RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103 1
A AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM E O PROCESSO DE ENSINO NA
EDUCAÇÃO BÁSICA: UM ESTUDO DO ESTADO DA ARTE
EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE Y EL PROCESO DE ENSEÑANZA EN
EDUCACIÓN BÁSICA: UN ESTUDIO DEL ESTADO DEL ARTE
ASSESSMENT OF LEARNING AND THE TEACHING PROCESS IN BASIC
EDUCATION: A STUDY OF THE STATE OF THE ART
Hilda Maria Gonçalves da Silva 1
e-mail: hilda.silva@unesp.br
Maísa Malta2
e-mail: maisa.malta@unesp.br
Como referenciar este artigo:
GONÇALVES DA SILVA, H.; MALTA, M. Avaliação da
aprendizagem e o processo de ensino na educação básica: Um
estudo do estado da arte. Política e Gestão Educacional,
Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103
| Submetido em: 15/08/2022
| Revisões requeridas em: 22/05/2023
| Aprovado em: 10/07/2023
| Publicado em: 12/09/2023
Editor:
Prof. Dr. Sebastião de Souza Lemes
Editor Adjunto Executivo:
Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz
1
Universidade Estadual Paulista (UNESP, Franca/Araraquara – SP – Brasil. Docente do Programa de Pós-
Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas e do Programa de Pós- Graduação em Educação
Escolar. Doutorado em Educação Escolar (UNESP).
2
Secretaria de Educação do Estado de São Paulo, Franca – SP – Brasil. Docente de Educação Básica e de
Graduação na Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ituverava (FFCL). Doutorado em Educação Escolar
(UNESP).
A avaliação da aprendizagem e o processo de ensino na educação básica: Um estudo do estado da arte
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103 2
RESUMO: O objeto de estudo deste artigo é a pesquisa realizada no período de 2010 a 2019
sobre a avaliação da educação, com foco na dimensão da aprendizagem, abrangendo a revisão
de teses relacionadas a este tema. O propósito principal deste trabalho consistiu em analisar e
compreender o progresso das pesquisas que abordam a utilização da avaliação formativa na
educação, em especial no contexto das instituições de ensino de nível básico. Com o intuito de
alcançar o objetivo delineado, foi inicialmente conduzido um levantamento no banco de teses
e dissertações disponíveis na Biblioteca Digital de Teses e Dissertações (BDTD). Foram
identificadas 93 teses de doutorado, das quais foram selecionadas apenas 10 que se relacionam
de maneira direta com o tópico proposto.
PALAVRAS-CHAVE: Avaliação. Formação. Qualidade. Educação Básica.
RESUMEN: El objeto de estudio de este artículo son las investigaciones de 2010 a 2019 sobre
la evaluación de la educación, en la dimensión de aprendizaje. La investigación revisó tesis
sobre el tema. El objetivo del trabajo fue aprehender el avance de las investigaciones sobre el
uso de la evaluación formativa en la educación y en particular, en el contexto de las
instituciones escolares, de la educación básica. Para cumplir con el objetivo propuesto,
inicialmente se realizó una encuesta con el banco de tesis y disertaciones del BDTD.
Inicialmente se plantearon 93 tesis doctorales, de las cuales se seleccionaron 10, las cuales se
identifican con la asignatura propuesta, ya que su tema central es la evaluación y el
aprendizaje, en alguna etapa / contenido de la educación básica.
PALABRAS CLAVE: Evaluación. Formación. Calidad. Educación Básica.
ABSTRACT: The subject of this article is research conducted between 2010 and 2019 on
education assessment, with a focus on the dimension of learning, encompassing the review of
theses related to this topic. The primary purpose of this work was to analyze and comprehend
the progress of research addressing the utilization of formative evaluation in education,
particularly within the context of basic-level educational institutions. To achieve the outlined
objective, an initial survey was initially conducted in the database of the Digital Library of
Thesis and Dissertations (BDTD). Ninety-three doctoral theses were identified, of which only
ten were selected that directly relate to the proposed topic.
KEYWORDS: Evaluation. Formation. Quality. Basic Education.
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103 3
Introdução
Adotar a avaliação como um instrumento de contribuição para o processo de
aprendizagem dos estudantes não constitui uma tarefa trivial. A valorização da avaliação como
uma importante ferramenta de aprimoramento do processo de ensino no trabalho cotidiano do
professor não tem se concretizado no âmbito da educação básica. A evidência dessa realidade
está respaldada por alguns estudos realizados em instituições de educação básica, os quais
demonstram a persistência da cultura organizacional da avaliação como instrumento de
verificação de desempenho para aprovação/reprovação e como ferramenta de manutenção da
disciplina e frequência em sala de aula. Além disso, observa-se ainda o pouco destaque
concedido à avaliação como conteúdo de formação inicial e continuada do docente. A maioria
dos cursos aborda apenas o tema superficialmente, não conferindo a complexidade que ele
demanda.
Esta pesquisa buscou avaliar o estado da arte dos estudos, em nível de doutorado, sobre
o uso da avaliação como instrumento de orientação do processo de aprendizagem na educação
básica. Foram selecionadas as teses no período de 2010 a 2019 que se dedicaram a essa
temática. O levantamento foi realizado na Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações
(BDTD), por se tratar do maior acervo de teses do nosso país. A busca utilizou os termos
“avaliação” e “aprendizagem” em uma pesquisa por títulos, e houve um recorte nas teses.
Inicialmente, a busca encontrou 93 teses que abordavam o tema da avaliação e
aprendizagem. Uma seleção mais refinada, considerando palavras-chave e resumos, revelou
que a maioria desses trabalhos não tratava especificamente da avaliação da aprendizagem na
educação básica. Dessas teses, 38 abordavam a avaliação na educação em nível superior, não
necessariamente com foco na avaliação da aprendizagem; 24 estavam relacionadas à área da
saúde, sem conexão direta com a educação ou formação de profissionais; 21 tinham temas
diversos, alheios à associação entre avaliação e educação; e, finalmente, 10 trabalhos tinham
como foco a avaliação da aprendizagem em sua abordagem de pesquisa.
Em uma análise introdutória, é possível notar, no período analisado, uma certa escassez
de trabalhos dedicados à avaliação da aprendizagem na educação básica, especialmente no que
se refere aos seus avanços, permanências e, sobretudo, às suas consequências para o processo
de ensino-aprendizagem e para os resultados, ou seja, o desempenho e a formação dos
estudantes.
A avaliação da aprendizagem e o processo de ensino na educação básica: Um estudo do estado da arte
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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As produções sobre a avaliação da aprendizagem
A tese desenvolvida por Osmar Pedrochi Junior, defendida em 2018, pelo Programa de
Pós-Graduação em Ensino de Ciências e Educação Matemática da Universidade Federal de
Londrina, tem como título “A avaliação formativa como oportunidade de aprendizagem: fio
condutor da prática pedagógica escolar”. Conduzida integralmente com a preocupação de
compreender a avaliação formativa como promotora do sucesso do processo de ensino-
aprendizagem, essa dissertação, como o próprio autor declara, centra-se em produzir
“enunciados teóricos, sobre outros enunciados teóricos (PEDROCHI JUNIOR, 2018, p. 8).
O trabalho, com foco na educação matemática, aborda de forma mais detalhada três
tipos de avaliação: somativa, formativa e diagnóstica, ou prognóstica. A principal diferenciação
entre essas avaliações, de acordo com Pedrochi Júnior (2018), está na função que cada uma
desempenha. A avaliação somativa busca verificar os resultados e, em geral, concentra-se na
certificação dos estudantes; a avaliação formativa está atenta à regulação da aprendizagem e,
portanto, procura identificar os desvios presentes; a avaliação prognóstica, por sua vez, visa
identificar as características de aprendizagem do estudante. Embora o autor faça referência a
diferentes estudiosos da temática da avaliação formativa, as principais orientações teóricas
utilizadas pela pesquisa são as de Hadji (1994; 2001) e Allal (1986).
Allal (1986) compreende que o papel fundamental do professor é apoiar a aprendizagem
dos estudantes. Portanto, a avaliação concebida pela autora se configura como uma
oportunidade de aprendizagem, e a avaliação formativa é caracterizada como o tipo que melhor
se adapta a essa configuração. Allal (1986) faz uma análise da concepção da avaliação
formativa, na qual descreve a origem da compreensão desse tipo de avaliação como uma
possibilidade de regulamentar as dificuldades de aprendizagem do estudante, ou seja, havia um
foco na expectativa de mudança do aprendente. O aprofundamento da compreensão desse
modelo de avaliação expandiu seu escopo, abrangendo também a ação docente, o processo de
ensino e as estratégias e ferramentas de aprendizagem (ALLAL, 1986).
A linha de reflexão e discussão de Hadji (2001), segue a mesma concepção de Allal
(1986). Para o autor, a compreensão da avaliação formativa se configura como um campo em
construção. Trata-se de um caminho ainda em curso, e, desse modo, alcançar a complexidade
do significado e da prática desse tipo de avaliação versa em uma utopia.
O autor posiciona a avaliação formativa no esforço de construção de um objeto, objetivo
e instrumento que tenha como essência a compreensão da situação de aprendizagem, visando à
regulação do processo. A utopia na qual a avaliação formativa se inscreve está em concebê-la
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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de tal forma que se construam caminhos para a autoavaliação e a autorregulação, passando pela
construção de uma relação entre professor e estudante com vistas à intencionalidade e
sistematização da ação de ambos os atores sociais em função de uma regulação que favoreça o
sucesso do processo de aprendizagem (HADJI, 2001).
Pedrochi Júnior (2018), embora discuta a avaliação no ensino de matemática e aborde
questões que envolvem essa temática, tem como assunto principal de sua tese de doutorado a
avaliação formativa como facilitadora do processo de ensino-aprendizagem. Em seu trabalho,
é possível notar a forte presença, ainda nos dias atuais, do entendimento desse tipo de avaliação,
essencialmente, como reguladora das dificuldades dos estudantes. Isso ocorre porque, embora
o trabalho mencione a utilização dessa avaliação como forma de ajustar o processo, há pouco
foco na regulação do planejamento e nas escolhas de aprendizagem.
Outra tese identificada em nossa pesquisa tem o título “Avaliação para a aprendizagem
em modelagem matemática na educação matemática: elementos para uma teorização”, de
autoria de Gabriele Granada Veleda. Esta tese foi defendida em 2018 no âmbito do Programa
de Pós-Graduação em Educação da Universidade Estadual de Ponta Grossa. A pesquisa
conduzida por Veleda (2018, p. 8), também com foco na área da educação matemática, visa
“discutir elementos que embasam o início de uma teorização sobre a avaliação em modelagem
matemática”. Segundo a autora, a modelagem matemática representa uma metodologia de
ensino que visa formar cidadãos por meio do uso da matemática como uma ferramenta presente
em contextos sociais, promovendo assim a participação ativa dos estudantes na sociedade.
Veleda (2018) destaca que a importância da modelagem matemática em sala de aula é
reconhecida há algum tempo. No entanto, existem obstáculos que dificultam a efetiva utilização
dessa metodologia, e um desses obstáculos é a avaliação. A autora ressalta que na literatura não
existem estudos na área que explorem critérios, parâmetros e orientações sobre como avaliar a
aprendizagem dos estudantes da educação básica no contexto do desenvolvimento de práticas
com modelagem matemática. Essa lacuna motivou a autora a contribuir com a pesquisa nessa
temática.
O estudo, de natureza colaborativa, coletou dados de estudantes do 7º ano do ensino
fundamental e da professora responsável por essa turma. Veleda (2018) buscou responder à
questão de como a avaliação se manifesta na prática docente ao se utilizar a modelagem
matemática como metodologia de ensino.
Em sua obra, Veleda (2018) aborda a concepção de avaliação da aprendizagem em
consonância com diversos autores. Dentre as contribuições destacadas, merece destaque a
A avaliação da aprendizagem e o processo de ensino na educação básica: Um estudo do estado da arte
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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perspectiva de Rodrigues (1994 apud VELEDA, 2018), que advoga pela avaliação como um
ato que transforma as posições de professor e estudante. Além disso, a autora utiliza as reflexões
de Hadji (1994) para discorrer sobre as diferentes abordagens da avaliação da aprendizagem, a
saber, diagnóstica, formativa e somativa. No contexto das gerações de avaliação e da avaliação
formativa, Fernandes (2008) também é referenciado pela autora, considerando-a como uma
avaliação interativa que se baseia nos contextos dos participantes e na melhoria da
aprendizagem.
No que tange à aprendizagem, Veleda (2018) discute as contribuições de Vygotsky
(1991 apud VELEDA, 2018) em relação ao desenvolvimento do processo cognitivo e de Freire
(1967 apud VELEDA,2018), ao considerar a importância da problematização e do diálogo
motivacional para a compreensão da aprendizagem dos estudantes. Os resultados da pesquisa
revelam que, na prática, emergem diversas concepções de avaliação que se mostram integradas.
Contudo, identificam-se situações peculiares à metodologia de matemática abordada, tais como
o estudo de temas a partir do interesse dos estudantes, a interdisciplinaridade e o estímulo à
curiosidade, que conduzem a uma nova dinâmica na relação entre ensino e aprendizagem,
exigindo, portanto, uma reavaliação da abordagem avaliativa.
A autora propõe uma avaliação “sistêmico-crítico sustentada no paradigma dialógico-
crítico”. Essa proposta se fundamenta nos princípios da avaliação formativa, visando fornecer
subsídios para uma avaliação integrada dos processos de ensino e aprendizagem, identificando
de forma sistemática o conhecimento prévio dos estudantes e o que ainda está em processo de
construção, a fim de possibilitar a intervenção docente voltada para a promoção da
aprendizagem (VELEDA, 2018, p. 8).
O próximo estudo é a tese de doutorado de Gabriel dos Santos Silva, defendida em 2018,
pelo Programa de Pós- Graduação em Ensino de Ciências e Educação Matemática da
Universidade Estadual de Londrina, intitulada “Um olhar para os processos de aprendizagem e
de ensino por meio de uma trajetória de avaliação”. A pesquisa tem como objetivo apresentar
os processos de ensino e aprendizagem da disciplina Geometria e Desenho, com base na
avaliação. A discussão teórica da pesquisa de Silva (2018) envolve autores da área de educação
matemática e avaliação da aprendizagem. Dentre os autores referenciados estão Esteban (2002);
Pedrochi Júnior (2012) e Hadji (1994).
A concepção de avaliação adotada se baseia no desenvolvimento e formação dos
indivíduos, em contraposição à concepção centrada no produto e na classificação. Silva (2018)
esclarece que a avaliação é um processo reflexivo e um espaço de aprendizagem. Para o autor,
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
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“tomar a avaliação como oportunidade de aprendizagem implica, entre outras coisas, entender
que avaliação, ensino e aprendizagem são processos amalgamados e, nesse sentido, avaliação
está a serviço dos demais processos” (SILVA, 2018, p. 30).
Além disso, o propósito investigativo da avaliação também é analisado por Silva (2018)
na recontextualização do erro como ponto de partida para futuras aprendizagens, na
oportunidade de reflexão do docente sobre sua prática e por meio da função diagnóstica da
avaliação, que revela os conhecimentos já adquiridos pelos estudantes.
Silva (2018) trata de diferentes instrumentos de avaliação e da abordagem formativa, na
perspectiva de Hadji (1994). De acordo com esse autor, a abordagem formativa consiste na
análise das informações fornecidas pelos diversos instrumentos a serviço da aprendizagem e do
progresso dos alunos. Em outras palavras, avaliar visando contribuir para a aprendizagem vai
além da escolha dos instrumentos avaliativos, envolvendo o uso formativo das informações.
Focando na área da educação matemática, a pesquisa de Silva (2018) apresenta como
proposta central a resolução de situações-problema, que, para o autor, permite aos estudantes
pensar, refletir, levantar e comprovar hipóteses. Com base na concepção formativa da avaliação,
Silva (2018) delineou a trajetória de avaliação da disciplina Geometria e Desenho do curso de
Licenciatura em Matemática, analisando diversos instrumentos utilizados, bem como as
modificações que ocorreram durante essa trajetória.
Os dados do estudo demonstraram que o processo de avaliação pode ser “tomado como
mote para condução das aulas em diferentes dinâmicas”. Conforme Silva (2018), a avaliação
possui um caráter longitudinal no direcionamento do planejamento docente, na investigação
das condições de ensino e aprendizagem e na construção do conhecimento dos alunos (SILVA,
2018, p. 8). O autor revela, por meio de sua pesquisa, as potencialidades da avaliação formativa
no processo de ensino e aprendizagem, especialmente na análise de instrumentos avaliativos
que envolvem a comunicação oral, escrita e não verbal entre estudantes e professores.
A próxima pesquisa que analisamos é a tese de Marcio Pironel, defendida em 2019, no
âmbito do Programa de Pós-Graduação em Educação Matemática da Universidade Estadual
Paulista Campus Rio Claro, com o título “Avaliação para a aprendizagem: a metodologia de
Ensino- Aprendizagem- Avaliação de matemática através da resolução de problemas em ação”.
Este estudo tem como objetivo compreender como ocorre ou poderia ocorrer a avaliação para
a aprendizagem na educação matemática por meio da metodologia de resolução de situações-
problema, partindo do pressuposto de uma avaliação com o propósito de promover a
aprendizagem.
A avaliação da aprendizagem e o processo de ensino na educação básica: Um estudo do estado da arte
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103 8
Com o intuito de atingir o objetivo proposto, o autor concebeu e executou um projeto
de implementação da metodologia de resolução de problemas destinada a alunos do 7º ano do
ensino fundamental, em Lisboa, Portugal. Pironel (2019) empreende uma análise do conceito
de avaliação em um contexto histórico, respaldando-se nos estudos de Luckesi (1992) e toma
como referência Fernandes (2009 apud PIRONEL, 2019), ao abordar as diversas gerações de
avaliação e o conceito de avaliação formativa, relacionando-o à regulação dos processos de
ensino. Em relação ao método de aprendizagem, o autor baseia-se em Vygostsky (2007 apud
PIRONEL, 2019) e na teoria sociocultural.
Conforme Pironel (2019) na década de 90, houve mudanças significativas nos
documentos legais relacionados à educação no Brasil, nas quais a avaliação passou a ser
percebida como uma parte fundamental do processo de ensino-aprendizagem. O autor examina
os documentos desse período, destacando a Lei de Diretrizes e Bases de 1996 (LDB) e os
Parâmetros Curriculares Nacionais de 1998 (PCN). Os PCN consideram a avaliação como uma
estratégia de aprendizagem, desde que seja concebida com a finalidade de desenvolver
habilidades críticas e reflexivas.
No contexto desses documentos, o ensino de Matemática também passou por
modificações, adquirindo uma perspectiva contextualizada que atende às novas exigências da
sociedade. Isso visa promover a formação dos educandos por meio da aplicação dos
conhecimentos matemáticos em um mundo moderno, dinâmico e em constante evolução. Nesse
contexto, a resolução de situações-problema é sugerida como uma abordagem relevante.
Pironel (2019) enfatiza que, apesar da evolução da concepção de avaliação como
elemento fundamental e integrado ao processo de ensino-aprendizagem nos documentos legais
e curriculares, esse discurso não se materializou na prática em sala de aula. Na visão do autor,
essa mudança não é simples e rápida; exige a compreensão de toda a equipe escolar em relação
à necessidade de conceber, planejar e implementar práticas avaliativas com foco na promoção
da aprendizagem, superando o viés meramente classificatório que ainda prevalece nas
avaliações.
Pironel (2019) defende que a avaliação por meio da resolução de problemas pode
contribuir para a formação crítica e reflexiva dos alunos, constituindo-se como uma estratégia
de aprendizagem. Sua pesquisa revelou que as etapas definidas pela metodologia proposta e
analisada possuem potencial como instrumentos de avaliação participativa e formativa. O autor
destaca os seguintes aspectos da avaliação:
Ser identificada como parte de um planejamento efetivo;
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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Focaliza como os alunos aprendem;
É uma prática central na sala de aula;
Precisa ser uma atividade profissional-chave;
É uma atividade sensível e construtiva;
Pode incentivar motivações;
Promove a compreensão de metas e critérios;
Ajuda os estudantes a saber como melhorar;
Desenvolve a capacidade de autoavaliação;
Reconhece todas as realizações educacionais (PIRONEL, 2019, p. 278-284).
A avaliação por meio de situações-problema permite ao professor intervir durante a
resolução e desafiar o estudante a desenvolver argumentos que mobilizem os conceitos
construídos e as estratégias escolhidas para a solução específica.
Como desafio, Pironel (2019) relata a dificuldade em articular o programa de ensino
previsto com a metodologia proposta, uma vez que o tempo necessário para a avaliação por
meio das estratégias da resolução de problemas compromete o tempo do programa curricular.
O autor considera que esse desafio pode ser superado com adaptações na metodologia e na
gestão pedagógica. Mais uma vez, a avaliação se revela como indispensável, neste caso, para
avaliar o planejamento curricular.
Pironel (2019, p. 277) conclui destacando uma característica importante da avaliação
para a aprendizagem: “fomentar a construção do conhecimento pelo aluno”. O foco dessa
avaliação reside no processo, não nos resultados do desempenho, o que não exclui a necessidade
de integração com avaliações que também têm propósitos relevantes para o processo
educacional.
A tese intitulada “Avaliação da aprendizagem na Educação Física escolar:
caracterização e habitus de professores do Paraná”, de autoria de Evandra Hein Mendes,
defendida em 2016, tem como preocupação central caracterizar a avaliação praticada pelos
professores de Educação Física na educação básica do Paraná. O trabalho foi desenvolvido no
Programa Interinstitucional de Pós-graduação Associado em Educação Física, estabelecido na
Universidade Estadual de Maringá e na Universidade Estadual de Londrina.
A autora aponta que a maioria dos estudos sobre a avaliação da aprendizagem na
Educação Física escolar concentra-se na análise da prática avaliativa na educação básica,
enquanto as pesquisas dedicadas a abordar a fundamentação teórica e a intervenção ainda são
bastante limitadas. Mendes (2016) acredita que essa realidade se deve ao fato de que o contexto
atual desses estudos é caracterizado por “intensas reflexões epistemológicas sobre o processo
de avaliação” (MENDES, 2016, p. 30-37). O trabalho aborda sucintamente o conceito de
A avaliação da aprendizagem e o processo de ensino na educação básica: Um estudo do estado da arte
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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avaliação formativa e alguns dos desafios para alcançá-la, portanto, a pesquisa considera a
fundamentação teórica sobre o tema como uma preocupação secundária.
Como mencionado anteriormente, a tese dedica-se essencialmente a “identificar o
habitus profissional nas rotinas avaliativas estabelecidas na prática pedagógica de docentes de
Educação Física que atuam na educação básica” (MENDES, 2016, p. 68). A autora conclui que,
de modo geral, as “disposições objetivas e subjetivas do campo educacional” e, em particular,
a sistemática avaliativa estabelecida por cada escola exercem influência decisiva nas
características das rotinas de avaliação adotadas pelos professores da educação básica
(MENDES, 2016, p. 100).
Mendes (2016) verificou ainda que prevaleciam as práticas avaliativas voltadas para a
aplicação de provas teóricas e com menor intensidade na elaboração de trabalhos. Cumpre
destacar ainda que, ao analisar a prática avaliativa dos professores, a tese aponta questões
bastante específicas da educação física escolar, com pouca perspectiva de generalização para
outras áreas do conhecimento.
Passaremos a comentar agora a tese de Sandra Maria Coelho de Oliveira, intitulada
“Avaliação formativa como regulação da aprendizagem: desafios para a práxis no ensino médio
da rede pública estadual de Fortaleza – uma análise fenomenológica”, defendida em 2015, a
qual foi apresentada no Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira da Universidade
Federal do Ceará.
Oliveira (2015) conduziu um trabalho que investigou a prática avaliativa dos professores
do ensino médio na rede pública da cidade de Fortaleza. Seu estudo tinha como objetivo
identificar os obstáculos e as perspectivas para a efetivação da avaliação formativa como meio
de regulamentação da aprendizagem. Apesar de esta pesquisa se concentrar, como no estudo de
Mendes (2016) mencionado anteriormente, na identificação da situação da prática avaliativa na
educação básica, com ênfase na etapa final desse nível de ensino, é evidente neste trabalho uma
profunda preocupação com a construção de um referencial teórico sólido sobre a avaliação
formativa e o seu papel regulador no processo de aprendizagem.
A autora empregou a metodologia fenomenológica, com orientação na abordagem de
Heidegger. No que concerne à base teórica, a escolha primordial recaiu sobre as obras de Hadji
(2001); Perrenoud (1999; 2000b); Depresbiteris (1989; 2009); Luckesi (2001; 2002; 2011);
Vianna (1989; 2000a; 2005) e Hoffmann (1996; 2001). O conjunto teórico construído evidencia
o enfoque conceitual da pesquisadora ao analisar a prática educativa, conferindo maior
substância ao objetivo central da pesquisa. A avaliação, neste contexto, é concebida como
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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reguladora do processo de ensino-aprendizagem, não apenas no tocante à regulação do
estudante, mas também em relação ao planejamento e às estratégias de aprendizagem. Nas
palavras de Oliveira (2015), essa fundamentação teórica contribui para a compreensão:
[...] o sentido da avaliação como elemento constitutivo do processo de ensino-
aprendizagem, servindo para a evolução das práticas pedagógicas, a fim de
promover a aprendizagem discente e consequentemente a melhoria da
qualidade educacional. Acredita-se, pois, que o acompanhamento do processo
de aprendizagem dos alunos, respaldado por um diagnóstico constante das
dificuldades e avanços apresentados por eles, tende a viabilizar o
replanejamento dos professores e orientá-los na tomada de ação, visando ao
desenvolvimento estudantil (OLIVEIRA, 2015, p. 36).
Na análise da prática avaliativa adotada pelos professores do ensino médio, a autora
identificou a percepção dos docentes em relação à função formativa da avaliação, indo além da
mera preocupação com o desempenho dos estudantes. Conforme Oliveira (2015), os
professores manifestaram o desejo de utilizar a avaliação como meio de promover melhorias
no processo de aprendizagem.
No entanto, a autora identifica desafios na tradução dessa intenção dos professores em
práticas efetivas de avaliação. Oliveira (2015) constatou que, embora os professores não
estejam limitados à prática de avaliação tradicional, está ainda prevalece no cotidiano escolar.
Ela atribui essa situação à falta de abordagem adequada sobre o tema na formação contínua dos
professores, bem como à supervalorização das avaliações em larga escala e dos resultados em
detrimento dos processos de aprendizagem (OLIVEIRA, 2015, p. 227-237).
A tese de doutorado intitulada “A avaliação da aprendizagem em processo (AAP): SEE-
SP (2011-2016): da proclamação à execução: estudo de caso do programa em uma escola” de
autoria de Marcio Alexandre Ravagnani Pinto, foi defendida em 2016 pelo Programa de
Educação Escolar da Faculdade de Ciências e Letras da UNESP/Araraquara. Esta pesquisa
analisa o Programa de Avaliação da Aprendizagem em Processo (AAP) implementado pelo
governo do estado de São Paulo em 2011. A análise foi conduzida por meio de um estudo de
caso, visando avaliar em que medida esse programa contribui para a melhoria da aprendizagem
dos estudantes e da prática pedagógica.
O autor afirma que a AAP apresenta características semelhantes às demais avaliações
em larga escala, como o SARESP e o SAEB, utilizando principalmente testes padronizados
com foco no desempenho dos estudantes e na avaliação da prática docente. Pinto (2016)
também observa que, assim como ocorre em outras avaliações externas, grande parte do tempo
e das atividades destinadas aos estudantes é dedicada à preparação específica para os testes
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aplicados na AAP. Esse enfoque na preparação para provas externas compromete a
possibilidade de desenvolver atividades mais dinâmicas em sala de aula e de construir
conhecimentos mais relevantes para a formação dos alunos (PINTO, 2016, p. 98-108).
O estudo de caso realizado por Pinto (2016) revelou que os professores veem a AAP
como uma forma de fiscalização do currículo por parte da Secretaria de Educação do Estado de
São Paulo. Como resultado, existe uma ênfase maior em cumprir os conteúdos do currículo do
que em garantir o acompanhamento do processo de ensino e a aprendizagem dos estudantes. O
autor observa que, dessa forma, a AAP não se caracteriza em nenhum aspecto como uma
avaliação diagnóstica e/ou formativa (PINTO, 2016, p. 138-139).
O próximo estudo que analisamos é a tese de Francesca Danielle Gurgel dos Santos,
defendida em 2015, pelo Programa de Pós- Graduação em Educação da Universidade Federal
do Ceará, com o título “Avaliação ensino-aprendizagem na área de ciências da natureza e suas
tecnologias na 10ª CREDE- Coordenadoria Regional de Desempenho da Educação- no Estado
do Ceará, período de 2011-2014”. O objetivo da pesquisa é avaliar o ensino-aprendizagem dos
alunos do ensino médio na área de Ciências da Natureza, por meio de indicadores internos e
externos, formação docente e planejamento.
Trata-se de uma pesquisa exploratória que se concentra na análise do ENEM - Exame
Nacional do Ensino Médio - como uma forma de avaliação externa, bem como nos indicadores
internos institucionais, como matrículas, taxas de evasão, distorção idade-série e formação de
professores. Embora este artigo não aborde aspectos da avaliação externa e institucional, a
discussão de Santos (2015) contribui para o nosso objetivo, especialmente na pesquisa
bibliográfica realizada pela autora, na qual ela aborda a avaliação da aprendizagem como
instrumento pedagógico.
Santos (2015) analisa o panorama histórico das gerações de avaliação e a evolução do
conceito de avaliação ao longo das últimas décadas, com destaque para as avaliações de
desempenho em larga escala, que ganharam espaço e importância no contexto educacional, e a
avaliação formativa e somativa no processo de regulação da aprendizagem. A avaliação
formativa é definida por Santos (2015) como o acompanhamento pedagógico da aprendizagem
dos alunos por meio de diversas atividades avaliativas, enquanto a avaliação somativa tem como
premissa revelar o resultado final do desempenho do aluno ou de um programa educacional. A
autora ressalta que ambas são necessárias para avaliar a aprendizagem e o projeto educacional
instituído.
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
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Com base em teorias apresentadas por Correia (2002); Silva (2003); Freitas (2007);
Gatti (2013); Vianna (2000a; 2000b) e Perrenoud (1999), a autora afirma que a avaliação da
aprendizagem com fins pedagógicos não evoluiu, principalmente no que diz respeito à
formação dos docentes para a competência em avaliar e elaborar instrumentos avaliativos com
base no planejamento e no conteúdo das aulas. Esses instrumentos devem ser capazes de indicar
o que o aluno aprendeu ou não, e como qualificar e utilizar esses dados para favorecer o
processo de aprendizagem. Portanto, é fundamental compreender e incorporar a avaliação
formativa reguladora.
Embora atualmente haja a concepção entre educadores do uso da avaliação
como instrumento de gestão por resultados para definição de políticas
interventivas, ainda não se avançou no uso da avaliação no cotidiano escolar
como instrumento pedagógico que regule as aprendizagens (SANTOS, 2015,
p. 59-60)
Santos (2015) questiona em que medida a organização interna da escola favorece ou não
a adoção da avaliação formativa reguladora, uma vez que a exigência de melhoria de resultados,
conforme enfatizado nos testes externos, não se coaduna com essa abordagem de avaliação,
cujo papel é o acompanhamento do processo e não a avaliação do desempenho final. Portanto,
a autora ressalta a intrínseca relação entre avaliação e planejamento, valorizando o
protagonismo docente na prática avaliativa, por meio da elaboração de instrumentos variados e
na definição de critérios alinhados aos objetivos educacionais.
De acordo com Santos (2015), a mudança necessária para alcançar a dimensão da
avaliação formativa na prática pedagógica só ocorrerá “[...] se o professor estiver aberto a fazer
uma auto-avaliação mediante os resultados das atividades avaliativas por ele produzidas, cuja
ideia de classificação e exclusão esteja superada pela concepção construtiva do conhecimento”
(SANTOS, 2015, p. 68).
A seguir analisamos a tese “Diário de aula: registros do repensar docente a respeito da
avaliação de ensino-aprendizagem no contexto de privação de liberdade”, defendida em 2019
por Carla Poennia Gadelha Soares, no Programa de Pós- Graduação em Educação Brasileira da
Universidade Federal do Ceará. O objetivo dessa pesquisa é “investigar o modo como
professores e alunos privados de liberdade narram as experiências referentes à avaliação do
ensino-aprendizagem mediante a escrita de diário de aula” (SOARES, 2019, p. 9). Trata-se de
um estudo de caso realizado em uma unidade de ensino exclusivamente destinada a atender
alunos privados de liberdade no estado do Ceará. O público-alvo se enquadra na educação
básica, na modalidade educação de jovens e adultos (EJA).
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O estudo de Soares (2019) enfatiza três aspectos principais: os significados atribuídos à
avaliação pelos alunos, os dilemas enfrentados pelos docentes em relação à avaliação, e a
compreensão dos professores quanto ao conceito de avaliação após a experiência com o uso
pedagógico do diário.
A autora inicia sua discussão com uma abordagem sobre a educação de jovens e adultos
(EJA), baseando-se em Freire (1998). Em seguida, caracteriza o conceito de avaliação da
aprendizagem, considerando que, após décadas de uma educação excludente na qual a avaliação
tinha esse propósito, os estudos apontam para um novo sentido de avaliação da aprendizagem,
que visa “ajude o aluno a aprender e se desenvolver”, ou seja, a avaliação formativa (HADJI,
2001 apud SOARES, 2019, p. 68). As referências utilizadas nessa abordagem de avaliação
incluem Luckesi (2001; 2005; 2011), Demo (2010a; 2010b); Perrenoud (1999) e Hadji (2001).
Além disso, a autora acrescenta a esta discussão o aspecto político da avaliação, baseado em
Freire (1998), destacando a aprendizagem como uma transformação de si mesmo e do contexto
em que se vive.
Soares (2019) ressalta a importância dos registros para o processo de avaliação de
professores e alunos, utilizando as contribuições de Zabalza (2004). Não se refere apenas aos
registros oficiais exigidos pelas instituições, mas também àqueles que representam os caminhos
percorridos em direção à construção do conhecimento, as evidências da aprendizagem dos
alunos e do trabalho do professor. Portanto, a escolha do diário como mecanismo de reflexão e
registro é justificada, uma vez que o gênero de escrita utilizado no diário possibilita a tomada
de consciência e, conforme Zabalza (2004 apud SOARES, 2019, p. 100) leva ao “círculo de
melhoria” que, por sua vez, “conduz o docente a melhoria de sua atuação profissional por meio
do uso reflexivo do diário de aula”.
Os resultados da pesquisa revelaram que, entre os significados atribuídos pelos discentes
à avaliação da aprendizagem, destacou-se a avaliação como instrumento de poder e
disciplinamento, bem como meio de classificação. Em menor proporção, surgiu a avaliação
como elemento de diagnóstico de aprendizagem e componente norteador do ensino.
No que diz respeito aos dilemas dos docentes, Soares (2019) identificou, com maior
incidência, a questão do registro qualitativo versus a nota. Os docentes participantes da pesquisa
consideram que os registros qualitativos são atividades burocráticas que consomem muito
tempo, preferindo, portanto, o registro apenas da nota. Eles justificam suas escolhas com
dificuldades na escrita e a falta de motivação dos alunos. Outro dilema relatado é o relacionado
ao planejamento e à prática. Os docentes enfrentam grandes dificuldades em aplicar aquilo que
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
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planejaram, com o planejamento sendo frequentemente “afetado em função das demandas
advindas da rotina prisional e dos próprios alunos” (SOARES, p. 251).
A pesquisa de Soares (2019) evidencia que a concepção de avaliação formativa não está
consolidada para professores e alunos. No entanto, a proposta de escrever um diário se mostrou
positiva na construção dessa compreensão, uma vez que, como afirma Soares (2019, p. 251)
“favorece a sistematização sobre as práticas avaliativas, contribuindo para a realização de uma
avaliação comprometida com a qualidade do desenvolvimento do aluno e do professor”. Ou
seja, o diário se mostrou um instrumento importante de avaliação que aponta caminhos para a
aprendizagem.
A tese de Júlio César Vieira Lopes, defendida em 2018 pelo Programa de Pós-
Graduação em Educação Brasileira da Universidade Federal do Ceará, é o último trabalho que
analisamos. Intitulada “Validação da escala Homo- zappiens- tecnologias digitais para
avaliação do uso das TICs na aprendizagem dos alunos do terceiro ano do ensino médio no
colégio militar em Fortaleza/CE: estudo de caso”, a pesquisa busca validar a construção de um
instrumento de medida para aferir o rendimento acadêmico dos alunos no final do ensino médio.
O estudo de caso realizado por Lopes (2018) na disciplina de matemática difere das
demais pesquisas aqui analisadas, uma vez que não faz referência, em menor ou maior
proporção, à fundamentação teórica em avaliação da aprendizagem. No entanto, o campo da
avaliação está presente na pesquisa no que diz respeito ao tratamento dos registros de
rendimento dos alunos. Lopes analisa o uso das Tecnologias da Informação e Comunicação
(TICs) à luz da Teoria Crítica da Educação proposta por Saviani (2013) e dos estudos de Piaget
(2003a; 2003b; 2013) sobre desenvolvimento cognitivo. Nessa abordagem, ele destaca a
aprendizagem significativa como vinculada à realidade e as práticas educativas como
instrumento de reflexão e superação.
Lopes (2018, p. 20) considera que “as pessoas desenvolvem atividades de aprendizagem
no contexto dos ambientes virtuais”. A expressão Homo zappiens é definida pelo autor como
“ser da Era Digital em uma sociedade tecnológica emergente entremeada em estádio da
civilização mundial”, e as TICs são formas de integração entre o sujeito e a realidade (LOPES,
2018 p. 22).
O estudo apresenta uma comparação entre as notas dos alunos, obtidas a partir de testes,
avaliações de ensino (de natureza somativa) e avaliações parciais (de natureza formativa), bem
como o impacto do uso das Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) no
aprimoramento do desempenho acadêmico dos estudantes.
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Os resultados destacaram que a integração das TICs demonstrou estar presente no
processo de aprendizagem. Aspectos como motivação, percepção, interesse e iniciativa são
fomentados pela utilização das tecnologias e desempenham um papel fundamental no
desenvolvimento cognitivo. “No campo da avaliação das aprendizagens escolares, percebeu-se
a existência de um espaço para a inclusão do uso das TICs no desenvolvimento das atividades
destinadas a revelar os indicadores de aprendizagem dos alunos” (LOPES, 2018, p. 97).
Além disso, a pesquisa revelou uma discrepância entre os dados das avaliações parciais
e das avaliações de estudo. A avaliação de estudo consiste em uma atividade individual
realizada por meio de uma única prova, e de acordo com Lopes (2018, p. 97), essa abordagem
pode provocar um “estresse psicopedagógico” e exercer uma influência negativa no
desempenho dos estudantes.
Os resultados mais favoráveis foram obtidos nas avaliações parciais, conduzidas por
meio de práticas pedagógicas direcionadas e orientadas por docentes mediadores. Essas práticas
ocorrem em diferentes momentos ao longo do processo educacional, inclusive com o auxílio
das TICs, e envolvem a apresentação de situações-problema que permitem a realização de
pesquisas e a aplicação de estratégias que contribuem para a aprendizagem.
Considerações finais
Ao término da análise dos dez trabalhos abordados nesta pesquisa, realizada no período
de 2010 a 2019, verificamos a escassez de estudos de nível doutorado sobre o tema da avaliação
da aprendizagem. Os trabalhos examinados concentram-se nos anos finais do ensino
fundamental e no ensino médio, evidenciando a ausência de investigações que abordem a
avaliação na educação infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental. Essa constatação
revela uma lacuna significativa nessas duas etapas da educação básica e a carência de discussões
contemporâneas nesse campo de pesquisa.
Essa constatação ressalta a existência de uma concepção comum que restringe a
compreensão da avaliação e de seus instrumentos à aplicação de provas, certificação e
verificação de resultados. Tal concepção pode afastar os pesquisadores dessas etapas de ensino,
uma vez que essa compreensão da avaliação prioriza a tomada de decisões relacionadas à
aprovação ou reprovação dos estudantes, o que tem pouca relevância para a educação infantil e
os anos iniciais do ensino fundamental.
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA e Maísa MALTA.
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Por outro lado, é fundamental destacar como essa compreensão e a consequente falta de
pesquisas dedicadas à temática da avaliação afetam negativamente as possibilidades de avançar
o processo de ensino-aprendizagem nessas etapas da educação básica. Portanto, é crucial
enfatizar a importância da discussão sobre a concepção de avaliação formativa, visando à
regulação dos processos e à sua contribuição para o aprimoramento da prática docente no que
diz respeito à aprendizagem, bem como para a correção de trajetórias dos estudantes e para o
desenvolvimento de planejamentos e currículos voltados para a formação das crianças.
Trata-se da defesa da sistematização do processo de ensino-aprendizagem. A avaliação,
enquanto ação intencional e sistemática, é a ferramenta primordial para garantir tomadas de
decisão fundamentais para a qualificação do processo de ensino-aprendizagem, o qual, devido
à dinâmica que apresenta, necessita acompanhar as mudanças promovidas por esse movimento
constante e passar por ajustes, correções de percursos, ou seja, pelo aprimoramento da ação
docente e pela promoção da emancipação dos estudantes.
As pesquisas que apresentaram fundamentação teórica acerca da avaliação da
aprendizagem reportaram-se ao histórico e ao percurso da concepção de avaliação em educação,
abordando diferentes perspectivas. Todas convergem para a preocupação com o processo de
formação do estudante. Na maioria dos trabalhos, foi apontada a influência das avaliações
externas, as quais têm se mostrado predominantes nas práticas avaliativas das instituições e têm
se sobreposto à avaliação da aprendizagem de caráter formativo.
Em todos os estudos aqui analisados, a avaliação formativa é considerada a abordagem
que melhor serve ao propósito de favorecer e apontar caminhos para a melhoria do processo de
ensino-aprendizagem. No entanto, o que se evidenciou é que essa configuração da avaliação
ainda não se consolidou para docentes e discentes. Apesar das pesquisas revelarem experiências
positivas e avanços nesse sentido, predomina o caráter classificatório da avaliação na maioria
das representações de professores e estudantes.
Também consideramos a dificuldade em compreender a avaliação como parte integrante
do processo de ensino-aprendizagem, uma vez que ela oferece informações essenciais para um
planejamento reflexivo e alinhado com a prática em sala de aula. O que mais ocorre
frequentemente é o uso da avaliação como meio de coletar informações sobre as dificuldades
dos estudantes, sem que haja uma sistematização das ações subsequentes. As investigações
também destacaram que uma avaliação que efetivamente promova a aprendizagem depende do
entendimento por parte dos docentes dessa prática, bem como de sua participação direta,
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abrangendo desde a elaboração de instrumentos adequados até a interpretação das informações
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CRediT Author Statement
Reconhecimentos: Não se aplica.
Financiamento: Não se aplica.
Conflitos de interesse: Não se aplica.
Aprovação ética: O trabalho não foi submetido a comitê de ética por ser um estudo
estritamente bibliográfico.
Disponibilidade de dados e material: Os dados e materiais utilizados no trabalho estão
disponíveis no link:
https://drive.google.com/drive/folders/1f_6YltVhStWFvA2ii8qHtWNezsKNMPhm?usp=s
haring.
Contribuições dos autores: Autora 1- Prof Dra Hilda Maria Gonçalves da Silva-
responsável pela coleta, análise e interpretação dos dados e redação do texto. Autora 2- Prof.
Dra Maísa Malta- responsável pela análise e interpretação dos dados e redação do texto.
Processamento e editoração: Editora Ibero-Americana de Educação.
Revisão, formatação, normalização e tradução.
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DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103 1
ASSESSMENT OF LEARNING AND THE TEACHING PROCESS IN BASIC
EDUCATION: A STUDY OF THE STATE OF THE ART
A AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM E O PROCESSO DE ENSINO NA EDUCAÇÃO
BÁSICA: UM ESTUDO DO ESTADO DA ARTE
EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE Y EL PROCESO DE ENSEÑANZA EN
EDUCACIÓN BÁSICA: UN ESTUDIO DEL ESTADO DEL ARTE
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA 1
e-mail: hilda.silva@unesp.br
Maísa MALTA2
e-mail: maisa.malta@unesp.br
How to reference this paper:
GONÇALVES DA SILVA, H.; MALTA, M. Assessment of
learning and the teaching process in basic education: a study of the
state of the art. Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27,
n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103
| Submitted: 15/08/2022
| Revisions required: 22/05/2023
| Approved: 10/07/2023
| Published: 12/09/2023
Editor:
Prof. Dr. Sebastião de Souza Lemes
Deputy Executive Editor:
Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz
1
São Paulo State University (UNESP, Franca/Araraquara – SP – Brazil. Faculty member of the Graduate Program
in Public Policy Planning and Analysis and the Graduate Program in School Education. Doctoral degree in School
Education (UNESP).
2
São Paulo State Department of Education, Franca – SP – Brazil. Teacher in Basic Education and Undergraduate
Education at the Faculty of Philosophy, Sciences, and Letters of Ituverava (FFCL). Doctoral degree in School
Education (UNESP).
Assessment of learning and the teaching process in basic education: A study of the state of the art
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103 2
ABSTRACT: The subject of this article is research conducted between 2010 and 2019 on
education assessment, with a focus on the dimension of learning, encompassing the review of
theses related to this topic. The primary purpose of this work was to analyze and comprehend
the progress of research addressing the utilization of formative evaluation in education,
particularly within the context of basic-level educational institutions. To achieve the outlined
objective, an initial survey was initially conducted in the database of the Digital Library of
Thesis and Dissertations (BDTD). Ninety-three doctoral theses were identified, of which only
ten were selected that directly relate to the proposed topic.
KEYWORDS: Evaluation. Formation. Quality. Basic Education.
RESUMO: O objeto de estudo deste artigo é a pesquisa realizada no período de 2010 a 2019
sobre a avaliação da educação, com foco na dimensão da aprendizagem, abrangendo a revisão
de teses relacionadas a este tema. O propósito principal deste trabalho consistiu em analisar
e compreender o progresso das pesquisas que abordam a utilização da avaliação formativa na
educação, em especial no contexto das instituições de ensino de nível básico. Com o intuito de
alcançar o objetivo delineado, foi inicialmente conduzido um levantamento no banco de teses
e dissertações disponíveis na Biblioteca Digital de Teses e Dissertações (BDTD). Foram
identificadas 93 teses de doutorado, das quais foram selecionadas apenas 10 que se relacionam
de maneira direta com o tópico proposto.
PALAVRAS-CHAVE: Avaliação. Formação. Qualidade. Educação Básica.
RESUMEN: El objeto de estudio de este artículo son las investigaciones de 2010 a 2019 sobre
la evaluación de la educación, en la dimensión de aprendizaje. La investigación revisó tesis
sobre el tema. El objetivo del trabajo fue aprehender el avance de las investigaciones sobre el
uso de la evaluación formativa en la educación y en particular, en el contexto de las
instituciones escolares, de la educación básica. Para cumplir con el objetivo propuesto,
inicialmente se realizó una encuesta con el banco de tesis y disertaciones del BDTD.
Inicialmente se plantearon 93 tesis doctorales, de las cuales se seleccionaron 10, las cuales se
identifican con la asignatura propuesta, ya que su tema central es la evaluación y el
aprendizaje, en alguna etapa / contenido de la educación básica.
PALABRAS CLAVE: Evaluación. Formación. Calidad. Educación Básica.
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
RPGE – Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023054, 2023. e-ISSN: 1519-9029
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.17103 3
Introduction
Adopting assessment as a tool to contribute to the student's learning process is not a
trivial task. The appreciation of evaluation as a significant tool for enhancing the teaching
process in the daily work of educators has not materialized within the scope of primary
education. The evidence of this reality is supported by several studies conducted in basic
education institutions, which demonstrate the persistence of the organizational culture of
assessment as a performance verification tool for pass/fail purposes and as a means of
maintaining discipline and attendance in the classroom. Furthermore, there is a lack of emphasis
on evaluation as a content area in initial and ongoing teacher education. Most courses only
superficially address the topic, failing to recognize the complexity it demands.
This research aimed to assess the state of the art of doctoral-level studies on using
assessment as a guiding instrument in the learning process within primary education. Theses
dedicated to this theme between 2010 and 2019 were selected for examination. The search was
conducted in the Digital Library of Thesis and Dissertations (BDTD), as it houses our country's
most extensive collection of theses. The investigation utilized the keywords "assessment" and
"learning" in a title search, with subsequent refinement in selecting theses.
Initially, the search yielded 93 theses that addressed the topic of assessment and
learning. A more refined selection process, considering keywords and abstracts, revealed that
most of these works did not specifically address learning assessment in basic education. Among
these works, 38 dealt with evaluation in higher education, not necessarily with a focus on the
assessment of learning; 24 were related to the healthcare field, with no direct connection to
education or professional training; 21 had diverse topics unrelated to the association between
assessment and education; and finally, ten works focused on the evaluation of learning in their
research approach.
In an introductory analysis, it is evident that during the examined period, there was a
particular scarcity of works dedicated to the assessment of learning in primary education,
especially concerning its advancements, continuities, and, above all, its consequences for the
teaching-learning process and outcomes, namely, the performance and education of students.
Assessment of learning and the teaching process in basic education: A study of the state of the art
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The productions on learning assessment
The thesis developed by Osmar Pedrochi Junior, defended in 2018, within the Graduate
Program in Science Education and Mathematics Education at the Federal University of
Londrina bears the title "A avaliação formativa como oportunidade de aprendizagem: fio
condutor da prática pedagógica escolar (Formative assessment as an opportunity for learning:
The guiding thread of school pedagogical practice)." Conducted entirely to understand
formative assessment as a promoter of the success of the teaching and learning process, this
dissertation, as the author himself declares, focuses on producing "theoretical statements about
other theoretical statements" (PEDROCHI JUNIOR, 2018, p. 8, our translation).
The work, focusing on mathematics education, delves more deeply into three types of
evaluation: summative, formative, and diagnostic or prognostic. According to Pedrochi Júnior
(2018), the primary differentiation between these assessments lies in the function each one
performs. The summative evaluation seeks to verify outcomes and generally focuses on student
certification; formative evaluation is attentive to the regulation of learning and, therefore, seeks
to identify deviations present; prognostic assessment, in turn, aims to identify the student's
learning characteristics. Although the author refers to different scholars in the field of formative
evaluation, the main theoretical guidelines used in the research are those of Hadji (1994; 2001)
and Allal (1986).
Allal (1986) understands that the teacher's fundamental role is to support student
learning. Therefore, the assessment conceived by the author is configured as an opportunity for
learning, and formative evaluation is characterized as the type that best suits this configuration.
Allal (1986) analyzes the conception of formative assessment, describing the origin of the
understanding of this type of evaluation as a means to regulate student learning difficulties,
meaning there was a focus on the expectation of the learner's change. The deepening of the
understanding of this assessment model expanded its scope, encompassing teaching action, the
teaching process, and learning strategies and tools (ALLAL, 1986).
The line of reflection and discussion by Hadji (2001), follows the same conception as
Allal (1986). According to the author, the understanding of formative evaluation is configured
as a field in construction. It is an ongoing path, and thus, achieving the complexity of the
meaning and practice of this type of assessment remains a utopian endeavor.
The author positions formative evaluation as the effort to construct an object, objective,
and instrument whose essence is understanding the learning situation, aiming at regulating the
process. The utopia in which formative assessment is inscribed lies in conceiving it in such a
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
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way that paths are built for self-assessment and self-regulation, passing through the construction
of a relationship between the teacher and the student with a view to the intentionality and
systematization of the action of both social actors in favor of a regulation that promotes the
success of the learning process (HADJI, 2001).
Pedrochi Júnior (2018), while discussing assessment in mathematics education and
addressing issues related to this theme, makes formative assessment the main subject of his
doctoral thesis as a facilitator of the teaching-learning process. In his work, it is possible to
observe the strong presence, even in contemporary times, of understanding this type of
evaluation primarily as a regulator of students' difficulties. This occurs because, although the
work mentions using this assessment to adjust the process, there is little focus on regulating
planning and learning choices.
Another thesis identified in our research is titled "Avaliação para a aprendizagem em
modelagem matemática na educação matemática: elementos para uma teorização (Assessment
for learning in mathematical modeling in mathematics education: Elements for theorization),"
authored by Gabriele Granada Veleda. This thesis was defended in 2018 within the State
University of Ponta Grossa Graduate Program in Education. Veleda's research (2018, p. 8, our
translation), also focusing on mathematics education, aims to "discuss elements that underlie
the beginning of a theorization on assessment in mathematical modeling." According to the
author, mathematical modeling represents a teaching methodology aimed at shaping citizens
through using mathematics as a tool in social contexts, thus promoting active student
participation in society.
Veleda (2018) emphasizes that the importance of mathematical modeling in the
classroom has been recognized for some time. However, some obstacles hinder the effective
use of this methodology, and one of these obstacles is assessment. The author points out that in
the literature, no studies explore criteria, parameters, and guidelines for evaluation students'
learning in primary education in the context of developing practices with mathematical
modeling. This gap motivated the author to contribute to research in this area.
The collaborative study collected data from 7th-grade students in elementary school and
the teacher responsible for this class. Veleda (2018) sought to answer how assessment manifests
itself in teaching practice when using mathematical modeling as a teaching methodology.
In her work, Veleda (2018) discusses the conception of learning assessment in line with
various authors. Among the highlighted contributions, the perspective of Rodrigues (1994 apud
VELEDA, 2018), deserves attention, advocating for assessment as an act that transforms the
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roles of teacher and student. Additionally, the author uses the reflections of Hadji (1994) to
elaborate on the different approaches to learning evaluation: diagnostic, formative, and
summative. In the context of assessment generations and formative assessment, Fernandes
(2008) is also referenced by the author, considering it an interactive evaluation based on the
participants' contexts and learning improvement.
Regarding learning, Veleda (2018) discusses the contributions of Vygotsky (1991 apud
VELEDA, 2018) about the development of cognitive processes and Freire (1967 apud
VELEDA,2018), considering the importance of problematization and motivational dialogue for
understanding student learning. The research results reveal that, in practice, various conceptions
of assessment that are integrated emerge. However, specific situations related to the
mathematics methodology are identified, such as studying topics based on students' interests,
interdisciplinary approaches, and stimulating curiosity. These factors lead to a new dynamic in
the relationship between teaching and learning, demanding a reevaluation of the evaluation
approach.
The author proposes a "systemic-critical assessment based on the dialogical-critical
paradigm". This proposal is grounded in the principles of formative evaluation, aiming to
support an integrated assessment of teaching and learning processes. It systematically identifies
students' prior knowledge and what is still under construction to enable teaching interventions
geared toward promoting learning (VELEDA, 2018, p. 8, our translation).
The following study is Gabriel dos Santos Silva's doctoral thesis, defended in 2018,
within the Graduate Program in Science Education and Mathematics Education at the Federal
University of Londrina. It is titled "Um olhar para os processos de aprendizagem e de ensino
por meio de uma trajetória de avaliação (An examination of the learning and teaching
processes through an assessment trajectory)." The research aims to present the teaching and
learning processes in Geometry and Drawing based on assessment. The theoretical discussion
in Silva's study (2018) involves mathematics education and learning evaluation authors.
Referenced authors include Esteban (2002); Pedrochi Júnior (2012) and Hadji (1994).
The valuation conception adopted is based on the development and formation of
individuals, as opposed to a vision centered on the product and classification. Silva (2018)
clarifies that assessment is a reflective process and a space for learning. According to the author,
"taking the assessment as an opportunity for learning implies, among other things,
understanding that valuation, teaching, and learning are intertwined processes, and in this sense,
evaluation serves the other processes" (SILVA, 2018, p. 30, our translation).
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
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Furthermore, Silva (2018) also analyzes the investigative purpose of assessment in the
recontextualization of errors as a starting point for future learning, in the opportunity for
teachers to reflect on their practice, and through the diagnostic function of assessment, which
reveals the knowledge already acquired by students.
Silva (2018) addresses different valuation instruments and the formative approach,
following Hadji (1994) perspective. According to this author, the constructive system consists
of analyzing the information provided by various assessment tools in service of student learning
and progress. In other words, assessing to contribute to education goes beyond the choice of
evaluation instruments, involving the formative use of information.
Focusing on the field of mathematics education, Silva's (2018) research presents
problem-solving as the central proposal, which, for the author, allows students to think, reflect,
generate, and verify hypotheses. Based on the formative concept of valuation, Silva (2018)
outlined the assessment trajectory of the Geometry and Drawing course within the Mathematics
Education program, analyzing various instruments used and the modifications that occurred
during this trajectory.
The study's data demonstrated that the evaluation process can be "used as a catalyst for
conducting classes in different dynamics". Silva (2018) states that assessment is longitudinal in
guiding teaching planning, investigating teaching and learning conditions, and building
students' knowledge (SILVA, 2018, p. 8, our translation). Through his research, the author
reveals the potential of formative assessment in the teaching and learning process, especially in
the analysis of valuation instruments that involve oral, written, and non-verbal communication
between students and teachers.
The subsequent research we examine is Marcio Pironel's doctoral thesis, defended in
2019 within the Graduate Program in Mathematics Education at São Paulo State University
Campus Rio Claro. The theory is titled "Avaliação para a aprendizagem: a metodologia de
Ensino- Aprendizagem- Avaliação de matemática através da resolução de problemas em ação
(Assessment for learning: The Teaching-Learning-Assessment methodology in mathematics
through problem-solving in action)." This study aims to understand how evaluation for learning
in mathematics education occurs or could occur through the problem-solving methodology,
assuming an evaluation with the purpose of promoting learning.
To achieve the stated objective, the author conceived and executed a project to
implement the problem-solving methodology for 7th-grade students in elementary school in
Lisbon, Portugal. Pironel (2019) conducts an analysis of the concept of assessment in a
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historical context, drawing on the studies of Luckesi (1992) and references Fernandes (2009
apud PIRONEL, 2019), when addressing the various generations of valuation and the concept
of formative evaluation, relating it to the regulation of teaching processes. The author relies on
Vygostsky (2007 apud PIRONEL, 2019) and sociocultural theory regarding the learning
method.
According to Pironel (2019) in the 1990s, there were significant changes in the legal
documents related to education in Brazil, in which assessment came to be perceived as a
fundamental part of the teaching-learning process. The author examines the records of this
period, highlighting the 1996 Law of Guidelines and Bases of Education (LDB) and the 1998
National Curriculum Parameters (PCN). The PCN considers valuation as a learning strategy,
provided it is conceived to develop critical and reflective skills.
In the context of these documents, the teaching of mathematics also underwent
modifications, adopting a contextualized perspective that meets the new demands of society.
This aims to promote the education of students by applying mathematical knowledge in a
modern, dynamic, and ever-evolving world. In this context, problem-solving is a relevant
approach.
Pironel (2019) emphasizes that despite the evolution of assessment as a fundamental
and integrated element of the teaching-learning process in legal and curricular documents, this
discourse has not materialized in classroom practice. In the author's view, this change is not
simple and quick; it requires the understanding of the entire school team regarding the need to
conceive, plan, and implement assessment practices focused on promoting learning,
overcoming the predominantly classificatory bias that still prevails in assessments.
Pironel (2019) argues that evaluation through problem-solving can contribute to the
critical and reflective education of students, constituting itself as a learning strategy. His
research revealed that the stages defined by the proposed and analyzed methodology have the
potential to serve as participatory and formative valuation tools. The author highlights the
following aspects of assessment:
Being identified as part of effective planning;
Focusing on how students learn;
Being a central practice in the classroom;
Needing to be a critical professional activity;
Being a sensitive and constructive activity;
Can encourage motivation;
Promoting the understanding of goals and criteria;
Helping students know how to improve;
Developing self-assessment skills;
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
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Recognizing all educational achievements (PIRONEL, 2019, p. 278-284, our
translation).
Assessment through problem-solving allows the teacher to intervene during the
resolution and challenge the student to develop arguments that mobilize the concepts
constructed and the strategies chosen for the specific solution.
As a challenge, Pironel (2019) reports the difficulty of aligning the planned teaching
program with the proposed methodology since the time required for valuation through problem-
solving strategies affects the curriculum program time. The author believes this challenge can
be overcome with methods and pedagogical management adaptations. Once again, examination
proves to be indispensable, in this case, to evaluate the curriculum planning.
Pironel (2019, p. 277, our translation) highlights an essential characteristic of
assessment for learning: "fostering the construction of knowledge by the student." The focus of
this evaluation lies in the process, not in the performance results, which does not exclude the
need for integration with evaluations that also serve relevant purposes for the educational
process.
The thesis titled "Avaliação da aprendizagem na Educação Física escolar:
caracterização e habitus de professores do Paraná (Assessment of Learning in School Physical
Education: Characterization and Habits of Teachers in Paraná)," authored by Evandra Hein
Mendes and defended in 2016, has as its central concern the characterization of assessment
practices used by Physical Education teachers in the primary education system of Paraná. The
work was developed within the Interinstitutional Graduate Program in Physical Education,
established at the State University of Maringá and the Federal University of Londrina.
The author points out that most studies on learning assessment in Physical Education
focus on analyzing assessment practices in primary education, while research dedicated to
addressing theoretical foundations and interventions remains quite limited. Mendes (2016)
believes that this reality is due to the current context of these studies being characterized by
"intense epistemological reflections on the assessment process" (MENDES, 2016, p. 30-37, our
translation). The work briefly discusses the concept of formative valuation and some of its
challenges; therefore, the research considers the theoretical foundation of the subject as a
secondary concern.
As mentioned earlier, the thesis is essentially dedicated to "identifying the professional
habitus in the assessment routines established in the pedagogical practice of Physical Education
teachers working in basic education" (MENDES, 2016, p. 68, our translation). The author
Assessment of learning and the teaching process in basic education: A study of the state of the art
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concludes that, in general, the "objective and subjective dispositions of the educational field"
and, in particular, the evaluative system established by each school exert a decisive influence
on the characteristics of evaluation routines adopted by basic education teachers (MENDES,
2016, p. 100, our translation).
Mendes (2016) also found that assessment practices focused on theoretical tests
prevailed, with less emphasis on assignments. When analyzing teachers' assessment practices,
it is essential to note that the thesis addresses specific aspects of school Physical Education,
with limited prospects for generalization to other fields of knowledge.
We will now proceed to discuss Sandra Maria Coelho de Oliveira thesis, titled
"Avaliação formativa como regulação da aprendizagem: desafios para a práxis no ensino
médio da rede pública estadual de Fortaleza – uma análise fenomenológica (Formative
Assessment as Regulation of Learning: Challenges for Praxis in Public High Schools in
Fortaleza - A Phenomenological Analysis)," defended in 2015, which was presented in the
Brazilian Education Graduate Program at the Federal University of Ceará.
Oliveira (2015) conducted a study investigating the evaluation practices of high school
teachers in the public school system of the city of Fortaleza. Her study aimed to identify the
obstacles and prospects for the implementation of formative assessment as a means of
regulating learning. Although this research, as Mendes's (2016) study mentioned earlier,
focused on identifying the state of valuation practices in primary education, with an emphasis
on the final stage of this level of education, there is a clear and deep concern in this work with
building a solid theoretical framework on formative assessment and its regulatory role in the
learning process.
The author employed a phenomenological methodology guided by Heidegger's
approach. In terms of theoretical foundation, the primary choice was the works of Hadji (2001);
Perrenoud (1999; 2000b); Depresbiteris (1989; 2009); Luckesi (2001; 2002; 2011); Vianna
(1989; 2000a; 2005) and Hoffmann (1996; 2001). The theoretical framework constructed
highlights the researcher's conceptual focus on analyzing educational practice, providing more
excellent substance to the central objective of the research. In this context, valuation is
conceived as regulating the teaching-learning process regarding student regulation planning and
learning strategies. In Oliveira's words (2015), this theoretical foundation contributes to
understanding:
[...] the meaning of assessment as a constitutive element of the teaching-
learning process, evolving pedagogical practices to promote student learning
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
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and, consequently, improving educational quality. It is believed that
monitoring the learning process of students, supported by constant diagnosis
of their difficulties and advancements, tends to enable teachers to replan and
guide their actions, aiming at student development (OLIVEIRA, 2015, p. 36,
our translation).
In analyzing the assessment practices adopted by high school teachers, the author
identified the teachers' perception of the formative function of evaluation, going beyond mere
concern for student performance. According to Oliveira (2015), teachers expressed a desire to
use assessment to promote learning improvement.
The author identifies challenges in translating teachers' intentions into effective
evaluation practices. Oliveira (2015) found that teachers are not limited to traditional
assessment practices, but they still prevail in daily school life. She attributes this situation to
the lack of appropriate approaches to the topic in teachers' ongoing training and the
overemphasis on large-scale valuations and results at the expense of the learning processes
(OLIVEIRA, 2015, p. 227-237).
The doctoral thesis titled "A avaliação da aprendizagem em processo (AAP): SEE-SP
(2011-2016): da proclamação à execução: estudo de caso do programa em uma escola (The
Assessment of Learning in Process (AAP): SEE-SP (2011-2016): From Proclamation to
Execution: A Case Study of the Program in One School)," authored by Marcio Alexandre
Ravagnani Pinto, was defended in 2016 at the School Education Program of the Faculty of
Sciences and Letters at UNESP/Araraquara. This research analyzes the Avaliação da
Aprendizagem em Processo (Assessment of Learning in Process) (AAP) program implemented
by the state government of São Paulo in 2011. The analysis was conducted through a case study
to evaluate to what extent this program contributes to improving student learning and
pedagogical practice.
The author states that AAP has characteristics similar to large-scale assessments, such
as SARESP and SAEB, primarily using standardized tests focused on student performance and
teacher assessment. Pinto (2016) also observes that, as with other external valuations, a
significant amount of time and activities dedicated to students are focused on specific
preparation for the tests used in AAP. This emphasis on external test preparation compromises
the possibility of developing more dynamic classroom activities and building more relevant
knowledge for students' education (PINTO, 2016, p. 98-108).
The case study conducted by Pinto (2016) revealed that teachers perceive AAP as a form
of curriculum oversight by the São Paulo State Department of Education. Consequently, there
Assessment of learning and the teaching process in basic education: A study of the state of the art
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is a greater emphasis on covering the curriculum content than monitoring the teaching process
and students' learning. The author notes that in this manner, AAP does not exhibit any
characteristics of a diagnostic and formative evaluation in any aspect (PINTO, 2016, p. 138-
139).
The following study we examine is Francesca Danielle Gurgel dos Santos's doctoral
thesis, defended in 2015 at the Postgraduate Program in Education at the Federal University of
Ceará, titled "Avaliação ensino-aprendizagem na área de ciências da natureza e suas
tecnologias na 10ª CREDE- Coordenadoria Regional de Desempenho da Educação- no Estado
do Ceará, período de 2011-2014 (Teaching and Learning Assessment in the Natural Sciences
and their Technologies Area in the 10th CREDE - Regional Coordination for Education
Performance - in the State of Ceará, from 2011 to 2014)". The research aims to assess the
teaching and learning of high school students in the Natural Sciences area through internal and
external indicators, teacher training, and planning.
This exploratory research focuses on the analysis of the High School National Exam
(ENEM) as an external assessment method, as well as internal institutional indicators such as
enrollments, dropout rates, age-grade distortion, and teacher training. Although this article does
not address aspects of external and institutional valuation, Santos's discussion (2015)
contributes to our objective, especially in her literature review, in which she discusses learning
assessment as a pedagogical instrument.
Santos (2015) analyzes the historical landscape of assessment generations and the
evolution of the evaluation concept over the last decades, focusing on large-scale performance
valuations, which have gained prominence and significance in the educational context, and
formative and summative assessment in the learning regulation process. Formative evaluation
is defined by Santos (2015) as the pedagogical monitoring of students' learning through various
assessment activities, while summative valuation aims to reveal the outcome of student
performance or an educational program. The author emphasizes that both are necessary to
assess learning and the established educational project.
Drawing on theories presented by Correia (2002); Silva (2003); Freitas (2007); Gatti
(2013); Vianna (2000a; 2000b) and Perrenoud (1999), the author asserts that the assessment of
learning for pedagogical purposes has not evolved, particularly concerning teacher training for
competence in evaluation and the development of valuation tools based on lesson planning and
content. These tools should indicate what the student has or has not learned and how to qualify
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
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and use this data to enhance the learning process. Therefore, it is essential to understand and
incorporate regulatory formative assessment.
While educators currently have a conception regarding the use of assessment
as a management tool for results-driven policy formulation, there has not yet
been significant progress in integrating evaluation into daily school life as a
pedagogical instrument that regulates learning processes (SANTOS, 2015, p.
59-60, our translation).
Santos (2015) questions to what extent the internal organization of the school facilitates
or hinders the adoption of formative assessment, as the demand for improved outcomes, as
emphasized in external tests, does not align with this valuation approach, whose role is to
monitor the process rather than evaluate the final performance. Therefore, the author highlights
the intrinsic relationship between assessment and planning, emphasizing the teacher's role in
the evaluation practice by developing various valuation tools and defining criteria aligned with
educational objectives.
According to Santos (2015), the necessary shift towards achieving the dimension of
formative assessment in pedagogical practice will only occur "[...] if the teacher is open to self-
assessment based on the results of the evaluation activities they produce, where the idea of
classification and exclusion is surpassed by the constructive concept of knowledge" (SANTOS,
2015, p. 68, our translation).
We analyze the thesis "Diário de aula: registros do repensar docente a respeito da
avaliação de ensino-aprendizagem no contexto de privação de liberdade (Diary of Class:
Records of Teacher Reflection on the Assessment of Teaching-Learning in the Context of
Incarceration)," defended in 2019 by Carla Poennia Gadelha Soares, in the Program of Graduate
Studies in Brazilian Education at the Federal University of Ceará. This research aims to
"investigate how teachers and incarcerated students narrate their experiences related to the
assessment of teaching and learning through the practice of keeping a class diary" (SOARES,
2019, p. 9, our translation). This case study was conducted in an educational facility exclusively
dedicated to serving incarcerated students in Ceará. The target audience falls under primary
education in the youth and adult education (EJA) modality.
Soares' study (2019) emphasizes three main aspects: the meanings attributed to
assessment by students, the dilemmas faced by educators regarding valuation, and teachers'
understanding of the concept of evaluation after their pedagogical experience with using diaries.
The author initiates her discussion with an approach to youth and adult education (EJA),
drawing on Freire (1998). Subsequently, she characterizes the concept of learning assessment,
Assessment of learning and the teaching process in basic education: A study of the state of the art
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considering that after decades of exclusionary education in which valuation had that purpose,
studies point toward a new sense of learning evaluation, which aims to "help the student learn
and develop," namely formative assessment (HADJI, 2001 apud SOARES, 2019, p. 68, our
translation). The references utilized in this assessment approach include Luckesi (2001; 2005;
2011), Demo (2010a; 2010b); Perrenoud (1999) and Hadji (2001). Furthermore, the author adds
the political aspect of assessment to this discussion, based on Freire (1998), emphasizing
learning as a transformation of oneself and the context in which one lives.
Soares (2019) underscores the importance of records in the valuation process for
teachers and students, drawing on the contributions of Zabalza (2004). This pertains not only
to the official documents required by institutions but also to those that represent the paths taken
toward knowledge construction, evidence of student learning, and the teacher's work.
Therefore, the choice of a diary as a mechanism for reflection and recording is justified, as the
writing genre used in the journal enables self-awareness and, according to Zabalza (2004 apud
SOARES, 2019, p. 100) leads to a "cycle of improvement," which, in turn, "guides the teacher
to improve their professional performance through reflective use of the class diary."
The research findings revealed that among the meanings attributed by students to
learning assessment, valuation emerged prominently as an instrument of power and discipline
and a means of classification. To a lesser extent, evaluation was perceived as a diagnostic tool
for learning and a guiding component of teaching.
Regarding the dilemmas educators face, Soares (2019) identified, with greater
frequency, the issue of qualitative records versus grades. The participating teachers in the
research considered qualitative records to be bureaucratic tasks that consume a significant
amount of time, preferring to record only the rates. They justified their choices by citing
difficulties in writing and the lack of student motivation. Another reported dilemma is related
to planning and practice. Teachers encounter significant challenges in implementing what they
have planned, with planning "affected by the demands arising from the prison routine and the
students themselves" (SOARES, p. 251, our translation).
Soares' research (2019) highlights that the concept of formative assessment is not firmly
established among teachers and students. However, the proposal to maintain a diary proved
beneficial in constructing this understanding, as Soares states (2019, p. 251, our translation)
"fosters systematization of valuation practices, contributing to the realization of an evaluation
committed to the quality of student and teacher development." In other words, the diary
emerged as an essential assessment tool that points towards learning improvement.
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
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The thesis by Júlio César Vieira Lopes, defended in 2018 through the Graduate Program
in Brazilian Education at the Federal University of Ceará, is the latest work we are analyzing.
Titled "Validação da escala Homo- zappiens- tecnologias digitais para avaliação do uso das
TICs na aprendizagem dos alunos do terceiro ano do ensino médio no colégio militar em
Fortaleza/CE: estudo de caso (Validation of the Homo-Zappiens-Digital Technologies Scale
for Assessing the Use of ICTs in the Learning of Third-Year High School Students at the
Military School in Fortaleza/CE: A Case Study)," the research aims to validate the construction
of a measurement instrument to assess the academic performance of students at the end of high
school.
The case study conducted by Lopes (2018) in the field of mathematics differs from the
other research analyzed here in that it does not refer to the theoretical foundation of learning
valuation to a greater or lesser extent. However, the field of evaluation is present in the research
concerning treating students' performance records. Lopes analyzes the use of Information and
Communication Technologies (ICTs) in light of the Critical Theory of Education proposed by
Saviani (2013) and the studies of Piaget (2003a; 2003b; 2013) on cognitive development. In
this approach, he highlights meaningful learning as linked to reality and educational practices
as instruments of reflection and improvement.
Lopes (2018, p. 20, our translation) considers that "people develop learning activities in
the context of virtual environments." The term Homo Zappiens is defined by the author as "a
being of the Digital Era in an emerging technological society intertwined in the stage of world
civilization", and ICTs are forms of integration between the individual and reality (LOPES,
2018 p. 22, our translation).
The study presents a comparison between students' grades obtained from tests, teaching
evaluations (of a summative nature), and partial assessments (of a formative nature), as well as
the impact of the use of Information and Communication Technologies (ICTs) on the
enhancement of students' academic performance.
The results highlighted that the integration of ICTs was evident in the learning process.
Aspects such as motivation, perception, interest, and initiative are fostered by using
technologies and play a crucial role in cognitive development. "In the field of school learning
assessment, it was observed that there is room for the inclusion of ICTs in the development of
activities aimed at revealing student learning indicators" (LOPES, 2018, p. 97, our translation).
The research revealed a discrepancy between partial and study assessment data. The
study valuation involves an individual activity conducted through a single test, and according
Assessment of learning and the teaching process in basic education: A study of the state of the art
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to Lopes (2018, p. 97), this approach can lead to "psychopedagogical stress" and have a negative
impact on student performance.
The more favorable results were obtained in the partial evaluation, conducted through
teacher mediators' directed and guided pedagogical practices. These practices occur at different
stages throughout the educational process, including with the assistance of ICTs, and involve
the presentation of problem situations that allow for research and the application of strategies
that contribute to learning.
Final Considerations
After analyzing the ten studies covered in this research, conducted from 2010 to 2019,
we observed a scarcity of doctoral-level studies on learning valuation. The examined works
primarily focus on the later years of primary education and high school, highlighting the
absence of investigations addressing evaluation in early childhood education and the early years
of primary education. This finding reveals a significant gap in these two stages of primary
education and a lack of contemporary discussions in this research field.
This observation underscores the existence of a common conception that restricts the
understanding of assessment and its instruments to the administration of tests, certification, and
result verification. Such a conception may discourage researchers from exploring these
educational stages, as this understanding of valuation prioritizes decision-making related to
student promotion or retention, which has limited relevance for early childhood education and
the early years of primary education.
On the other hand, it is essential to highlight how this understanding and the consequent
lack of research on evaluation negatively impact the possibilities of advancing the teaching and
learning process in these stages of basic education. Therefore, it is crucial to emphasize the
importance of discussing the concept of formative assessment, aiming to regulate procedures
and contribute to improving teaching practice regarding learning. This discussion is also
essential for correcting students' trajectories and developing plans and curricula focused on
children's education.
This is a plea for the systematization of the teaching and learning process. As an
intentional and systematic action, assessment is the paramount tool for ensuring crucial
decision-making to enhance the teaching and learning process. Due to its dynamic nature, this
process needs to adapt to changes brought about by this constant movement and undergo
Hilda Maria GONÇALVES DA SILVA and Maísa MALTA.
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adjustments and course corrections, in other words, to improve teaching practices and promote
student empowerment.
The research studies that provided theoretical grounding on learning valuation referred
to the history and evolution of the evaluation concept in education, addressing various
perspectives. They all converge on concerns related to student development. In most works, the
influence of external assessments was noted, which have become predominant in institutional
assessment practices and have overshadowed formative learning valuation.
In all the studies analyzed here, formative evaluation is considered the best approach to
promoting and pointing the way toward improving the teaching and learning process. However,
what became evident is that this configuration of assessment has not yet solidified for both
teachers and students. Despite the research revealing positive experiences and progress in this
direction, the classificatory nature of evaluation predominates in most representations of
teachers and students.
We also acknowledge the difficulty in understanding valuation as an integral part of the
teaching and learning process, as it provides essential information for reflective planning
aligned with classroom practice. What frequently occurs is the use of assessment as a means to
gather information about students' difficulties without systematic follow-up actions. The
investigations also emphasized that review that effectively promotes learning depends on
teachers' understanding of this practice and their direct involvement, encompassing everything
from developing appropriate assessment tools to interpreting the information provided by the
results obtained.
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CRediT Author Statement
Acknowledgements: Not applicable.
Funding: Not applicable.
Conflicts of interest: Not applicable.
Ethical approval: The work was not submitted to an ethics committee as it is a strictly
bibliographic study.
Data and material availability: The data and materials used in the work are available at
the following link:
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haring.
Authors' contributions: Author 1- Prof. PhD. Hilda Maria Gonçalves da Silva- responsible
for data collection, analysis and interpretation, and text writing. Author 2- Prof. PhD. Maísa
Malta- accountable for data analysis and interpretation and text writing.
Processing and editing: Editora Ibero-Americana de Educação.
Proofreading, formatting, normalization and translation.
