Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00,
e025006, 2025
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Revista on line de Política e Gestão Educacional
Online Journal of Policy and Educational Management
A TRAJETÓRIA DO GESTOR ESCOLAR NO BRASIL:
INFLUÊNCIAS HISTÓRICO-SOCIAIS E MODELOS
ADMINISTRATIVOS
LA TRAYECTORIA DEL GESTOR ESCOLAR EN BRASIL:
INFLUENCIAS HISTÓRICAS Y SOCIALES Y MODELOS
ADMINISTRATIVOS
THE TRAJECTORY OF THE SCHOOL MANAGER IN
BRAZIL: HISTORICAL AND SOCIAL INFLUENCES AND
ADMINISTRATIVE MODELS
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Programa de Pós-graduação em Edu-
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Políca e Gestão Educacional, 29
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Submedo em:
Revisões requeridas em: 
Aprovado em: 
Publicado em:
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RESUMEN: La gesón escolar en Brasil ha seguido una trayectoria densa y
mulfacéca, profundamente inuenciada por dinámicas polícas, econó-
micas y culturales. Este estudio examina el desarrollo histórico del rol del
diretor/gestor escolar, destacando las transiciones de un modelo autocrá-
co y centralizado hacia enfoques más parcipavos y democrácos. La
creación de la escuela primaria graduada y de los grupos escolares generó
la necesidad de una administración estructurada, inicialmente inspirada
en modelos extranjeros y caracterizada por un marco tecnoburocrácos. A
lo largo de los siglos, la función del director escolar ha sido moldeada por
inuencias posivistas y empresariales, a menudo desconsiderando las es-
pecicidades pedagógicas. Basado en una revisión bibliográca, el arculo
analiza las rupturas y connuidades de este proceso, idencando los de-
saos que enfrentan los gestores escolares contemporáneos y sugiriendo
caminos hacia una gesón que equilibre las demandas administravas y
educavas.
PALABRAS CLAVE: Educación. Director escolar. Gestor escolar. Modelos de
gesón.
ABSTRACT: School management in Brazil has undergone a dense and
mulfaceted trajectory, deeply inuenced by polical, economic, and
cultural dynamics. This study examines the historical development of the
role of the principal/school administrator, highlighng the transions
from an autocrac and centralized model to more parcipatory and de-
mocrac approaches. The establishment of graded primary schools and
school groups triggered the need for a structured administraon, inially
inspired by foreign models and characterized by a techno-bureaucracs
framework. Over the centuries, the role of the school principal has been
shaped by posivist and business inuences, oen neglecng pedago-
gical specicies. Based on a bibliographic review, the arcle discusses
the disrupons and connuies in this process, idenfying the challenges
faced by contemporary school managers and suggesng pathways for
a management approach that balances administrave and educaonal
demands.
KEYWORDS: Educaon. School principal. School administrator. Manage-
ment models.
Argo submedo ao sistema de similaridade
Editor:
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Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
INTRODUÇÃO
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
A trajetória do gestor escolar no Brasil: influências histórico-sociais e modelos administrativosem uma universidade pública brasileira
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Compreendendo a história da gestão escolar no Brasil
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
A trajetória do gestor escolar no Brasil: influências histórico-sociais e modelos administrativosem uma universidade pública brasileira
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
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A trajetória do gestor escolar no Brasil: influências histórico-sociais e modelos administrativosem uma universidade pública brasileira
Alguns marcos e avanços da administração escolar
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
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Ganhando contornos democráticos
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
A trajetória do gestor escolar no Brasil: influências histórico-sociais e modelos administrativosem uma universidade pública brasileira
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11
10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
A trajetória do gestor escolar no Brasil: influências histórico-sociais e modelos administrativosem uma universidade pública brasileira
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
A trajetória do gestor escolar no Brasil: influências histórico-sociais e modelos administrativosem uma universidade pública brasileira
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
REFERÊNCIAS
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Brasil: Do diretor ao gestor.
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Educação em Revista
A democracia na gestão da escola pública: Um estudo do caso da Escola
Estadual “Odilon Behrens”
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Alvará de 1º de abril de 1808: Permite o livre estabelecimento de fábricas e
manufaturas no Estado do Brasil. Coleção das leis do Brasil
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capitais dos Estados da República Escolas de Aprendizes Arces, para o ensino prossional
primário e gratuito. Decreto N. 7.566, de 23 de setembro de 1909
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diretrizes e bases da educação nacional.
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e bases para o ensino de 1º e 2º graus e dá outras providências.
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diretrizes e bases da educação nacional
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Fronteiras
As dimensões da gestão no processo de organização escolar: Signicados
para a equipe gestora
Educação escolar: Polícas, estrutura e
organização
Organização e gestão da escola: Teoria e práca 
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
A trajetória do gestor escolar no Brasil: influências histórico-sociais e modelos administrativosem uma universidade pública brasileira
Lenin, os camponeses, Taylor 
Gestão educacional: Uma questão paradigmáca
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à Distância – ESUD 2014
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A célula viva do bom aparelho escolar: Expansão das escolas isoladas
pelo estado de São Paulo (1917-1945) 
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Gestão democráca da escola pública
Administração escolar: Introdução críca. 
Gestão escolar na educação básica: Construções e estratégias
frente aos desaos prossionais.
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São Paulo: Um estudo em três instuições privadas
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS e Angélica Pall ORIANI
Processamento e edição: Editora Ibero-Americana de Educação
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Contribuições dos autores: 
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00,
e025006, 2025
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Revista on line de Política e Gestão Educacional
Online Journal of Policy and Educational Management
THE TRAJECTORY OF THE SCHOOL MANAGER IN
BRAZIL: HISTORICAL AND SOCIAL INFLUENCES
AND ADMINISTRATIVE MODELS
A TRAJETÓRIA DO GESTOR ESCOLAR NO BRASIL:
INFLUÊNCIAS HISTÓRICO-SOCIAIS E MODELOS
ADMINISTRATIVOS
LA TRAYECTORIA DEL GESTOR ESCOLAR EN BRASIL:
INFLUENCIAS HISTÓRICAS Y SOCIALES Y MODELOS
ADMINISTRATIVOS
¹ Professional Master's Program in
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Professional Master's Program in
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00,
e025006, 2025
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10.22633/rpge.v29i00.19884
RESUMO: A gestão escolar no Brasil percorreu uma trajetória densa e mul-
facetada, profundamente inuenciada por dinâmicas polícas, econômi-
cas e culturais. Este estudo examina o desenvolvimento histórico da função
do diretor/gestor escolar, evidenciando as transições de um modelo auto-
cráco e centralizador para abordagens mais parcipavas e democrá-
cas. A criação da escola primária graduada e dos grupos escolares de-
sencadeou a necessidade de uma administração estruturada, inicialmente
inspirada em modelos estrangeiros e marcadamente tecnoburocrácos.
Ao longo dos séculos, a função do diretor escolar foi moldada por inuên-
cias posivistas e empresariais, muitas vezes desconsiderando as especi-
cidades pedagógicas. O argo, fundamentado em revisão bibliográca,
discute as rupturas e permanências desse percurso, apontando os desaos
enfrentados pelo gestor escolar contemporâneo e sugerindo caminhos
para uma gestão que equilibre demandas administravas e educacionais.
PALAVRAS-CHAVE: Educação. Diretor escolar. Gestor escolar. Modelos de
gestão.
RESUMEN: La gesón escolar en Brasil ha seguido una trayectoria den-
sa y mulfacéca, profundamente inuenciada por dinámicas polícas,
económicas y culturales. Este estudio examina el desarrollo histórico del
rol del diretor/gestor escolar, destacando las transiciones de un modelo
autocráco y centralizado hacia enfoques más parcipavos y democrá-
cos. La creación de la escuela primaria graduada y de los grupos esco-
lares generó la necesidad de una administración estructurada, inicial-
mente inspirada en modelos extranjeros y caracterizada por un marco
tecnoburocrácos. A lo largo de los siglos, la función del director escolar
ha sido moldeada por inuencias posivistas y empresariales, a menudo
desconsiderando las especicidades pedagógicas. Basado en una revisi-
ón bibliográca, el arculo analiza las rupturas y connuidades de este
proceso, idencando los desaos que enfrentan los gestores escolares
contemporáneos y sugiriendo caminos hacia una gesón que equilibre
las demandas administravas y educavas.
PALABRAS CLAVE: Educación. Director escolar. Gestor escolar. Modelos de
gesón.
Arcle submied to the similarity system
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS and Angélica Pall ORIANI
INTRODUCTION
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
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Understanding the history of school management in Brazil
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS and Angélica Pall ORIANI
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS and Angélica Pall ORIANI
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Some milestones and advances in school administration
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS and Angélica Pall ORIANI
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10
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS and Angélica Pall ORIANI
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
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13
10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS and Angélica Pall ORIANI
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Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884

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Brasil: Do diretor ao gestor.
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Educação em Revista
A democracia na gestão da escola pública: Um estudo do caso da Escola
Estadual “Odilon Behrens”
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Alvará de 1º de abril de 1808: Permite o livre estabelecimento de fábricas e
manufaturas no Estado do Brasil. Coleção das leis do Brasil
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capitais dos Estados da República Escolas de Aprendizes Arces, para o ensino prossional
primário e gratuito. Decreto N. 7.566, de 23 de setembro de 1909
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diretrizes e bases da educação nacional.
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e bases para o ensino de 1º e 2º graus e dá outras providências.
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diretrizes e bases da educação nacional
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Fronteiras
As dimensões da gestão no processo de organização escolar: Signicados
para a equipe gestora
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organização
Organização e gestão da escola: Teoria e práca 
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10.22633/rpge.v29i00.19884
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
Anderson Macário GOMES, Giza Guimarães P. SALES, Rodrigo FOLLIS and Angélica Pall ORIANI
Lenin, os camponeses, Taylor 
Gestão educacional: Uma questão paradigmáca
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à Distância – ESUD 2014
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compromissos
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pelo estado de São Paulo (1917-1945) 
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Administração escolar: Introdução críca. 
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frente aos desaos prossionais.
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São Paulo: Um estudo em três instuições privadas
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pedagógico de uma creche da Ilha da Madeira.
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Interamericano de Administração Escolar
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16
Revista on line de Política e Gestão Educacional (RPGE), Araraquara, v. 29, n. 00, e025006, 2025.
10.22633/rpge.v29i00.19884
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Processing and eding: Editora Ibero-Americana de Educação
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CRediT Author Statement
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