maior parte da informação era positiva, padrão e
informação estereotipada. Ao mesmo tempo, seu trabalho também é difundir a mensagem de
acordo com a direção unificada de cima para baixo. Agora, isto mudou. Além do fluxo de
informação oficial, o pessoal de comunicação tem acesso a uma fonte de informação mais rica,
atualizada e multidimensional.
A rede social é considerada uma sociedade virtual, mas a comunicação política sobre
redes sociais requer qualificações reais e capacidade dos oficiais de propaganda. Se os oficiais
de comunicação não tiverem fé, entusiasmo e responsabilidade pelo bem comum, eles não terão
coragem e atitude resoluta diante de informações maliciosas e multidimensionais, não terão
paixão e criatividade em seu trabalho. Se a moral e o estilo de vida não forem puros e saudáveis,
os oficiais de comunicação não podem se tornar influenciadores digitais liderando a opinião
pública e não podem sobreviver à "pedrada" dos neozelandeses. Sem capacidade e habilidades,
o pessoal de comunicação não pode criar mensagens com expressões ricas, vívidas e atraentes
e não pode usar todos os benefícios das redes sociais na comunicação política.
As características das informações sobre redes sociais são rápidas e abundantes, o que
exige que as mensagens de comunicação sejam curtas e proeminentes. Discursos e artigos
profundos, mas longos, não são para as massas nas redes sociais. Informações simples e com
padrões serão processadas por inteligência artificial e robôs. Mensagens curtas, simples,
vívidas, convincentes, coloridas e emotivas sobreviverão e prevalecerão porque é isso que os
robôs ainda estão muito longe de poder fazer. Além disso, a informação oficial orientada à
opinião pública, que aparece principalmente na televisão estatal e nos jornais impressos, tem
muito pouco impacto sobre os jovens, porque a fonte de informação que chega até eles é
principalmente através de smartphones. Os neozelandeses são em sua maioria jovens, com
pouco interesse em política, portanto, as mensagens políticas enfrentarão uma grande
competição de informações em redes sociais que são curtas, específicas, emocionais, portanto,
este é um enorme desafio para a comunicação política.
Se o comunicador não transformar a política em mensagens de comunicação adequadas
para o ambiente da rede, é muito difícil chegar ao público. Portanto, é necessário transformar
as mensagens de política em pequenos vídeos e animações; mensagens de texto engraçadas;
voto com emoticons no Facebook; álbuns de fotos; resenhas, memes, inspirados por pessoas
famosas, de filmes, letras de canções famosas.
Em termos de forma, as redes sociais não devem ser consideradas como cópias de
j
ornais oficiais, porque atualmente o Vietnã está implementando um plano no sentido de reduzir
o número de agências de imprensa. Portanto, as informações na página de fãs do jornal precisam
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Vinh LUONGNGOC e Van VUHONG
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– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
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ser diversas e vívidas, adequadas à psicologia dos jovens, e uma plataforma multimídia para
ajudar os usuários a acessar as informações de forma fácil e conveniente.
A melhoria e o uso eficaz das páginas de fãs se tornam realmente o braço de extensão
da grande imprensa. As agências de imprensa devem construir e criar ativamente uma fonte de
informações positivas para postar nas páginas de fãs. Com base no levantamento das
necessidades dos destinatários das informações, capturar as questões de interesse dos leitores
para fornecer informações corretas e relevantes a essa necessidade. É necessário criar
ativamente informações sobre coisas novas e positivas em todos os campos, ser atual, honesto,
objetivo, trazer valores educacionais e humanos, e orientar a opinião pública. É preciso
selecionar artigos e imagens em destaque na grande imprensa para editar brevemente, de acordo
com a linguagem dos neozelandeses para postar em páginas de fãs e compartilhar com grupos
e comunidades para divulgar informações positivas.
A grande imprensa precisa criar um pacote atraente e novo de notícias multimídia tanto
em termos de forma quanto de conteúdo, como vídeos, canções, infográficos, notícias em linha
com os eventos (Linha do Tempo). No futuro, com o rápido desenvolvimento da era da Indústria
4.0, a forma de reportagem em mídia social também deve se desenvolver para novas
plataformas, tais como artigos de uso inteligente. como pulseiras fitness, fones de ouvido,
relógios inteligentes, óculos inteligentes, etc. Estas novas plataformas mudarão a forma como
o jornalismo fornece conteúdo, a forma como os jornalistas relatam ou contam histórias. Ao
mesmo tempo, a mídia social vietnamita deve aproveitar a oportunidade para ser pioneira na
era digital, incluindo Big Data (grandes dados), AI (inteligência artificial), e repórteres robôs,
etc.
Mecanismos inovadores, políticas, instalações, soluções técnicas e tecnológicas para
facilitar a comunicação política em redes sociais
Em termos de recursos humanos, é necessário prestar atenção ao fortalecimento da
formação e incentivo de jornalistas em termos de bravura política, capacidade profissional,
tecnologia, ética, senso de missão profissional, bem como implementar regulamentos sobre
responsabilidades e padrões ao participar de redes sociais.
Outro problema colocado na plataforma tecnológica é que a competição entre as redes
so
ciais nacionais e estrangeiras ainda é baixa. Na verdade, atualmente, mais de 600 redes sociais
no país foram licenciadas para operar, mas o número de usuários é baixo, o nível de impacto e
influência social não é alto. Embora o número de redes sociais estrangeiras que fornecem acesso
transfronteiriço ao Vietnã seja pequeno, o número de usuários é muito alto (Universidade de
Ciências Sociais e Humanas, Universidade Nacional do Vietnã, Hanói, 2017). Alto impacto,
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O papel educacional das redes sociais na comunicação de políticas no Vietnã
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– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
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alto nível de impacto e influência social. Portanto, mais do que nunca, para ter sucesso, as redes
sociais precisam ter um ecossistema de apoio. Deve ser um ecossistema de produtos digitais
vietnamitas.
Tecnicamente, é necessário continuar a investir e aplicar novas tecnologias para as
agências de imprensa. Concentrar-se em inovar e melhorar o software e as interfaces interativas
para acompanhar os dispositivos modernos, como smartphones, dispositivos móveis e outros
dispositivos de novas tecnologias, criando condições favoráveis para muitos neozelandeses,
especialmente os jovens podem facilmente acessar, explorar, pesquisar, compartilhar e interagir
com as informações oficiais da imprensa. Além disso, é necessário abrir mais páginas de fãs e
blogs em redes sociais no sentido de aumentar a quantidade, garantindo qualidade com muitos
endereços para criar muitos canais de contato diferentes, focando em redes sociais muitas
pessoas usaram Facebook, YouTube, Google, Yahoo, Twitter, Instagram, Zalo etc. Ao mesmo
tempo, melhorando constantemente as páginas e endereços existentes, tomando medidas de
investimento, construindo imagens, melhorando a qualidade e o prestígio das páginas de
confiança com foco e foco para aumentar sua atratividade e atrair muitos visitantes.
Além disso, deve haver coordenação entre o Governo do Vietnã e outros países do
mundo e com os principais prestadores de serviços de redes sociais estrangeiras na prevenção,
manuseio e eliminação dos riscos que as redes sociais podem trazer à sociedade.
Conclusão
As redes sociais são um passo à frente da inteligência humana, uma conquista
científica e tecnológica da humanidade. O nascimento e o desenvolvimento das redes sociais
influenciaram fortemente todas as áreas da vida social, incluindo a comunicação política.
Como um novo e moderno meio de comunicação, as redes sociais tornaram-se
também um meio e ferramenta de comunicação em geral e de comunicação política.
Portanto, aproveitar e superar os impactos negativos das redes sociais na comunicação de
políticas é uma necessidade objetiva e irreversível.
Para fazer bom uso das vantagens das redes sociais, governos e autoridades em todos
os níveis devem continuar a renovar seu pensamento e unificar sua consciência sobre o
papel das redes sociais na sociedade em geral e na comunicação política em geral, inovar
ativamente o conteúdo e os métodos de comunicação de políticas, prestar atenção e criar
condições favoráveis para que a comunicação de políticas acompanhe o forte
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Vinh LUONGNGOC e Van VUHONG
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– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
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desenvolvimento das redes sociais, bem como a situação prática de todo o país e em cada
localidade.
AG
RADECIMENTOS
: Os autores declaram não haver conflito de interesse na publicação do
manuscrito. O primeiro autor e também o único autor contribuíram para a análise dos dados,
tradução, desenho do estudo e preparação do manuscrito.
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Vinh LUONGNGOC e Van VUHONG
RPGE
– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
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Como referenciar este artigo
LUONGNGOC, V.; VUH
ONG, V. O papel educacional das redes sociais na comunicação de
políticas no Vietnã.
Revista online de Política e Gestão Educacional
, Araraquara, v. 26, n.
esp. 1, e022037, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16513
Submetido em
:
08/11/2021
Revisões requeridas em
: 21/12/2021
Aprovado em
: 17/02/2022
Publicado em
: 31/03/2022
Gestão de traduções e versões: Editora Ibero-Americana de Educação
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The educational role of social networks in policy communication in Vietnam
RPGE
–
Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16513
1
THE EDUCATIONAL ROLE OF SOCIAL NETWORKS IN POLICY
COMMUNICATION IN VIETNAM
O PAPEL EDUCACIONAL DAS REDES SOCIAIS NA COMUNICAÇÃO DE
POLÍTICAS NO VIETNÃ
EL PAPEL EDUCATIVO DE LAS REDES SOCIALES EN LA COMUNICACIÓN DE
POLÍTICAS EN VIETNAM
Vinh LUONGNGOC
1
Van VUHONG
2
ABSTRACT
: Deeply aware of the advantages of social networks, the Government of
Vietnam has soon used social networks as a new means of communication in the policy cycle.
As a result, social networks have actively contributed to mobilizing people's participation in
social management, creating people's trust in the government and social consensus. Social
networks have played a certain role in policy communication. This study clearly shows the
use of social networks in policy communication in Vietnam also has many limitations and
inadequacies that need to be overcome soon. Based on studying state documents on policies,
assessing the current situation of policy communication policies in recent years, which
emphasizes the role of education of social networks; this study continues to clarify the
educational role of social networks in policy communication, and at the same time
recommends solutions to improve the quality of policy communication in the coming time.
KEYWORDS
: Social network. Policy communication. Democratization. Social consensus.
RESUMO:
Profundamente ciente das vantagens das redes sociais, o governo do Vietnã logo
usou as redes sociais como um novo meio de comunicação no ciclo político. Como resultado,
as redes sociais têm contribuído ativamente para mobilizar a participação das pessoas na
gestão social, criando confiança das pessoas no governo e consenso social. As redes sociais
têm desempenhado um certo papel na comunicação de políticas. Este estudo mostra
claramente que o uso de redes sociais na comunicação de políticas no Vietnã também tem
muitas limitações e inadequações que precisam ser superadas rapidamente. Baseado em
estudo de documentos estaduais sobre políticas, avaliando a situação atual das políticas de
comunicação política nos últimos anos, que enfatiza o papel da educação das redes sociais;
este estudo continua a esclarecer o papel educacional das redes sociais na comunicação de
políticas e, ao mesmo tempo, recomenda soluções para melhorar a qualidade desta nos
próximos tempos.
PALAVRAS-CHAVE:
Rede social. Comunicação política. Democratização. Consenso
social.
1
Academy of Journalism and Communication, Hanoi
–
Vietnam. PhD. Department of Propaganda. ORCID:
https://orcid.org/0000-0001-6783-5326. E-mail luongvinhhvhc@gmail.com
2
University of Transport and Communications, Hanoi
–
Vietnam. PhD. Faculty of Political Theory. ORCID:
https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn
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Vinh LUONGNGOC and Van VUHONG
RPGE
–
Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16513
2
RESUMEN:
Profundamente consciente de las ventajas de las redes sociales, el Gobierno de
Vietnam pronto utilizó las redes sociales como un nuevo medio de comunicación en el ciclo
de políticas. Como resultado, las redes sociales han contribuido activamente a movilizar la
participación de las personas en la gestión social, generando confianza en el gobierno y
consenso social. Las redes sociales han jugado un cierto papel en la comunicación política.
Este estudio muestra claramente que, además de las ventajas, el uso de las redes sociales en
la comunicación de políticas en Vietnam también tiene muchas limitaciones e insuficiencias
que deben superarse en un futuro próximo. A partir del estudio de los documentos estatales
sobre políticas, se evalúa la situación actual de las políticas de comunicación política en los
últimos años, donde se destaca el papel de la educación de las redes sociales; este estudio
continúa aclarando el papel educativo de las redes sociales en la comunicación de políticas
y, al mismo tiempo, recomienda soluciones para mejorar la calidad de la comunicación de
políticas en el futuro.
PALABRAS CLAVE:
Red social. Comunicación política. Democratización. Consenso social.
Introduction
The first social network to appear in Vietnam was Facebook in 2006. Up to now, Vietnam
has hundreds of international social networks being used by the public. According to Digital 2021,
the number of social network users in Vietnam as of January 2021 is 72 million. In which, the
number of users on YouTube accounts for 92%, Facebook: 91.7%, Instagram: 53.5%, TikTok:
47.6% (VNETWWORK, 2020).
Vietnam currently has more than 600 social networks of domestic organizations and
businesses that have been licensed and are operating. As of January 2020, the total number of
Vietnamese using social networks in the country is about 73 million. In which, Zalo has about 51.9
million, Mocha about 8.7 million, Gapo about 2.62 million, other social networks about 10 million
users (VNETWWORK, 2020).
Social networks have comprehensively and strongly impacted all areas of Vietnam's social
life, including the field of media in general and policy communication in particular. Overcoming
concerns about the negative effects of social networks, the Party and Government of Vietnam soon
considered social networks as a tool in policy communication, contributing to speeding up the
process of implementing civil rights. political life, building trust, and social consensus.
In the past, communication was mainly used in the policy implementation phase and was
identified with propaganda. Currently, social networks are actively involved in all stages of the
policy cycle. In particular, social networks have played a good role in detecting and reflecting the
needs and aspirations of the people to policy-making agencies, participating in policy criticism and
formulation, monitoring and evaluating the effective price of the policy.
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The educational role of social networks in policy communication in Vietnam
RPGE
–
Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
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Literature Review
In the world and in Vietnam, there are many research works on the advantages of
social networks for political life in general and media activities in particular, some typical
works are as follows:
The book "The culture of connectivity" by Jose Van Dijck, published in 2013 by
Oxford University, has discussed quite deeply the nature and impacts of social networks on
all areas of social life. In particular, the author has considered social networks as a resource to
promote social development and that it is necessary to build a social network culture. The
book "The Hybrid Media System" by author Andrew Chadwick, republished in 2017 by
Oxford University, discusses the impact of social media on politics and power. In it, the
author has pointed out the profound effects of social networks on presidential campaigns, on
the press, parties, and government.
Thomas Friedman, the author of "The World is Flat", said that: On social networks,
most users are more inclined to give their opinions than to listen and discuss, they seem to
prefer shallow opinions over content. People log on to social networks to speak to everyone,
not to discuss together. However, people are also willing to spend money to have access to
reliable information, honestly reflected and analyzed, commented in a sharp, convincing way.
In his follow-
up book “Thanks for being late” (2018), he addresses the role of social
media and social media in social life from many different angles. In it, the author points out
the strong effects of social networks on social psychology, forming virtual crowds and turning
virtual crowds into actual crowds that have the power to change an entire regime. Politics is
not only in one country but spread over a large area. Social networks also make it easy to
create virtual crowds with characteristics that are not much different from real crowds. Crowd
psychology is often characterized by irrationality, loss of control, extreme action, and
unconsciousness. At the same time, they are very easily manipulated, hinted at by a few short,
flowery sentences on social networks. By these means, netizens can gather people with
similar interests and views through fan pages and forums, and thereby turn the crowd from the
virtual network into an out-of-control crowd on the Internet. real life. Many netizens today
like to become "keyboard heroes" and attack others or encourage others to attack individuals,
organizations, and even state organizations.
According to the author, the public often believes in influential people, personal pages
with a lot of followers such as KOLs, Vbloggers, hot bloggers, etc. Sometimes they trust them
even more than state official information.
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Vinh LUONGNGOC and Van VUHONG
RPGE
–
Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
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Author Araud Mercier in his book "Political Communication" asks whether the new
media have a better impact on democracy and, indeed, can they contribute to the
strengthening of democracy. owner or not. The authors made three postulates:
- New media are high-performance tools capable of promoting social progress
and democracy.
- Internets and social networks correspond to a break in the history of
dictatorships
- What is implied here is that other media are not as high-performing tools like
the media, etc. The hopes of political freedoms extended by the younger
generation are addressed by the younger generation. driven by the possibilities
created by the internet and new media (MERCIER, 2020, p. 213).
Authors Jermy Heimans and Henry Timms (2019, p. 6) in the book "New Power",
argue that: The role of social media has created a new kind of power, carved out of the closed
old power, difficult to access, centered on the top and going in a top-down direction, power
now is horizontal and bottom-up, created by many people. It is open, participatory, and peer-
oriented. It goes from the bottom up and is widely distributed".
In Vietnam today, there are also many studies on the impact of social networks. Some
typical books such as "Industrial Revolution 4.0 - Problems for Vietnam's socio-economic
development and international integration" edited by Tran Thi Van Hoa, published in 2018,
and the book "The Fourth Industrial Revolution - The Revolution of Convergence and
Savings", by author Phan Xuan Dang, published in 2018 considered social networking as an
element of the revolution. fourth industrial network. The two books mentioned quite clearly
the origin and nature of the impact of social networks on people's lives. In general, the authors
affirmed that social networks have both positive and negative impacts on all areas of social
life.
The book "Social networks in the context of the development of Vietnam's
information society - Theory, practice and experience" by two authors Pham Huy Ky and DO
Thi Thu Hung (co-editor), published in 2019 is a book. The book presents quite fully and
systematically the impacts of social networks on the fields of Vietnamese social life.
According to the authors, social networks, especially Facebook, Twitter are becoming
essential tools for many politicians. Social media is really important to politicians because it
allows them to connect directly with the people without going through other traditional media
like newspapers. So, they can proactively communicate their message. Social networks also
help politicians effectively reach a larger number of people instead of just one group of people
for each event.
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The educational role of social networks in policy communication in Vietnam
RPGE
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Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
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Thanks to social networks, politicians also better understand people's thoughts, thereby
helping them to have more appropriate directions and actions; at the same time, it also helps
their politicians to be known to more people, helping them to build their own image in the
public eye.
Prime Minister of India Narendra Modi (2018) especially highlighted the impact of
social media on politics in the current era. “The power of social media today is that it can
point out to governments where they are going wrong and prevent them from diving in the
wrong direction”
, he said. Many people refer to the Internet and social networks as the "5th
power", after the four "powers" that have been "recognized" by the Western world:
legislative, judicial, executive, and press powers. This “5th power” has become a great power,
going beyond the administrative or technical measures of a particular country.
However, social media is also a source of much negative news, where people
comment and share bad news causing many media crises. Social networks are also a source of
tension and incitement to violence between ethnic and religious communities. Social media
can be used as a warning or prevention tool, in military campaigns, in the war on terror, and
as an institutional communication tool. It plays an important role in information warfare,
cyber warfare. Protest the government continuously took place in the following countries:
Tunisia, Egypt, Bahrain, Yemen, Libya... from the beginning of 2011 that the press called "
The "Arab Spring" is influenced by social media. The "yellow vest" protest movement in
France in 2018; The protest movement on the streets of Hong Kong in 2020 all have the role
of social networks, in which Facebook plays a key role in allowing people to use this platform
to organize and plan protests. love.
This fact has become a global problem. As commented by J. Rappoport, a freelance
investigative researcher and reporter, now living in San Diego, California (USA) published on
the No more fake news page, said that on social networks, most of the billions of people who
are daily
preoccupied with posting pictures of themselves, making short-sighted and
shallow statements, or being turned into hypnotized subjects, caught up in a
huge, global-scale straw, receiving fake news has been molded to appear
important, sure, like the real thing. The passive mind will be even more
passive to fake information born out of a virtual world that is perceived as
real (HA, 2019).
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Vinh LUONGNGOC and Van VUHONG
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Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
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Results and Discussion
Social networks have contributed to raising people's knowledge and promoting people's
ownership of politics
The biggest advantage of social networks today is to provide an endless, multi-
dimensional, fast, and timely information source for users. Therefore, together with the
education, training, and mass communication system of the State, social networks become a
"big school" providing information and knowledge to users. In other words, social networks
make a positive contribution to the cause of raising people's knowledge in Vietnam. Social
networks have become a tool for civilizing for ethnic groups in remote and isolated areas,
overcoming obstacles of natural geography and economic difficulties. Social networks help
people pay more attention to political issues. This is a good opportunity to mobilize the
people to participate in the policy cycle.
Policy communication has traditionally been seen as imposing the will of state
agencies. People do not have conditions to express their opinions or have no choice when
receiving propaganda content. On the other hand, Vietnam belongs to the ethnic groups in
East Asia under the influence of Confucianism, so people often lead a closed lifestyle, show
little personal ego, and many other reasons that make the culture of political debate in the
country. Vietnam is still very limited. Thanks to social networks, people can now express
their opinions about the State's policies without going through any censorship. This is a
manifestation of the democratization of the country's political life, creating favorable
conditions for policy communication. According to the survey results, 76.4% of people
surveyed confirmed that social networks make it easier for them to express their emotions and
express their personal opinions.
Currently, in cyberspace, different social groups have formed. Many exchanges and
debates within groups and between groups around socio-political issues help to raise people's
awareness in many aspects. Many movements have great significance such as communication
about Vietnam's sea - islands; supporting people in disaster-affected areas; Covid-19
pandemic prevention and control has been launched by social networks and spread widely in
society
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The educational role of social networks in policy communication in Vietnam
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Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022037, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16513
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Social networks contribute to realizing the ideology of respecting the people and serving
the people of the Party and the State of Vietnam
One of the lessons that the Communist Party of Vietnam has learned from the VI
Congress is the idea that "people are the root". The document of the 13th National Party
Congress continues to affirm the lesson: "all undertakings and policies must really derive
from the people's requirements, aspirations, legitimate and legitimate rights and interests."
(COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2012, p. 96). The State of Vietnam is a socialist rule
of law, of the people, by the people, for the people. The Party and State always uphold the
role of the people according to the motto "people know, people discuss, people do, people
monitor, and people benefit". Social networks are a tool to help these views and ideas step by
step become reality in life.
Thanks to the information-sharing function of social networks, nowadays, most of the
concerns, frustrations, and conflicts that arise in life are shared publicly by netizens and
receive a lot of interaction and access. Farmers' frustrations about the abuse of power by
grassroots officials, inadequacies in land policy; issues of salary, income, health insurance,
social insurance, working hours, shift meals, labor relations of workers; The issue of
appointment and promotion of cadres, salary policy, social evils... are all posted on social
networks. Most of the "hot spots" in the whole country are videotaped by people, calling each
other to share on their accounts, pages, Facebook groups, YouTube etc. for the purpose of
letting superior agencies know and get into the solution quickly. Many ministries, sectors, and
localities have actively assigned staff to monitor and capture the situation of public opinion on
social networks, thereby advising and proposing policies for timely resolution.
Recently, the phenomenon of school violence, child sexual abuse, violence against
women, violations of traffic laws, violations of regulations and standards in the appointment
of cadres, etc. have all been reported on social networks. Associations originate and become a
hot issue in cyberspace and are quickly resolved by the authorities at all levels by policies and
other measures. According to the Vietnam General Confederation of Labor, trade unions at all
levels have:
“
Actively participated in workers' associations, groups, and Fan pages to
promptly grasp thoughts and aspirations, especially hot issues, and develop them in a timely
manner. Born in labor relations at the enterprise, thereby proposing guidelines and policies to
suit workers” (VIETNAM GENERAL CONFEDERATION OF LABOR, 2019)
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Social networks have well promoted the role of policy critics, contributing to the process
of social democratization
Vietnam has committed to implement the International Covenant on Civil and Political
Rights in 1966. To fulfill that commitment, the 2013 Constitution stipulates:
“
Citizens have
the right to participate in the management of the state and society, participate in discussions
and make recommendations to state agencies on local, local and national issues”
. One of the
contents of "participating in state management" is citizen participation. Social criticism is a
high development step in the form of citizens actively participating and giving comments in
the process of policymaking and implementation to which Vietnam has been committed.
In recent years, governments at all levels in Vietnam have promoted the role of
people's supervision and criticism, in which social networks are considered an important
channel. People, with civic responsibility and constructive spirit, quickly and directly express
their opinions on the contents, tasks, and decisions on socio-economic fields through social
networks; law enforcement situation; consultation on reform of administrative procedures of
the country and locality; reflects the moral cultivation and training of cadres and civil
servants.
Typical cases such as the project to cut down 6,700 trees by the Hanoi government in
2015, the National Assembly discussed the promulgation of the Law on special
administrative-economic units in 2018, the draft increase university tuition fees. 2020 has
become a topic of discussion on social networks. As a result, the authorities have considered
canceling and adjusting the policies above mentioned.
The social network promotes the transition from propaganda to policy communication
Previously, communication in the policy implementation phase was usually one-way
from the top, in which the press was the main means to bring government policies to the
people. At present, state policies are disseminated through fan pages of state newspapers and
spread quickly to the public throughout the country. Most of the official media of the Party,
the State, and socio-political organizations have fan pages on social networks to quickly bring
information to the masses, especially young people. Particularly, Vietnam Television Station
has 40 fan page pages and 36 pages of affiliates. Voice of Vietnam Radio, regional and local
television stations all have from 01 to 02 fan pages. Major newspapers such as People's
Online, People's Army Online, Communist Magazine, Propaganda Magazine, Communist
Party of Vietnam Electronic Newspaper, etc. all have fan pages.
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The State's policies that reach many people on social networking sites set up by the
authorities have markedly changed in terms of content and form of messages. They are
expressed through specific events and people, current, vivid, easy to remember, easy to
understand, through images, videos, etc. creating access, connection, and exchange in the
community, receiving a large and positive response from the people. Through the survey,
55.8% of respondents said that information on social networks is faster, more dimensional,
and more attractive than traditional information.
Most localities in the country have created fan pages on social networks to
communicate local socio-economic achievements, products, cuisine, landscapes, historical
sites, traditions. The glorious system, good examples, good business model, etc. create a
movement to emulate, learn from each other in labor, work, study, etc.
Thanks to social networks, the two-way dialogue method in communication has been
used more commonly. By taking online classes, live, or recording video playback on the
YouTube network, subjects can receive several direct and quick responses. Through social
networks, communication officers promptly answered the concerns and problems of interested
people.
The form of communication has also changed through the organization of online
conferences, group exchanges, sending documents via social networks, and organizing
learning contests that have been held regularly. Many rallies, festivals, visits to historical sites
have been posted on social networks by Livestream users with vivid, authentic images and
sounds that have a strong impact and receive attention of the community.
In fact, many “traditional” press agencies in Vietnam
, such as printed
newspapers, have put content from paper newspapers to online versions.
Likewise, radio and television stations also put channels of program content
on websites to serve audiences, along with the rapid delivery of news that
occurs on websites to compete through information. news with other media
(HANG, 2020).
In the prevention and control of the Covid-19 pandemic that occurred at the end of
2019 until now, the fan pages of organizations and localities have done a great job
communicating about epidemic prevention and control measures on social networks. Along
with that, the guiding documents on epidemic prevention and control of the central and local
levels, the epidemic situation, the recommendations of the Ministry of Health and especially
the epidemic situation related to the locality, The news on collectives and individuals with
good examples and good deeds in epidemic prevention and control in the area is constantly
updated, making an important contribution to the successful control of this dangerous disease.
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Changing perceptions about the role of social networks in policy communication
Social networking is an achievement of mankind, along with the benefits it brings, it
also entails many undesirable consequences. In terms of scale, speed, richness, diversity, and
multidimensionality of information on social networks, it is very noticeable. However, social
networks, which are technological products from developed countries, are difficult to manage.
On social networks, they often spread a lot of bad news, fake news, and unverified news,
which easily leads to apprehension and anxiety listening, probing, even discriminating,
banning from leaders and managers. Only when the Party committees and authorities have the
right awareness will they pay attention and create conditions for the application of social
networks in policy communication.
In the new context, the perception of leaders, managers, and direct communicators
needs to change. Leading and managing agencies need to renew their thinking and actions,
especially proactively forecasting the situation so that they can adjust policies in line with the
development of information technology. Improving knowledge, skills of synthesizing,
analyzing, and building information content is an important requirement for media workers.
Therefore, it is the responsibility of policy communicators to provide authentic and
convincing information. The ability to organize and administer the object's ideology must also
be respected. Must have knowledge of technology, especially information technology, and
future development trends of information technology (DUC, 2019, p. 155).
Social networking is a new technology and social trend, which is developing at
breakneck speed. This is an inevitable trend that requires a change in thinking, awareness, and
practical actions of Party committees and authorities at all levels for policy communication to
perform their roles and responsibilities more effectively.
When there was no internet and social networks, people had only one source of
information, which was from the media of the Party, the state, and political and social
organizations. Previously, communication officers often only grasped a one-way source of
information from the top down, in which most of the information was positive, standard, and
stereotyped information. At the same time, their job is also to spread the message according to
the unified direction from above. Now, this has changed. In addition to the official
information flow, communication staff has access to a richer, more up-to-date, and multi-
dimensional information source.
The social network is considered a virtual society, but policy communication on social
networks requires the real qualifications and capacity of propaganda officers. If
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communication officers do not have faith, enthusiasm, and responsibility for the common
good, they will not have the courage and resolute attitude in the face of malicious, multi-
dimensional information, no passion, and creativity in their work. If morality and lifestyle are
not pure and healthy, media officers cannot become KOLs leading public opinion and cannot
survive the "stoned" of netizens. Without capacity and skills, communication staff cannot
create messages with rich, vivid, and attractive expressions and cannot use all the benefits of
social networks in policy communication.
The characteristics of information on social networks are fast and abundant, which
requires communication messages to be short and prominent. Deep but lengthy speeches and
articles are not for the masses on social networks. Simple, patterned information will be
processed by artificial intelligence and robots. Short, simple, vivid, convincing, colorful,
emotional messages will survive and prevail because that's what robots are still a long way
from being able to do. In addition, public opinion-oriented official information, which mainly
appears on state television and printed newspapers, has very little impact on young people,
because the source of information reaching them is mainly through smartphones. Netizens are
mostly young people, with little interest in politics, so policy messages will face great
competition from information on social networks which is short, specific, emotional, so this is
a huge challenge for policy communication
If the communicator does not turn the policy into communication messages suitable
for the network environment, it is very difficult to reach the audience. Therefore, it is
necessary to turn policy messages into short videos and animations; funny text messages; vote
with emoticons on Facebook; photo albums; reviews, memes, inspired by famous people,
from movies, famous song lyrics.
In terms of form, social networks should not be considered as copies of official
newspapers, because currently, Vietnam is implementing a plan in the direction of reducing
the number of press agencies. Therefore, the information on the newspaper's fan page needs to
be diverse and vivid, suitable for young people's psychology, and a multimedia platform to
help users access information easily and conveniently.
Improving and effectively using fan page pages really become the extension arm of
the mainstream press. Press agencies must actively build and create a source of positive
information to post on fan pages. Based on surveying the needs of the recipients of
information, capture the issues of interest to readers to provide correct and relevant
information to that need. It is necessary to actively create information about new, positive
things in all fields, be topical, honest, objective, bring educational and human values, and
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orient public opinion. Must select featured articles and images in the mainstream press to edit
briefly, in accordance with the language of netizens to post on fan pages and share to groups
and communities to spread positive information.
The mainstream press needs to create an attractive and new multimedia news package
in terms of both form and content, such as videos, songs, infographics, news in line with
events (Timeline). In the future, with the rapid development of the Industry 4.0 era, the form
of social media reporting must also develop towards new platforms such as smart wearables.
such as fitness bracelets, headphones, smartwatches, smart glasses etc. These new platforms
will change the way journalism provides content, the way journalists report or tell stories. At
the same time, Vietnamese social media must seize the opportunity to pioneer in the digital
era, including Big Data (big data), AI (artificial intelligence), and robot reporters, etc.
Innovating mechanisms, policies, facilities, technical and technological solutions to
facilitate policy communication on social networks
In terms of human resources, it is necessary to pay attention to strengthening the
training and fostering of journalists in terms of political bravery, professional capacity,
technology, ethics, sense of professional mission well implement regulations on
responsibilities and standards when participating in social networks.
Another problem posed in the technology platform is that the competition between
domestic and foreign social networks is still low. In fact, at present, more than 600 social
networks in the country have been licensed to operate, but the number of users is low, the
level of impact and social influence is not high. Although the number of foreign social
networking sites that provide cross-border access to Vietnam is small, the number of users is
very high (University of Social Sciences and Humanities, Vietnam National University,
Hanoi, 2017). High impact, high level of impact, and social influence. Therefore, more than
ever, to be successful, social networks need to have a supportive ecosystem. It must be an
ecosystem of Vietnamese digital products.
Technically, it is necessary to continue to invest in and apply new technologies for
press agencies. Focusing on innovating and improving interactive software and interfaces to
keep up with modern devices such as smartphones, mobile devices, and other new technology
devices, creating favorable conditions for many netizens, especially young people can easily
access, exploit, search, share and interact with official information of the press. In addition, it
is necessary to open more fan pages and blogs on social networks in the direction of
increasing quantity, ensuring quality with many addresses to create many different contact
channels, focusing on social networks many people used Facebook, YouTube, Google,
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Yahoo, Twitter, Instagram, Zalo etc. At the same time, constantly improving existing pages
and addresses, taking investment measures, building images, improving quality and prestige
Trust pages with focus and focus to increase their attractiveness and attract many visitors.
In addition, there should be coordination between the Government of Vietnam and
other countries in the world and with major foreign social network service providers in
preventing, handling, and eliminating the risks that social networks pose to society can bring.
Conclusion
Social networking is a step forward of human intelligence, a scientific and
technological achievement of mankind. The birth and development of social networks
strongly influenced all areas of social life, including policy communication.
As a new and modern means of communication, social networks have also become
a means and tool for communication in general and policy communication. Therefore,
taking advantage of and overcoming the negative impacts of social networks in policy
communication is an objective and irreversible necessity.
To make good use of the advantages of social networks, governments and
authorities at all levels must continue to renew their thinking and unify their awareness of
the role of social networks in society in general and in policy communication in general,
actively innovate the content and methods of policy communication, pay attention to and
create favorable conditions for policy communication to keep up with the strong
development of social networks as well as the practical situation of the whole country and
in each locality.
ACKNOWLEDGMENTS
: The authors declare no conflict of interest in the publication of
the manuscript. The first author and also the sole author contributed to data analysis,
translation, study design, and manuscript preparation.
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08/11/2021
Required revisions
: 21/12/2021
Approved
: 17/02/2022
Published
: 31/03/2022