RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN: 1519-9029
DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.18667 1
PLANO DE AÇÃO NA GESTÃO PEDAGÓGICA PARA DESENVOLVER UMA
ABORDAGEM INTERCULTURAL NAS PRÁTICAS DOCENTES
PLAN DE ACCIÓN EN LA GESTIÓN PEDAGÓGICA PARA DESARROLLAR UN
ENFOQUE INTERCULTURAL EN LAS PRÁCTICAS DOCENTES
ACTION PLAN IN EDUCATIONAL MANAGEMENT TO DEVELOP AN
INTERCULTURAL APPROACH IN TEACHING PRACTICES
Macarena BARRAGÁN1
e-mail: macabarrapa@gmail.com
Maricela SALAZAR2
e-mail: maricela.salazar958@gmail.com
Juan Pablo CATALÁN3
e-mail: jpcatalan@gmail.com
Como referenciar este artigo:
BARRAGÁN, M.; SALAZAR, M.; CATALÁN, J. P. Plano de ação
em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem
intercultural nas práticas docentes. Revista on line de Política e
Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-
ISSN: 1519-9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.18667
| Enviado em: 11/07/2023
| Revisões requeridas em: 22/09/2023
| Aprovado em: 15/10/2023
| Publicado em: 09/11/2023
Editor:
Prof. Dr. Sebastião de Souza Lemes
Editor Adjunto Executivo:
Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz
1
Liceo Reino de Dinamarca, Maipú – Chile. Professora de Educação Especial. Mestrado em Desenvolvimento
Curricular e Projetos Pedagógicos.
2
Escuela Pucará de Lasana, Antofagasta – Chile. Professora de Educação Especial. Mestrado em Desenvolvimento
Curricular e Projetos Pedagógicos.
3
Universidade Andrés Bello, Santiago – Chile. Doutor em Educação.
Plano de ação em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes
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RESUMO: A alta taxa de matrícula de estudantes migrantes no Liceu Reino da Dinamarca
motivou a realização de uma pesquisa de natureza mista e metodologia de estudo de caso. Na
fase diagnóstica, foi aplicado um questionário à comunidade da educação básica para
compreender como são desenvolvidas as práticas docentes relacionadas a interculturalidade e
suas percepções sobre o assunto. Após a análise dos resultados, deu-se início à segunda fase da
pesquisa, na qual um Plano de Ação foi implementado na gestão pedagógica visando
desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes, a fim de atender à necessidade
educacional apresentada. Isso se deu através de ações como acompanhamento aos professores,
capacitação de todo o pessoal abordando temas como interculturalidade e propostas
metodológicas interculturais para salas de aula. Em conclusão, os líderes educacionais são
responsáveis por garantir o acesso, a permanência e a trajetória educacional de todos os
estudantes, visando o desenvolvimento de uma abordagem intercultural.
PALAVRAS-CHAVE: Migração. Gestão pedagógica. Interculturalidade. Práticas docentes.
Necessidade educacional.
RESUMEN: La alta tasa de matrícula de estudiantes migrantes en el Liceo Reino de
Dinamarca, motivaron la realización de una investigación de tipo mixta y metodología estudio
de caso. En la fase diagnóstica, se aplicó un cuestionario a la comunidad del primer ciclo
básico, para conocer cómo se desarrollan las prácticas docentes en torno a la interculturalidad
y sus apreciaciones. Posterior al análisis de los resultados, se inicia la segunda fase de la
investigación, implementando un Plan de Acción en la gestión Pedagógica para desarrollar un
enfoque intercultural en las prácticas docentes con el fin de abordar la necesidad educativa
presentada. Por medio de acciones como; acompañamiento docente, capacitación a todo el
personal abordando ejes como interculturalidad y propuestas metodológicas para aulas
interculturales. En conclusión, son los líderes educativos los responsables de velar por el
acceso, permanencia y trayectoria educativa de todos los estudiantes para el desarrollo de un
enfoque intercultural.
PALABRAS CLAVE: Migración. Gestión pedagógica. Interculturalidad. Prácticas docentes.
Necesidad educativa.
ABSTRACT: The high enrollment rate of migrant students in the Kingdom of Denmark
Lyceum, motivated the realization of a mixed type of research and case study methodology. In
the diagnostic phase, a questionnaire was applied to the community of the first basic cycle, to
find out how teaching practices are developed around interculturality and its appreciations.
After the analysis of the results, the second phase of the investigation begins, implementing an
Action Plan in Pedagogical Management to develop an intercultural approach in teaching
practices in order to address the educational need presented. Through actions such as; teacher
accompaniment, training for all staff addressing axes such as interculturality and
methodological proposals for intercultural classrooms. In conclusion, educational leaders are
responsible for ensuring access, permanence and educational trajectory of all students for the
development of an intercultural approach.
KEYWORDS: Migration. Pedagogical management. Interculturality. Teaching practices.
Educational need.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR e Juan Pablo CATALÁN
RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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Introdução
A escola é um local geralmente associado ao conhecimento pedagógico, porém, nesse
espaço também são desenvolvidas habilidades socioemocionais e competências emocionais
para o desenvolvimento das pessoas na sociedade. A escola se formou como um ponto de
encontro cultural onde crianças e adolescentes reforçam e colocam em prática valores de uma
comunidade, como respeito, tolerância, empatia e reconhecimento. Atualmente, esses valores
estão se tornando relevantes nas instituições de ensino e devem ser desenvolvidos
intencionalmente para compreender as necessidades educacionais atuais.
A necessidade educacional contemporânea é entendida como a aguda crise migratória
dos últimos anos, que tem evidenciado a implementação de políticas educacionais que
contemplem a diversidade cultural. Nos últimos períodos, diferentes governos por meio do
Ministério da Educação do Chile (MINEDUC), geraram regulamentações voltadas para a
inclusão e o respeito à diversidade, como a Lei de Inclusão nº 20.845, a Lei Geral de Educação
nº 20.370, que estabelece em seu artigo n°4 "é dever do Estado zelar por garantir educação
inclusiva e de qualidade a todas as pessoas" e a Política Nacional de Estudantes Estrangeiros
2018-2022 (MINEDUC) (CHILE, Chile 2009; 2015). Esta, estabelece que cabe aos líderes
educacionais e suas equipes gestoras desenvolver diretrizes e ações em gestão educacional que
contribuam para uma abordagem intercultural, que garanta a aprendizagem e a convivência
escolar.
O regresso ao ensino presencial dos centros educativos após a pandemia vislumbrou
uma realidade do contexto nacional com a elevada chegada de estrangeiros tanto em creches,
escolas e escolas secundárias. De acordo com o INE 2021, as matrículas chegam a 57% no setor
municipal, tornando-se um desafio para as diversas realidades educacionais, que devem garantir
o direito à educação e a permanência das trajetórias educacionais e, por sua vez, valorizar a
diversidade cultural.
O maior desafio é acolher e incluir grandes populações estrangeiras que tiveram um
percurso escolar interrompido ou, em alguns casos, nenhuma experiência escolar anterior.
Portanto, a possibilidade de uma educação verdadeiramente inclusiva para alunos estrangeiros
com processos regulatórios (EIP) inacabados e com trajetórias escolares iniciais, exige que
adaptações considerem essas variáveis, que são novas para nosso sistema educacional (CHILE,
2022).
Diante do exposto, é relevante conhecer como se dá o processo de interculturalidade nas
escolas, especificamente ações, diretrizes e orientações institucionais promovidas pela
Plano de ação em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes
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regulamentação vigente, razão pela qual foi investigada a realidade presente no primeiro ciclo
da educação básica do Liceu do Reino da Dinamarca, na comuna de Maipú, Chile, que teve um
total de matrículas para este ciclo de 142 alunos, dos quais 34,7% eram estudantes migrantes.
Ao focar na escola, é importante considerar que processos inovadores devem ser
promovidos em termos de culturas escolares, desta forma são garantidos espaços inclusivos e
participativos para todos. Poblete (2018) destaca a transformação que a escola deve realizar
como instituição, e em particular dentro do espaço didático, de modo a considerar a diversidade
do corpo discente como princípio fundamental.
Nesse sentido, estratégias pedagógicas inovadoras que tornem visíveis as culturas de
todas as crianças e jovens devem ser propostas nos diferentes espaços educativos. Poblete
(2018, p. 61-62, tradução nossa) explica que duas dificuldades são enfrentadas nesse processo:
[...] de um lado, a falta de flexibilidade do currículo (pelo menos é assim que
é percebido nas escolas e ratificado por alguns estudos); e, de outro, a falta de
preparo dos professores para realizar essas adaptações, uma vez que eles
mesmos indicam que não possuem ferramentas para isso.
Na realidade educativa do Liceu Reino da Dinamarca, não houve evidência de planos
e/ou ações concretas que respondam à necessidade latente, seja através do seu Projeto Educativo
Institucional (PEI), Plano de Melhoria Educacional (PME), onde todas as ações anuais são
implantadas para alcançar os objetivos propostos como instituição ou Planos Regulatórios, que
cada instituição deve se ajustar de acordo com o contexto, no qual se pode encontrar uma
formação que atenda, por exemplo, ao Plano Local de Desenvolvimento Profissional do
Professor.
Esta pesquisa busca responder desde a liderança ao desafiador contexto nacional,
fornecendo estratégias e orientações educacionais que favoreçam a inclusão de estudantes
migrantes, elaborando um plano de trabalho que envolva alunos, pais, professores e auxiliares
de educação com foco na interculturalidade.
Esta pesquisa, então, tem como objetivo estabelecer um plano de melhoria no campo da
gestão pedagógica para desenvolver uma cultura com enfoque intercultural na comunidade do
primeiro ciclo básico do Liceu Reino da Dinamarca de Maipú, através de um estudo de caso,
identificando as práticas pedagógicas na interculturalidade dos professores do estabelecimento,
bem como definindo os fundamentos epistemológicos da interculturalidade para desenvolver
práticas pedagógicas e elaborar um plano de ação para catalisar uma cultura com uma
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abordagem intercultural que favoreça a aprendizagem integral da comunidade educativa do
primeiro ciclo básico do Liceu do Reino da Dinamarca.
Materiais e métodos
A pesquisa apresenta uma abordagem de paradigma misto. Para Bagu, Roselló-Ramon
e Paz-Lourido (2021) a pesquisa em ciências da educação compreende fenômenos complexos,
dinâmicos e multidimensionais que precisam ser abordados a partir de diferentes perspectivas
metodológicas. Assim, para a análise do fenômeno educacional, propõem-se elementos que
integrem efetivamente tanto dados qualitativos quanto quantitativos. Este estudo mistura ou
combina técnicas de pesquisa quantitativa ou qualitativa, métodos, abordagens, conceitos ou
linguagem.
Bagu, Roselló-Ramon, & Paz-Lourido (2021) explicam a abordagem qualitativa, que
utiliza a coleta de dados sem mensuração numérica para descobrir ou refinar questões de
pesquisa no processo de interpretação. Por outro lado, a pesquisa qualitativa busca compreender
e interpretar o objeto de pesquisa, e não o descrever, uma vez que toda descrição envolve,
primeiramente, a compreensão do objeto de estudo.
A pesquisa apresenta um desenho de estudo de caso. Estudos de caso são o estudo da
particularidade e complexidade de um caso singular, a fim de compreender sua atividade em
circunstâncias importantes (ARREOLA SALDIVAR; CORONADO MANQUEROS, 2020).
Na presente pesquisa, são visualizadas duas grandes fases, a primeira do diagnóstico,
onde foram coletadas informações referentes ao fenômeno do estudo; e a segunda, onde é
apresentada uma proposta baseada na análise dos elementos coletados no diagnóstico.
Nessa fase diagnóstica, utilizou-se como técnica de coleta de dados o questionário
estruturado por meio de formulários Google, tanto para professores quanto para famílias do
primeiro ciclo do ensino fundamental. Essa técnica permite a formalização da coleta de dados
(PIZA BURGOS et al., 2019). Ao mesmo tempo, essa etapa diagnóstica incluiu a realização de
uma metodologia de grupo focal com amostras representativas de alunos por ano, da primeira
à quarta série.
Plano de ação em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes
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Tabela 1 – O universo do Primeiro Ciclo Básico é o seguinte:
Quantidade
6
142
13
4
7
2
3
Fonte: Elaboração dos autores
No primeiro ciclo do Liceu Reino da Dinamarca, há um aumento significativo na
matrícula de estudantes estrangeiros, principalmente de nacionalidade haitiana, devido ao
estabelecimento de um acampamento nas proximidades do Liceu. Em detalhe, de um total de
142 alunos que compõem o primeiro ciclo do ensino básico geral, 21 deles têm nacionalidade
estrangeira e 43 têm ascendência direta, ou seja, pai e/ou mãe são migrantes, pelo que 45% do
total de matrículas do primeiro ciclo exige considerar ações e estratégias que respondam às
exigências da interculturalidade.
17 professores, incluindo professores e educadores diferenciais, participaram do
questionário, que continha questões abertas e fechadas. Todos os docentes possuem nível
superior de escolaridade superior igual ou superior a cinco anos, considerando os cursos de
graduação e pós-graduação. O objetivo do questionário foi identificar as práticas pedagógicas
interculturais realizadas pelos professores.
A amostra de estudantes que participou do grupo focal foi de 90, cuja idade variou de
quatro a onze anos. O objetivo do grupo focal foi conhecer a percepção dos alunos sobre o
conceito de interculturalidade, referindo-se a como eles percebem que os professores
desenvolvem a interculturalidade em suas aulas e quais ações são abordadas no Liceu para
respondê-la.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR e Juan Pablo CATALÁN
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Participaram 121 pais e/ou responsáveis, que responderam um questionário contendo
questões abertas e fechadas. É importante destacar que os pais que participaram são oriundos
de locais próximos ao Liceu, especificamente da zona rural de Maipú e dos acampamentos,
categorizando seu pertencimento social em um nível de alta vulnerabilidade socioeconômica, e
suas idades oscilam entre 20 e 70 anos. O objetivo do questionário foi identificar a valorização
das práticas interculturais realizadas no Liceu.
Cada questionário foi enviado por e-mail institucional, por sua vez, foram
disponibilizadas instalações do Liceu para facilitar o acesso à Internet e suporte tecnológico
para responder ao conjunto de questões.
Resultados
A seguir, discutiremos os aspectos convergentes e divergentes relatados na revisão da
literatura com os dados obtidos. Será, também, anunciada a segunda fase desta pesquisa, que
gera um plano de intervenção que responde aos achados desta investigação científica.
Em relação aos resultados obtidos pelos professores, destacam-se:
Os professores foram consultados sobre o conceito de interculturalidade, com o objetivo
de conhecer a apropriação que têm do conceito; 3 professores responderam que a
interculturalidade refere-se a todos os alunos que vivem no mesmo espaço; Outros professores
consideram a interculturalidade como uma amostra folclórica de diferentes culturas; Outro
grupo de professores indica que interculturalidade é entender que todos os alunos podem ser
enriquecidos pelos outros por meio do respeito, aceitação e tolerância.
Quanto à questão que se refere a se os professores possuem material pedagógico para
responder à diversidade cultural em sala de aula, a amostra total afirma que os docentes não
possuem material fornecido pelo Mineduc ou de elaboração própria.
Em relação aos resultados obtidos pelos pais e/ou responsáveis, destacam-se:
Plano de ação em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes
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Gráfico 1 – Questionário para pais, mães e/ou responsáveis
Fonte: Elaboração dos autores
Quanto ao grupo focal em que participaram alunos de primeira à quarta série, destaca-
se que todos os participantes acreditam que a escola é um lugar intercultural, entendendo que
diferentes culturas coexistem em uma mesma sala de aula. Quando questionados sobre
atividades que acontecem no Liceu que abordam a interculturalidade, o mais importante é a
amostra ou representação da dança folclórica da comunidade "haitiana" em diferentes atos.
É importante ressaltar que todos os alunos reconhecem que os professores sempre os
ensinam a respeitar as diferenças, compartilhar e usar uma linguagem inclusiva.
Com base nos resultados obtidos, foram identificadas ações realizadas pela comunidade,
especificamente professores, que contribuem para a abordagem básica do princípio da
interculturalidade, como promover um clima de respeito e aceitação dentro da sala de aula, além
de contribuir para o enriquecimento de um desenvolvimento integral pelos alunos por meio do
diálogo e do respeito às outras culturas. No entanto, estes são desenvolvidos intuitivamente,
uma vez que os professores não possuem conhecimentos específicos sobre interculturalidade,
como conceituação e/ou regulamentação vigente. Consequentemente, essas práticas
pedagógicas não são institucionalizadas, posto que professores, pais e/ou responsáveis e alunos
declaram não ver ações por parte do estabelecimento que promovam a interculturalidade na
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comunidade educativa, apesar de reconhecerem que o espaço educativo é um lugar que abriga
diversas culturas.
Para fins da pesquisa, a interculturalidade é entendida como o processo de inclusão e
igualdade educacional, razão pela qual é imperativo gerar ações que favoreçam o
desenvolvimento desse princípio educacional.
Ao analisar as matrículas atuais, vislumbra-se uma alta taxa de população migrante,
sendo 45% do primeiro ciclo básico (análise SIGE 2022); por sua vez, há um aumento
progressivo ao longo dos anos dessa matrícula migrante e espera-se que continue a subir já que
é uma variável independente.
Logo, é preciso vislumbrar a interculturalidade como um processo educacional que deve
ser institucionalizado, a partir de uma abordagem intercultural. As intervenções devem ser
realizadas sistematicamente em sala de aula com todos os alunos e não isoladamente. Para isso,
é muito conveniente promover projetos colaborativos interculturais, inclusivos e horizontais em
nível local e global (SÁNCHEZ, 2020).
Para abordar os resultados acima apresentados, foram realizadas visitas a contextos que
têm desenvolvido ações com foco na interculturalidade, a fim de fomentar a pesquisa, por meio
da participação de experiências exitosas e da observação de estratégias que permitam a geração
de um plano relevante, contextualizado a partir da práxis e da teoria. Assim, os pesquisadores
participaram de uma reunião com comunidades de povos originários, especificamente
Mapuches, juntamente com representantes do Departamento de Povos Indígenas da comuna de
Quilicura, onde foram abordados diversos assuntos relacionados à interculturalidade e
educação. Os representantes destacam como foram invisibilizados diante de sua participação
nas salas de aula, como tiveram que bloquear sua cultura para se integrar à escola regular e,
assim, evitar serem discriminados por suas crenças e raízes. Alguns participantes declararam
que passaram a odiar/esconder/detestar sua própria ancestralidade por não serem aceitos.
Na mesma linha, foi visitada a Escola Pucará de Lasana, em Quilicura, instituição
pioneira no desenvolvimento de uma cultura com abordagem intercultural, sendo a primeira
escola a incluir a disciplina de Língua Indígena estabelecida no Decreto Supremo nº 97/2021
no primeiro curso do ciclo básico, disciplina que é ministrada por um Educador Tradicional
Bilíngue da língua Mapuche (CHILE, 2021a). Conta ainda com um grupo de professores
denominado MAPURBE, responsável por gerar ações e/ou atividades em relação à cultura
Mapuche, onde toda a comunidade educacional está integrada. Há, também, um facilitador
Plano de ação em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes
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cultural para acompanhar estudantes haitianos e/ou pais que não entendem espanhol, a fim de
quebrar a barreira do idioma e promover o acesso à educação para os alunos.
Como resultado da análise dos dados coletados, propõe-se o desenvolvimento de um
plano de ação que considere uma série de indicações cujo foco é o fortalecimento da gestão
pedagógica, considerada o coração do trabalho educativo, uma vez que é na sala de aula que se
realizam os processos de ensino-aprendizagem, portanto, é o caminho para avançar em direção
a uma educação intercultural, em que se promove a inclusão e as relações simétricas entre todos.
Este plano de ação considerou o trabalho com os professores do primeiro ciclo básico,
com ações de acompanhamento à sala de aula, feedback e formação para todo o pessoal
educativo desse ciclo. As dimensões abordadas pela diretriz de acompanhamento em sala de
aula foram: preparação do processo de ensino e aprendizagem, ambiente propício à
aprendizagem, ensino para a aprendizagem de todos os alunos, sendo que a última dimensão
destaca as responsabilidades docentes. Todas estas dimensões estão enquadradas nas Normas
de Desempenho Docente da EDP (MBE 2021).
Figura 1 – Diretriz para acompanhamento e feedback do professor
Fonte: Coleção dos autores
A formação para toda a equipe do primeiro ciclo abordou eixos temáticos, tais como: O
que é cultura? O que entendemos por interculturalidade? educação intercultural; propostas
metodológicas para salas de aula interculturais; como desenvolver uma abordagem
intercultural? O que devemos reforçar em sala de aula?
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR e Juan Pablo CATALÁN
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Figura 2 – Formação de professores
Fonte: Coleção dos autores
Discussão dos resultados
Face à necessidade premente de acolher e dar resposta educativa ao número de alunos
imigrantes inscritos no primeiro ciclo do ensino básico no Liceu do Reino da Dinamarca, a par
do diagnóstico realizado em que professores, alunos e pais reconhecem a diversidade cultural
existente no estabelecimento, destacando práticas levadas a cabo pelos professores do primeiro
ciclo de forma intuitiva como a promoção do respeito, o reconhecimento à diversidade e o
favorecimento da troca de experiências. Todavia, ao consultar para desenho ou abordagem de
aula, percebe-se que o Liceu não possui uma abordagem estabelecida a partir da
interculturalidade que se reflita em práticas sistemáticas e reconhecidas pelos professores. Ao
mesmo tempo, há diferentes paradigmas e coincidências na conceituação da questão da
interculturalidade pelos professores. Apesar de todas as ações que são realizadas já
mencionadas, é importante salientar que não há processos institucionalizados que possam ser
vislumbrados no PEI, selos educacionais ou ações no PME que atendam ou estejam
relacionadas ao desenvolvimento do princípio da Interculturalidade.
Para enfrentar o problema apresentado, postulou-se o seguinte objetivo geral:
Estabelecer um plano de melhoria no campo da gestão pedagógica para desenvolver um
Plano de ação em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes
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enfoque na interculturalidade na comunidade do primeiro ciclo básico do Liceu Reino da
Dinamarca de Maipú. Esse plano baseia-se na política nacional estabelecida como padrão 4.2
dos Indicadores de Desempenho para estabelecimentos de ensino e seus diretores, que
menciona que "o diretor e a equipe técnico-pedagógica concordam com os professores sobre
diretrizes pedagógicas comuns para a implementação efetiva do currículo" (CHILE, 2021b).
No nível satisfatório, cabe também à equipe gestora a implementação de políticas comuns,
voltadas para o desenvolvimento de habilidades cognitivas e sociais dos estudantes, o
estabelecimento de diretrizes metodológicas institucionais e o fortalecimento das práticas de
ensino, bem como a gestão de recursos.
A institucionalização é alcançada por meio de ações intencionais de gestores,
professores, alunos e aliados da comunidade. Não é produto do acaso, mas deriva de ações
sustentadas e planejadas. Essas ações se refletem em regulamentos e procedimentos
institucionais, na alocação de recursos econômicos e recursos humanos. Consequentemente, o
processo de institucionalização envolve arranjos políticos, conceituais e gerenciais (TAPIA;
PEREGALLI, 2022).
Entre as indicações para a gestão pedagógica, emanadas da Política Nacional do
Estudante Estrangeiro (2018-2022), estão: emitir protocolos de acolhimento de forma
autônoma, promover a interculturalidade de forma sustentada desde a recepção, implementar a
flexibilidade curricular, adaptando-se de acordo com as necessidades e exigências emergentes,
entre outros. Além, ainda, de desenvolver planos de convivência que gerem uma integralidade
nos processos dos estudantes migrantes.
A primeira ação com o objetivo foi gerar sessões de capacitação para o desenvolvimento
de práticas pedagógicas para a interculturalidade.
Uma boa prática pedagógica é alcançada por meio das ações planejadas e realizadas por
um professor durante todo o processo de ensino-aprendizagem, garantindo a qualidade
educacional e a aprendizagem integral de todos os seus alunos. Para desenvolver uma
abordagem intercultural em sala de aula, o professor deve estar familiarizado com os conteúdos
e regulamentos que abordam a conceituação de educação intercultural, o que permitirá que o
conceito seja apropriado e ressignificado em sala de aula.
O Centro de Aperfeiçoamento, Experimentação e Investigação Pedagógica (CPEIP) do
Ministério da Educação, especificamente no Quadro do Bom Ensino, define prática pedagógica
como qualquer ação que manifeste, intencionalmente ou não, os conhecimentos, as
competências, as atitudes, as crenças e as representações do professor, com a finalidade de
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promover a aprendizagem e o desenvolvimento integral de todos os alunos. Essa prática se
consolida por meio de diferentes instâncias de participação coletiva, como a formação,
permitindo uma reflexão crítica sobre suas práticas pedagógicas.
Dentro do mesmo objetivo, foi realizada a ação de acompanhamento e feedback docente
no desenvolvimento de práticas pedagógicas para a interculturalidade. O acompanhamento foi
visualizado como uma instância de formação docente para o alcance dos propósitos e metas
estabelecidos pelo estabelecimento. Trata-se de uma instância formativa que permite aos
participantes vislumbrar e refletir sobre as práticas implementadas com foco no
desenvolvimento de um enfoque na interculturalidade nos alunos e na comunidade.
O feedback do professor inclui qualquer comunicação que o professor receba sobre seu
ensino, com base em algum tipo de interação com seu trabalho, que pode ser fornecida por meio
de discussões informais ou como parte de um processo estruturado (CPEIP, 2019). Trata-se,
portanto, de uma ferramenta que permite orientar os professores na implementação de
diferentes estratégias de ensino-aprendizagem que impactam o desenvolvimento integral dos
alunos em uma abordagem intercultural. Essa ação é uma oportunidade que lhes permite tomar
decisões sobre ações futuras em sala de aula que potencializem os resultados de aprendizagem
de seus alunos, estabelecendo compromissos de melhoria em torno dos objetivos estabelecidos.
Embora existam regulamentos a nível nacional e local, estes são da vontade dos
diretores e das equipes de gestão, ou seja, os regulamentos ainda não são obrigatórios e
dependem do interesse, da disposição e da responsabilidade para com as trajetórias educativas
de todos os alunos.
A referida política de interculturalidade não possui mecanismos obrigatórios para
avançar à fase de implementação, mas constitui uma diretriz ou orientação técnica, carecendo
de plano de ação, competências, recursos e responsáveis (HASBUN; LEITÓN, 2022).
Na medida em que fatores como comprometimento, colaboração e envolvimento dos
professores no desenvolvimento do currículo não dependem diretamente da política curricular,
é necessário afastar-se de uma visão gerencial de mudança para adotar uma visão de melhoria
escolar.
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Conclusões
As conclusões desta proposta de melhoria são enquadradas de acordo com os objetivos
estabelecidos para este projeto. O primeiro objetivo específico foi identificar as práticas
pedagógicas em interculturalidade de professores no primeiro ciclo da educação básica. Esse
objetivo refere-se diretamente ao conhecimento das práticas interculturais desenvolvidas no
exercício da experiência pedagógica cotidiana.
Por meio do diagnóstico, foi possível identificar erros conceituais em torno da
interculturalidade e sobre como desenvolvê-la no processo educativo; de um lado, tem-se a
visão folclórica do conceito, em que são criados espaços de participação por meio de danças,
exposições artísticas e exposições, que apresentam a diversidade cultural de forma superficial,
o que não impacta significativamente a aprendizagem. Por outro lado, há uma visão
educacional, que visualiza a interculturalidade como um processo de enriquecimento, por meio
da aceitação, do respeito e do reconhecimento das diferentes culturas, proporcionando
aprendizagem integral aos alunos. É por isso, a partir da necessidade levantada, que nasce o
segundo objetivo: definir os fundamentos epistemológicos da interculturalidade para
desenvolver práticas pedagógicas em professores e auxiliares de sala de aula.
Foi realizada, então, a formação, que pode ser enquadrada no plano de desenvolvimento
profissional docente e não envolve despesa econômica para o Liceu, bem como aborda questões
como cultura, interculturalidade, educação intercultural, propostas metodológicas para
desenvolver uma abordagem intercultural, etc. Essa formação contou com a participação de
98% dos professores, os quais destacaram a relevância do tema e as contribuições para a nova
nomenclatura da educação intercultural e estratégias específicas em sala de aula.
A interculturalidade é uma questão latente há várias décadas na América Latina e
especialmente no Chile. Primeiro com os povos nativos, depois com os migrantes latino-
americanos que não representaram um grande desafio, já que a cultura e a língua são
semelhantes. Contudo, esse processo focalizou apenas o acesso à educação como direito
fundamental. Atualmente, esse princípio da interculturalidade torna-se relevante com a Lei
Geral de Educação em 2015 e posterior ressignificação com o aumento de migrantes,
especificamente de nacionalidade haitiana, o que torna o sistema educacional uma barreira de
acesso ao currículo, especificamente linguístico e cultural.
Conclui-se que, para o desenvolvimento de uma abordagem intercultural, o primeiro
agente que deve garantir o cumprimento do acesso e permanência de todos os alunos são os
líderes educacionais, especificamente as equipes gestoras. Embora existam políticas nacionais
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR e Juan Pablo CATALÁN
RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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que contemplem a interculturalidade, ainda cabe à vontade das escolas abordá-las, no entanto,
essa não deve ser uma questão a ser invisibilizada, mas sim a estar interessada e preocupada em
gerar planos e/ou ações que promovam a interculturalidade, garantindo a permanência e
trajetórias educativas em ambientes livres de discriminação.
Este projeto de melhoramento procurou gerar uma abordagem intercultural no Liceu do
Reino da Dinamarca. Inicialmente, pretendemos buscar estabelecer a abordagem intercultural
como a primeira ação de implementação para, posteriormente, avançar para a consolidação de
uma cultura de interculturalidade.
Uma segunda projeção surge da consolidação da cultura, e deve se refletir nos selos
educacionais consubstanciados no Projeto Educacional Institucional, nas ações do Plano de
Melhoria Educacional e na elaboração dos Planos Regulatórios.
Outra projeção corresponde a ser capaz de gerar processos de reflexão constante nos
professores, por meio de práticas educativas institucionalizadas em torno da interculturalidade,
o que lhes permite refletir e conhecer as estratégias didáticas que favorecem a aprendizagem
intercultural.
A implementação desta intervenção foi parcial, uma vez que considerou apenas o
primeiro ciclo do ensino básico, pelo que a última projeção é conseguir implementar esta
proposta no segundo ciclo e no ensino secundário.
A presente pesquisa encontra limitações na representação do campo nacional, uma vez
que a amostra selecionada corresponde a um estudo de caso realizado em um único
estabelecimento de um determinado município, porém essa limitação deixa a possibilidade de
estender o campo de pesquisa para outras realidades existentes em todo o território nacional
e/ou continental, conseguindo, assim, contrastar esta pesquisa com outros espaços e/ou
realidades educacionais.
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Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR e Juan Pablo CATALÁN
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CRediT Author Statement
Agradecimentos: Não aplicável.
Financiamento: Não aplicável.
Conflitos de interesse: Não há conflitos de interesse.
Aprovação ética: Não aplicável.
Disponibilidade de Dados e Materiais: Os dados e materiais estão disponíveis para acesso.
Contribuição dos autores: Todos os autores contribuíram em proporções iguais para a
elaboração e o desenho da pesquisa, a coleta de dados, a análise e a interpretação dos
resultados e a reflexão do trabalho que resultou no manuscrito apresentado.
Processamento e edição: Editora Ibero-Americana de Educação.
Revisão, formatação, normalização e tradução
.
Plano de ação em gestão pedagógica para desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes
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DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.18667 1
PLAN DE ACCIÓN EN LA GESTIÓN PEDAGÓGICA PARA DESARROLLAR UN
ENFOQUE INTERCULTURAL EN LAS PRÁCTICAS DOCENTES
PLANO DE AÇÃO NA GESTÃO PEDAGÓGICA PARA DESENVOLVER UMA
ABORDAGEM INTERCULTURAL NAS PRÁTICAS DOCENTES
ACTION PLAN IN EDUCATIONAL MANAGEMENT TO DEVELOP AN
INTERCULTURAL APPROACH IN TEACHING PRACTICES
Macarena BARRAGÁN1
e-mail: macabarrapa@gmail.com
Maricela SALAZAR2
e-mail: maricela.salazar958@gmail.com
Juan Pablo CATALÁN3
e-mail: jpcatalan@gmail.com
Cómo hacer referencia a este artículo:
BARRAGÁN, M.; SALAZAR, M.; CATALÁN, J. P. Plan de
acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque
intercultural en las prácticas docentes. Revista on line de Política
e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-
ISSN: 1519-9029. DOI:
https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.18667
| Presentado en: 11/07/2023
| Revisiones requeridas en: 22/09/2023
| Aprobado en: 15/10/2023
| Publicado en: 09/11/2023
Editor:
Prof. Dr. Sebastião de Souza Lemes
Editor Adjunto Ejecutivo:
Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz
1
Liceo Reino de Dinamarca, Maipú – Chile. Profesora de Educación Diferencial. Magister en Desarrollo
Curricular y Proyectos Educativos.
2
Escuela Pucará de Lasana, Antofagasta – Chile. Profesora de Educación Diferencial. Magister en Desarrollo
Curricular y Proyectos Educativos.
3
Universidad Andrés Bello, Santiago – Chile. Doctor en Educación.
Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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RESUMEN: La alta tasa de matrícula de estudiantes migrantes en el Liceo Reino de
Dinamarca, motivaron la realización de una investigación de tipo mixta y metodología estudio
de caso. En la fase diagnóstica, se aplicó un cuestionario a la comunidad del primer ciclo básico,
para conocer cómo se desarrollan las prácticas docentes en torno a la interculturalidad y sus
apreciaciones. Posterior al análisis de los resultados, se inicia la segunda fase de la
investigación, implementando un Plan de Acción en la gestión Pedagógica para desarrollar un
enfoque intercultural en las prácticas docentes con el fin de abordar la necesidad educativa
presentada. Por medio de acciones como; acompañamiento docente, capacitación a todo el
personal abordando ejes como interculturalidad y propuestas metodológicas para aulas
interculturales. En conclusión, son los líderes educativos los responsables de velar por el acceso,
permanencia y trayectoria educativa de todos los estudiantes para el desarrollo de un enfoque
intercultural.
PALABRAS CLAVE: Migración. Gestión pedagógica. Interculturalidad. Prácticas docentes.
Necesidad educativa.
RESUMO: A alta taxa de matrícula de estudantes migrantes no Liceu Reino da Dinamarca
motivou a realização de uma pesquisa de natureza mista e metodologia de estudo de caso. Na
fase diagnóstica, foi aplicado um questionário à comunidade da educação básica para
compreender como são desenvolvidas as práticas docentes relacionadas a interculturalidade
e suas percepções sobre o assunto. Após a análise dos resultados, deu-se início à segunda fase
da pesquisa, na qual um Plano de Ação foi implementado na gestão pedagógica visando
desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes, a fim de atender à
necessidade educacional apresentada. Isso se deu através de ações como acompanhamento
aos professores, capacitação de todo o pessoal abordando temas como interculturalidade e
propostas metodológicas interculturais para salas de aula. Em conclusão, os líderes
educacionais são responsáveis por garantir o acesso, a permanência e a trajetória educacional
de todos os estudantes, visando o desenvolvimento de uma abordagem intercultural.
PALAVRAS-CHAVE: Migração. Gestão pedagógica. Interculturalidade. Práticas docentes.
Necessidade educacional.
ABSTRACT: The high enrollment rate of migrant students in the Kingdom of Denmark
Lyceum, motivated the realization of a mixed type of research and case study methodology. In
the diagnostic phase, a questionnaire was applied to the community of the first basic cycle, to
find out how teaching practices are developed around interculturality and its appreciations.
After the analysis of the results, the second phase of the investigation begins, implementing an
Action Plan in Pedagogical Management to develop an intercultural approach in teaching
practices in order to address the educational need presented. Through actions such as; teacher
accompaniment, training for all staff addressing axes such as interculturality and
methodological proposals for intercultural classrooms. In conclusion, educational leaders are
responsible for ensuring access, permanence and educational trajectory of all students for the
development of an intercultural approach.
KEYWORDS: Migration. Pedagogical management. Interculturality. Teaching practices.
Educational need.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR y Juan Pablo CATALÁN
RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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Introducción
La escuela es un lugar generalmente asociado al conocimiento pedagógico, sin embargo,
en este lugar también se desarrollan habilidades socioemocionales y competencias emocionales
propias para el desenvolvimiento de las personas en la sociedad. La escuela se ha formado como
un lugar de encuentro cultural en donde niños, niñas y adolescentes refuerzan y ponen en
práctica valores propios de una comunidad, como lo son, el respeto, la tolerancia, la empatía y
el reconocimiento. Actualmente estos valores toman relevancia en las instituciones educativas
y deben ser desarrollados de manera intencionada para comprender las necesidades educativas
actuales.
Entiéndase como necesidad educativa actual a la aguda crisis migratoria de los últimos
años, la cual ha dejado en evidencia el implementar políticas educativas que aborden la
diversidad cultural. En los últimos períodos, distintos gobiernos a través del Ministerio de
Educación de Chile (MINEDUC) han generado normativa hacia la inclusión y el respeto por la
diversidad, como, la ley de inclusión N°20.845, la Ley General de Educación N° 20.370, la cual
establece en su artículo n°4 “es deber del Estado propender a asegurar a todas las personas una
educación inclusiva de calidad” y la Política Nacional de Estudiantes Extranjeros 2018-2022
(MINEDUC) (CHILE, 2009; 2015). La cual establece que es responsabilidad de los líderes
educativos y sus equipos directivos, desarrollar en la gestión educativa, lineamientos y acciones
que tributen a un enfoque intercultural, que garantice el aprendizaje y una convivencia escolar.
El retorno a la presencialidad de los centros educativos posterior a la pandemia ha
vislumbrado una realidad del contexto nacional con la alta llegada de personas de nacionalidad
extranjeras tanto a jardines, escuelas y liceos. Según el (INE 2021), la matrícula alcanza el 57%
en el sector municipal transformándose en un desafío para las diversas realidades educativas,
las cuales deben asegurar el derecho a la educación y la permanencia de las trayectorias
educativas y a su vez valorar la diversidad cultural.
El mayor desafío se presenta en acoger e incluir a grandes poblaciones extranjeras que
han tenido una trayectoria escolar interrumpida o en algunos casos sin experiencia escolar
previa. Por tanto, la posibilidad de una educación realmente inclusiva para estudiantes
extranjeros con procesos regulatorios inconclusos (IPE) y con trayectorias escolares iniciales,
demanda que las adecuaciones consideren esas variables, que son nuevas para nuestro sistema
educativo (CHILE, 2022).
Debido a lo anteriormente destacado, toma relevancia conocer cómo se lleva a cabo el
proceso de interculturalidad en las escuelas específicamente acciones, lineamientos y
Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
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orientaciones institucionales que promueve la normativa vigente, es por esto que se indagó la
realidad presente en el primer ciclo de enseñanza básica del Liceo Reino de Dinamarca en la
comuna de Maipú, Chile, el cual contaba con una matrícula total para este ciclo de 142
estudiantes de los cuales el 34,7% eran estudiantes migrantes.
Al centrarnos en la escuela es importante considerar que se deben impulsar procesos
innovadores en lo que respecta a culturas escolares, de esta manera se da garantía a espacios
inclusivos y participativos de todos y todas. Poblete (2018) destaca que la transformación que
debe realizar la escuela en tanto institución, y en particular al interior del espacio didáctico, a
fin de considerar a la diversidad del estudiantado como principio fundamental.
En este sentido se deben proponer en los diferentes espacios educativos, estrategias
pedagógicas innovadoras que visibilizan las culturas de todos los niños, niñas y jóvenes. Poblete
(2018, p. 61-62) nos explicita que en este proceso se enfrentan dos dificultades:
[…] por un lado, la poca flexibilidad del currículo (al menos así es percibido
en las escuelas y ratificado por algunos estudios); y, por otro, la falta de
preparación de los profesores para llevar a cabo estas adaptaciones, toda vez
que ellos mismos indican que no cuentan con las herramientas para hacerlo.
En la realidad educativa del Liceo Reino de Dinamarca no se evidenciaron planes y/o
acciones concretas que den respuesta latente a la necesidad, ya sea a través de su Proyecto
Educativo Institucional (PEI), Plan de Mejoramiento Educativo (PME), en donde se despliegan
todas las acciones anuales para alcanzar los objetivos propuestos como institución o Planes
Normativos, que cada institución debe ajustar según contexto, en el cual se pueden encontrar
capacitaciones que den cumplimiento, por ejemplo, al Plan Local de Desarrollo Profesional
Docente.
Esta investigación busca dar respuesta desde el liderazgo al desafiante contexto nacional
aportando estrategias y orientaciones educativas que favorezcan la inclusión de estudiantes
migrantes, diseñando un plan de trabajo que involucre a estudiantes, apoderados, docentes y
asistentes de la educación con el foco en la interculturalidad.
Esta investigación tiene como objetivo establecer un plan de mejora en el ámbito de la
gestión pedagógica para desarrollar una cultura con un enfoque intercultural en la comunidad
del primer ciclo básico del Liceo Reino de Dinamarca de Maipú, mediante un estudio de caso,
identificando las prácticas pedagógicas en interculturalidad de los docentes del establecimiento,
así también definir los sustentos epistemológicos de la interculturalidad para desarrollar
prácticas pedagógicas y diseñar un plan de acción para desarrollar una cultura con un enfoque
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR y Juan Pablo CATALÁN
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intercultural que favorezca el aprendizaje integral de la comunidad educativa del primer ciclo
básico del Liceo Reino de Dinamarca.
Método y materiales
La investigación presenta un enfoque de paradigma mixto. Para Bagu, Roselló-Ramon
y Paz-Lourido (2021) La investigación en ciencias de la educación comprende fenómenos
complejos, dinámicos y multidimensionales que requieren ser abordados desde diferentes
perspectivas metodológicas. Por lo tanto, para analizar el fenómeno educativo se proponen
elementos para integrar eficazmente tanto cualitativo como cuantitativo. En este estudio se
mezcla o combinas técnicas de investigación, métodos, enfoques, conceptos o lenguaje
cuantitativo o cualitativo.
Bagu, Roselló-Ramon y Paz-Lourido (2021), explícita el enfoque cualitativo, el cual
utiliza la recolección de datos sin medición numérica para descubrir o afinar preguntas de
investigación en el proceso de interpretación. En tanto, las investigaciones cualitativas buscan
comprender e interpretar el objeto de investigación, más que describirlas, pues toda descripción,
primero pasa por comprender el objeto de estudio.
La investigación presenta un diseño de estudio de caso. El estudio de casos es el estudio
de la particularidad y de la complejidad de un caso singular, para llegar a comprender su
actividad en circunstancias importantes (ARREOLA SALDIVAR; CORONADO
MANQUEROS, 2020).
En la presente investigación se visualizan dos grandes fases, la primera de diagnóstico
en donde se levantó información respecto al fenómeno de estudio y una segunda fase, donde se
presenta una propuesta a partir del análisis de los elementos recabados en el diagnóstico.
En esta fase de diagnóstico se utilizó como técnica de recogida de datos el cuestionario
estructurado a través de formularios Google, tanto a los docentes, como a la familia del primer
ciclo de educación básica. Esta técnica permite formalizar la recogida de datos describen un
modo de análisis de datos descriptivos recogidos mediante métodos de investigación cualitativa
(PIZA BURGOS et al., 2019). A su vez esta etapa de diagnóstico contempló realizar
metodología focus grup con muestras representativas de estudiantes por curso desde primero a
cuarto básico.
Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
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Tabla 1 – El universo del Primer Ciclo Básico es la siguiente
Cantidad
6
142
13
4
7
2
3
Fuente: Elaboración de los autores
En el primer ciclo del Liceo Reino de Dinamarca, existe un aumento significativo en la
matrícula de estudiantes extranjeros principalmente de nacionalidad haitiana a causa de la
instalación de un campamento en las cercanías del Liceo. En detalle, de un total de 142
estudiantes que conforman el primer ciclo de educación general básica, 21 de ellos tienen
nacionalidad extranjera y 43 poseen ascendencia directa, es decir padre y/o madre son
migrantes, por lo tanto, el 45% de la matrícula total de primer ciclo requiere considerar acciones
y estrategias que respondan a requerimientos propios de la interculturalidad.
La muestra de docentes que participaron del cuestionario, que contenía preguntas
abiertas y cerradas, fueron un total de 17, entre profesoras y educadoras diferenciales. Todas
las docentes presentan un nivel de formación superior universitaria con cinco años o más
considerando la carrera de Pre y Post grado. El objetivo del cuestionario era identificar las
prácticas pedagógicas interculturales que llevan a cabo las docentes.
La muestra de estudiantes que participaron en el focus group fue de 90, cuyas edades
fluctúan entre los cuatro y once años. El objetivo del focus group fue conocer la percepción de
los estudiantes frente al concepto de interculturalidad, referente a cómo perciben que los
docentes desarrollan la interculturalidad en sus clases y qué acciones se abordan en el liceo para
dar respuesta a la misma.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR y Juan Pablo CATALÁN
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La muestra de padres y/o apoderados que participaron del cuestionario que contenía
preguntas abiertas y cerradas, fue un total 121. Es importante resaltar que los y las
apoderados/as que participaron proceden de lugares cercanos al Liceo, específicamente del área
rural de Maipú y del campamento categorizando su pertenencia social en un nivel de alta
vulnerabilidad socioeconómica, y sus edades fluctúan entre los 20 y 70 años. El objetivo del
cuestionario era identificar la apreciación de prácticas interculturales llevadas a cabo en el liceo.
Cada cuestionario fue enviado vía correo electrónico institucional, a su vez se facilitó
dependencias del liceo para favorecer el acceso a internet como el apoyo tecnológico para
responder el cuestionario.
Resultados
A continuación, se estarán discutiendo aquellos aspectos convergentes y divergentes
reportados en la revisión de literatura con los datos obtenidos. También, se dará a conocer la
segunda fase de esta investigación que genera un plan de intervención que responda a los
hallazgos de esta investigación.
En los que respecta a los resultados obtenidos por parte de los docentes se destaca:
Se consultó a las docentes sobre el concepto de interculturalidad, con el objetivo de
conocer la apropiación que tienen frente al concepto; 3 docente respondieron qué la
interculturalidad refiere a que todos los estudiantes convivan en el mismo espacio; otros
docentes consideran a la interculturalidad, como una muestra folclórica de las distintas culturas;
otro grupo de docente indica que la interculturalidad es comprender que todos los estudiantes
se pueden enriquecer de otros mediante el respeto, la aceptación y tolerancia.
Respecto a la pregunta que hace referencia sobre si los docentes cuentan con material
pedagógico para responder a la diversidad cultural en el aula, el total de la muestra declara que
no cuenta con material entregado desde Mineduc o de elaboración propia.
En lo que respecta a los resultados obtenidos por parte de los padres, madres y/o
apoderados, se destaca:
Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
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Gráfico 1 – Cuestionario padre, madres y/o apoderados
Fuente: Elaboración de los autores
Respecto al focus group donde participaron los y las estudiantes de primero a cuarto
básico, se destaca que el total de los participantes cree que el liceo es un lugar intercultural,
entendiendo que conviven diferentes culturas en la misma sala de clases. Al momento de
preguntarles por actividades que se desarrollan en el liceo que aborde la interculturalidad
destacan la de mayor incidencia la muestra o representación de baile folclórico de la comunidad
“haitiana” en diferentes actos.
Es importante destacar que la totalidad de estudiantes reconoce que los y las docentes
les enseñan siempre a respetar las diferencias, compartir y utilizar un lenguaje inclusivo.
A partir de los resultados obtenidos, se identificaron acciones realizadas por la
comunidad, específicamente docente, que tributan al enfoque básico del principio de
interculturalidad, como es promover un clima de respeto y aceptación dentro de la sala de
clases, así también, contribuir al enriquecimiento de un desarrollo integral por parte de los
estudiantes mediante el diálogo y el respeto por otras culturas, sin embargo, estas se desarrollan
de forma intuitiva, ya que los docentes no cuentan con los conocimientos específicos sobre
interculturalidad cómo conceptualización y/o normativas vigentes. Por consiguiente, estas
prácticas pedagógicas no se encuentran institucionalizadas, ya que tanto docentes, padres y/ o
apoderados y estudiantes, declaran que no visualizan acciones por parte del establecimiento que
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR y Juan Pablo CATALÁN
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promuevan la interculturalidad en la comunidad educativa, a pesar de que reconocen que el
espacio educacional es un lugar que alberga diversas culturas.
Para objeto de la investigación, se comprende por interculturalidad como el proceso de
inclusión e igualdad educativa, es por esto, que es imperante generar acciones en el liceo que
favorezcan el desarrollo de este principio educativo.
Al analizar la matrícula vigente, se vislumbra una alta tasa de población migrante siendo
el 45% del primer ciclo básico (análisis SIGE 2022) a su vez existe un aumento progresivo a
través de los años de está matrícula migrante y se espera que continúe en ascenso ya que es una
variable independiente, es necesario vislumbrar la interculturalidad como un proceso educativo
que debe ser institucionalizado, partiendo desde un enfoque intercultural. Las intervenciones
deben realizarse de manera sistemática en el aula con todos/as las estudiantes y no de manera
aislada, para este propósito es muy conveniente potenciar los proyectos colaborativos
interculturales, inclusivos y horizontales a nivel local y global (SÁNCHEZ, 2020).
Para abordar los resultados anteriormente expuestos, se realizaron visitas a contextos
que han desarrollado acciones con enfoque en la interculturalidad, con el fin de nutrir la
investigación, mediante la participación de experiencias exitosas y observación de estrategias
que permitan generar un plan atingente, contextualizado desde la praxis y la teoría. Es así, cómo
se participó en un encuentro con comunidades de pueblos originarios específicamente
Mapuche, en conjunto con los representantes del departamento de Pueblos Originarios de la
comuna de Quilicura, donde se abordaron diversos temas relacionados a la interculturalidad y
la educación. Los representantes destacan como se han visto invisibilizados frente a su
participación en las aulas, como han debido bloquear su cultura para poder integrarse a la
escuela regular y así evitar ser discriminados por sus creencias y raíces, algunos participantes
declararon que han llegado a odiar/ocultar/detestar su propia ascendencia por no ser aceptados.
En esta misma línea, se visitó la Escuela Pucará de Lasana de Quilicura, una institución
pionera en desarrollar una cultura con enfoque intercultural, siendo la primera escuela en incluir
la asignatura de Lengua Indigena establecida en el Decreto Supremo N.º 97/2021 en los cursos
de primer ciclo básico, asignatura que es impartida por una Educadora Tradicional Bilingüe de
la lengua mapuche (CHILE, 2021a). Además, cuenta con una agrupación de docentes llamada
MAPURBE, la cual se encarga de generar acciones y/o actividades con relación a la cultura
mapuche, donde se integra a toda la comunidad educativa. También existe un facilitador
cultural para acompañar a los estudiantes y/o apoderados haitianos que no comprenden el
Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
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español, con el fin de derribar la barrera idiomática y favorecer el acceso a la educación de las
y los estudiantes.
Producto del análisis de los datos recolectados, se levanta una propuesta para desarrollar
un plan de acción que considera una serie de indicaciones que se enfocaron en fortalecer la
gestión pedagógica, considerada el corazón del trabajo educativo, ya que es en el aula donde se
llevan a cabo los procesos de enseñanza-aprendizaje, por consiguiente, es la vía para avanzar
hacia una educación intercultural, en donde se promueva la inclusión y relaciones simétricas
entre todos y todas.
Este plan de acción consideró el trabajo con los y las docentes de primer ciclo básico,
con acciones de acompañamiento al aula, retroalimentación y capacitación para todo el personal
educativo de ese ciclo. Las dimensiones que abordó la pauta de acompañamiento aula fueron:
preparación del proceso de enseñanza y aprendizaje, ambiente propicio para el aprendizaje,
enseñanza para el aprendizaje de todos y todas las estudiantes y la última dimensión destaca las
responsabilidades docentes. Todas estas dimensiones se enmarcan en los Estándares de
Desempeño Docente (MBE 2021) EDP.
Figura 1 – Pauta de acompañamiento y retroalimentación docente
Fuente: Colección de los autores
La capacitación a todo el personal del primer ciclo abordó ejes temáticos, como ¿Qué
es la cultura?, ¿Qué entendemos por interculturalidad?, educación intercultural, propuestas
metodológicas para aulas interculturales, ¿Cómo desarrollar un enfoque intercultural?, ¿Qué
debemos reforzar en el aula?
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR y Juan Pablo CATALÁN
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Figura 2 – Capacitación docente
Fuente: Colección de los autores
Discusión de resultados
Frente a la necesidad imperante de acoger y dar respuesta educativa al número de
estudiantes inmigrantes matriculados en el primer ciclo de educación básica del Liceo Reino de
Dinamarca, en conjunto con el diagnóstico realizado en dónde, docentes, estudiantes y
apoderados reconocen la diversidad cultural existente en el establecimiento destacando
prácticas llevadas a cabo por las docentes de primer ciclo de manera intuitiva como son
promover el respeto, reconocer la diversidad y favorecer el intercambio de experiencias, sin
embargo, al momento de consultar por diseño de clase o enfoque se puede apreciar que el liceo
no cuenta con un enfoque establecido desde la interculturalidad que se vea reflejado en prácticas
sistemáticas y reconocida por las docentes. A su vez subyacen diferentes paradigmas y
Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
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coincidentes en la conceptualización frente al tema de interculturalidad por parte de las
docentes. Pese a todas las acciones antes mencionadas que se llevan a cabo, es importante
mencionar que no existen procesos institucionalizados que se vislumbren en PEI, sellos
educativos o acciones en el PME que atiendan o estén relacionadas a desarrollar el principio de
la Interculturalidad.
Para abordar la problemática presentada, se estableció como objetivo general:
Establecer un plan de mejora en el ámbito de la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque
en la interculturalidad en la comunidad del primer ciclo básico del Liceo Reino de Dinamarca
de Maipú. Este plan se sustenta en la política nacional establecida como el estándar 4.2 de los
Indicativos de Desempeño para los establecimientos educacionales y sus directores menciona
que “el director y el equipo tcnico-pedagógico acuerdan con los docentes lineamientos
pedagógicos comunes para la implementación efectiva del currículum” (CHILE, 2021b). En el
nivel satisfactorio se evidencia la responsabilidad del equipo de gestión frente a la
implementación de las políticas comunes, enfocadas en desarrollar las habilidades cognitivas y
sociales en estudiantes, también es el encargado de establecer los lineamientos metodológicos
institucionales y fortalecimiento de las prácticas docentes, así también la gestión de recursos.
La institucionalización se logra a través de acciones intencionadas por parte de
directivos, docentes, estudiantes y aliados comunitarios. No es producto del azar, sino que
deriva de acciones sostenidas y planificadas. Dichas acciones se plasman en normativas y
procedimientos institucionales, en la asignación de recursos económicos y recursos humanos.
En consecuencia, el proceso de institucionalización implica acuerdos políticos, conceptuales y
de gestión (TAPIA; PEREGALLI, 2022).
Entre las indicaciones para la gestión pedagógica, emanadas desde la Política Nacional
de Estudiantes Extranjeros (2018-2022) se encuentra; emitir protocolos de acogida de manera
autónoma, promover la interculturalidad de manera sostenida desde la acogida, implementar la
flexibilidad curricular, adaptando según las necesidades y demandas nacientes, entre otros. Así
también desarrollar planes de convivencia que generen una integralidad en los procesos en los
estudiantes migrantes.
La primera acción para el objetivo fue generar jornadas de capacitación para el
desarrollo de prácticas pedagógicas para la interculturalidad.
Una buena práctica pedagógica se logra mediante las acciones diseñadas y planificadas
que realiza un docente en todo el proceso de enseñanza aprendizaje, asegurando la calidad
educativa y el aprendizaje integral de todas y todos sus estudiantes. Para desarrollar un enfoque
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intercultural en el aula, el docente debe estar familiarizado con los contenidos y normativas que
abordan la conceptualización de una educación intercultural, lo que permitirá apropiarse del
concepto y darle resignificación en el aula.
El Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas
(CPEIP) del Ministerio de Educación, específicamente en el Marco para la Buena Enseñanza
define la práctica pedagógica como toda acción que manifiesta intencionadamente o no, los
conocimientos, habilidades, actitudes, creencias y representaciones del/la docente, con el
propósito de potenciar el aprendizaje y desarrollo integral de todos/as los y las estudiantes. Esta
práctica se consolida a través de diferentes instancias de participación colectiva como las
capacitaciones permitiendo una reflexión crítica frente a sus prácticas pedagógicas.
Dentro del mismo objetivo se realizó la acción de acompañamiento docente y
retroalimentación en el desarrollo de las prácticas pedagógicas para la interculturalidad. El
acompañamiento fue visualizado como una instancia de formación docente para el alcance de
los propósitos y metas fijadas por el establecimiento. Es una instancia formativa que permite a
los participantes vislumbrar y reflexionar frente a las prácticas implementadas con el foco
puesto en el desarrollo de un enfoque en la interculturalidad en los estudiantes y la comunidad.
La retroalimentación al docente comprende cualquier comunicación que este recibe
sobre su enseñanza, basada en algún tipo de interacción con su trabajo, la que puede ser
proporcionada por medio de discusiones informales o como parte de un proceso estructurado
(CPEIP, 2019). Por lo tanto, es una herramienta que permite guiar a los profesores en la
implementación de diferentes estrategias de enseñanza-aprendizaje que impacten el desarrollo
integral de los estudiantes en enfoque intercultural. Esta acción es una oportunidad que permite
a partir de la reflexión tomar decisiones sobre acciones futuras en el aula que potencien los
resultados de aprendizaje de sus estudiantes, estableciendo compromisos de mejora en torno a
los objetivos establecidos.
Si bien existe normativa a nivel nacional y local existe, queda a voluntad de los
directivos y equipos de gestión, es decir, la normativa aún no es obligatoria y depende del
interés, disposición y responsabilidad frente trayectorias educativas de todos/as estudiantes.
La referida política interculturalidad no posee mecanismos de obligatoriedad para
avanzar a la fase de implementación, constituyendo más bien en un lineamiento u orientación
técnica, carente de plan de acción, competencias, recursos y responsables (HASBUN; LEITÓN,
2022).
Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
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En la medida en que de la política curricular no dependen directamente factores como
compromiso, colaboración e implicación del profesorado en el desarrollo del currículum, es
preciso alejarse de una visión gerencialista del cambio para adoptar una visión de mejora
escolar.
Conclusiones
Las conclusiones de esta propuesta de mejoramiento se enmarcan en función de los
objetivos planteados para este proyecto. El primer objetivo específico fue identificar las
prácticas pedagógicas en interculturalidad de los docentes en el primer ciclo de educación
básica, este objetivo hace referencia directamente a conocer las prácticas interculturales
desarrolladas en el ejercicio de la experiencia pedagógica cotidiana. A través del diagnóstico se
pudo identificar errores conceptuales entorno a la interculturalidad y cómo desarrollarla en el
proceso educativo, por una parte está la visión folclórica del concepto, donde se crean espacios
de participación mediante bailes, muestras artísticas y exposiciones, que presentan la diversidad
cultural de una manera superficial, la cual no impacta de manera significativa en los
aprendizaje; por otra parte, existe un visión educativa, que visualiza la interculturalidad como
un proceso de enriquecimiento, mediante la aceptación, respeto y el reconocimiento de las
distintas culturas, otorgando un aprendizaje integral en las y los estudiantes. Es por esto, desde
la necesidad planteada, que nace el segundo objetivo de definir los sustentos epistemológicos
de la interculturalidad para desarrollar prácticas pedagógicas en los docentes y asistentes de
aula.
Se llevó a cabo la capacitación, la cual se puede enmarcar en el plan de desarrollo
profesional docente y no implica gasto económico para el Liceo y se abordan temas como
cultura, interculturalidad, educación intercultural, propuestas metodológicas para desarrollar un
enfoque intercultural, tanto en el aula como en el Liceo. Esta capacitación contó con la
participación del 98% de los docentes de los cuales destacan la relevancia del tema y aportes
en la nueva nomenclatura de educación intercultural y estrategias específicas en el aula.
La importancia del liderazgo consciente de las necesidades de la escuela logra generar
y diseñar acciones que replanteen el modelo metodológico institucional para avanzar a una
educación intercultural, acompañar a los docentes en el proceso y retroalimentar sus prácticas
constantemente.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR y Juan Pablo CATALÁN
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La interculturalidad es un tema latente desde varias décadas a nivel latinoamericano y
espacialmente en Chile. En un comienzo con los pueblos originarios, posteriormente con
migrantes latinoamericanos los cuales no presentaban un desafío mayor, ya que, la cultura y el
idioma son semejantes. Sin embargo, este proceso sólo se centró en el acceso a la educación
como derecho fundamental. En la actualidad toma relevancia este principio de interculturalidad
con la Ley General de Educación en el año 2015 y posterior resignificación con el aumento de
migrantes, específicamente de nacionalidad haitiana, lo género para el sistema educativo una
barrera para el acceso al currículum específicamente idiomática y cultural.
En conclusión, para un desarrollo de un enfoque intercultural, el primer agente que debe
velar por el cumplimiento del acceso y permanencia de todas y todos los estudiantes son los
líderes educativos, en específico los equipos directivos. Aunque existan políticas nacionales
que aborden la interculturalidad aún queda a la voluntad de las escuelas abordarlos, no obstante,
este no debe ser un tema que se deba invisibilizar sino interesarse, preocuparse y ocuparse de
generar planes y/o acciones que promuevan la interculturalidad asegurando la permanencia y
trayectorias educativas en ambientes libres de discriminación.
El presente proyecto de mejora buscó generar un enfoque de interculturalidad dentro del
Liceo Reino de Dinamarca. Nos proyectamos inicialmente en buscar instaurar el enfoque
intercultural como primera acción de implementación para posteriormente transitar a la
consolidación de una cultura de interculturalidad.
Una segunda proyección que nace desde la consolidación de la cultura, y debe verse
reflejada en los sellos educativos plasmados en el Proyecto Educativo Institucional, en las
acciones del Plan de Mejora Educativo y en el desarrollo de los Planes Normativos.
Otra proyección corresponde a poder generar procesos de reflexión constante en los
docentes, mediante prácticas educativas institucionalizadas en torno a la interculturalidad, que
les permita reflexionar, ser conscientes de aquellas estrategias didácticas que favorezcan el
aprendizaje intercultural.
La implementación de esta intervención fue parcial ya que solo consideró el primer ciclo
de educación básica, por lo cual, la última proyección es poder implementar esta propuesta en
el segundo ciclo y en la educación media.
La presente investigación encuentra limitaciones en la representación del campo
nacional, ya que la muestra seleccionada corresponde a un estudio de caso realizado en un solo
establecimiento de una comuna en particular, sin embargo, esta limitación deja la posibilidad
de ampliar el campo de investigación a otras realidades existentes a lo largo del territorio
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nacional y/o continental, logrando así contrastar esta investigación con otros espacios
educativos y/o realidades.
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Plan de acción en la gestión pedagógica para desarrollar un enfoque intercultural en las prácticas docentes
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CRediT Author Statement
Reconocimientos: No aplicable.
Financiación: No aplicable.
Conflictos de intereses: No hay conflictos de intereses.
Aprobación ética: No existió comité de ética.
Disponibilidad de datos y material: Los datos y materiales están disponibles para el
acceso.
Contribuciones de los autores: Todos los autores contribuyeron en iguales proporciones
en la elaboración y el diseño de la investigación, en la recogida de los datos, en el análisis
e interpretación de los resultados y reflexión del trabajo que ha dado como producto el
manuscrito presentado.
Procesamiento y edición: Editora Iberoamericana de Educación - EIAE.
Corrección, formateo, normalización y traducción.
RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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ACTION PLAN IN EDUCATIONAL MANAGEMENT TO DEVELOP AN
INTERCULTURAL APPROACH IN TEACHING PRACTICES
PLANO DE AÇÃO NA GESTÃO PEDAGÓGICA PARA DESENVOLVER UMA
ABORDAGEM INTERCULTURAL NAS PRÁTICAS DOCENTES
PLAN DE ACCIÓN EN LA GESTIÓN PEDAGÓGICA PARA DESARROLLAR UN
ENFOQUE INTERCULTURAL EN LAS PRÁCTICAS DOCENTES
Macarena BARRAGÁN1
e-mail: macabarrapa@gmail.com
Maricela SALAZAR2
e-mail: maricela.salazar958@gmail.com
Juan Pablo CATALÁN3
e-mail: jpcatalan@gmail.com
How to reference this article:
BARRAGÁN, M.; SALAZAR, M.; CATALÁN, J. P. Action plan
in educational management to develop an intercultural approach in
teaching practices. Revista on line de Política e Gestão
Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN:
1519-9029. DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v27i00.18667
| Submitted: 11/07/2023
| Revisions required: 22/09/2023
| Approved: 15/10/2023
| Published: 09/11/2023
Editor:
Prof. Dr. Sebastião de Souza Lemes
Deputy Executive Editor:
Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz
1
Lyceum of the Kingdom of Denmark, Maipú – Chile. Special Education Teacher. Master's degree in Curriculum
Development and Pedagogical Projects.
2
Pucará de Lasana School, Antofagasta – Chile. Special Education Teacher. Master's degree in Curriculum
Development and Pedagogical Projects.
3
Andrés Bello University, Santiago – Chile. Doctor in Education.
Action plan in educational management to develop an intercultural approach in teaching practices
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ABSTRACT: The high enrollment rate of migrant students in the Kingdom of Denmark
Lyceum, motivated the realization of a mixed type of research and case study methodology. In
the diagnostic phase, a questionnaire was applied to the community of the first basic cycle, to
find out how teaching practices are developed around interculturality and its appreciations.
After the analysis of the results, the second phase of the investigation begins, implementing an
Action Plan in Pedagogical Management to develop an intercultural approach in teaching
practices in order to address the educational need presented. Through actions such as; teacher
accompaniment, training for all staff addressing axes such as interculturality and
methodological proposals for intercultural classrooms. In conclusion, educational leaders are
responsible for ensuring access, permanence and educational trajectory of all students for the
development of an intercultural approach.
KEYWORDS: Migration. Pedagogical management. Interculturality. Teaching practices.
Educational need.
RESUMO: A alta taxa de matrícula de estudantes migrantes no Liceu Reino da Dinamarca
motivou a realização de uma pesquisa de natureza mista e metodologia de estudo de caso. Na
fase diagnóstica, foi aplicado um questionário à comunidade da educação básica para
compreender como são desenvolvidas as práticas docentes relacionadas a interculturalidade
e suas percepções sobre o assunto. Após a análise dos resultados, deu-se início à segunda fase
da pesquisa, na qual um Plano de Ação foi implementado na gestão pedagógica visando
desenvolver uma abordagem intercultural nas práticas docentes, a fim de atender à
necessidade educacional apresentada. Isso se deu através de ações como acompanhamento
aos professores, capacitação de todo o pessoal abordando temas como interculturalidade e
propostas metodológicas interculturais para salas de aula. Em conclusão, os líderes
educacionais são responsáveis por garantir o acesso, a permanência e a trajetória educacional
de todos os estudantes, visando o desenvolvimento de uma abordagem intercultural.
PALAVRAS-CHAVE: Migração. Gestão pedagógica. Interculturalidade. Práticas docentes.
Necessidade educacional.
RESUMEN: La alta tasa de matrícula de estudiantes migrantes en el Liceo Reino de
Dinamarca, motivaron la realización de una investigación de tipo mixta y metodología estudio
de caso. En la fase diagnóstica, se aplicó un cuestionario a la comunidad del primer ciclo
básico, para conocer cómo se desarrollan las prácticas docentes en torno a la interculturalidad
y sus apreciaciones. Posterior al análisis de los resultados, se inicia la segunda fase de la
investigación, implementando un Plan de Acción en la gestión Pedagógica para desarrollar un
enfoque intercultural en las prácticas docentes con el fin de abordar la necesidad educativa
presentada. Por medio de acciones como; acompañamiento docente, capacitación a todo el
personal abordando ejes como interculturalidad y propuestas metodológicas para aulas
interculturales. En conclusión, son los líderes educativos los responsables de velar por el
acceso, permanencia y trayectoria educativa de todos los estudiantes para el desarrollo de un
enfoque intercultural.
PALABRAS CLAVE: Migración. Gestión pedagógica. Interculturalidad. Prácticas docentes.
Necesidad educativa.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR and Juan Pablo CATALÁN
RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 27, n. 00, e023062, 2023. e-ISSN: 1519-9029
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Introduction
School is a place generally associated with pedagogical knowledge, however, in this
space socio-emotional skills and emotional competencies are also developed for the
development of people in society. The school was formed as a cultural meeting point where
children and adolescents reinforce and put into practice community values, such as respect,
tolerance, empathy and recognition. These values are currently becoming relevant in
educational institutions and must be developed intentionally to understand current educational
needs.
The contemporary educational need is understood as the acute migration crisis of recent
years, which has highlighted the implementation of educational policies that take cultural
diversity into account. In recent periods, different governments, through the Chilean Ministry
of Education (MINEDUC), have generated regulations aimed at inclusion and respect for
diversity, such as the Inclusion Law nº 20,845, the General Education Law nº 20,370, which
establishes in its article no. 4 "it is the State's duty to ensure inclusive and quality education for
all people" and the National Policy on Foreign Students 2018-2022 (MINEDUC) (CHILE,
Chile 2009; 2015). This establishes that it is up to educational leaders and their management
teams to develop guidelines and actions in educational management that contribute to an
intercultural approach, which guarantees learning and school coexistence.
The return to face-to-face teaching in educational centers after the pandemic glimpsed
a reality in the national context with the high arrival of foreigners both in daycare centers,
schools and secondary schools. According to INE 2021, enrollments reach 57% in the
municipal sector, becoming a challenge for the different educational realities, which must
guarantee the right to education and the permanence of educational trajectories and, in turn,
value diversity cultural.
The biggest challenge is to welcome and include large foreign populations who have
had an interrupted school career or, in some cases, no previous school experience. Therefore,
the possibility of a truly inclusive education for foreign students with unfinished regulatory
processes (EIP) and with initial school trajectories requires adaptations to consider these
variables, which are new to our educational system (CHILE, 2022).
In view of the above, it is important to know how the process of interculturality takes
place in schools, specifically actions, guidelines and institutional guidelines promoted by
current regulations, which is why the reality present in the first cycle of basic education at the
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Lyceum of the Kingdom of Denmark was investigated, in the commune of Maipú, Chile, which
had a total enrollment for this cycle of 142 students, of which 34.7% were migrant students.
When focusing on schools, it is important to consider that innovative processes must be
promoted in terms of school cultures, this way inclusive and participatory spaces are guaranteed
for everyone. Poblete (2018) highlights the transformation that the school must carry out as an
institution, and in particular within the teaching space, in order to consider the diversity of the
student body as a fundamental principle.
In this sense, innovative pedagogical strategies that make the cultures of all children and
young people visible must be proposed in different educational spaces. Poblete (2018, p. 61-
62, our translation) explains that two difficulties are faced in this process:
[…] on the one hand, the lack of flexibility in the curriculum (at least this is
how it is perceived in schools and ratified by some studies); and, on the other,
the lack of preparation of teachers to carry out these adaptations, since they
themselves indicate that they do not have the tools to do so.
In the educational reality of the Lyceum of the Kingdom of Denmark, there was no
evidence of plans and/or concrete actions that respond to the latent need, whether through its
Institutional Educational Project (PEI), Educational Improvement Plan (PME), where all annual
actions are implemented to achieve the objectives proposed as an institution or Regulatory
Plans, which each institution must adjust according to the context, in which training can be
found that meets, for example, the Local Teacher Professional Development Plan.
This research seeks to respond from the leadership to the challenging national context,
providing educational strategies and guidelines that favor the inclusion of migrant students,
developing a work plan that involves students, parents, teachers and education assistants with
a focus on interculturality.
This research, then, aims to establish an improvement plan in the field of pedagogical
management to develop a culture with an intercultural focus in the community of the first basic
cycle of the Lyceum of the Kingdom of Denmark of Maipú, through a case study, identifying
pedagogical practices in the interculturality of the establishment's teachers, as well as defining
the epistemological foundations of interculturality to develop pedagogical practices and draw
up an action plan to catalyze a culture with an intercultural approach that favors the integral
learning of the educational community of the first basic cycle of the Lyceum of the Kingdom
of Denmark.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR and Juan Pablo CATALÁN
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Materials and methods
The research presents a mixed paradigm approach. For Bagu, Roselló -Ramon and Paz-
Lourido (2021), research in educational sciences comprises complex, dynamic and
multidimensional phenomena that need to be approached from different methodological
perspectives. Thus, for the analysis of the educational phenomenon, elements are proposed that
effectively integrate both qualitative and quantitative data. This study mixes or combines
quantitative or qualitative research techniques, methods, approaches, concepts, or language.
Bagu, Roselló -Ramon, & Paz- Lourido (2021) explain the qualitative approach, which
uses data collection without numerical measurement to discover or refine research questions in
the interpretation process. On the other hand, qualitative research seeks to understand and
interpret the research object, and not to describe it, since every description involves, firstly,
understanding the object of study.
The research presents a case study design. Case studies are the study of the particularity
and complexity of a singular case, in order to understand its activity in important circumstances
(ARREOLA SALDIVAR; CORONADO MANQUEROS, 2020).
In the present research, two major phases are visualized, the first of diagnosis, where
information regarding the study phenomenon was collected; and the second, where a proposal
is presented based on the analysis of the elements collected in the diagnosis.
In this diagnostic phase, a structured questionnaire using Google forms was used as a
data collection technique, both for teachers and families in the first cycle of elementary school.
This technique allows the formalization of data collection data (PIZA BURGOS et al., 2019).
At the same time, this diagnostic stage included carrying out a focus group methodology with
representative samples of students per year, from the first to the fourth grade.
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Table 1 – The universe of the First Basic Cycle is as follows:
Amount
6
142
13
4
7
2
3
Source: Prepared by the authors
In the first cycle of the Lyceum of the Kingdom of Denmark, there is a significant
increase in the enrollment of foreign students, mainly of Haitian nationality, due to the
establishment of a camp near the Lyceum. In detail, of a total of 142 students who make up the
first cycle of general basic education, 21 of them have foreign nationality and 43 have direct
ancestry, that is, their father and/or mother are migrants, meaning that 45% of the total
enrollment in the first cycle requires considering actions and strategies that respond to the
demands of interculturality.
17 teachers, including teachers and differential educators, participated in the
questionnaire, which contained open and closed questions. All teachers have a higher education
level equal to or greater than five years, considering undergraduate and postgraduate courses.
The objective of the questionnaire was to identify the intercultural pedagogical practices carried
out by teachers.
The sample of students who participated in the focus group was 90, whose ages ranged
from four to eleven years old. The objective of the focus group was to understand the students'
perception of the concept of interculturality, referring to how they perceive that teachers
develop interculturality in their classes and what actions are addressed in the Lyceum to respond
to it.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR and Juan Pablo CATALÁN
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121 parents and/or guardians participated, who answered a questionnaire containing
open and closed questions. It is important to highlight that the parents who participated come
from places close to the Lyceum, specifically from the rural area of Maipú and the camps,
categorizing their social belonging at a level of high socioeconomic vulnerability, and their ages
range between 20 and 70 years. The objective of the questionnaire was to identify the
appreciation of intercultural practices carried out at the Lyceum.
Each questionnaire was sent by institutional email, in turn, Lyceum facilities were made
available to facilitate Internet access and technological support to answer the set of questions.
Results
Next, we will discuss the convergent and divergent aspects reported in the literature
review with the data obtained. The second phase of this research will also be announced, which
generates an intervention plan that responds to the findings of this scientific investigation.
Regarding the results obtained by teachers, the following stand out:
Teachers were consulted about the concept of interculturality, with the aim of
understanding their appropriation of the concept; 3 teachers responded that interculturality
refers to all students living in the same space; Other teachers consider interculturality as a
folkloric sample of different cultures; Another group of teachers indicates that interculturality
is understanding that all students can be enriched by others through respect, acceptance and
tolerance.
Regarding the question regarding whether teachers have pedagogical material to
respond to cultural diversity in the classroom, the total sample states that teachers do not have
material provided by Mineduc or of their own preparation.
In relation to the results obtained by parents and/or guardians, the following stand out:
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Graph 1 – Questionnaire for fathers, mothers and/or guardians
Source: Prepared by the authors
As for the focus group in which students from first to fourth grade participated, it is
noteworthy that all participants believe that the school is an intercultural place, understanding
that different cultures coexist in the same classroom. When asked about activities that take place
at the Lyceum that address interculturality, the most important thing is the sample or
representation of the folk dance of the "Haitian" community in different acts.
Importantly, all students recognize that teachers always teach them to respect
differences, share and use inclusive language.
Based on the results obtained, actions carried out by the community, specifically
teachers, were identified that contribute to the basic approach to the principle of interculturality,
such as promoting a climate of respect and acceptance within the classroom, in addition to
contributing to the enrichment of development by students through dialogue and respect for
other cultures. However, these are developed intuitively, since teachers do not have specific
knowledge about interculturality, such as conceptualization and/or current regulations.
Consequently, these pedagogical practices are not institutionalized, as teachers, parents and/or
guardians and students declare that they do not see actions on the part of the establishment that
promote interculturality in the educational community, despite recognizing that the educational
space is a place that houses different cultures.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR and Juan Pablo CATALÁN
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For research purposes, interculturality is understood as the process of inclusion and
educational equality, which is why it is imperative to generate actions that favor the
development of this educational principle.
When analyzing current enrollments, a high rate of migrant population is seen, 45% of
which are in the first basic cycle (SIGE 2022 analysis); in turn, there has been a progressive
increase over the years in this migrant enrollment and it is expected that it will continue to rise
as it is an independent variable.
Therefore, it is necessary to view interculturality as an educational process that must be
institutionalized, based on an intercultural approach. Interventions must be carried out
systematically in the classroom with all students and not in isolation. To this end, it is very
convenient to promote intercultural, inclusive and horizontal collaborative projects at a local
and global level (SÁNCHEZ, 2020).
To address the results presented above, visits were made to contexts that have developed
actions focused on interculturality, in order to encourage research, through the participation of
successful experiences and the observation of strategies that allow the generation of a relevant,
contextualized plan from praxis and theory. Thus, the researchers participated in a meeting with
communities of original peoples, specifically Mapuches, together with representatives of the
Department of Indigenous Peoples of the commune of Quilicura, where various issues related
to interculturality and education were discussed. The representatives highlight how they were
made invisible due to their participation in the classroom, how they had to block their culture
to integrate into the regular school and, thus, avoid being discriminated against for their beliefs
and roots. Some participants declared that they started to hate/hide/detest their own ancestry
because they were not accepted.
Pucará de Lasana School, in Quilicura, was visited. It is a pioneering institution in the
development of a culture with an intercultural approach, being the first school to include the
Indigenous Language subject established in Supreme Decree nº 97/2021 in the first course of
the cycle basic, a subject taught by a Traditional Bilingual Educator of the Mapuche language
(CHILE, 2021a). It also has a group of teachers called MAPURBE, responsible for generating
actions and/or activities in relation to Mapuche culture, where the entire educational community
is integrated. There is also a cultural facilitator to accompany Haitian students and/or parents
who do not understand Spanish, in order to break down the language barrier and promote access
to education for students.
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As a result of the analysis of the collected data, it is proposed to develop an action plan
that considers a series of indications whose focus is the strengthening of pedagogical
management, considered the heart of educational work, since it is in the classroom that carry
out teaching-learning processes, therefore, it is the way to move towards intercultural education,
in which inclusion and symmetrical relationships between everyone are promoted.
This action plan considered work with teachers in the first basic cycle, with classroom
monitoring actions, feedback and training for all educational staff in that cycle. The dimensions
addressed by the classroom monitoring guideline were: preparation of the teaching and learning
process, environment conducive to learning, teaching for all students to learn, with the last
dimension highlighting teaching responsibilities. All of these dimensions are covered by EDP's
Teaching Performance Standards (MBE 2021).
Figure 1 – Guideline for teacher monitoring and feedback
Source: Collection of the authors
Training for the entire first cycle team covered thematic axes, such as: What is culture?
What do we understand by interculturality? intercultural education; methodological proposals
for intercultural classrooms; How to develop an intercultural approach? What should we
reinforce in the classroom?
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Figure 2 – Teacher training
Source: Collection of the authors
Discussion of results
Given the pressing need to welcome and provide an educational response to the number
of immigrant students enrolled in the first cycle of basic education at the Lyceum of the
Kingdom of Denmark, alongside the diagnosis carried out in which teachers, students and
parents recognize the cultural diversity existing in the establishment, highlighting practices
carried out by first cycle teachers in an intuitive way, such as promoting respect, recognizing
diversity and encouraging the exchange of experiences. However, when consulting for class
design or approach, it is clear that the Lyceum does not have an established approach based on
interculturality that is reflected in systematic practices recognized by teachers. At the same
time, there are different paradigms and coincidences in the conceptualization of the issue of
interculturality by teachers. Despite all the actions already mentioned, it is important to
highlight that there are no institutionalized processes that can be seen in the PEI, educational
seals or actions in the PME that meet or are related to the development of the principle of
Interculturality.
To face the problem presented, the following general objective was postulated: Establish
an improvement plan in the field of pedagogical management to develop a focus on
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interculturality in the community of the first basic cycle of the Lyceum of the Kingdom of
Denmark of Maipú. This plan is based on the national policy established as standard 4.2 of the
Performance Indicators for educational establishments and their directors, which mentions that
"the director and the technical-pedagogical team agree with teachers on common pedagogical
guidelines for the effective implementation of the curriculum " (CHILE, 2021b). At a
satisfactory level, the management team is also responsible for implementing common policies,
aimed at developing students' cognitive and social skills, establishing institutional
methodological guidelines and strengthening teaching practices, as well as resource
management.
Institutionalization is achieved through intentional actions by managers, teachers,
students and community allies. It is not the product of chance, but derives from sustained and
planned actions. These actions are reflected in institutional regulations and procedures, in the
allocation of economic resources and human resources. Consequently, the institutionalization
process involves political, conceptual and managerial arrangements (TAPIA; PERREGALLI,
2022).
Among the indications for pedagogical management, emanating from the National
Foreign Student Policy (2018-2022), are: issuing reception protocols autonomously, promoting
interculturality in a sustained way from reception, implementing curricular flexibility, adapting
accordingly to emerging needs and requirements, among others. In addition, developing
coexistence plans that generate completeness in the processes of migrant students.
The first action with the objective was to generate training sessions for the development
of pedagogical practices for interculturality.
Good pedagogical practice is achieved through actions planned and carried out by a
teacher throughout the teaching-learning process, ensuring educational quality and
comprehensive learning for all students. To develop an intercultural approach in the classroom,
the teacher must be familiar with the contents and regulations that address the conceptualization
of intercultural education, which will allow the concept to be appropriated and given new
meaning in the classroom.
The Center for Improvement, Experimentation and Pedagogical Research (CPEIP) of
the Ministry of Education, specifically in the Good Teaching Framework, defines pedagogical
practice as any action that manifests, intentionally or not, knowledge, skills, attitudes, beliefs
and representations of the teacher, with the purpose of promoting the learning and integral
development of all students. This practice is consolidated through different instances of
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collective participation, such as training, allowing critical reflection on their pedagogical
practices.
Within the same objective, monitoring and teacher feedback was carried out in the
development of pedagogical practices for interculturality. Monitoring was viewed as an
instance of teacher training to achieve the purposes and goals established by the establishment.
This is a training instance that allows participants to glimpse and reflect on the practices
implemented with a focus on developing a focus on interculturality in students and the
community.
Teacher feedback includes any communication the teacher receives about their teaching,
based on some type of interaction with their work, which may be provided through informal
discussions or as part of a structured process (CPEIP, 2019). It is, therefore, a tool that allows
teachers to be guided in the implementation of different teaching-learning strategies that impact
the integral development of students in an intercultural approach. This action is an opportunity
that allows them to make decisions about future actions in the classroom that enhance their
students' learning results, establishing improvement commitments around the established
objectives.
Although there are regulations at national and local level, these are the will of directors
and management teams, that is, regulations are not yet mandatory and depend on the interest,
willingness and responsibility towards the educational trajectories of all students.
The aforementioned intercultural policy does not have mandatory mechanisms to
advance to the implementation phase, but constitutes a guideline or technical guidance, lacking
an action plan, skills, resources and responsible parties (HASBUN; LEITÓN, 2022).
As factors such as teachers' commitment, collaboration and involvement in curriculum
development do not directly depend on curriculum policy, it is necessary to move away from a
managerial vision of change to adopt a vision of school improvement.
Conclusions
The conclusions of this improvement proposal are framed in accordance with the
objectives established for this project. The first specific objective was to identify the
intercultural pedagogical practices of teachers in the first cycle of basic education. This
objective refers directly to the knowledge of intercultural practices developed in the exercise of
everyday pedagogical experience.
Action plan in educational management to develop an intercultural approach in teaching practices
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Through diagnosis, it was possible to identify conceptual errors surrounding
interculturality and how to develop it in the educational process; On the one hand, there is the
folkloric vision of the concept, in which spaces for participation are created through dances,
artistic exhibitions and exhibitions, which present cultural diversity in a superficial way, which
does not significantly impact learning. On the other hand, there is an educational vision, which
views interculturality as a process of enrichment, through acceptance, respect and recognition
of different cultures, providing integral learning to students. It is for this reason, based on the
need raised, that the second objective is born: defining the epistemological foundations of
interculturality to develop pedagogical practices in teachers and classroom assistants.
Training was then carried out, which can be included in the teaching professional
development plan and does not involve any economic expense for the Lyceum, as well as
addressing issues such as culture, interculturality, intercultural education, methodological
proposals to develop an intercultural approach, etc. This training was attended by 98% of
teachers, who highlighted the relevance of the topic and the contributions to the new
nomenclature of intercultural education and specific strategies in the classroom.
Interculturality has been a latent issue for several decades in Latin America and
especially in Chile. First with the native people, then with the Latin American migrants who
did not represent a great challenge, as the culture and language are similar. However, this
process focused only on access to education as a fundamental right. Currently, this principle of
interculturality becomes relevant with the General Education Law in 2015 and subsequent
redefinition with the increase in migrants, specifically of Haitian nationality, which makes the
educational system a barrier to access to the curriculum, specifically linguistic and cultural.
It is concluded that, for the development of an intercultural approach, the first agent that
must guarantee compliance with access and permanence for all students are educational leaders,
specifically management teams. Although there are national policies that address
interculturality, it is still up to schools to address them. However, this should not be an issue to
be made invisible, but rather to be interested and concerned in generating plans and/or actions
that promote interculturality, ensuring permanence and educational trajectories in environments
free from discrimination.
This improvement project sought to generate an intercultural approach at the Lyceum
of the Kingdom of Denmark. Initially, we intend to seek to establish the intercultural approach
as the first implementation action to later move towards consolidating a culture of
interculturality.
Macarena BARRAGÁN; Maricela SALAZAR and Juan Pablo CATALÁN
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A second projection arises from the consolidation of culture, and must be reflected in
the educational seals embodied in the Institutional Educational Project, in the actions of the
Educational Improvement Plan and in the preparation of Regulatory Plans.
Another projection corresponds to being able to generate processes of constant
reflection in teachers, through institutionalized educational practices around interculturality,
which allows them to reflect and learn about teaching strategies that favor intercultural learning.
The implementation of this intervention was partial, as it only considered the first cycle
of basic education, so the latest projection is to be able to implement this proposal in the second
cycle and secondary education.
This research finds limitations in the representation of the national field, since the
selected sample corresponds to a case study carried out in a single establishment in a given
municipality, however this limitation leaves the possibility of extending the research field to
other realities existing in the entire national and/or continental territory, thus managing to
contrast this research with other educational spaces and/or realities.
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CRediT Author Statement
Acknowledgments: Not applicable.
Financing: Not applicable.
Conflicts of interest: There are no conflicts of interest.
Ethical approval: Not applicable.
Availability of Data and Materials: Data and materials are available for access.
Authors' contributions: All authors contributed in equal proportions to the elaboration and
design of the research, data collection, analysis and interpretation of the results, and
reflection of the work that has resulted in the manuscript presented.
Processing and editing: Editora Ibero-Americana de Educação.
Proofreading, formatting, normalization and translation.