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Preparação de futuros gestores de educação para atividades profissionais
RPGE
–
Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 2, e022068, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.2.16566
1
PREPARAÇÃO DE FUTUROS GESTORES DE EDUCAÇÃO PARA ATIVIDADES
PROFISSIONAIS
PREPARACIÓN DE FUTUROS DIRECTIVOS EDUCATIVOS PARA LA ACTIVIDAD
PROFESIONAL
PREPARATION OF FUTURE EDUCATION MANAGERS FOR PROFESSIONAL
ACTIVITIES
Marina Georgiyevna SERGEEVA
1
Elena Vladimirovna YAKOVLEVA
2
Natalia Victorovna NIKASHINA
3
Svetlana Alexandrovna BLINOVA
4
RESUMO
:
Neste artigo, foram realizados os seguintes objetivos: análise da essência, conteúdo
e estrutura da cultura gerencial, identificação das características do desenvolvimento da cultura
gerencial, elaboração e teste do modelo e do programa para o desenvolvimento da cultura
gerencial de futuros gestores da educação. A análise de vários aspectos da atividade do gestor,
as exigências para a atuação profissional e as especificidades da cultura gerencial no âmbito
educacional permitiram afirmar que a cultura gerencial é tanto uma qualidade do indivíduo
quanto uma propriedade do ambiente gerencial da organização. Nesse contexto, observa-se o
seguinte padrão: a cultura gerencial da organização determina a cultura gerencial de seus
funcionários e, ao mesmo tempo, há uma tendência oposta, mostrando que a cultura gerencial
de um funcionário individual afeta a cultura gerencial da organização.
PALAVRAS-CHAVE
:
Gestão. Gestor educacional. Cultura gerencial. Cultura pedagógica.
RESUMEN
:
En este artículo, se llevaron a cabo los siguientes objetivos: análisis de la esencia,
el contenido y la estructura de la cultura empresarial, identificación de las características del
desarrollo de la cultura empresarial, elaboración y prueba del modelo y el programa para el
desarrollo de la cultura empresarial. futuros gestores educativos. El análisis de varios aspectos
de la actividad del gerente, los requisitos para el desempeño profesional y las especificidades
de la cultura gerencial en el ámbito educativo permitió afirmar que la cultura gerencial es
tanto una cualidad del individuo como una propiedad del ambiente gerencial de la
organización. En este contexto, se observa el siguiente patrón: la cultura gerencial de la
organización determina la cultura gerencial de sus empleados, y al mismo tiempo, existe una
tendencia opuesta, mostrando que la cultura gerencial de un empleado individual afecta la
cultura gerencial de la organización.
1
Instituto de Pesquisa do Serviço Penitenciário Federal da Rússia, Moscou
–
Rússia. Professora, pesquisadora-
chefe. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8365-6088. E-mail: sergeeva198262@mail.ru
2
Universidade Estadual de Linguística de Moscou, Moscou
–
Rússia. Professora Adjunta. ORCID:
https://orcid.org/0000-0003-1398-9260. E-mail: elexs@mail.ru
3
Universidade da Amizade dos Povos da Rússia, Moscou
–
Rússia. Professora Adjunta. ORCID:
https://orcid.org/0000-0002-7523-8318. E-mail: nikashina_nv@pfur.ru
4
Universidade da Amizade dos Povos da Rússia, Moscou
–
Rússia. Professora titular. ORCID:
https://orcid.org/0000-0002-3259-8989. E-mail: blinova_sa@rudn.ru
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Marina Georgiyevna SERGEEVA; Elena Vladimirovna YAKOVLEVA; Natalia Victorovna NIKASHINA e Svetlana Alexandrovna BLINOVA
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PALABRAS CLAVE
:
Gerencia. Gerente educativo. Cultura gerencial. Cultura pedagógica.
ABSTRACT
: In this article, the following objectives were carried out: analysis of the essence,
content and structure of the managerial culture, identification of the features of the managerial
culture development, working out and testing of the model and the program for the managerial
culture development of future education managers. The analysis of various aspects of the
manager’s activity, the requirements for the professional performance and the specifics of
managerial culture in the educational sphere made it possible to state that managerial culture
is both a quality of the individual and a property of the managerial environment of the
organization. In this context, the following pattern is observed: the managerial culture of the
organization determines the managerial culture of its employees, and at the same time, there is
an opposite trend, showing that managerial culture of an individual employee affects
managerial culture of the organization.
KEYWORDS
: Management. Education manager. Management culture. Pedagogical culture.
Introdução
A cultura gerencial dos futuros administradores da educação é um elemento essencial
da cultura pedagógica. Suas qualidades individuais são as mais preferíveis para um gerente em
qualquer esfera: qualidades universais, psicológicas e intelectuais, comerciais, comunicativas,
profissionais. Um gerente com estas qualidades é considerado um modelo no campo da gestão
e deve ser capaz de realizar um desempenho profissional eficaz em condições de mercado.
A relevância deste estudo se deve à crescente demanda por professores de educação
profissional secundária. A extensa rede de faculdades vocacionais na Rússia carece de pessoal
docente e administrativo qualificado. Portanto, para treinar profissionais que seriam
demandados no mercado de trabalho, é necessária a renovação do quadro de pessoal docente.
Os graduados das instituições de ensino superior devem conhecer as características específicas
do sistema de ensino profissional secundário, o que pressupõe a competência pedagógica
obrigatória. Especialistas em gestão da educação (graduados de bacharelado) são muito
procurados em faculdades vocacionais nos postos de professores, supervisores, analistas e
especialistas capazes de analisar e desenvolver a cultura de gestão de uma determinada
organização educacional profissional. Para a implementação efetiva das tarefas profissionais,
os futuros gerentes de educação devem ter um certo nível de cultura gerencial para organizar o
processo educacional produtivo, expresso na disposição e capacidade de ajudar os estudantes
no processo de domínio de novos conhecimentos e habilidades profissionais, para aplicar a
autogestão do professor. Uma vez que nas instituições educacionais uma ênfase crescente é
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colocada no desenvolvimento das competências profissionais dos estudantes e no nível de
moralidade, há uma necessidade urgente não apenas nos especialistas experientes, mas nos
professores que entendem e melhoram o sistema de educação e educação, oferecem abordagens
originais de trabalho com estudantes específicos, ajudam a fazer uma escolha independente,
implementam a função de diagnóstico e correção.
Os gestores educacionais devem ter um alto nível de cultura gerencial, já que é essencial
para o desenvolvimento democrático da sociedade e do sistema educacional, e nas instituições
de ensino, permite o uso de abordagens modernas de gestão e prática de ensino. Esta exigência
contribui para a transformação das instituições de ensino superior para criar um ambiente mais
confortável, que pode ser chamado de cultura corporativa de uma instituição de ensino superior.
Com o uso adequado dos recursos disponíveis, é possível criar uma atmosfera favorável onde
a cultura gerencial dos futuros gerentes de educação seria formada com sucesso.
O conceito de cultura atraiu a atenção de muitos cientistas que dedicaram seus trabalhos
científicos e jornalísticos a este problema, incluindo os autores russos A.F. Losev (2000), A.A.
Radugin (1995), A.I. Arnoldov (1992), S.I. Gessen (1995), V.S. Bibler (1989), G.M.
Kodzhaspirova, A.Yu. Kodzhaspirov (2000), A.V. Valitskaya (1998) e outros. Pesquisadores
estrangeiros também consideraram este problema em seus trabalhos (A. Carpentier (1984), W.
Ostwald (2015), E. Cassirer (1944), A. Mol (1973), C. Morris (1983), F. Nietzsche (2005), E.B.
Tylor (1989), M. Mead (1988) e outros.
Problemas que revelam a essência da cultura profissional foram considerados pelos
cientistas russos E.F. Zeer (2003), S.I. Arkhangelsky (1980), E.V. Bondarevskaya (2000), A.V.
Barabanshchikov (2019), N.S. Pryazhnikov, E.Yu. Pryazhnikov (1995), I.F. Isaev (2002), V.A.
Slastenin, L.S. Podymiva (1997), L.I. Dukhov (2006) e outros. Eles estudaram os aspectos
profissionais da subcultura, tais como uma combinação de comportamentos estereotipados,
símbolos e atributos, normas e regras geralmente aceitas, imagens habituais da vida, estilo de
vida que foram formados em um ambiente profissional individual.
No momento, este tópico ainda é relevante. Os trabalhos de pesquisa realizados hoje são
baseados na aprovação de várias abordagens para a modernização dos sistemas educacionais,
decisões administrativas eficientes, implementação de programas de treinamento de pessoal,
com o objetivo de melhorar a qualidade do trabalho dentro dos sistemas educacionais, etc. S.G.
Vorovshchikov, M.M. Novozhilov (2012), B.S. Gershunsky (1998), A.V. Khutorskoy (2003),
O.P. Osipova (2009), O.G. Khomeriki, M.M. Potashnik, A.V. Lornesov (1994) e outros
oferecem os exemplos de solução das questões acima confirmados pela experiência prática.
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As dificuldades associadas à percepção da cultura gerencial que surgem nos futuros
gerentes de educação são analisadas em detalhes nos trabalhos dos educadores russos modernos
A.N. Vedeneev e T.G. Chemerskaya (2012), A.V. Antyukhov, N.M. Gorbov, T.M. Gorbova,
V.N. Ivanov (2009).
Método
Os fundamentos teóricos desta pesquisa são baseados nos conhecidos trabalhos de
cientistas russos e estrangeiros no campo da reforma e modernização do ensino superior, análise
do conteúdo do processo educacional do ensino superior e da educação permanente.
A base metodológica do estudo se baseia nas abordagens científicas mais importantes
(Tabela 1).
Tabela 1
–
Abordagens científicas do modelo para o desenvolvimento de uma cultura
gerencial de futuros gerentes de educação
Abordagens científicas
Características
Abordagem de sistema
Ela nos permite considerar a cultura gerencial dos futuros
administradores de educação (bacharéis) em termos de elementos e
componentes inter-relacionados combinados em um sistema integral
através da dependência estrutural
Abordagem de atividades
Implica o envolvimento dos estudantes como sujeitos ativos do processo
educacional e o desenvolvimento dos aspectos teóricos e práticos da
cultura gerencial
Abordagem cultural
Contribui para o desenvolvimento de valores e princípios culturais que
são parte integrante da cultura de gestão, qualidades pessoais e
competência profissional dos futuros gerentes
Abordagem antropológica
Ela forma a cultura gerencial no âmbito das ciências sociais, permite-
nos analisar a evolução das mudanças nas práticas pedagógicas e nos
métodos de ensino e aprendizagem
Abordagem centrada no
aluno
Promove o desenvolvimento de habilidades e habilidades com base nas
necessidades e características individuais dos estudantes
Abordagem baseada na
competência
Está focada no desenvolvimento de habilidades e habilidades
profissionalmente importantes dos futuros gerentes de educação como
parte da cultura gerencial
Fonte: Elaborado pelas autoras
Apoiamos a definição da cultura gerencial dos futuros gerentes de educação pelo
educador russo M.N. Burnakin (2021), que acredita que esta é uma qualidade integradora de
uma personalidade, incluindo um conjunto de conhecimentos e competências profissionais,
valores, atitudes, normas morais que determinam os métodos de gestão, que têm um impacto
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significativo na integração dos professores para alcançar os objetivos e obter os resultados de
um desempenho gerencial efetivo. Com base nas características deste conceito, M.N. Burnakin
(2019a) destacou os componentes da cultura gerencial: individual-motivacional, baseada na
competência, profissionalmente-reflexiva.
É importante considerar os componentes selecionados da cultura gerencial do gerente
de educação não separadamente, mas no sistema de interação, como uma qualidade integradora
e dinâmica do indivíduo. Um conjunto acordado destas qualidades de um futuro gerente
proporciona um alto nível de sua cultura gerencial.
Além disso, M.N. Burnakin (2019b) identificou cinco grupos de qualidades que podem
ser avaliadas como os componentes mais importantes do profissionalismo de um gerente
moderno: qualidades humanas universais, qualidades psico-fisiológicas, habilidades
empresariais e organizacionais, habilidades de comunicação, conhecimento profissional.
Para atingir o desempenho profissional eficaz de um gerente, é necessário direcionar os
esforços para o treinamento, o que inclui o desenvolvimento de traços individuais
profissionalmente importantes, cultura profissional, inclusive gerencial. Tal treinamento tem
como objetivo revelar o potencial criativo do indivíduo, adaptação social, alfabetização
econômica, consciência do aspecto motivacional do desempenho profissional, orientações de
valores e atitudes morais. O treinamento eficiente contribui para o desenvolvimento bem
sucedido de uma cultura gerencial.
Formas e métodos ativos de ensino e aprendizagem asseguram o processo educacional
orientado à prática, promovem o envolvimento de estudantes e professores em atividades de
gestão e a necessidade de aperfeiçoamento profissional contínuo.
Em nosso estudo, confiamos no modelo de formação da cultura gerencial dos futuros gerentes
de educação (nível de bacharelado), desenvolvido por M.N. Burnakin e V.V. Makarova (2018),
que é representado pelos seguintes blocos:
- meta (inclui a meta e os objetivos);
- informativo (inclui disciplinas profissionais básicas e cursos especiais);
- organizacional (inclui métodos de ensino ativos e estágios de organização do processo
de desenvolvimento da cultura gerencial dos futuros gerentes de educação);
- avaliativo (representado por critérios, métodos diagnósticos para avaliar o
desenvolvimento da cultura gerencial).
Os seguintes métodos de diagnóstico foram usados no estudo piloto:
- competência comunicativa, organizacional e de liderança (diagnóstico de S.
Weinmeier);
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6
Diagnóstico da Habilidade Gerencial de Wilson;
- reflexão (método V.D. Shadrikov para diagnóstico da reflexão profissional);
- eficácia do sistema de gestão e características do ambiente de comunicação,
organização dos grupos de foco, monitoramento da organização de acordo com o diagnóstico
de T. Miles, G. Rinne.
Os métodos de diagnóstico apresentados acima foram repetidamente testados e
adaptados nas amostras dos estudantes russos e foram reconhecidos como os mais adequados
às exigências de validade.
Durante a fase indicativa do experimento, os seguintes parâmetros foram investigados.
Bloco 1. Componentes secundários da cultura gerencial dos futuros gerentes no campo
da educação:
1. Componente motivacional pessoal:
- qualidades gerenciais de uma personalidade, um indicador geral (diagnóstico de R.
Wilson);
- motivação (método de T.A. Verinyuk).
2. Componente de competência:
- Competência comunicativa (diagnóstico por S. Weinmeier);
- Competência organizacional (diagnóstico de S. Weinmeier);
- competência gerencial (diagnóstico de S. Weinmeier).
3. Componente de reflexão profissional:
- reflexão profissional (método de diagnóstico de reflexão profissional por V.D.
Shadrikov).
Bloco 2. Eficiência do sistema de gestão e características do ambiente de comunicação
na organização (grupos de foco, monitoramento de acordo com a metodologia de T. Miles e G.
Rinne):
- clima psicológico na organização;
- o nível de confiança entre os participantes no processo de comunicação;
- o nível de ansiedade dos estudantes;
- o nível de resistência dos estudantes ao estresse;
- a comunicabilidade (estabilidade do ato comunicativo);
- o nível de cultura corporativa;
- a eficácia do sistema de gestão.
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Resultados
A introdução das abordagens acima (Tabela 1) no treinamento dos estudantes para
atividades de gerenciamento tem um impacto direcionado no desenvolvimento das
necessidades e motivos individuais, proporcionando oportunidades suficientes para atender às
necessidades cognitivas, manifestação de individualidade e desenvolvimento da cultura
corporativa. Ao mesmo tempo, a orientação cultural permeia todas as áreas de treinamento. As
abordagens implementadas nas áreas são definidas no modelo diferenciado integrador do
desenvolvimento da cultura gerencial. Este modelo determina as etapas do desenvolvimento
individual e as etapas do desenvolvimento da cultura gerencial, com a integração e
diferenciação do processo educacional.
O desenvolvimento da cultura gerencial do futuro gerente de educação seria mais eficaz
sob certas condições organizacionais e pedagógicas. M.N. Burnakin (2019b) propôs um
programa para o desenvolvimento da cultura gerencial. Adaptamos o programa proposto para
os estudantes do Instituto de Línguas Estrangeiras da Universidade de Amizade dos Povos da
Rússia: O programa incluiu as seguintes etapas:
- desenvolvimento e aplicação de apoio educacional e metodológico visando melhorar
o nível de cultura gerencial de futuros gerentes de educação (nível de bacharelado);
- realização de atividades que formem a motivação e o desejo dos estudantes de dominar
a cultura gerencial;
- elevar o nível da cultura gerencial através de eventos especiais.
Tabela 2
–
O nível de cultura gerencial dos estudantes (no início da experiência)
Grupos de
estudantes
O nível de cultura gerencial
Total
Alto
Médio
Baixo
Número
de
estudantes
%
Número
de
estudant
es
%
Número
de
estudantes
%
Número
de
estudantes
%
Grupo
experimental
11
7,3
54
36,0
85
56,7
150
100
Grupo
controle
10
5,6
47
26,5
121
67,9
178
100
Total
21
6,4
101
30,8
206
62,8
328
100
Fonte: Elaborado pelas autoras
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Marina Georgiyevna SERGEEVA; Elena Vladimirovna YAKOVLEVA; Natalia Victorovna NIKASHINA e Svetlana Alexandrovna BLINOVA
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Figura 1
–
O nível de cultura gerencial dos estudantes (no início da experiência
5
)
Fonte: Elaborado pelas autoras
Tabela 3
–
Os resultados do experimento sobre o desenvolvimento da cultura gerencial dos
estudantes (%)
Fase experimental final
Grupos de
estudantes
O nível de cultura gerencial
Total
Alto
Médio
Baixa
Número
de
estudantes
(%)
Número
de
estudantes
(%)
Número
de
estudantes
(%)
Número
de
estudantes
%
Grupo
experimental
117
78,0
22
14,7
11
7,3
150
100
Grupo controle
52
29,2
103
57,9
23
12,9
178
100
Totalr
169
51,4
125
38,0
34
10,6
328
100
Fonte: Elaborado pelas autoras
5
Experimental group = Grupo experimental; Control group = Grupo controle; Total number = Número total; High
= alto; Medium = médio; Low = baixo
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Experimental groupControl groupTotal number
High
Medium
Low
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9
Figura 2
–
Os resultados do experimento sobre o desenvolvimento da cultura gerencial dos
estudantes
6
(%)
Fonte: Elaborado pelas autoras
Discussão
O educador russo M.N. Burnakin (2019a) desenvolveu um modelo para o
desenvolvimento de uma cultura gerencial de futuros gerentes de educação (nível de
bacharelado), que inclui as seguintes etapas.
O estágio organizacional e o estágio alvo é a definição de abordagens e princípios, a
estrutura da cultura gerencial dos futuros gerentes no campo da educação no treinamento no
nível de Bacharelado. Um dos fundamentos teóricos é a base culturológica para o
desenvolvimento de um futuro gerente como um profissional competente com uma atitude de
valor para a interação profissional.
A etapa processual e de atividade é a implementação das áreas de treinamento em cada
etapa do desenvolvimento individual (dimensões teórica, prática, de pesquisa e cultural).
A etapa de diagnóstico é a determinação de indicadores e métodos para a medição do
nível de cultura gerencial.
6
Experimental group = Grupo experimental; Control group = Grupo controle; Total number = Número total; High
= alto; Medium = médio; Low = baixo.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Experimental groupControl groupTotal number
High
Medium
Low
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O objetivo do programa para o desenvolvimento da cultura gerencial de futuros gerentes
de educação (nível de bacharelado), desenvolvido por M.N. Burnakin, é melhorar as habilidades
da cultura gerencial dos estudantes, para que eles atendam às exigências modernas.
O programa inclui sete módulos autônomos de um dia (2019b):
- valor-motivacional (orientação de valor das atividades educacionais no contexto atual
de desenvolvimento socioeconômico);
- criativo (gestão do conhecimento e das habilidades criativas do pessoal docente e
administrativo de uma organização educacional);
- legal (desenvolvimento e aprovação do marco regulatório em uma instituição de ensino
de acordo com os objetivos pretendidos);
- administrativo (o sistema de atividades do pessoal administrativo de uma organização
educativa);
- controle (indicadores e referências para avaliar o desempenho educacional em
condições socioeconômicas modernas);
- gestão de mudanças em uma organização educacional, métodos de gestão da
resistência às mudanças;
- módulo de tomada de decisões (a função da tomada de decisões como um aspecto
integral da gestão: significado e importância).
O controle dos resultados foi realizado com a ajuda de uma apresentação de resultados
sobre cada um dos sete tópicos desenvolvidos, mostrando um resultado em grupo ou individual
de treinamento profissional.
Pesquisadores russos L.Zh. Karavanova, M.G. Sergeeva (2020) revelaram os principais
componentes da cultura gerencial dos futuros assistentes sociais (competências
organizacionais, gerenciais, comunicativas, motivacionais), identificou abordagens para seu
desenvolvimento. A implementação do modelo na preparação dos futuros assistentes sociais na
universidade está baseada na crescente complexidade das tecnologias, formas e métodos. A
escolha das tecnologias educacionais é feita de acordo com os objetivos e especificidades do
conteúdo do treinamento, do nível de desenvolvimento e das diferenças individuais dos
estudantes, do equipamento técnico do processo educacional. A tecnologia para o
desenvolvimento da cultura gerencial no treinamento de futuros assistentes sociais é construída
considerando as condições materiais, técnicas e pessoais existentes, as características
psicológicas e pedagógicas dos graduados, e tem como objetivo atingir a meta estabelecida.
T.P. Makarova (2016) desenvolveu um modelo pedagógico para o desenvolvimento da
cultura gerencial dos futuros funcionários públicos, que inclui o objetivo, abordagens
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metodológicas (sistêmica, cultural, antropológica, atividade, centrada no aluno, baseada na
competência), princípios (conformidade científica, cultural, unidade de consciência e
comportamento, levando em conta a idade e características individuais dos alunos, orientação
profissional), programa, estágios de desenvolvimento (estágio I: atualização do significado
pessoal e social da cultura gerencial, estágio II: adaptação (adoção de padrões éticos,
orientações de valor de um funcionário público), estágio III: formação de um estilo individual
de atividade), níveis de formação (baixo (formal), médio funcional, alto (criativo)), resultados
(desenvolvimento da cultura gerencial dos futuros funcionários públicos).
Conclusão
Esta pesquisa trata da tecnologia do desenvolvimento da cultura gerencial dos futuros
gestores da educação, o que implica as etapas alvo, processual e diagnóstica. Determinamos as
condições pedagógicas, incluindo:
- apoio pedagógico e metodológico para melhorar o nível de cultura gerencial dos
futuros gestores da educação (nível Bacharel);
- atividades para motivar os alunos e docentes a dominar a cultura de gestão;
- eventos especiais elevando o nível de cultura gerencial;
- aprovação de condições pedagógicas que contribuam para o desenvolvimento efetivo
da cultura gerencial durante o período de formação universitária.
Os critérios identificados permitiram traçar experimentalmente a dinâmica dos
resultados da aprendizagem.
Durante o estudo, foram reveladas as contradições no processo de desenvolvimento da
cultura gerencial dos futuros gestores educacionais, sendo a principal a contradição entre as
demandas existentes do Estado, da sociedade e da economia por gestores educacionais
competentes e com alto nível de conhecimento, cultura gerencial e um sistema de formação
profissional insuficientemente desenvolvido.
Determinamos as perspectivas de uso prático dos resultados da pesquisa relacionada ao
estudo da cultura gerencial dos alunos das instituições de ensino superior em todos os níveis de
ensino para criar um conceito unificado de formação de gestores educacionais para a gestão
eficaz das instituições de ensino.
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REFERÊNCIAS
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Como referenciar este artigo
SERGEEVA, M. G.; YAKOVLEVA, E. V.; NIKASHINA, N. V.; BLINOVA, S. A. Preparação
de futuros gestores de educação para atividades profissionais.
Revista online de Política e
Gestão Educacional
, Araraquara, v. 26, n. esp. 2, e022068, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029.
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.2.16566
Submetido em
:
06/11/2021
Revisões requeridas em
: 10/12/2021
Aprovado em
: 17/02/2022
Publicado em
: 31/03/2022
Gestão de traduções e versões: Editora Ibero
–
Americana de Educação
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Preparation of future
education managers for professional activities
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Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 2,
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1
PREPARATION OF FUTURE EDUCATION MANAGERS FOR PROFESSIONAL
ACTIVITIES
PREPARAÇÃO DE FUTUROS GESTORES DE EDUCAÇÃO PARA ATIVIDADES
PROFISSIONAIS
PREPARACIÓN DE FUTUROS DIRECTIVOS EDUCATIVOS PARA LA ACTIVIDAD
PROFESIONAL
Marina
Georgiyevna SERGEEVA
1
Elena Vladimirovna YAKOVLEVA
2
Natalia Victorovna
NIKASHINA
3
Svetlana Alexandrovna BLINOVA
4
ABSTRACT
:
In this article, the following objectives were carried out: analysis of the
essence, content and structure of the managerial culture, identification of the features of the
managerial culture development, working out and testing of the model and the progra
m for
the managerial culture development of future education managers. The analysis of various
aspects of the manager’s activity, the requirements for the professional performance and the
specifics of managerial culture in the educational sphere made it po
ssible to state that
managerial culture is both a quality of the individual and a property of the managerial
environment of the organization. In this context, the following pattern is observed: the
managerial culture of the organization determines the mana
gerial culture of its employees,
and at the same time, there is an opposite trend, showing that managerial culture of an
individual employee affects managerial culture of the organization.
KEYWORDS
:
M
anagement
.
E
ducation manager
.
M
anagement culture
.
P
edag
ogical culture
.
RESUMO:
Neste artigo, foram realizados os seguintes objetivos: análise da essência,
conteúdo e estrutura da cultura gerencial, identificação das características do
desenvolvimento da cultura gerencial, elaboração e teste do modelo e do
programa para o
desenvolvimento da cultura gerencial de futuros gestores da educação.
A análise de vários
aspectos da atividade do gestor, as exigências para a atuação profissional e as
especificidades da cultura gerencial no âmbito educacional permitiram
afirmar que a cultura
gerencial é tanto uma qualidade do indivíduo quanto uma propriedade do ambiente gerencial
da organização. Nesse contexto, observa
-
se o seguinte padrão: a cultura gerencial da
organização determina a cultura gerencial de seus funcionár
ios e, ao mesmo tempo, há uma
1
Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia
,
Moscow
–
Russia
.
Professor, chief researcher.
ORCID
:
https://orcid.org/
0000
-
0001
-
8365
-
6088. E
-
mail:
sergeeva198262@mail.ru
2
Moscow State Linguistic University
,
Moscow
–
Russia
.
Associate Professor, Professor.
ORCID
:
https://orcid.org/0000
-
0003
-
1398
-
9260
.
E
-
mail:
elexs@mail.ru
3
Р
eoples’ Friendship University of Russia (RUDN University)
,
Moscow
–
Russia
.
Associate Professor.
ORCID
:
https://orcid.org/
0000
-
0002
-
7523
-
8318
. E
-
mail:
ni
kashina_nv@pfur.ru
4
Р
eoples’ Friendship University of Russia (RUDN University)
,
Moscow
–
Russia
.
Senior lecturer.
ORCID
:
https://orcid.org/
0000
-
0002
-
3259
-
8989. E
-
mail:
blinova
_sa@rudn.ru
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Marina Georgiyevna SERGEEVA; Elena Vladimirovna YAKOVLEVA; Natalia Victorovna
NIKASHINA and
Svetlana Alexandrovna
BLINOVA
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tendência oposta, mostrando que a cultura gerencial de um funcionário individual afeta a
cultura gerencial da organização.
PALAVRAS
-
CHAVE:
G
estão
.
G
estor educacional
.
C
ultura gerencial
.
C
ultura pedagógica
.
RESUMEN:
En este
artículo, se llevaron a cabo los siguientes objetivos: análisis de la
esencia, el contenido y la estructura de la cultura empresarial, identificación de las
características del desarrollo de la cultura empresarial, elaboración y prueba del modelo y el
prog
rama para el desarrollo de la cultura empresarial. futuros gestores educativos.
El
análisis de varios aspectos de la actividad del gerente, los requisitos para el desempeño
profesional y las especificidades de la cultura gerencial en el ámbito educativo pe
rmitió
afirmar que la cultura gerencial es tanto una cualidad del individuo como una propiedad del
ambiente gerencial de la organización. En este contexto, se observa el siguiente patrón: la
cultura gerencial de la organización determina la cultura gerenci
al de sus empleados, y al
mismo tiempo, existe una tendencia opuesta, mostrando que la cultura gerencial de un
empleado individual afecta la cultura gerencial de la organización.
PALABRAS CLAVE:
G
erencia
.
G
erente educativo
.
C
ultura gerencial
.
C
ultura pedagógica
.
Introduction
The managerial culture of future education managers is an essential element of the
pedagogical culture. Their individual qualities are most preferable for a manager in any
sphere: universal, psychological and intellectua
l qualities, business, communicative,
professional skills. A manager having these qualities is considered a model in the field of
management and should be able to carry out effective professional performance in market
conditions.
The relevance of this stud
y is due to the growing demand for secondary professional
education teachers. The extensive network of vocational colleges in Russia lacks qualified
teaching and administrative staff. Therefore, to train professionals who would be in demand
on the labor ma
rket, line
-
up renewal of the teaching staff is necessary. The graduates of
higher educational institutions should know the specific features of the system of secondary
professional education, which presupposes the obligatory pedagogical competency.
Special
ists in education management (Bachelor’s graduates) are in great demand in vocational
colleges in the positions of teachers, supervisors, analysts and experts who are able to analyze
and develop the management culture of a particular professional education
al organization. For
the effective implementation of professional tasks, future education managers should have a
certain level of managerial culture to organize productive educational process, expressed in
the willingness and ability to help students in th
e process of mastering new professional
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Preparation of future
education managers for professional activities
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knowledge and skills, to apply the teacher’s self
-
management.
Since
in educational
institutions an increasing emphasis is placed on the development of students’ professional
competencies and the level of morality, th
ere is an urgent need not only in the experienced
specialists, but in teachers who understand and improve the system of education and
upbringing, offer original approaches of working with specific students, help to make an
independent choice, implement the
function of diagnostics and correction.
Education managers should have a high level of managerial culture, since it is
essential for the democratic development of society and education system, and in education
institutions, it allows the use of modern app
roaches to management and teaching practice.
This requirement contributes to the transformation of higher educational institutions
to
create
a more comfortable environment, which can be called the corporate culture of a higher
educational institution. With
the proper use of available resources, it is possible to create a
favorable atmosphere where the managerial culture of future education managers would be
successfully formed.
The concept of culture attracted the attention of many scientists who devoted th
eir
scientific and journalistic works to this problem, including Russian authors A.F. Losev
(2000)
, A.A. Radugin
(1995)
, A.I. Arnoldov
(1992)
, S.I.
Gessen
(1995)
, V.S. Bibler
(1989)
,
G.M. Kodzhaspirova, A.Yu. Kodzhaspirov
(2000)
, A.V. Valitskaya
(1998)
and others.
Foreign researchers also considered this problem in their works (A. Carpentier
(1984)
, W.
Ostwald
(2015)
, E. Cassirer
(
1944)
, A. Mol
(1973)
, C.
Morris
(1983)
, F. Nietzsche
(
2005)
,
E.B. Tylor
(
1989)
, M. Mead
(1988)
and others.
Problems th
at reveal the essence of professional culture were considered by Russian
scientists E.F. Zeer
(2003)
, S.I. Arkhangelsky
(1980)
, E.V. Bondarevskaya
(2000)
, A.V.
Barabanshchikov
(2019)
, N.S. Pryazhnikov
, E.Yu. Pryazhnikov (1995)
, I.F. Isaev
(2002)
,
V.A. Slas
tenin, L.S. Podymiva (1997)
, L.I. Dukhov
(2006)
and others
.
They studied the
professional aspects of the subculture, such concepts as a combination of stereotypical
behavior, symbols and attributes, generally accepted norms and rules, habitual life images,
lifestyle that have been formed in an individual professional environment.
At present, this topic is still relevant. The research works carried out today are based
on the approbation of various approaches to the modernization of educational systems,
effic
ient management decisions, implementation of training programs for personnel, with the
aim of improving the quality of work within educational systems, etc. S.G. Vorovshchikov
,
M.M. Novozhilov (2012)
, B.S. Gershunsky
(1998)
, A.V.
Khutorskoy
(2003)
, O.P. Os
ipov
a
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Marina Georgiyevna SERGEEVA; Elena Vladimirovna YAKOVLEVA; Natalia Victorovna
NIKASHINA and
Svetlana Alexandrovna
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4
(2009)
,
O.G. Khomeriki, M.M. Potashnik, A.V. Lornesov (1994)
and others offer the
examples of solving the above issues confirmed by practical experience.
The difficulties associated with the perception of managerial culture that arise in future
education managers are analysed in detail in the works by modern Russian educators
A.N.
Vedeneev and
T.G. Chemerskaya
(2012)
, A.V. Antyukhov, N.M. Gorbov, T.M. Gorbo
va,
V.N. Ivanov
(2009)
.
Methods
The theoretical grounds of this research are based on the well
-
known works of Russian
and foreign scientists in the field of reforming and modernizing higher education, analysis of
the content of the educational process o
f higher education, and lifelong education.
The methodological basis of the study is grounded on the most important scientific
approaches (Table 1).
Table 1
–
Scientific approaches to the model for the development of a managerial culture of
future education managers
Scientific approaches
Characteristics
System approach
It allows us to consider the management culture of future education
managers
(Bachelors) in terms of interrelated elements and components
combined into an integral system through structural dependence
Activity approach
It implies the involvement of students as active subjects of the
educational process and development of theoretic
al and practical aspects
of managerial culture
Cultural approach
It contributes to the development of cultural values and principles that
are an integral part of the management culture, personal qualities and
professional competence of future
managers
Anthropological approach
It forms the managerial culture within the framework of social sciences,
allows us to analyze the evolution of changes in pedagogical practices
and teaching and learning methods
Learner
-
centered approach
It promotes the
development of skills and abilities based on the
individual needs and characteristics of students
Competency
-
based
approach
It is focused on the development of professionally important skills and
abilities of future education managers as part of the mana
gerial culture
Source: Devised by the authors
We support the definition of the managerial culture of future education managers by
the Russian educator M.N. Burnakin
(2021)
, who believes that this is an integrative quality of
a personality, including a set of professional knowledge and competencies, values, attitudes,
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education managers for professional activities
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moral norms that determine the methods of management, which have a significant impact on
the integration of
teachers to achieve the goals and obtain the results of effective managerial
performance. Based on the characteristics of this concept, M.N. Burnakin
(2019a)
singled out
the components of managerial culture: individually
-
motivational, competency
-
based,
pro
fessionally
-
reflexive.
It is important to consider the selected components of the managerial culture of
education manager not separately, but in the system of interaction, as an integrative, dynamic
quality of the individual. An agreed set of these qualiti
es of a future manager provides a high
level of his/her managerial culture.
Further, M.N. Burnakin
(2019b)
identified five groups of qualities that can be assessed
as the most important components of the professionalism of a modern manager: universal
human
qualities, psycho
-
physiological qualities, business and organizational skills,
communication skills, professional knowledge.
To
achieve the effective professional performance of a manager, it is necessary to
direct efforts to training, which includes the
development of professionally important
individual traits, professional culture, including managerial. Such training is aimed at
revealing the creative potential of the individual, social adaptation, economic literacy,
awareness of the motivational aspect
of professional performance, value orientations and
moral attitudes. Efficient training contributes to the successful development of a managerial
culture.
Active forms and methods of teaching and learning ensure the practice
-
oriented
educational process, p
romote involvement of students and teachers in management activities,
and the need for continuous professional improvement.
In our study, we relied on the model of formation of the managerial culture of future
education managers (Bachelor level), developed
by M.N. Burnakin
and V.V. Makarova
(2018)
, which is represented by the following blocks:
-
target (includes the goal and objectives);
-
informative (includes basic professional disciplines and special courses);
-
organizational (includes active teachin
g methods and stages of organizing the
process of developing the managerial culture of future education managers);
-
evaluative (represented by criteria, diagnostic methods for assessing the development
of managerial culture).
The following diagnostic met
hods were used in the pilot study:
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Marina Georgiyevna SERGEEVA; Elena Vladimirovna YAKOVLEVA; Natalia Victorovna
NIKASHINA and
Svetlana Alexandrovna
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-
communicative, organizational and leadership competency (diagnostics of
S.
Weinmeier);
Wilson’s Managerial Skill diagnostics;
-
reflection (V.D. Shadrikov method for diagnosing professional reflection);
-
effectiveness
of the management system and features of the communication
environment, organization of focus groups, monitoring of the organization according to the
diagnostics of T. Miles, G. Rinne.
The diagnostic methods presented above have been repeatedly tested and
adapted on
the Russian students samples and were recognized as most suitable to the requirements of
validity.
During the indicative stage of the experiment, the following parameters were
investigated.
Block 1. Secondary components of the managerial cultur
e of the future managers in
the field of education:
1. Personal motivational component:
-
managerial qualities of a personality, a general indicator (R. Wilson diagnostics);
-
motivation (method of T.A. Verinyuk).
2. Competency component:
-
communicative competency (diagnosis by S. Weinmeier);
-
organizational competency (diagnostics of S. Weinmeier);
-
managerial competency (diagnostics of S. Weinmeier).
3. Professional reflection component:
-
professional reflection (method of professiona
l reflection diagnostics by V.D.
Shadrikov).
Block 2. Efficiency of the management system and features of the communication
environment in the organization (focus groups, monitoring according to the methodology of
T. Miles and G. Rinne):
-
psychological climate in the organization;
-
the level of trust between the participants in the communication process;
-
the level of students’ anxiety;
-
the level of students’ stress resistance;
-
communicativeness (stability of the communicative act)
;
-
the level of corporate culture;
-
the effectiveness of the management system
.
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Preparation of future
education managers for professional activities
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Results
The introduction of the above approaches (Table 1) in the training of students for
management activities has a targeted impact on the development of the individual
needs and
motives, providing sufficient opportunities to meet cognitive needs, manifestation of
individuality and development of corporate culture. At the same time, the cultural orientation
permeates all areas of training. Approaches implemented in the ar
eas are defined in the
integrative differentiated model of the managerial culture development. This model
determines the stages of the individual development and the stages of the development of
managerial culture, with the integration and differentiation
of the educational process.
The development of the managerial culture of the future education manager would be
more effective under certain organizational and pedagogical conditions. M.N. Burnakin
(2019b)
proposed a program for the managerial culture devel
opment. We adapted the
proposed program for students
at
the Institute of Foreign Languages of the Peoples’
Friendship University of Russia: The program included the following stages:
-
development and application of educational and methodological support a
imed at
improving the level of managerial culture of future
education
managers (Bachelor level);
-
carrying out activities that form the motivation and desire of the students to master
the managerial culture;
-
raising the level of managerial culture through special events.
Table 2
–
The level of managerial culture of students (at the beginning of th
e experiment)
Groups of
students
The level of managerial culture
Total
High
Medium
Low
Number
of
students
%
Number
of
students
%
Number
of
students
%
Number
of
students
%
Experimental
group
11
7,3
54
36,0
85
56,7
150
100
Control group
10
5,6
47
26,5
121
67,9
178
100
Total number
21
6,4
101
30,8
206
62,8
328
100
Source: Devised by the authors
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NIKASHINA and
Svetlana Alexandrovna
BLINOVA
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Figure 1
–
The level of
managerial culture of students (at the beginning of the experiment)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Experimental group
Control group
Total number
High
Medium
Low
Source: Devised by the
authors
Table 3
–
The results of the experiment on the managerial culture development of students
(%)
Final experimental stage
G
roups of
students
The level of managerial culture
Total
High
Medium
Low
Number
of
students
(%)
Number of
students
(%)
Number of
students
(%)
Number of
students
%
Experimental
group
117
78,0
22
14,7
11
7,3
150
100
Control group
52
29,2
103
57,9
23
12,9
178
100
Total number
169
51,4
125
38,0
34
10,6
328
100
Source: Devised by the authors
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Preparation of future
education managers for professional activities
RPGE
–
Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 2,
e022068
, Mar. 2022.
e
-
ISSN: 1519
-
9029
DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.2.16566
9
Figure 2
–
The results of the experiment on the managerial culture development of students
(%)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Experimental group
Control group
Total number
High
Medium
Low
Source: Devised by the authors
Discussion
Russian educator M.N. Burnakin
(2019a)
developed a model for the development of a
managerial culture of future education managers (Bachelor level), which includes the
following stages.
The organizational and target stage is the definition of approaches and principles, the
structure of the mana
gerial culture of future managers in the field of education in the training
on the Bachelor level. One of the theoretical foundations is the culturological basis for the
development of a future manager as a competent professional with a value attitude to
p
rofessional interaction.
The procedural and activity stage is the implementation of the areas of training at each
stage of individual development (theoretical, practical, research and cultural dimensions).
The diagnostic stage is the determination of indi
cators and methods for the
measurement of managerial culture level.
The purpose of the program for the development of the managerial culture of future
education managers (Bachelor level), developed by M.N. Burnakin is to improve the skills of
managerial cu
lture of students, so that they meet modern requirements.
The program includes seven one
-
day autonomous modules
(2019b)
:
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Marina Georgiyevna SERGEEVA; Elena Vladimirovna YAKOVLEVA; Natalia Victorovna
NIKASHINA and
Svetlana Alexandrovna
BLINOVA
RPGE
–
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, Mar. 2022.
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10
-
value
-
motivational (value orientation of educational activities in the current context
of socioeconomic development);
-
creative (man
agement of knowledge and creative abilities of the teaching and
administrative staff of an educational organization);
-
legal (development and approval of the regulatory framework in an educational
institution in accordance with the intended goals);
-
admi
nistrative (the system of activities of the administrative staff of an educational
organization);
-
control (indicators and benchmarks for evaluating educational performance in
modern socioeconomic conditions);
-
change management in an educational organization, methods of managing resistance
to changes;
-
decision
-
making module (the function of decision
-
making as an integral aspect of
management: significance and importance).
Outcome control was carried out with t
he help of an outcome presentation on each of
the seven developed topics, showing a group or individual result of professional training.
Russian researchers L.Zh.
Karavano
va, M.G. Sergeeva
(2020)
revealed the main
components of the managerial culture of fu
ture social workers (organizational, managerial,
communicative, motivational competencies), identified approaches to their development. The
implementation of the model in the preparation of future social workers in the university is
based on the increasing
complexity of technologies, forms and methods. The choice of
educational technologies is carried out in accordance with the goals and specifics of the
content of training, the level of development and individual differences of students, technical
equipmen
t of the educational process. The technology for the managerial culture development
in the training of future social workers is built
considering
the existing material, technical and
personnel conditions, the psychological and pedagogical characteristics o
f graduates, and is
aimed at achieving the set goal.
T.P. Makarova
(2016)
developed a pedagogical model for the development of the
managerial culture of future civil servants, which includes the goal, methodological
approaches (systemic, cultural, anthropo
logical, activity, learner
-
centered
, competency
-
based), principles (scientific, cultural conformity, unity of consciousness and behavior, taking
into account age and individual characteristics of students, professional orientation), program,
stages of deve
lopment (stage I: actualization of the personal and social significance of
managerial culture, stage II: adaptation (adoption of ethical standards, value orientations of a
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Preparation of future
education managers for professional activities
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Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 2,
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civil servant), stage III: formation of an individual style of activity) , levels of
formation (low
(formal), medium functional, high (creative)), outcomes (development of the managerial
culture of future civil servants).
Conclusion
This research deals with the technology of the managerial culture development of
future
education managers, which implies the target, procedural and diagnostic stages. We
determined the pedagogical conditions, including:
-
educational and methodological support to improve the level of managerial culture of
future education managers (Bachelor
level);
-
activities to motivate the students and teaching staff to master the management
culture;
-
special events raising the level of managerial culture;
-
approbation of pedagogical conditions that contribute to the effective development of
the manager
ial culture during the period of university training.
The identified criteria allowed us to experimentally trace the dynamics of learning
outcomes.
During
the study, the contradictions in the process of development of the managerial
culture of future educ
ation managers were revealed, the main of which is the contradiction
between the existing demands of the state, society and the economy for competent education
managers possessing a high level of managerial culture, and an insufficiently developed
system o
f professional training.
We determined the prospects for the practical use of the research results related to the
study of the managerial culture of students in educational institutions of higher education at
all levels of education
to
create a unified con
cept of training education managers for the
effective management of educational institutions
.
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Marina Georgiyevna SERGEEVA; Elena Vladimirovna YAKOVLEVA; Natalia Victorovna
NIKASHINA and
Svetlana Alexandrovna
BLINOVA
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Submitted
:
06/11/2021
Required revisions
:
10/12/2021
Approved
:
17/02/2022
Published
:
31/03/2022