image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 1AS MUDANÇAS NA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO NO CONTEXTO DA INOVAÇÃO EDUCACIONAL NO VIETNÃ LOS CAMBIOS EN LA POLÍTICA EDUCATIVA EN EL CONTEXTO DE LA INNOVACIÓN EDUCATIVA EN VIETNAM THE CHANGES IN EDUCATION POLICY IN THE CONTEXT OF EDUCATIONAL INNOVATION IN VIETNAM Hiep HODUC1Hai VOTHANH2Van VUHONG3RESUMO: O contexto da inovação educacional está mostrando a necessidade de mudar a política educacional. É uma necessidade urgente do país e também uma solução fundamental para reformar a educação de forma abrangente. Os últimos anos de prática mostram que a política educacional não atendeu aos novos requisitos educacionais no Vietnã. Estudando as políticas educacionais emitidas no passado, bem como o presente do sistema educacional, deficiências podem ser encontradas. Com base em documentos de políticas educacionais passadas e presentes, avaliação das políticas educacionais atuais, as necessidades urgentes da reforma educacional e o impacto da situação mundial e doméstica, este estudo aponta a necessidade de reforma política na política educacional, recomendando as soluções necessárias continuar inovando as políticas educacionais, contribuindo para o desenvolvimento do sistema educacional, atendendo aos requisitos delineados no contexto de inovação abrangente da educação no Vietnã. PALAVRAS-CHAVE: Política de educação. Inovação educacional. Mudanças. Vietnã. RESUMEN: El contexto de la innovación educativa está mostrando la necesidad de cambiar la política educativa. Es una necesidad urgente del país y también una solución fundamental para reformar integralmente la educación. Los últimos años de práctica muestran que la política educativa no ha cumplido con los nuevos requisitos educativos en Vietnam. Estudiando las políticas educativas emitidas tanto en el pasado como en el presente del sistema educativo, se pueden encontrar falencias. Con base en documentos de política educativa pasados y presentes, la evaluación de las políticas educativas actuales, los requisitos urgentes de la reforma educativa y el impacto de la situación mundial y nacional, este estudio señala la necesidad de reformar políticamente la política educativa, recomendando así las soluciones necesarias para continuar innovando las políticas educativas en el futuro, contribuyendo al 1Universidade de Hanói para Assuntos Internos, Ho Chi Minh – Vietnã. Mestrado. Faculdade de Direito Administrativo. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1999-2762. E-mail:_hoduchiep2000@gmail.com 2Universidade Aberta da Cidade de Ho Chi Minh, Cidade de Ho Chi Minh - Vietnã. Mestrado, Departamento Básico. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3032-9726. E-mail: hai.vt@ou.edu.vn 3Universidade de Transportes e Comunicações, Hanói – Vietnã. Doutorado. Faculdade de Teoria Política. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 2desarrollo del sistema educativo, cumpliendo con los requisitos descritos en el contexto de la innovación integral de la educación en Vietnam. PALABRAS CLAVE: Política educative. Innovación educative. Cambios. Vietnam. ABSTRACT: The context of educational innovation is showing the need to change education policy. It is an urgent need of the country and also a fundamental solution to comprehensively reform education. Past years of practice show that education policy has not met new education requirements in Vietnam. Studying the educational policies issued in the past as well as the present of the education system, shortcomings can be found. Based on past and present educational policy documents, the assessment of current education policies, the urgent requirements of education reform, and the impact of the world and domestic situation, this study points out the need for political reform on educational policy, thereby recommending necessary solutions to continue innovating education policies in the future, contributing to the development of the education system, meeting the requirements outlined in the context of comprehensive innovation of education in Vietnam. KEYWORDS: Education policy. Educational innovation. Changes. Vietnam. Introdução Desde a Inovação (a partir do 6º congresso, 1986), especialmente nos primeiros anos do século XXI, a educação vietnamita tem muitas conquistas e resultados, fazendo uma importante contribuição para a vitória do país e trazendo benefícios da causa da construção e defesa nacional (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2013). Entretanto, no processo de desenvolvimento, a educação revelou algumas fraquezas e inadequações, incluindo problemas sociais prementes de longa duração que não atenderam às exigências de industrialização e modernidade, internacionalização e integração. As reformas educacionais dos últimos anos não são sincronizadas e fragmentadas; muitas políticas, mecanismos e soluções sobre educação que antes eram eficazes, agora não se tornam mais adequadas para a nova fase de desenvolvimento do país e precisam ser ajustadas e complementadas. O Partido Comunista do Vietnã sempre considera a educação e o treinamento como a principal política nacional, a causa do Partido, do Estado e de todo o povo. O investimento em educação é um investimento de desenvolvimento, dado prioridade em programas e planos de desenvolvimento socioeconômico. A Resolução No. 29-NQ/TW (2013) sobre uma renovação fundamental e abrangente da educação e treinamento, atendendo às exigências da industrialização e modernização no contexto de uma economia de mercado voltada para o socialismo e integração internacional, é o objetivo claramente declarado: "Criar uma mudança
image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 3fundamental e forte na qualidade e eficácia da educação e treinamento; atender melhor à construção e defesa da Pátria e às necessidades de aprendizagem do povo". O trabalho de construção e defesa nacional na nova situação, especialmente a necessidade de transformar o modelo de crescimento em profundidade e reestruturar a economia em direção à qualidade, eficiência e alta competitividade, exige que a educação atenda às diversas necessidades de aprendizagem das pessoas, contribuindo rapidamente para a criação de recursos humanos de alta qualidade (VIETNÃ, 2018). Se não houver uma renovação fundamental e abrangente da educação e do treinamento, os recursos humanos serão um fator que impedirá o desenvolvimento do país. O rápido desenvolvimento da ciência e tecnologia, a educação científica e a feroz competição em muitos campos entre países exigem uma reforma educacional (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2016). Em essência, a competição entre países hoje é a competição por recursos humanos e ciência e tecnologia. A tendência geral do mundo ao entrar no século XXI é a de conduzir uma forte inovação ou reforma educacional. Diante deste fato, a Resolução do 13º CONGRESSO NACIONAL DO PARTIDO (2021) determinou "Renovar fundamental e compreensivamente a educação no sentido da padronização, modernização, socialização, democratização e integração internacional" e "Rápido desenvolvimento dos recursos humanos, especialmente dos recursos humanos de alta qualidade, com foco na renovação fundamental e compreensiva da educação nacional". A reforma fundamental e abrangente da educação é uma tarefa muito importante. O Comitê Central promulga uma Resolução para unificar a consciência e a ação; pôr em jogo a sabedoria de todo o Partido e do povo, mobilizar recursos com a coordenação de muitas agências, departamentos e organizações sociais para a causa da educação. Por essa razão, muitas políticas educacionais foram emitidas para educar o povo a promover seu papel, que é a força motriz básica para o desenvolvimento do país. Revisão da literatura Depois que a Constituição de 1946 foi aprovada pela Assembleia Nacional, a guerra de resistência nacional contra os franceses eclodiu, no entanto, a luta contra a ignorância ainda era conduzida em paralelo com a guerra contra a fome e os invasores estrangeiros. O presidente Ho Chi Minh propôs o lema: "cultura da resistência". Em julho de 1951, foi convocado o Congresso Nacional de Educação na zona de guerra do Viet Bac. O Congresso determinou que o lema educacional fosse servir à guerra de resistência, principalmente na linha de frente, para servir
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 4ao povo, principalmente trabalhadores, agricultores e soldados. O movimento de complementaridade cultural no contexto da guerra do país continuou a se desenvolver amplamente. No início dos anos 50, o governo implementou um programa de reforma educacional para fortalecer e desenvolver o sistema educacional nacional. O governo encarregou o Ministério da Educação Nacional de emitir os seguintes documentos legais para regulamentar o sistema de educação e treinamento. No final de 1959, devido a muitas mudanças na situação econômica, cultural e social do país, a 1ª Assembleia Nacional, 11ª sessão, em 31 de dezembro de 1959, aprovou a Constituição de 1959 para substituir a Constituição de 1946. A política educacional incorporada na Constituição de 1959 é a continuação da política educacional da Constituição de 1946. Ao contrário da Constituição de 1959, a Constituição de 1980 definiu a educação não apenas como um direito, mas também como uma obrigação dos cidadãos. Profundamente influenciada pela Constituição Soviética de 1977, a Constituição de 1980 estipula que o Estado implemente um regime de estudos livres e uma política de concessão de bolsas de estudo, criando condições favoráveis aos cidadãos para estudar. A regulamentação da implementação do regime de ensino gratuito não era adequada às condições socioeconômicas do Vietnã no início dos anos 80 do século passado, portanto, a aplicação das disposições acima da Constituição criou desvantagens na sociedade. Os professores de qualquer nível ainda são uma parte da sociedade de baixa renda, uma série de professores abandonaram seus empregos, a qualidade da educação degradada, bons alunos não escolhem pedagogia, bons alunos com excelentes carreiras se recusaram a permanecer na escola como professores. As limitações acima foram superadas por disposições mais apropriadas de política educacional na Constituição de 1992. A reforma da educação de acordo com a Resolução 14 do Politburo do Comitê Central, o termo 4 (janeiro de 1979), foi implementado até 1987, principalmente na educação em geral. Desde o 6º Congresso Nacional, esta reforma educacional foi ajustada uma etapa pela linha de reforma do Partido e implementada no sistema de educação e treinamento. Nos últimos 10 anos, apesar de muitas dificuldades, a causa da educação progrediu e se desenvolveu, mas alguns aspectos importantes diminuíram em relação ao passado. Entretanto, em comparação com as exigências de desenvolvimento do país, nosso sistema educacional ainda é fraco. A reforma da educação de acordo com a Resolução 14 do POLITBURO, termo IV (1979) estabeleceu várias políticas corretas que precisam ser herdadas. Mas a resolução levantou algumas metas muito altas, algumas das quais não eram apropriadas.
image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 5Desde o VI Congresso (1986), houve ajustes, porém, até o momento, os objetivos, conteúdos, métodos e escala da educação e treinamento não atenderam às exigências da causa da renovação. A tarefa de fomentar talentos não recebeu a devida atenção (HOANH, 2010). A Constituição de 1992 nasceu para atender às exigências do processo doimoino Vietnã. A nova Constituição marca um marco importante na política educacional. A Constituição de 1992 (emendada e complementada em 2001) define os objetivos da política educacional. Em seguida, continua a ser complementada e aperfeiçoada na Constituição de 2013. Desde então, houve muitas mudanças na política educacional do Vietnã até o momento. Metodologia Estudo dos documentos do Partido Comunista do Vietnã e do Estado da República Socialista do Vietnã, especificamente: Documentos sobre a política educacional do Partido Comunista do Vietnã e do Estado da República Socialista do Vietnã de 1945 a 1986 (período pré-inovação); Documentos sobre a política educacional do Partido Comunista do Vietnã e do Estado da República Socialista do Vietnã de 1986 até o presente (período de inovação). Pesquisar vários documentos, artigos de colegas e pesquisadores anteriores; herdar, seletivamente, os resultados das pesquisas anteriores. Usando métodos disciplinares e interdisciplinares, a saber: Método lógico, método histórico, método analítico, método de síntese, método de generalização, método de abstração, etc. Resultados O contexto da inovação educacional Após 35 anos de implementação da política doi moi(a partir do 6º Congresso da PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 1986), a educação de nosso país alcançou muitas conquistas na melhoria da qualidade dos recursos humanos, promovendo fatores humanos para promover o desenvolvimento do país. Entretanto, além das conquistas, a qualidade e eficácia da educação e treinamento ainda são baixas em comparação com as exigências do ensino superior e do ensino profissional; o sistema de educação-formação carece de conexão entre níveis e entre modos de educação-formação, ainda pesado na teoria, leve na prática; o treinamento não está ligado à pesquisa científica, à produção, aos negócios e às necessidades
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 6do mercado de trabalho; não prestando a devida atenção à educação ética, ao estilo de vida e às habilidades profissionais; métodos educacionais, exame, avaliação e avaliação dos resultados do aprendizado ainda estão ultrapassados; a gestão da educação e treinamento ainda tem muitas fraquezas; professores e administradores educacionais são inadequados em termos de qualidade, quantidade e estrutura; uma parte não acompanhou as exigências de inovação e desenvolvimento educacional, carece de entusiasmo, até mesmo viola a ética profissional (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2013). A Resolução No. 29-NQ/TW (2013) do Partido Comunista do Vietnã definiu os pontos de vista, metas, tarefas e soluções orientadoras para orientar o desenvolvimento da educação no novo período. Um sistema de solução abrangente e síncrona é proposto (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2013), incluindo: Fortalecimento da liderança do Partido, da gestão do Estado sobre a reforma da educação e do treinamento; Continuar a renovar forte e sincronamente os elementos básicos da educação e treinamento no sentido de desenvolver a qualidade e capacidade dos alunos; Renovar fundamentalmente a forma e o método de exame e avaliação, avaliar os resultados da educação e do treinamento, para assegurar honestidade e objetividade; Completar o sistema educacional nacional de acordo com um sistema de educação aberto, aprendizagem ao longo da vida e construção de uma sociedade de aprendizagem; Renovar fundamentalmente a gestão da educação e treinamento, garantir a democracia e a unidade, aumentar a autonomia e responsabilidade social das instituições de educação e treinamento; dar importância à gestão da qualidade; Desenvolver um contingente de professores e administradores, atendendo às exigências da reforma da educação e do treinamento; Renovar as políticas e mecanismos financeiros, mobilizar a participação e as contribuições de toda a sociedade, melhorar a eficiência dos investimentos para o desenvolvimento da educação e do treinamento; Melhorar a qualidade e eficiência da pesquisa e aplicação da ciência e tecnologia, especialmente da ciência educacional e da ciência gerencial; Integrar e melhorar ativamente a eficiência da cooperação internacional em educação e treinamento. Os conteúdos acima são orientações importantes e estão sendo ativamente implementados por todos os níveis e setores para criar mudanças fundamentais e abrangentes na educação vietnamita de hoje.
image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 7As mudanças na política educacional do Vietnã A Constituição de 1992 nasceu para atender às exigências do processo doi moino Vietnã. A nova Constituição marca um marco importante na política educacional. Após a promulgação da Constituição de 1992, a IX Assembleia Nacional, a primeira sessão (de 20 de setembro de 1992 a 8 de outubro de 1992) aprovou a organização do aparelho governamental no sentido de tornar o estado mais compacto, de modo que o Ministério da Educação e o Ministério das Universidades e Escolas Secundárias Profissionais foram fundidos no Ministério da Educação e Treinamento. Durante o período 1992-1997, implementando a Quarta Resolução do Comitê Central do 7º Partido sobre cultura, educação e treinamento, o Governo decidiu estabelecer dois centros de treinamento de graduação e pós-graduação nas principais universidades nacionais, Hanoi National University e Ho Chi Minh City National University, várias universidades privadas e abertas; estabeleceu o Centro Nacional de Ciências Sociais e Humanas, o Centro Nacional de Ciências Naturais e Tecnologia, modernizou algumas escolas secundárias em faculdades, e construiu três escolas secundárias de alta qualidade em Ha Noi, Hue, Ho Chi Minh City. A reorganização do sistema de universidades e faculdades e o estabelecimento de novas universidades e faculdades privadas, semi-públicas e abertas, tem afirmado a política de inovação educacional, realizando o objetivo de diversificar as formas de aprendizagem, criando condições para que todos tenham uma aprendizagem ao longo da vida em muitas formas diferentes. Implementando a Resolução da Segunda Conferência do Comitê Central do 8º Partido (1998) sobre orientações estratégicas para o desenvolvimento da educação e treinamento no período de industrialização e modernização, o Governo emitiu muitos documentos com o objetivo de melhorar a qualidade da educação, treinamento e cuidar da vida do pessoal envolvido com a educação, apoio e incentivo aos estudantes pobres para superar dificuldades e estudar bem. Trata-se da Decisão do Primeiro Ministro de 17 de novembro de 1997, sobre subsídios preferenciais para professores que lecionam diretamente em escolas públicas; Decisão do Primeiro Ministro de 23 de dezembro de 1997, sobre bolsas de estudo e subsídios sociais para alunos e estudantes de escolas públicas de treinamento; Decisão de 14 de janeiro de 1998, do Primeiro Ministro sobre o estabelecimento. Continuando a inovar na política educacional, a constituição de 2001 define o objetivo da política educacional como: O Estado e a sociedade desenvolvem a educação para melhorar o conhecimento das pessoas, formar recursos humanos e fomentar talentos. O
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 8objetivo da educação é formar e fomentar a personalidade, qualidades e capacidades dos cidadãos; formar trabalhadores qualificados, dinâmicos e criativos que tenham orgulho nacional, moralidade e vontade de crescer para contribuir para tornar o povo rico, o país forte, atendendo às exigências da construção e defesa da Pátria (CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA SOCIALISTA DO VIETNÃ, 2001). Ao entrar no século XXI, o Vietnã está enfrentando novas oportunidades e desafios. Desde o início de 2007, o Vietnã se tornou membro da Organização Mundial do Comércio (OMC), o processo de integração internacional e globalização está acontecendo amplamente. A política de educação do Vietnã nesse contexto deve visar a criação de mudanças fundamentais para não ficar atrás de outros países do mundo e da região. Para atingir o objetivo acima, a política educacional deve atender aos requisitos básicos que o 10º Documento do Congresso do Partido Nacional (2006), que apontou: Inovar o pensamento educacional de forma consistente, desde objetivos, programas, conteúdos, métodos para estruturar e organizar o sistema e mecanismo de gestão para criar uma transformação fundamental e abrangente da educação, acesso aos níveis de educação regional e internacional; superar a inovação em patchwork, falta de visão de conjunto, falta de plano sincrônico; Esforçar-se para construir uma educação moderna do povo, pelo povo e para o povo, garantindo igualdade de oportunidades de aprendizagem para todos, criando condições para toda a sociedade estudar e aprender para a vida, atendendo às exigências da industrialização e modernização do país; A prioridade é melhorar a qualidade do ensino e da aprendizagem. Renovar o currículo, o conteúdo, o ensino e os métodos de aprendizagem, melhorar a qualidade dos professores e fortalecer as instalações da escola, promover a criatividade e o pensamento independente dos alunos. Prestar atenção ao incentivo aos estudantes que têm um forte desejo de construir um país rico e forte, apegando-se ao futuro da comunidade e da nação, cultivando a bravura, qualidade e estilo de vida dos estudantes da moderna geração jovem vietnamita; Implementar o sistema de credenciamento objetivo e honesto da qualidade da educação e do treinamento; Completar e estabilizar o sistema de educação nacional a longo prazo; concentrar-se na racionalização do treinamento após o ensino médio; assegurar a comunicação entre os níveis de treinamento. Renovar o ensino superior de forma fundamental e abrangente, criando uma
image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 9mudança drástica na qualidade do treinamento. Promover a construção de várias universidades vietnamitas de nível internacional, para treinar talentos para o país; Expandir a escala do treinamento vocacional e das escolas secundárias profissionais, garantindo uma taxa de crescimento mais rápida do que o treinamento universitário e universitário. A escala de matrículas para o treinamento vocacional de longo prazo aumenta em 17%/ano e as escolas secundárias profissionais em 15%/ano; Amplamente desenvolver e melhorar a qualidade dos centros de educação comunitária; Implementar ativamente formas de educação à distância; Promover a socialização da educação e treinamento, rever e reorganizar a rede de universidades, faculdades, escolas profissionais e profissionalizantes; Renovar o mecanismo de gestão, melhorar a qualidade das escolas públicas; Complementar as políticas preferenciais para desenvolver escolas não públicas e centros comunitários de educação. Existe um roteiro específico para a transformação de várias instituições públicas de educação e treinamento em instituições privadas e fundadas em pessoas; eliminar o sistema de meio período. Incentivar o estabelecimento e desenvolvimento de novas universidades não públicas, faculdades, escolas profissionais e vocacionais, incluindo escolas com investimento estrangeiro; Modificar o regime de propinas em paralelo com a renovação do mecanismo financeiro na educação e treinamento para determinar plenamente os custos de ensino e aprendizagem, compartilhando razoavelmente as responsabilidades de pagamento entre o Estado, a sociedade e os alunos. Isenção e redução das mensalidades e concessão de bolsas de estudo para estudantes pobres, estudantes de políticas e estudantes excelentes; Priorizar o investimento em educação e desenvolvimento de treinamento em áreas remotas, isoladas e de minorias étnicas; Continuar a completar o sistema escolar, instalações físicas e técnicas em todos os níveis, abrir mais colégios internos e diurnos e adotar políticas para garantir professores suficientes para áreas desfavorecidas, como minorias étnicas, montanhas, áreas remotas, áreas de fronteira, ilhas... Esforçar-se para elevar os indicadores de desenvolvimento de educação e treinamento no Delta do Mekong ao mesmo nível que a média nacional; Renovar e melhorar a capacidade de gestão estatal em educação e treinamento. O Estado desempenha adequadamente a função de orientar o desenvolvimento, criando uma estrutura legal e inspecionando e supervisionando a aplicação da lei, criando um ambiente competitivo saudável na educação e treinamento; realizações anti-doença; foco na superação dos aspectos
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 10negativos na tutoria, exames, matrícula, avaliação dos resultados de aprendizagem e concessão de certificados e diplomas; Renovar a organização e o funcionamento, promovendo e assegurando a autonomia e a auto responsabilidade das escolas, especialmente universidades, faculdades, escolas profissionais e vocacionais; Resolução No: 29-NQ/TW, datada de 4 de novembro de 2013 "Sobre a renovação fundamental e abrangente da educação e treinamento, atendendo às exigências da industrialização e modernização no contexto de uma direção definida de economia de mercado socialista e integração internacional" foi aprovada pela 8ª Conferência Central (XI sessão). O ponto norteador da Resolução é que a educação e o treinamento são a política nacional de ponta e a causa do Partido, do Estado e de todo o povo. O investimento na educação é um investimento para o desenvolvimento, dado prioridade em programas e planos de desenvolvimento socioeconômico. A reforma fundamental e abrangente da educação e treinamento é a renovação de questões importantes, centrais e urgentes, dos pontos de vista e ideias orientadoras aos objetivos, conteúdos, métodos, mecanismos, políticas, condições para garantia de desempenho; inovar desde a liderança do Partido, a gestão do Estado até a gestão das instituições de educação-formação e a participação das famílias, comunidades, sociedade e dos próprios alunos; inovação em todos os níveis e disciplinas. Durante o processo de renovação, é necessário herdar e promover as conquistas, desenvolver novos fatores e absorver seletivamente as experiências do mundo; corrigir resolutamente as percepções e ações errôneas. A inovação deve assegurar uma visão sistemática a longo prazo, adequada a cada tipo de objeto e nível de educação; as soluções devem ser síncronas, viáveis, com o foco, o roteiro e os passos adequados. O desenvolvimento da educação e do treinamento tem a ver com o aumento do conhecimento das pessoas, o treinamento de recursos humanos e a promoção de talentos. Mudar fortemente o processo educacional, de equipar principalmente o conhecimento para desenvolver de forma abrangente as capacidades e qualidades dos alunos. Aprender com a prática; teoria associada à prática; educação escolar combina com educação familiar e educação social. O 13º Congresso do Partido Comunista do Vietnã (2021) fez mudanças fundamentais na política educacional, incluindo muitos pontos novos, especificamente os seguintes: Primeiro, em relação ao título, os documentos desta vez, como no Relatório Político centrado na educação e treinamento na Seção V, em comparação com o 12º Congresso, o título
image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 11mudou para a frase "desenvolvimento" com a frase "melhorar" a qualidade dos recursos humanos e acrescentar a frase "desenvolvimento humano". Na estratégia de desenvolvimento socioeconômico para o período 2021-2030, esta questão é mencionada na subseção 3, parte V, direções, tarefas e soluções para o desenvolvimento socioeconômico, com o título: desenvolvimento de recursos humanos, educação e treinamento para atender às exigências de recursos humanos de alta qualidade da Quarta Revolução Industrial e integração internacional. Este novo ponto refere-se diretamente à educação e treinamento para atender às exigências de recursos humanos de alta qualidade da Quarta Revolução Industrial e da integração internacional, anteriormente apenas enfatizando o "rápido desenvolvimento da educação e treinamento" (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2016). Em segundo lugar, continuando a afirmar a importante posição e o papel da educação e do treinamento, é necessário "construir de forma sincronizada instituições e políticas para implementar efetivamente a política de educação e treinamento junto com a ciência e a tecnologia". A ciência e a tecnologia são a política nacional líder e a força motriz chave para o desenvolvimento do país (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2021). Anteriormente, apenas a direção geral era mencionada: "a educação é a primeira política nacional". Este documento exige a definição clara dos objetivos de educação e treinamento no próximo período, para que o povo vietnamita se desenvolva de forma abrangente, tenha saúde, capacidade, qualificação, senso e responsabilidade. Elevada consideração por si mesmos, pela família, pela sociedade e pela Pátria e "Foco na educação com qualidade, capacidade criativa e valores centrais, especialmente a educação do patriotismo, orgulho e orgulho nacional, para despertar a aspiração de desenvolver, construir e defender a Pátria" (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2021). Associar educação do conhecimento, moralidade, estética, habilidades de vida com educação física, elevando a estatura do povo vietnamita, atendendo às exigências da construção e defesa nacional. Em terceiro lugar, enfatizar a educação e treinamento adaptados à Quarta Revolução Industrial e a integração internacional, de modo que o desenvolvimento de recursos humanos deve ser promovido, especialmente recursos humanos de alta qualidade. Desenvolver uma equipe de especialistas e cientistas líderes; enfocar recursos humanos técnicos, recursos humanos digitais, gestão de tecnologia recursos humanos, gestão de recursos humanos, governança corporativa; recursos humanos para administrar a sociedade e organizar a vida e cuidar das pessoas. Anteriormente apenas mencionado: "Foco em descobrir, fomentar e promover talentos; treinamento de recursos humanos para o desenvolvimento da economia baseada no conhecimento", este novo ponto enfatiza a reforma do modo de recrutamento,
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 12emprego e recrutamento de talentos em gestão, administração estatal, ciência, tecnologia e inovação e criatividade. Ter atenção quanto à descoberta, promoção, tratamento e atração de talentos para o desenvolvimento socioeconômico. Ao mesmo tempo, inovar e melhorar a qualidade da educação profissional no sentido de abertura e flexibilidade; assegurar coerência com a política de reforma fundamental e abrangente da educação e treinamento. Enfoque na melhoria da qualidade dos recursos humanos, mudando rapidamente a estrutura da mão-de-obra, especialmente nas áreas rurais; reduzindo a proporção de trabalhadores no setor informal. Formar uma força de trabalho qualificada, contribuindo para melhorar a competitividade nacional, estabelecendo uma estreita ligação entre treinamento e emprego. Em quarto lugar, concretizar as exigências de aperfeiçoamento do sistema educacional nacional, reorganizando o sistema escolar, desenvolvendo harmoniosamente entre educação pública e não pública, entre regiões, dando prioridade às áreas desfavorecidas, áreas de minorias étnicas, fronteiras, ilhas e beneficiários de políticas. Diversificar os tipos de treinamento. Atenção especial é dada à educação pré-escolar e primária em novas condições, criando uma premissa e garantindo condições favoráveis, de modo que cada cidadão possa desfrutar igualmente dos frutos da educação. Promover a construção de uma sociedade de aprendizagem, aprendizagem ao longo da vida. Consolidar e melhorar a qualidade da universalização da educação. Discussão Para atender às exigências de recursos humanos, bem como de recursos humanos educacionais no contexto da inovação educacional, que é um fator decisivo para o desenvolvimento do país no período de industrialização e modernização, e também para criar os elementos básicos para o desenvolvimento social, ou seja, o Partido e o Estado do Vietnã devem ter políticas mais decisivas para realmente levar a educação do Vietnã ao desenvolvimento (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2013). A partir dessas dificuldades e desafios, nosso Partido e Estado têm defendido orientações estratégicas para uma reforma fundamental e abrangente da educação: i) Promover os aspectos positivos e limitar os aspectos negativos do mecanismo de mercado; ii) Garantir a orientação socialista no desenvolvimento da educação e treinamento (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2021). Isto também levanta muitas questões a serem discutidas, especificamente como se segue: Política sobre inovação de conteúdo e métodos educacionais, inovação da organização e gestão de treinamento (VIETNÃ, 2018), especificamente: No processo de inovação
image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 13educacional, é necessário renovar o conteúdo e os métodos educacionais no sentido de melhorar tanto o conhecimento, as habilidades e as qualidades dos alunos. Quanto ao conteúdo, é necessário inovar constantemente o programa de treinamento na direção da padronização, modernização, uma combinação de teoria e aplicação, e prática. Em termos de métodos, é necessário fortalecer os métodos de ensino ativos, combinados com meios modernos para melhorar a qualidade das aulas e aumentar a atividade e a iniciativa dos alunos. Ensinar aos alunos como aprender, autoaprendizagem. Aumentar a criatividade, o entusiasmo e o entusiasmo dos alunos. Com relação à gestão do processo de treinamento, é necessário transformar fortemente de acordo com os modelos modernos de gestão de treinamento no mundo. Política de desenvolvimento de professores, dando importância à qualidade pedagógica e à ética, e melhorar a remuneração. Basicamente, assegurar que o corpo docente cumpra os padrões nacionais e a relação professor-aluno a aluno, de acordo com as exigências de cada nível escolar. Existem mecanismos e políticas para garantir professores suficientes para as áreas montanhosas e insulares. Melhorar a qualidade dos professores e dos administradores educacionais. Desenvolver um contingente de professores e administradores, atendendo às exigências da reforma educacional e de treinamento; padronizar e assegurar uniformidade na estrutura de professores e administradores nas escolas (PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ, 2013). Os professores são um dos fatores decisivos para o sucesso da inovação educacional (VIETNÃ, 2018). Portanto, é necessário concentrar-se em fomentar e motivar os professores a serem entusiastas da profissão, ter sabedoria e entusiasmo; criar condições para que professores e funcionários visitem e aprendam novos modelos de ensino; construir ativamente modelos típicos de ensino avançados, inovar métodos de incentivo à competência pedagógica para que os professores atendam às exigências de renovação curricular e substituição de novos livros didáticos. É necessário implementar plenamente regimes e políticas para professores e administradores em todo o país, assegurando os interesses dos funcionários, funcionários públicos, e assim por diante. Renovação da administração: Implementar efetivamente a renovação da gestão educacional, garantindo democracia, unidade, aumentando a autonomia, auto responsabilidade, dando importância à gestão da qualidade, melhorando o papel, a responsabilidade do chefe da instituição educacional na gestão, administração e execução de tarefas. Melhorar a capacidade de gestão nas instituições educacionais, atender às exigências de inovação fundamental e abrangente em educação e treinamento.
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 14Renovar o sistema educacional no sentido de uma educação "aberta", aprendizagem ao longo da vida e construção de uma sociedade de aprendizagem: Aumentar o investimento, desenvolvimento e melhoria da qualidade e eficácia da educação para construir um sistema educacional baseado na educação aberta, criando condições de aprendizagem para todos. Fortalecimento das instalações e modernização gradual da escola (salas de aula, playgrounds, campos de treinamento, laboratórios, computadores conectados à Internet, modernos equipamentos de ensino e aprendizagem, bibliotecas, dormitórios). Conclusão A globalização é uma oportunidade, uma tendência inevitável, ocorrendo em todos os campos da vida social moderna: Economia, cultura, educação, etc., afetando diretamente as pessoas. Portanto, o investimento no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade é um investimento na educação humana, trazendo alta eficiência econômica, economizando a exploração e o uso de outros recursos. A experiência prática mostra que investir em educação e desenvolver recursos humanos traz o maior e mais estável crescimento econômico. Por outro lado, a eficácia do investimento no desenvolvimento humano tem uma distribuição igualitária, trazendo mais igualdade nas oportunidades de desenvolvimento, além de desfrutar dos benefícios do desenvolvimento. Por mais de 35 anos (começando em 1986), a educação no Vietnã continuou a se desenvolver e inovar. No processo doi moi, o Vietnã criou uma etapa importante no desenvolvimento do sistema educacional, criando oportunidades educacionais para o desenvolvimento humano. As políticas nacionais de educação e desenvolvimento de recursos humanos contribuíram para o desenvolvimento do sistema educacional, aumentando tanto em qualidade quanto em quantidade, garantindo igualdade nas oportunidades de receber educação, fazendo as crianças felizes, em áreas de minorias étnicas e com dificuldades socioeconômicas especiais, por terem condições de frequentar a escola. A educação no Vietnã se desenvolve gradualmente de acordo com a tendência geral de desenvolvimento do mundo. REFERÊNCIAS CUONG, D. M.; AND DOAN, P. T. Developing human resources for higher education in Vietnam. Hanoi: National Political/Truth, 2001.
image/svg+xmlAs mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 15HAC, P. M. Education in Vietnam on the threshold of the 21st century. Hanoi: National Political/Truth, 1999. HOANH, T. B. Teacher issues: Theoretical and practical studies. Hanoi: Pedagogical University Publishing House, 2010. PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ. Documents of the 6th Party Congress.Hanoi: National Politics, 1986. PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ. Documents of the 8th Party Congress.Hanoi: National Politics, 1996. PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ. Documents of the Fifth Conference, 8th Central Committee.Hanoi: National Politics, 1998. PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ. Documents of the 11th Party Congress.Hanoi: National Politics, 2011. PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ. Resolution No. 29/NQ/TW on a fundamental and comprehensive renovation of education and training. 2013. PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ. Documents of the 12th Party Congress.Hanoi: National Politics, 2016. PARTIDO COMUNISTA DO VIETNÃ. Document of the 13th Party Congress.Hanoi: National Politics, 2021.v. 1. VIETNÃ. Vietnam education development strategy 2011-2020. Hanoi: Vietnam Education, 2010. VIETNÃ. Ministério da Educação e Formação. Some documents are used for the General Education Program Development Board. 2015 VIETNÃ. Ministério da Educação e Formação. General education program – Overall program (Promulgated together with Circular No. 32/2018/TT-BGDDT dated December 26, 2018, of the Minister of Education and Training). 2018.
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH e Van VUHONG RPGE– Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 16Como referenciar este artigoHODUC, H.; VOTHANH, H.; VUHONG, V. As mudanças na política de educação no contexto da inovação educacional no Vietnã. Revista online de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 Submetido em:07/11/2021 Revisões requeridas em: 21/12/2021 Aprovado em: 17/02/2022 Publicado em: 31/03/2022 Gestão de traduções e versões: Revista Ibero-Americana de Educação
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167721THE CHANGES IN EDUCATION POLICY IN THE CONTEXT OF EDUCATIONAL INNOVATION IN VIETNAM AS MUDANÇAS NA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO NO CONTEXTO DA INOVAÇÃO EDUCACIONAL NO VIETNÃ LOS CAMBIOS EN LA POLÍTICA EDUCATIVA EN EL CONTEXTO DE LA INNOVACIÓN EDUCATIVA EN VIETNAM Hiep HODUC1Hai VOTHANH2Van VUHONG3ABSTRACT: The context of educational innovation is showing the need to change education policy. It is an urgent need of the country and also a fundamental solution to comprehensively reform education. Past years of practice show that education policy has not met new education requirements in Vietnam. Studying the educational policies issued in the past as well as the present of the education system, shortcomings can be found. Based on past and present educational policy documents, the assessment of current education policies, the urgent requirements of education reform, and the impact of the world and domestic situation, this study points out the need for political reform on educational policy, thereby recommending necessary solutions to continue innovating education policies in the future, contributing to the development of the education system, meeting the requirements outlined in the context of comprehensive innovation of education in Vietnam. KEYWORDS: Education policy. Educational innovation. Changes. Vietnam. RESUMO:O contexto da inovação educacional está mostrando a necessidade de mudar a política educacional. É uma necessidade urgente do país e também uma solução fundamental para reformar a educação de forma abrangente. Os últimos anos de prática mostram que a política educacional não atendeu aos novos requisitos educacionais no Vietnã. Estudando as políticas educacionais emitidas no passado, bem como o presente do sistema educacional, deficiências podem ser encontradas. Com base em documentos de políticas educacionais passadas e presentes, avaliação das políticas educacionais atuais, as necessidades urgentes da reforma educacional e o impacto da situação mundial e doméstica, este estudo aponta a necessidade de reforma política na política educacional, recomendando as soluções necessárias continuar inovando as políticas educacionais, contribuindo para o desenvolvimento do sistema educacional, atendendo aos requisitos delineados no contexto de inovação abrangente da educação no Vietnã. 1Hanoi University of Home Affairs, Ho Chi Minh City –Vietnam. MA. Faculty of Administrative Law. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1999-2762. E-mail:_hoduchiep2000@gmail.com 2Ho Chi Minh City Open University, Ho Chi Minh City –Vietnam. MA, Department Basic. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3032-9726. E-mail: hai.vt@ou.edu.vn 3University of Transport and Communications, Hanoi –Vietnam. PhD. Faculty of Political Theory. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH and Van VUHONG RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167722PALAVRAS-CHAVE:Política de educação. Inovação educacional. Mudanças. Vietnã. RESUMEN:El contexto de la innovación educativa está mostrando la necesidad de cambiar la política educativa. Es una necesidad urgente del país y también una solución fundamental para reformar integralmente la educación. Los últimos años de práctica muestran que la política educativa no ha cumplido con los nuevos requisitos educativos en Vietnam. Estudiando las políticas educativas emitidas tanto en el pasado como en el presente del sistema educativo, se pueden encontrar falencias. Con base en documentos de política educativa pasados y presentes, la evaluación de las políticas educativas actuales, los requisitos urgentes de la reforma educativa y el impacto de la situación mundial y nacional, este estudio señala la necesidad de reformar políticamente la política educativa, recomendando así las soluciones necesarias para continuar innovando las políticas educativas en el futuro, contribuyendo al desarrollo del sistema educativo, cumpliendo con los requisitos descritos en el contexto de la innovación integral de la educación en Vietnam. PALABRAS CLAVE:Política educative. Innovación educative. Cambios. Vietnam. Introduction Since the Innovation (starting from the 6th congress, 1986), especially in the early years of the 21st century, Vietnamese education has many achievements and results, making an important contribution to the country’s victory. benefits of the cause of national construction and defense (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2013). However, in the process of development, education has revealed weaknesses and inadequacies, including long-lasting social pressing problems that have not met the requirements of industrialization and modernity, internationalization and integration. Education reforms in recent years are not synchronous and patchy; many policies, mechanisms, and solutions on education that were once effective, now become no longer suitable for the new development stage of the country and need to be adjusted and supplemented. The Communist Party of Vietnam always considers education and training as the top national policy, the cause of the Party, the State, and the entire people. Investment in education is a development investment, given priority in socio-economic development programs and plans. Resolution No. 29-NQ/TW (2013) on a fundamental and comprehensive renovation of education and training, meeting the requirements of industrialization and modernization in the context of a socialist-oriented market economy and international integration there is the clearly stated the objective: “Create a fundamental and strong change
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167723in the quality and effectiveness of education and training; better meet the construction and defense of the Fatherland and the people’s learning needs”. The work of national construction and defense in the new situation, especially the need to transform the growth model in depth and restructure the economy towards quality, efficiency, and high competitiveness requires Education must meet the diverse learning needs of the people, quickly contributing to the creation of high-quality human resources (VIETNAM, 2018). If there is no fundamental and comprehensive renovation of education and training, human resources will be a factor hindering the development of the country. Vietnam is in the process of deepening international integration; The rapid development of science and technology, science education, and fierce competition in many fields between countries require education reform (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2016). In essence, the competition between countries today is competition for human resources and science and technology. The general trend of the world when entering the 21st century is to conduct strong innovation or education reform. Faced with this fact, the Resolution of the 13th NATIONAL PARTY CONGRESS (2021) has determined “Fundamentally and comprehensively renewing education in the direction of standardization, modernization, socialization, democratization and international integration” and “Fast development of human resources, especially high-quality human resources, focusing on fundamentally and comprehensively renewing the national education”.The fundamental and comprehensive reform of education is a very important task. The Central Committee promulgates a Resolution to unify awareness and action; bring into play the wisdom of the whole Party and people, mobilize resources with the coordination of many agencies, departments, and social organizations for the cause of education. For that reason, many educational policies have been issued to educate the people to promote their role, which is the basic driving force for the development of the country. Literature Review After the 1946 Constitution was approved by the National Assembly, the nationwide resistance war against the French broke out, however, the fight against ignorance was still conducted in parallel with the war against hunger and foreign invaders. President Ho Chi Minh proposed the motto: “resistance culture, the culture of resistance”. In July 1951, the National Education Congress was convened in the Viet Bac war zone. The Congress determined that the educational motto was to serve the resistance war, mainly on the front
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH and Van VUHONG RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167724lines, to serve the people, mainly workers, farmers, and soldiers. The movement of cultural complementarity in the context of the country’s war continued to develop widely.In the early 1950s, the Government implemented an education reform program to strengthen and develop the national education system. The Government has directed the Ministry of National Education to issue the following legal documents to regulate the education and training system. At the end of 1959, due to many changes in the economic, cultural, and social situation of the country, the 1st National Assembly, 11th session, on 31 December 1959, approved the 1959 Constitution to replace the 1946 Constitution. The education policy embodied in the 1959 Constitution is the continuation of the education policy of the 1946 Constitution. Unlike the 1959 Constitution, the 1980 Constitution defined education as not only a right but also an obligation of citizens. Deeply influenced by the 1977 Soviet Constitution, the 1980 Constitution stipulates that the State implements a free study regime and a policy of granting scholarships, creating favorable conditions for citizens to study. The regulation of the implementation of the tuition-free learning regime was not suitable with the socio-economic conditions of Vietnam in the early 80s of the last century, so the application of the above provisions of the Constitution has created disadvantages in society. Teachers at any level are still a low-income part of society, a series of teachers quit their jobs, the quality of education degraded, good students do not choose pedagogy, good students with excellent careers refused to stay at the school as lecturers. The above limitations have been overcome by more appropriate educational policy provisions in the 1992 Constitution. Education reform according to Resolution 14 of the Politburo of the Central Committee, the term 4 (January 1979), was implemented until 1987, mainly in general education. Since the 6th National Congress, this educational reform has been adjusted one step by the Party’s reform line and implemented in the education and training system. Over the past 10 years, despite many difficulties, the cause of education has made progress and development, but some important aspects have decreased compared to before. However, compared with the country’s development requirements, our education system is still weak. Education reform according to Resolution 14 of the POLITBURO, term IV (1979) has set out several correct policies that need to be inherited. But the resolution raised some too-high goals, some of which were not appropriate. Since the VI Congress (1986), there have been adjustments, however, up to now, the objectives, contents, methods, and scale of education and training have not met the requirements of the renovation cause. The task of fostering talents has not been given due attention (HOANH, 2010).
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167725The 1992 Constitution was born to meet the requirements of the doi moiprocess in Vietnam. The new constitution marks an important milestone in education policy. The 1992 Constitution (amended and supplemented in 2001) defines the goals of education policy. Then continue to be supplemented and perfected in the 2013 constitution. Since then, there have been many changes in Vietnam’s education policy up to now.Methodology Study of the documents of the Communist Party of Vietnam and the State of the Socialist Republic of Vietnam, specifically: Documents on educational policy of the Communist Party of Vietnam and the State of the Socialist Republic of Vietnam from 1945 to 1986 (Pre-Innovation period); Documents on educational policies of the Communist Party of Vietnam and the State of the Socialist Republic of Vietnam from 1986 to the present (Innovation period). Research several documents, articles of colleagues, and previous researchers; inherit, selectively, the previous research results. Using disciplinary and interdisciplinary methods, namely: Logical method, historical method, analytical method, synthesis method, generalization method, abstraction method, etc. Results The context of educational innovation After 35 years of implementing the doi moipolicy (Starting from the 6th Congress of the COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 1986), our country’s education has achieved many achievements in improving the quality of human resources, promoting human factors to promote the development of the country. However, besides the achievements, the quality and effectiveness of education and training are still low compared to the requirements of higher education and vocational education; education-training system lacks connection between levels and between modes of education-training, still heavy on theory, light on practice; training is not linked with scientific research, production, business and the needs of the labor market; not paying due attention to ethics education, lifestyle and working skills; educational methods, examination, evaluation and assessment of learning results are still outdated; management of education and training still has many weaknesses; teachers and educational administrators are inadequate in terms of quality, quantity, and structure; a part has not kept
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH and Van VUHONG RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167726up with the requirements of educational innovation and development, lacks enthusiasm, even violates professional ethics (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2013). Resolution No. 29-NQ/TW (2013) of the Communist Party of Vietnam has set forth the guiding views, goals, tasks, and solutions to orient the development of education in the new period. A comprehensive and synchronous solution system is proposed (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2013), including: Strengthening the leadership of the Party, the management of the State over education and training reform; Continue to strongly and synchronously renovate the basic elements of education and training in the direction of developing the quality and capacity of learners; To fundamentally renew the form and method of examination and assessment, to evaluate the results of education and training, to ensure honesty and objectivity; Completing the national education system according to an open education system, lifelong learning, and building a learning society; To fundamentally renovate the management of education and training, to ensure democracy and unity, to increase the autonomy and social responsibility of education and training institutions; attach importance to quality management; Developing a contingent of teachers and administrators, meeting the requirements of education and training reform; Renovate financial policies and mechanisms, mobilize the participation and contributions of the whole society, improve investment efficiency for the development of education and training; Improve the quality and efficiency of research and application of science and technology, especially educational science and management science; Actively integrate and improve the efficiency of international cooperation in education and training. The above contents are major orientations and are being actively implemented by all levels and sectors to create fundamental and comprehensive changes in Vietnamese education today. The changes in Vietnam’s education policyThe 1992 Constitution was born to meet the requirements of the doimoiprocess in Vietnam. The new constitution marks an important milestone in education policy.
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167727After the 1992 Constitution was promulgated, the IX National Assembly, the first session (from 20 September 1992, to 8 October 1992) approved the organization of the Government apparatus in the direction of making the state more compact, so the Ministry of Education and the Ministry of Universities and Professional Secondary Schools were merged into the Ministry of Education and Training. During the 1992-1997 period, implementing the Fourth Resolution of the 7th Party Central Committee on culture, education, and training, the Government decided to establish two centers for undergraduate and postgraduate training in major national universities, Hanoi National University and Ho Chi Minh City National University, several private and open universities; established the National Center for Social Sciences and Humanities, the National Center for Natural Science and Technology, upgraded some high schools into colleges, and built three high-quality high schools in Ha Noi, Hue, Ho Chi Minh City. The rearrangement of the system of universities and colleges and the establishment of new private, semi-public and open universities and colleges has affirmed the policy of educational innovation, realizing the goal of diversifying forms of learning, creating conditions for everyone to have lifelong learning in many different forms. Implementing the Resolution of the Second Conference of the 8th Party Central Committee (1998) on strategic orientations for the development of education and training in the period of industrialization and modernization, the Government issued many documents aimed at improving the quality of education, training, and taking care of the lives of staff engaged in the education, support, and encouragement of poor students to overcome difficulties and study well. That is the Prime Minister’s Decision dated 17 November 1997, on preferential allowances for teachers who are directly teaching in public schools; Decision of the Prime Minister dated 23 December 1997, on scholarships and social allowances for pupils and students of public training schools; Decision of 14 January, 1998, of the Prime Minister on the establishment. Continuing to innovate on education policy, the 2001 constitution defines the goal of education policy as: The State and society develop education to improve people’s knowledge, train human resources and foster talents. The goal of education is to form and foster the personality, qualities, and capabilities of citizens; to train skilled, dynamic, and creative workers who have national pride, morality, and the will to rise to contribute to making the people rich, the country strong, meeting the requirements of the construction and defense of the Fatherland (CONSTITUTION OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM, 2001).
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH and Van VUHONG RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167728Entering the 21st century, Vietnam is facing new opportunities and challenges. Since the beginning of 2007, Vietnam has become a member of the World Trade Organization (WTO), the process of international integration and globalization is happening widely. Vietnam’s education policy in that context must aim to create fundamental changes so as not to lag behind other countries in the world and the region. To achieve the above goal, education policy must meet the basic requirements that the 10th National Party Congress Document (2006) that pointed out: Innovating educational thinking in a consistent manner, from objectives, programs, contents, methods to structure and organize the system, and management mechanism to create a fundamental and comprehensive transformation of education, access to regional and international education levels; overcome patchwork innovation, lack of overall vision, lack of synchronous plan; Striving to build a modern education of the people, by the people and for the people, ensuring equality of learning opportunities for everyone, creating conditions for the whole society to study and learn for life, meeting the requirements of the industrialization and modernization of the country; The priority is to improve the quality of teaching and learning. Renovate the curriculum, content, teaching, and learning methods, improve the quality of teachers and strengthen the school’s facilities, promote the creativity and independent thinking of students. Paying attention to fostering students that have a strong desire to build a rich and strong country, attaching themselves to the future of the community and nation, cultivating students’ bravery, quality and lifestyle of the modern Vietnamese young generation; Implement the system of objective and honest accreditation of education and training quality; Completing and stabilizing the national education system in the long term; focusing on streamlining training after lower secondary school; ensuring communication between training levels. To renovate higher education fundamentally and comprehensively, creating a drastic change in training quality. To promote the construction of several Vietnamese universities of international level, to train talents for the country; Expand the scale of vocational training and professional secondary schools, ensuring a faster growth rate than university and college training. The scale of enrollment for long-term vocational training increases by 17%/year and professional secondary schools by 15%/year; Widely develop and improve the quality of community education centers; Actively deploying forms of distance education;
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.167729Promote the socialization of education and training, review and rearrange the network of universities, colleges, professional and vocational schools; Renovate the management mechanism, improve the quality of public schools; supplement preferential policies to develop non-public schools and community education centers. There is a specific roadmap for the transformation of several public education and training institutions into people-founded and private ones; remove the part-time system. Encourage the establishment and development of new non-public universities, colleges, professional and vocational schools, including foreign-invested schools; Modifying the tuition fee regime in parallel with renovating the financial mechanism in education and training to fully determine teaching and learning costs, reasonably sharing payment responsibilities among the state, society, and learners. Exemption and reduction of tuition fees and granting scholarships to poor students, policy students, and excellent students; Prioritize investment in education and training development in remote, isolated and ethnic minority areas; Continue to complete the school system, physical and technical facilities at all levels, open more boarding and day-boarding schools and adopt policies to ensure enough teachers for disadvantaged areas such as ethnic minorities, highland, deep-lying, remote areas, border areas, islands... To strive to bring education and training development indicators in the Mekong Delta up to the same level as the national average; Renovate and improve state management capacity in education and training. The State properly performs the function of orienting development, creating a legal framework and inspecting and supervising law enforcement, creating a healthy competitive environment in education and training; anti-disease achievements; focus on overcoming the negatives in tutoring, exams, enrollment, assessment of learning outcomes, and granting of certificates and diplomas; Renovating organization and operation, promoting and ensuring the autonomy and self-responsibility of schools, especially universities, colleges, professional and vocational schools; Resolution No: 29-NQ/TW, dated 4 November 2013 “On fundamental and comprehensive renovation of education and training, meeting the requirements of industrialization and modernization in the context of a defined socialist market economy direction and international integration” was approved by the 8th Central Conference (XI session). The guiding point of the Resolution is that education and training are the top national policy and the cause of the Party, State, and the entire people. Investment in
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH and Van VUHONG RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.1677210education is a development investment, given priority in socio-economic development programs and plans. The fundamental and comprehensive reform of education and training is the renewal of major, core, and urgent issues, from viewpoints and guiding ideas to objectives, contents, methods, mechanisms, policies, conditions for performance assurance; innovate from the leadership of the Party, the management of the State to the management of education-training institutions and the participation of families, communities, society and learners themselves; innovation at all levels and disciplines. During the renovation process, it is necessary to inherit and promote the achievements, develop new factors, and selectively absorb the experiences of the world; resolutely correct erroneous perceptions and actions. Innovation must ensure a systematic, long-term vision, suitable for each type of object and level of education; solutions must be synchronous, feasible, with the appropriate focus, roadmap and steps. Education and training development is about raising people’s knowledge, training human resources, and fostering talents. Strongly change the educational process from mainly equipping knowledge to comprehensively developing learners’ capabilities and qualities. Learning with practice; theory associated with the practice; School education combines with family education and social education. The 13th Congress of The Communist Party of Vietnam (2021) has made fundamental changes in education policy, including many new points, specifically as follows: First, regarding the title, the documents this time, as in the Political Report focusing on education and training in Section V, compared with the 12th Congress, the title has changed to the phrase “development” with the phrase “improve” the quality of human resources and add the phrase “human development”. In the socio-economic development strategy for the period 2021-2030, this issue is mentioned in subsection 3, part V, directions, tasks, and solutions for socio-economic development, with the title: development of human resource, education, and training to meet the requirements of high-quality human resources of the Fourth Industrial Revolution and international integration. This new point directly refers to education and training to meet the requirements of high-quality human resources of the Fourth Industrial Revolution and international integration, previously only emphasizing “rapid development of education and training” (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2016).Second, continuing to affirm the important position and role of education and training, it is required to “build synchronously institutions and policies to effectively implement the policy of education and training together with science and technology”.Science and
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.1677211technology are the leading national policy and the key driving force for the country’s development (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2021). Previously, only the general direction was mentioned: “education is the first national policy”. This document requires clearly defining the goals of education and training in the coming period, to build the Vietnamese people to develop comprehensively, have health, capacity, qualifications, sense, and responsibility. High regard for themselves, their family, society, and the Fatherland and “Focus on educating with quality, creative capacity and core values, especially the education of patriotism, pride and national pride, to arouse the aspiration to develop, build and defend the Fatherland” (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2021). Associate education of knowledge, morality, aesthetics, life skills with physical education, raising stature Vietnamese people, meeting the requirements of national construction and defense. Third, emphasize education and training adapted to the Fourth Industrial Revolution and international integration, so the development of human resources must be promoted, especially high-quality human resources. Developing a team of leading experts and scientists; focus on technical human resources, digital human resources, technology management human resources, management human resources, corporate governance; human resources to manage society and organize life and take care of people. Previously only mentioned: “Focus on discovering, fostering and promoting talents; training human resources for the development of the knowledge-based economy”, this new point emphasizes the reform of the mode of recruitment, employment, and recruitment of talents in management, state administration, science, technology, and innovation. creative. Pay attention to discovering, fostering, treating, and attracting talents for socio-economic development. At the same time, innovate and improve the quality of vocational education in the direction of openness and flexibility; ensure consistency with the policy of fundamental and comprehensive reform of education and training. Focus on improving the quality of human resources, rapidly shifting the labor structure, especially in rural areas; reducing the proportion of workers in the informal sector. Forming a skilled workforce, contributing to improving national competitiveness, closely linking training and employment. Fourth, concretize the requirements of perfecting the national education system, rearranging the school system, harmoniously developing between public and non-public education, between regions, giving priority to disadvantaged areas, ethnic minority areas, borders, islands, and policy beneficiaries. Diversify types of training. Special attention is paid to preschool and primary education in new conditions, creating a premise and ensuring favorable conditions, so that every citizen can equally enjoy the fruits of education. Promote
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH and Van VUHONG RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.1677212the building of a learning society, lifelong learning. Consolidate and improve the quality of education universalization. Discussion In order to meet the requirements of human resources as well as educational human resources in the context of educational innovation, which is a decisive factor for the development of the country in the period of industrialization and modernization, and also to create the basic elements for social development, or in other words, the Party and the State of Vietnam must have more decisive policies to really bring Vietnam’s education to the development (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2013). From these difficulties and challenges, our Party and State have advocated strategic orientations for fundamental and comprehensive reform of education: i) Promoting the positive aspects and limiting the negative aspects of the market mechanism; ii) Ensuring the socialist orientation in the development of education and training (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2021). This also raises many issues to discuss, specifically as follows: Policy on the innovation of educational content and methods, innovation of training organization and management (VIETNAM, 2018), specifically: In the process of educational innovation, it is necessary to renew content and educational methods in the direction of enhancing both knowledge, skills and qualities of learners. Regarding the content, it is necessary to constantly innovate the training program in the direction of standardization, modernization, a combination of theory and application, and practice. In terms of methods, it is necessary to strengthen active teaching methods, combined with modern means to improve the quality of lectures and enhance the activeness and initiative of learners. Teach learners how to learn, self-study. Enhance creativity, enthusiasm, and excitement of learners. Regarding the management of the training process, it is necessary to strongly transform according to the modern training management models in the world. Policy on developing teachers, attaching importance to pedagogical quality and ethics, and improving remuneration. To basically ensure that the teaching staff meets the national standards and the teacher-to-student ratio according to the requirements of each grade level. There are mechanisms and policies to ensure enough teachers for the mountainous and island areas. Improve the quality of teachers and educational administrators. Developing a contingent of teachers and administrators, meeting the requirements of education and training
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.1677213reform; standardizing and ensuring uniformity in the structure of teachers and administrators in schools (COMMUNIST PARTY OF VIETNAM, 2013). Teachers are one of the decisive factors for the success of educational innovation (VIETNAM, 2018). Therefore, it is necessary to focus on fostering and motivating teachers to be enthusiastic about the profession, have wisdom and enthusiasm; create conditions for teachers and staff to visit and learn new teaching models; actively build advanced typical teaching models, innovate methods of fostering pedagogical competence for teachers to meet the requirements of curriculum renewal and replacement of new textbooks. It is necessary to fully implement regimes and policies for teachers and administrators across the country, ensuring the interests of officials, public employees, etc. Renovation of management: Effectively implementing the renovation of educational management, ensuring democracy, unity, increasing autonomy, self-responsibility, attaching importance to quality management, improving the role, responsibility of the head of the educational institution in management, administration, and performance of tasks. Improve management capacity in educational institutions, meet the requirements of fundamental and comprehensive innovation in education and training. Renovating the education system in the direction of “open” education, lifelong learning, and building a learning society: Increasing investment, development, and improving the quality and effectiveness of education to build an educational system based on open education, creating learning conditions for everyone. Strengthening facilities and gradually modernizing the school (classrooms, playgrounds, training grounds, laboratories, computers connected to the Internet, modern teaching and learning equipment, libraries, dormitories). Conclusion Globalization is an opportunity, an inevitable trend, taking place in all fields of modern social life: Economy, culture, education, etc., directly affecting people. Therefore, investment in the development of high-quality human resources is an investment in human education, bringing high economic efficiency, saving the exploitation and use of other resources. Practical experience shows that investing in education and developing human resources brings the highest and most stable economic growth. On the other hand, the effectiveness of investment in human development has an equal spread, bringing more equality in development opportunities as well as enjoying the benefits of development.
image/svg+xmlHiep HODUC; Hai VOTHANH and Van VUHONG RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.1677214For more than 35 years (starting in 1986), Vietnam education continued to develop and innovate. In the doimoiprocess, Vietnam has created an important stage in the development of the education system, creating educational opportunities for human development. National policies on education and human resource development have contributed to the development of the education system, increasing in quality as well as quantity, ensuring equality in opportunities to receive education, making children happy, in areas of ethnic minority and with special socio-economic difficulties, to have conditions to go to school. Education in Vietnam gradually develops according to the general development trend of the world. REFERENCES COMMUNIST PARTY OF VIETNAM. Documents of the 6th Party Congress.Hanoi: National Politics, 1986. COMMUNIST PARTY OF VIETNAM. Documents of the 8th Party Congress.Hanoi: National Politics, 1996. COMMUNIST PARTY OF VIETNAM. Documents of the Fifth Conference, 8th Central Committee.Hanoi: National Politics, 1998. COMMUNIST PARTY OF VIETNAM. Documents of the 11th Party Congress.Hanoi: National Politics, 2011. COMMUNIST PARTY OF VIETNAM. Resolution No. 29/NQ/TW on a fundamental and comprehensive renovation of education and training. 2013. COMMUNIST PARTY OF VIETNAM. Documents of the 12th Party Congress.Hanoi: National Politics, 2016. COMMUNIST PARTY OF VIETNAM. Document of the 13th Party Congress.Hanoi: National Politics, 2021.v. 1. CUONG, D. M.; AND DOAN, P. T. Developing human resources for higher education in Vietnam. Hanoi: National Political/Truth, 2001. HAC, P. M. Education in Vietnam on the threshold of the 21st century. Hanoi: National Political/Truth, 1999. HOANH, T. B. Teacher issues: Theoretical and practical studies. Hanoi: Pedagogical University Publishing House, 2010. VIETNAM. Vietnam education development strategy 2011-2020. Hanoi: Vietnam Education, 2010.
image/svg+xmlThe changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam RPGE–Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029 DOI:https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.1677215VIETNAM. Ministry of Education and Training. Some documents are used for the General Education Program Development Board. 2015 VIETNAM. Ministry of Education and Training. General education program –Overall program (Promulgated together with Circular No. 32/2018/TT-BGDDT dated December 26, 2018, of the Minister of Education and Training). 2018. How to reference this articleHODUC, H.; VOTHANH, H.; VUHONG, V. The changes in education policy in the context of educational innovation in Vietnam. Revista online de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 26, n. esp. 1, e022043, Mar. 2022. e-ISSN: 1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v26iesp.1.16772 Submitted:07/11/2021 Required revisions: 21/12/2021 Approved: 17/02/2022 Published: 31/03/2022