RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 30, n. 00, e026059, 2026. e-ISSN: 1519-9029

DOI: 10.22633/rpge.v30i00.20642 1

ACOMPANHAMENTO DE EGRESSOS À LUZ DA ACCOUNTABILITY NA GESTÃO

EDUCACIONAL: EVIDÊNCIAS DO IFES CAMPUS GUARAPARI

SEGUIMIENTO DE LOS EGRESADOS EN EL MARCO DE ACCOUNTABILITY EN

LA GESTIÓN EDUCATIVA: DATOS DEL IFES CAMPUS GUARAPARI

TRACKING GRADUATES IN THE CONTEXT OF ACCOUNTABILITY IN

EDUCATIONAL MANAGEMENT: EVIDENCE FROM IFES CAMPUS GUARAPARI

José Roberto Abreu de CARVALHO JUNIOR

e-mail: jose.carv[email protected]

Cássia Cristina de Almeida RODRIGUES

e-mail: cassia.rod[email protected]

Como referenciar este artigo:

Carvalho Junior, J. R. A., & Rodrigues, C. C. A. (2026).

Acompanhamento de egressos à luz da accountability na gestão

educacional: evidências do IFES campus Guarapari. Revista on

line de Política e Gestão Educacional, 30, e026059.

https://doi.org/10.22633/rpge.v30i00.20642

| Submetido em: 25/10/2025

| Revisões requeridas em: 20/04/2026

| Aprovado em: 12/05/2026

| Publicado em: 04/07/2026

Editor:

Prof. Dr. Sebastião de Souza Lemes

Editor Adjunto Executivo:

Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz

Instituto Federal do Espírito Santo (IFES), Alegre – Espírito Santo (ES) – Brasil. Doutor em Administração pela

Universidade Federal de Viçosa (UFV) e Administrador do Instituto Federal do Espírito Santo (IFES), campus de

Alegre.

Instituto Federal do Espírito Santo (IFES), Alegre – Espírito Santo (ES) – Brasil. Especialista em Vigilância

Sanitária e Controle de Qualidade de Alimentos pela Faculdade Redentor e Nutricionista do Instituto Federal do

Espírito Santo (IFES), campus de Alegre.

Acompanhamento de egressos à luz da accountability na gestão educacional: evidências do IFES campus Guarapari

RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 30, n. 00, e026059, 2026. e-ISSN: 1519-9029

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RESUMO: O objetivo deste artigo é caracterizar a gestão de egressos pelo Instituto Federal do

Espírito Santo (IFES) – Campus Guarapari à luz dos propósitos das políticas públicas federais

de educação profissional e de accountability na gestão pública contemporânea. A pesquisa é

qualitativa e exploratória, utilizando um estudo de caso único e a técnica de entrevista

semiestruturada com três gestores do Campus, com Análise de Conteúdo. Os resultados

sugerem que, embora os gestores reconheçam a importância do acompanhamento de egressos

como ferramenta de accountability e eficácia social, ele é inexistente de forma permanente e

não institucionalizado como dimensão estratégica. As barreiras incluem falta de pessoal,

ausência de sistemas informatizados e baixa prioridade gerencial (barreiras organizacional,

cultural e política). Conclui-se que a gestão do Campus está em transição, requerendo a

incorporação do acompanhamento de egressos como eixo estratégico para transformar a

accountability formal em um mecanismo efetivo de aferição da eficácia social.

PALAVRAS-CHAVE: Gestão escolar. Instituto Federal. Estudantes. Accountability. Gestão

pública.

RESUMEN: El objetivo de este artículo es caracterizar la gestión de los egresados por parte

del Instituto Federal de Espírito Santo (IFES) – Campus de Guarapari, a la luz de los objetivos

de las políticas públicas federales de formación profesional y de la accountability en la gestión

pública contemporánea. Se trata de una investigación cualitativa y exploratoria, que utiliza un

estudio de caso único y la técnica de la entrevista semiestructurada con tres responsables del

Campus, junto con un Análisis de Contenido. Los resultados sugieren que, aunque los gestores

reconocen la importancia del seguimiento de los egresados como herramienta de

accountability y eficacia social, este es inexistente de forma permanente y no está

institucionalizado como dimensión estratégica. Entre las barreras se incluyen la falta de

personal, la ausencia de sistemas informatizados y la baja prioridad por parte de la dirección

(barreras organizativas, culturales y políticas). Se concluye que la gestión del Campus se

encuentra en transición, lo que requiere la incorporación del seguimiento de los egresados

como eje estratégico para transformar la rendición de cuentas formal en un mecanismo efectivo

de evaluación de la eficacia social.

PALABRAS CLAVE: Gestión escolar. Instituto Federal. Estudiantes. Accountability. Gestión

pública.

ABSTRACT: The aim of this article is to characterize the management of graduates by the

Federal Institute of Espírito Santo (IFES) – Guarapari Campus in light of the objectives of

federal public policies on vocational education and accountability in contemporary public

management. This is a qualitative and exploratory study employing a single-case study and

semi-structured interviews with three campus administrators, supplemented by Content

Analysis. The results suggest that, although managers recognize the importance of graduate

follow-up as a tool for accountability and social effectiveness, it is not permanently in place

and is not institutionalized as a strategic dimension. Barriers include staff shortages, the

absence of computerized systems, and low managerial priority (organizational, cultural, and

political barriers). It is concluded that Campus management is in transition, requiring the

incorporation of graduate tracking as a strategic pillar to transform formal accountability into

an effective mechanism for measuring social effectiveness.

KEYWORDS: School management. Federal Institute. Students. Accountability. Public

administration.

José Roberto Abreu de Carvalho Junior & Cássia Cristina de Almeida Rodrigues

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INTRODUÇÃO

A promulgação da Lei nº 11.892, de 29 de dezembro de 2008, que instituiu a Rede

Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica (EPT) (Brasil, 2008), estabeleceu

um novo paradigma para o papel do Estado na formação técnica e tecnológica no Brasil. Esta

lei não apenas criou os Institutos Federais (IFs) como instituições de ensino, mas os concebeu

como entidades com um mandato complexo e ambicioso, que transcende a mera função de sala

de aula. Os IFs carregam o encargo legal e moral de promover o desenvolvimento

socioeconômico e cultural de suas regiões, garantindo a articulação indissociável entre ensino,

pesquisa e extensão visando ao fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais

locais.

Este alinhamento não é uma opção, mas uma condição intrínseca à própria razão de ser

dos IFs. O cumprimento dessa missão exige que a administração da educação nos IFs opere sob

os princípios que busquem superar a rigidez e a ineficiência da administração burocrática

(Bresser-Pereira, 1998). O foco da gestão pública contemporânea reside na entrega de

resultados e, fundamentalmente, na eficácia social, que é a capacidade de a política pública

atingir seu objetivo final. A eficácia social, no contexto da EPT, vai além de indicadores

internos, como o número de matrículas ou a taxa de conclusão de curso. A verdadeira eficácia

se manifesta no impacto real dos formandos no ambiente externo, ou seja, no mercado de

trabalho e na sociedade (Deluiz, 2003).

Para tanto, o acompanhamento de egressos surge, nesse cenário, não como uma mera

atividade auxiliar, mas como um instrumento administrativo vital para a gestão escolar e gestão

pública contemporânea no cenário dos Institutos Federais. Ele é o mecanismo de aferição de

impacto e a fonte primária de retroalimentação que permite à instituição revisar seu Projeto

Pedagógico de Curso (PPC) e justificar o uso do substancial investimento público. A ausência

de um monitoramento sistemático, portanto, pode representar um lapso gerencial que culmina

em um déficit de accountability. A governança do IF, sem essa informação, pode se tornar um

processo cego, desvinculado do seu principal propósito.

Entretanto, evidências prévias sugerem justamente uma falta de gestão e

acompanhamento de egressos pelos Institutos Federais, em geral (Monte & Marinho, 2025;

Silva et al., 2020), e pelo Instituto Federal do Espírito Santo (IFES), em particular (Carvalho

Junior & Coelho Junior, 2022). Tais evidências corroboram uma visão de que não acompanhar

egressos após a conclusão de seus cursos é algo cultural de instituições de ensino brasileiras,

Acompanhamento de egressos à luz da accountability na gestão educacional: evidências do IFES campus Guarapari

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embora egressos sejam a principal fonte de informação sobre os retornos proporcionados pela

educação (Paul, 2015).

Diante desse problema e à luz do que ele representa para a accountability na gestão

educacional, questionamos: como está caracterizada a gestão de egressos por um Campus de

Instituto Federal considerando os propósitos das políticas públicas federais de educação

profissional e de accountability na gestão pública contemporânea? Para responder essa

pergunta, o objetivo do artigo é caracterizar a gestão de egressos pelo IFES Campus Guarapari

à luz dos propósitos das políticas públicas federais de educação profissional e de accountability

na gestão pública contemporânea.

Uma pesquisa prévia investigou e constatou uma baixa inserção de egressos do Ifes

Campus Guarapari no mercado de trabalho local (Carvalho Junior & Coelho Junior, 2022).

Apesar de relevante, essa pesquisa prévia considerou como unidade de análise apenas os

egressos e não os gestores do IFES. Assim, o conhecimento da gestão educacional com foco

nos egressos por parte dessa instituição ainda carece de análise sistemática pela literatura. Logo,

o IFES Campus Guarapari se apresenta como um caso crítico que permite a análise aprofundada

da relação entre o mandato legal da EPT e a efetivação da accountability gerencial. Realizamos,

assim, um estudo de caso com essa instituição de ensino para produzirmos análises

aprofundadas sobre a sua gestão educacional com foco em seus egressos. Há a ressalva, no

entanto, de que os resultados encontrados dirão respeito somente à unidade de análise

considerada, o que não permite, naturalmente, generalizações para outros campi do IFES e/ou

outros Institutos Federais do país. Essa, portanto, é a contribuição teórica, prática e social que

oferecemos ao estoque de conhecimento da área. Nosso artigo se insere em uma crescente e

recente literatura dedicada a analisar a gestão dos Institutos Federais, em geral (Pereira Filho &

Ribeiro, 2025), e a de seus egressos, em particular (Rocha & Oliveira, 2024).

GESTÃO ESCOLAR E GESTÃO PÚBLICA CONTEMPORÂNEA

O estudo da gestão no IFES deve considerar a evolução da gestão escolar no Brasil, que

historicamente transitou de uma visão estritamente administrativa e burocrática para um

conceito mais pedagógico e político (Carvalho, 2011; Oliveira & Vasques-Menezes, 2018).

Esse movimento reflete a busca pela substituição de um modelo centralizado por práticas

democráticas, descentralizadas e participativas, muitas vezes importadas das mudanças

ocorridas no mundo do trabalho e da produção (Carvalho, 2011). A gestão descentralizada visa

José Roberto Abreu de Carvalho Junior & Cássia Cristina de Almeida Rodrigues

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repassar poderes e promover o empowerment da comunidade escolar (Borges, 2004), sendo a

gestão participativa crucial para a solidificação da democracia, apesar dos desafios para sua

concretização efetiva (Beraldo & Pelozo, 2007).

Essa transição está inserida no debate da Administração Pública, alinhando-se, em parte,

à Nova Gestão Pública (NGP), que enfatiza a eficiência, a mensuração de resultados e a

responsabilização (accountability) por meio de métricas. Contudo, o campo evolui para o

paradigma da Pós-Nova Gestão Pública (Pós-NGP), que busca uma superação da NGP ao

reconhecer a necessidade de criar valor público, atuando com legitimidade e eficiência, e

focando na coprodução de serviços (Cavalcante, 2018). Nessa perspectiva, a educação,

incluindo a profissional, deve demonstrar seu valor e sua relevância social, exigindo um

planejamento estratégico alinhado a esse propósito (Carvalho Junior & Ferreira, 2021).

As competências gerenciais do gestor escolar, que se agrupam em fatores como

contribuição para a estratégia, prestação de serviços públicos e gestão de equipe (Paz & Odelius,

2021), tornam-se essenciais nesse ambiente da Pós-NGP, que exige accountability,

transparência, eficiência e ação orientada por resultados (Bovens, 2007). Como destacam

Ribczuk e Nascimento (2015), a accountability (responsabilidade) refere-se a uma

administração pública clara, na qual o governo tem a obrigação de prestar contas de suas ações

e resultados. Isso permite à sociedade monitorar e se envolver nas decisões administrativas que

a afetam. Abrucio (2007) destaca que a fragilidade na capacidade de justificar os resultados

alcançados é um dos maiores desafios da reforma gerencial brasileira. Para os Institutos

Federais, uma das evidências de que a EPT é eficaz reside no acompanhamento de egressos,

que demonstra se o recurso público investido gerou a qualificação profissional necessária para

os arranjos produtivos locais bem como a formação humanística de seus alunos e o consequente

desenvolvimento socioeconômico-local.

O IFES, como parte da Rede Federal de EPT, tem um papel fundamental no combate à

dualidade estrutural da educação brasileira, promovendo a inclusão de jovens e a

democratização do acesso aos capitais culturais, sociais e econômicos por meio da

interiorização e das políticas de ação afirmativa (Martins, 2024). A análise da gestão de egressos

está intimamente ligada ao histórico das políticas públicas para o setor. Corsetti e Vieira (2016),

ao analisarem as políticas para a EPT de nível médio entre 1996 e 2013, identificaram o embate

entre diferentes projetos e os processos de descentralização e recentralização do controle,

evidenciando a natureza política e controversa dessa modalidade de ensino. Essa flutuação

reforça a necessidade de a EPT se engajar no debate sobre a geração de valor e o impacto social,

Acompanhamento de egressos à luz da accountability na gestão educacional: evidências do IFES campus Guarapari

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em linha com o que prega a Pós-NGP. Além disso, a qualidade da educação ofertada, mensurada

por indicadores como o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), é um fator

correlacionado ao desenvolvimento econômico dos municípios (Gomes et al., 2016), ligando

diretamente a gestão escolar à política social e ao retorno econômico.

A gestão de egressos se insere no quadro mais amplo da avaliação institucional e da

accountability, definida como o dever de ser transparente, de prestar contas e de estar suscetível

à responsabilização (Oliveira et al., 2022). Na educação, a accountability estrutura-se sobre a

avaliação, a prestação de contas (answerability) e a responsabilização (enforcement) (Leite,

2022), oscilando entre a perspectiva gerencial/neoliberal, focada em métricas, e a

crítica/democrática, que valoriza o engajamento social e o trabalho pedagógico (Oliveira, et al.,

2022). Neste cenário de regulação e avaliação, surge o risco da performatividade, que é a

pressão por resultados quantificáveis, podendo levar a uma distorção das prioridades

pedagógicas e a uma ênfase na distinção social e na meritocracia, em detrimento da excelência

em seu sentido mais amplo e inclusivo (Mazoni & Oliveira, 2023).

A gestão de egressos (follow-up) é o dispositivo que concretiza a accountability na EPT,

fornecendo subsídios cruciais para a avaliação dos resultados e a visibilidade do sistema (Paul,

2015). Ela exige um caráter institucional sistemático e participativo, sendo fundamental para

verificar o grau de alcance dos objetivos curriculares e a adequação da formação às

necessidades do mercado de trabalho (Paul, 2015; Silva, 2025). Santos e Souza (2015) reforçam

que o acompanhamento de egressos contribui para a melhoria da qualidade dos cursos. Na

perspectiva da Pós-NGP, o egresso não é apenas um resultado a ser medido, mas um stakeholder

fundamental. Balestra e Castro (2024) definem o gerenciamento dos stakeholders como um

fator que aprimora a governança pública ao garantir o envolvimento das partes interessadas no

processo de tomada de decisão, aperfeiçoando a geração de valor. O egresso, como stakeholder

principal, torna-se um agente de coprodução do valor público.

As pesquisas de campo sobre a inserção dos egressos no mercado de trabalho validam

essa importância. Por exemplo, Davidis et al. (2020), com egressos do Instituto Federal de

Brasília (IFB), encontraram evidências de que a qualificação em nível técnico aumenta a

probabilidade de inserção no mundo do trabalho e de auferir maiores ganhos financeiros. Outros

estudos, como o de Monte e Marinho (2025) no Instituto Federal do Piauí (IFPI) e Silva et al.

(2020) no Instituto Federal do Norte de Minas Gerais (IFNMG), investigaram se os egressos

atuavam na área de formação, levantando questões sobre a aderência curricular às demandas do

mercado. A gestão de egressos no IFES Campus Guarapari, portanto, precisa verificar em que

José Roberto Abreu de Carvalho Junior & Cássia Cristina de Almeida Rodrigues

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medida esse processo é um mecanismo de accountability que auxilia na avaliação institucional

e se alinha com os pressupostos da gestão democrática na EPT, sobretudo diante de evidências

prévias que indicam desafios relacionados à inserção dos egressos no mercado de trabalho e ao

processo de acompanhamento pós-formação (Carvalho Junior & Coelho Junior, 2022).

A gestão eficaz de uma instituição como os Institutos Federais, com seu tripé de Ensino,

Pesquisa e Extensão, exige clareza nos processos e articulação de recursos (Libâneo, 2005;

Lück, 2009). O não monitoramento sistemático de egressos como elencado por parte da

literatura é, portanto, um grave déficit de accountability na gestão da educação profissional

federal brasileira. A administração dos Institutos Federais, sem essa informação, pode não

conseguir comprovar plenamente a pertinência de sua política educacional e quais são os

retornos proporcionados à sociedade por meio da utilização de seus recursos. O gestor que não

monitora pode estar operando fora dos critérios de gestão baseada em evidências,

comprometendo a transparência da política pública e a governança institucional (Secchi, 2014),

vitais para a gestão pública contemporânea.

METODOLOGIA

O presente estudo caracteriza-se como uma pesquisa de natureza qualitativa e

exploratória, que se propõe a analisar as percepções, práticas e desafios da gestão no Instituto

Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Espírito Santo (IFES) – Campus Guarapari,

especificamente no que tange ao acompanhamento de egressos e à accountability na educação

profissional. Estudos de caso, como o que realizamos, são úteis e recomendados para pesquisas

qualitativas que buscam explicar os processos e as razões por trás de fenômenos específicos

(Godoy, 1995), destacando-se como a ferramenta ideal para pesquisadores que buscam

aprofundar o entendimento sobre um evento específico no ambiente organizacional (Freitas &

Jabbour, 2011), no nosso caso, a gestão de egressos pelo IFES Campus Guarapari.

O IFES Campus Guarapari se situa no município de Guarapari, no Estado do Espírito

Santo, da região Sudeste do Brasil. O IFES de Guarapari foi selecionado como locus da

pesquisa com base em pesquisa prévia que apontou uma baixa inserção dos seus egressos no

mercado de trabalho local e que, segundo os próprios egressos, a instituição em questão não os

acompanhava após a conclusão de seus cursos nem lhes fornecia apoio para sua inserção

profissional (Carvalho Junior & Coelho Junior, 2022). Assim, essa pesquisa prévia serve como

um instrumento indireto de triangulação de dados para a pesquisa que aqui realizamos, uma vez

Acompanhamento de egressos à luz da accountability na gestão educacional: evidências do IFES campus Guarapari

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que Carvalho Junior e Coelho Junior (2022) investigaram quantitativamente os dados segundo

os próprios egressos e, aqui, investigamos qualitativamente os dados segundo os gestores da

instituição de ensino.

Além disso, ao centralizarmos a investigação em um único campus de Instituto Federal,

foi possível realizar uma coleta de dados primários aprofundada com os seus gestores. Esta

abordagem permitiu compreender as percepções gerenciais, os desafios internos e a cultura de

prestação de contas no nível tático-operacional, aspectos que seriam diluídos em um estudo de

múltiplos casos. Portanto, o IFES Campus Guarapari funciona como uma lente de aumento para

os problemas de gestão enfrentados pela Rede Federal em relação à sua missão finalística. É

importante destacar que a pesquisa somente teve início após análise e aprovação do Comitê de

Ética em Pesquisa com Seres Humanos (CEP) do IFES, conforme processo administrativo

23183.001044/2017-16.

O universo de análise da pesquisa foi constituído por Gestores do IFES Campus

Guarapari. A escolha deste grupo se justifica por serem os responsáveis diretos pelo

planejamento, coordenação e execução das políticas institucionais que buscam a articulação da

EPT com o desenvolvimento socioeconômico local. A amostra intencional foi composta por

três servidores que exerciam os cargos de Diretor-Geral, Diretor de Ensino e Diretor de

Pesquisa, Pós-graduação e Extensão no campus durante o período da coleta de dados. Os

participantes foram selecionados intencionalmente de modo conceitual, que, conforme Patias e

von Hohendorff (2019), preceitua que o tamanho do grupo amostral em pesquisas qualitativas

é determinado pelas especificidades do estudo, tais como o problema de pesquisa e o seu

objetivo. Uma vez que esses gestores são aqueles mais diretamente ligados ao objetivo de nosso

estudo, julgamos prudente e suficiente limitarmos nossa amostra a eles. Para garantir o seu

anonimato, nomeamos esses diretores respectivamente como Participante 1 (P1), Participante

2 (P2) e Participante 3 (P3). O Quadro 1 apresenta o perfil acadêmico dos participantes e as

funções que ocupavam no momento da pesquisa.

Quadro 1.

Perfil dos participantes das entrevistas

Participante

Função

Forma de

ocupação da

função

Tempo de

atividade na

função

Formação acadêmica do participante

Diretor-Geral

Eleição

Oito meses

Graduação em Engenharia Mecânica,

Especialização em Engenharia de

Segurança do Trabalho e Especialização

em Engenharia de Materiais

José Roberto Abreu de Carvalho Junior & Cássia Cristina de Almeida Rodrigues

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Diretor de

Ensino

Nomeação

Sete meses

Graduação em História, Mestrado em

História e Doutorado em História

Diretora de

Pesquisa, Pós-

graduação e

Extensão

Nomeação

Sete meses

Graduação em Química, Mestrado em

Ciências Naturais e Doutorado em

Ciências Naturais

Nota. Elaborado pelos autores.

Para a obtenção dos dados primários junto aos gestores, foi utilizada a técnica de

entrevista semiestruturada, com roteiro pré-definido. Este instrumento foi desenvolvido com

base na revisão de literatura sobre accountability, gestão educacional e o papel dos Institutos

Federais. O Quadro 2 relaciona os tópicos de interesse resultantes da revisão de literatura com

exemplos de perguntas realizadas pelo entrevistador a partir do roteiro das entrevistas:

Quadro 2.

Relação dos tópicos de interesse da pesquisa com as perguntas do roteiro das entrevistas

Tópico de interesse

Exemplos de perguntas do roteiro das entrevistas

Literatura que

fundamenta o

tópico de interesse

Identificação da percepção

do corpo gerencial acerca da

importância do

acompanhamento de

egressos como ferramenta de

accountability e de eficácia

social da política pública

Na sua opinião, qual é a principal contribuição que o

IFES de Guarapari faz para a sociedade ao seu redor?

(Abrucio, 2007;

Bovens, 2007;

Deluiz, 2003; Paul,

2015; Ribczuk &

Nascimento, 2015)

O(a) senhor(a) acredita que o IFES cumpre a sua

função social de contribuinte para o desenvolvimento

socioeconômico local e regional? Por quê?

Identificação dos

mecanismos, formais e

informais, de monitoramento

dos egressos atualmente

empregados pela instituição

O(a) senhor(a) possui conhecimento da atual situação

ocupacional dos egressos do IFES?

(Balestra & Castro,

2024; Paul, 2015;

Santos & Souza,

2015; Silva, 2025)

O IFES realiza monitoramento da situação profissional

de seus egressos? Como é realizada? Com que

periodicidade?

Existe alguma parceria entre o IFES e o Poder Público

Municipal no que diz respeito à política de inserção

profissional de egressos do IFES? E entre o IFES e o

empresariado local? Explique.

Existe algum evento no Campus como palestras,

seminários, voltado para o estreitamento das relações

entre comunidade acadêmica do IFES, Poder Público,

Empresariado e Egressos? Se sim, como é esse evento?

Compreensão dos principais

desafios e limitações

enfrentados pela gestão para

promover uma inserção

profissional efetiva e

monitorada dos estudantes

formados no mercado de

trabalho local

O(a) senhor(a) acredita que o mercado de trabalho de

Guarapari absorve os profissionais técnicos de nível

médio, egressos dos cursos que o IFES oferece em

Administração e Eletrotécnica para atuarem nas suas

respectivas áreas de formação?

(Carvalho Junior &

Coelho Junior,

2022; Monte &

Marinho, 2025;

Secchi, 2014; Silva

et al., 2020)

E quanto ao mercado de trabalho dos municípios

vizinhos: Anchieta, Alfredo Chaves, Marechal Floriano,

Viana e Vila Velha?

Existe alguma ação realizada por intermédio do IFES

para que o egresso consiga o seu primeiro emprego na

sua área de formação? Como isso é feito?

O IFES possui conhecimento de vagas de emprego a

profissionais técnicos? Essas vagas são informadas aos

egressos ou aos alunos? Como?

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Quais são as maiores dificuldades para que o egresso

de curso técnico do IFES consiga se inserir no mercado

de trabalho local?

Nota. Elaborado pelos autores.

As entrevistas com os gestores do IFES Guarapari foram realizadas pessoalmente no

mês de abril de 2018, nas dependências desse Campus, previamente agendadas. O pesquisador

fez, além de anotações por escrito, registro em gravação de áudio por meio de celular a fim de

não se incorrer no risco de perder nenhuma informação pertinente aos propósitos deste estudo.

Cada entrevista teve duração aproximada de uma hora. Após o registro, o pesquisador ouviu e

transcreveu os áudios diretamente para o Microsoft Word. Os dados coletados a partir das

respostas dos gestores foram submetidos à Análise de Conteúdo de Bardin (2011), seguindo as

etapas de pré-análise, exploração do material e tratamento dos resultados, inferência e

interpretação. O objetivo foi identificar categorias temáticas centrais relacionadas à gestão,

accountability e ao acompanhamento de egressos, triangulando as percepções gerenciais com

os pressupostos teóricos abordados na revisão de literatura. O Quadro 3 apresenta o resultado

da Análise de Conteúdo aqui empreendida com as categorias de análise, exemplos de

codificação dos dados e o seu detalhamento analítico.

Quadro 3.

Processo de Análise de Conteúdo dos dados da pesquisa

Categoria de

análise

Exemplo de codificação nos dados

Detalhamento Analítico

Importância e

eficácia social

“Primeiro, indiscutivelmente, a

inclusão social... 70% dos nossos

alunos vêm da rede pública.” (P1)

“Vejo que realmente precisam do

ensino público de qualidade...

comunidade está cada vez mais

inserida.” (P3)

A percepção de sucesso institucional está ligada à

democratização do acesso do aluno ao ensino,

porém carece de dados de saída para confirmar a

ascensão social pós-formação.

Mecanismos de

monitoramento

“Não foi feito ainda aqui. (A gestão

anterior) não realizou, o que seria

vital.” (P1)

“Não temos uma política clara e

permanente... A gente falha.” (P2)

O monitoramento de egressos parece ser

assistemático, não indicando haver um fluxo

contínuo de coleta de dados, o que impede o ciclo

de retroalimentação da gestão, impactando uma

prestação de contas efetiva.

Desafios e

barreiras

gerenciais

“Empresas não procuram, não criam

esse vínculo com a instituição. E

também a instituição não cria com

eles.” (P2)

“Transição de gestão deixou as ações

no ar.” (P3)

Parece existir uma falha na governança

colaborativa com o setor produtivo local, além de

mudanças políticas internas interrompem projetos

de acompanhamento de egressos

Inserção

profissional e

mercado

“40 de Mecânica, 40 de Elétrica todo

ano... o mercado local não vai

absorver [...]. Muitos que eu encontro

Consciência da gestão de que o egresso,

profissional técnico, atua em áreas não correlatas

à de sua formação. Parece haver uma saturação

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trabalham em áreas diferentes, como

pedágio ou supermercado.” (P1)

“A gente não necessariamente atende

alguém que está procurando

emprego.” (P2)

regional do mercado de trabalho local, situação

em que o Campus forma profissionais em escala

superior à capacidade de absorção local.

Nota. Elaborado pelos autores.

RESULTADOS E DISCUSSÃO

Os gestores entrevistados (P1, P2 e P3) representam diferentes níveis e funções no

contexto do IFES Campus Guarapari — direção-geral, direção de ensino e direção de pesquisa,

pós-graduação e extensão —, o que permite compreender a gestão de egressos a partir de

perspectivas complementares sobre o funcionamento institucional. As falas revelam que a

formação profissional dos gestores, majoritariamente de base técnica e pedagógica, influencia

fortemente a maneira como percebem a gestão educacional e sua finalidade pública. Por

exemplo, o gestor P1 enfatiza a natureza educacional da gestão, afirmando que “a função do

gestor no IFES não é apenas administrar recursos, mas garantir que o processo formativo

atenda à sociedade e produza transformação social”. Essa afirmação dialoga com o conceito

de gestão educacional orientada à missão pública, discutido por Denhardt e Denhardt (2015),

segundo o qual o gestor público atua como facilitador de valores coletivos, e não como mero

executor de metas.

P2, por sua vez, apresenta uma visão mais voltada à eficiência administrativa,

ressaltando que “é preciso priorizar processos objetivos e metas institucionais; a burocracia,

quando bem organizada, dá credibilidade à instituição”. Essa concepção está próxima da lógica

da Pós-Nova Gestão Pública, que valoriza eficiência e accountability baseada em resultados

(Bovens, 2007). No entanto, como observa Secchi (2014), a busca pela eficiência deve ser

equilibrada por dimensões participativas e de aprendizagem organizacional. P3 apresenta um

discurso que transita entre ambas as abordagens, reconhecendo que “a gestão educacional tem

que equilibrar o pedagógico e o administrativo; não pode ser só idealista, mas também não

pode perder o foco social”. Essa fala sintetiza o que se denomina de gestão em tensão pós-NGP,

marcada por um hibridismo entre racionalidades gerencialistas e pedagógicas.

A coexistência desses paradigmas indica que o IFES Campus Guarapari parece operar

em um modelo de gestão ainda em transição, no qual a gestão de egressos não está plenamente

institucionalizada como dimensão estratégica. Em síntese, as percepções dos gestores

expressam três racionalidades coexistentes — administrativa, pedagógica e pública —, que

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estruturam o modo como a gestão de egressos é concebida e executada. Essa pluralidade reflete

a própria ambiguidade institucional dos Institutos Federais, situados entre o modelo burocrático

weberiano, as práticas da Pós-NGP e as exigências contemporâneas de governança e valor

público. Quando questionados sobre o acompanhamento de egressos, os três gestores

reconhecem sua importância, mas relatam a inexistência de processos permanentes. P1 afirma:

“Já tivemos algumas tentativas de pesquisa com egressos, mas nada contínuo. Falta quem

coordene e tenha tempo para isso”. Essa constatação evidencia o que Bovens (2007) define

como accountability latente, que é a consciência da responsabilidade por resultados, mas sem

a efetiva criação de mecanismos institucionais que a viabilizem.

P2 complementa essa percepção ao dizer que “a gente até fala de retorno dos egressos,

mas não há dados sistematizados. Cada curso faz do seu jeito, quando faz”. O depoimento

reflete a fragmentação intersetorial descrita por Secchi (2014), em que a ausência de

coordenação entre áreas impede a consolidação de uma governança informacional. Tal fato

parece ir na direção oposta dos princípios da Pós-Nova Gestão Pública, que tem na governança

uma das suas características mais marcantes (Carvalho Junior & Ferreira, 2021). Essa falta de

institucionalização pode derivar de uma concepção ainda restrita de accountability, entendida

apenas como “prestação de contas administrativa”, e não como responsabilização pública

orientada a resultados sociais. A gestão de egressos, se bem estruturada, poderia ampliar a

transparência e oferecer subsídios à avaliação institucional, aproximando o IFES Campus

Guarapari de uma lógica de gestão por evidências.

P3 reforça essa perspectiva ao afirmar que “saber onde os egressos estão é essencial

para mostrar o impacto do Ifes, mas a gente acaba não tendo estrutura nem pessoal para isso”.

A fala de P3 remete ao conceito de capacidade estatal (Pires & Gomide, 2016), que envolve

recursos humanos, tecnológicos e institucionais necessários à produção de políticas públicas

eficazes. A ausência de uma estrutura formal para o acompanhamento de egressos reduz,

portanto, a capacidade de accountability do Campus em análise. Como salientam Peters e Pierre

(2016), não há prestação de contas significativa sem informação sistematizada e confiável. Essa

lacuna pode comprometer não apenas a transparência, mas também o aprendizado

organizacional e a retroalimentação pedagógica. P2 acredita que a maior barreira para a

realização do acompanhamento de egressos pode residir nas limitações operacionais, o que

impede a prestação de contas efetiva:

José Roberto Abreu de Carvalho Junior & Cássia Cristina de Almeida Rodrigues

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O feedback do egresso deveria ser o insumo principal para a adequação dos Projetos

Pedagógicos de Curso e para a melhoria da qualidade, uma verdadeira aprendizagem

organizacional. Infelizmente, devido à falta de recursos humanos dedicados e a uma

normatização interna clara, o acompanhamento se restringe a iniciativas pontuais e surveys de

baixa periodicidade. A gestão de pessoas falha em dar suporte a essa atividade central. (P2)

A fala de P2 dialoga com a teoria das competências gerenciais (Paz & Odelius, 2021),

indicando que, embora a instituição tenha a competência técnica e pedagógica para formar, falta

a competência gerencial focada no processo de mensuração externa. A fragilidade na

sistematização coloca a instituição em risco de performatividade (Mazoni & Oliveira, 2023),

ou seja, priorizar indicadores de desempenho interno (número de alunos formados) em

detrimento da eficácia externa (inserção e adequação profissional). Assim, os resultados

indicam que o IFES Campus Guarapari parece operar com uma accountability reativa e

limitada, voltada mais para o cumprimento de normas burocráticas do que para a demonstração

de resultados sociais e educacionais. A institucionalização da gestão de egressos poderia, nesse

sentido, atuar como mecanismo de accountability ampliada, fortalecendo a legitimidade pública

e o alinhamento da formação profissional às demandas dos arranjos produtivos locais.

Quanto aos desafios e lacunas na institucionalização da gestão de egressos, os

entrevistados foram unânimes ao afirmar que o acompanhamento de egressos não se encontra

entre as prioridades da gestão. Por exemplo, P2 menciona que “há tantas demandas

operacionais que esse tema acaba ficando para depois”. Essa constatação dialoga com o

conceito de miopia gerencial (Denhardt & Denhardt, 2015), segundo o qual gestores públicos

tendem a concentrar esforços em demandas imediatas, em detrimento de ações estratégicas de

longo prazo. O problema parece ser acentuado por fatores estruturais, como a sobrecarga de

atribuições e a ausência de pessoal técnico especializado, conforme P1 observa: “muitas vezes

o mesmo servidor que cuida de matrícula, de extensão e de estágio teria que cuidar de egressos;

é inviável”. Essa situação ilustra um aspecto que remete novamente ao conceito de capacidade

estatal (Pires & Gomide, 2016) que, quando limitada, reduz a eficiência administrativa e impede

a criação de processos permanentes.

Outro desafio recorrente parece ser a falta de sistemas informatizados e indicadores.

Nesse sentido, P3 enfatiza: “não temos um banco de dados de egressos, nem um sistema

institucional. Tudo é feito de forma improvisada”. Esse cenário diverge das práticas de

governança digital e gestão do conhecimento, consideradas essenciais para a administração

pública contemporânea (Secchi, 2014). No plano político-institucional, parece haver também

Acompanhamento de egressos à luz da accountability na gestão educacional: evidências do IFES campus Guarapari

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uma ausência de incentivos para a coleta e uso de dados de egressos. Essa lacuna pode ser

decorrente da predominância de uma cultura performativa, em que o desempenho institucional

é avaliado por indicadores quantitativos formais, como número de matrículas e concluintes, e

não por resultados sociais ou de inserção profissional dos egressos. Tal performatividade pode,

no entanto, criar um descompasso entre o discurso da transformação social e as práticas de

gestão voltadas à eficiência burocrática.

Em síntese, os resultados sugerem que a gestão de egressos pelo IFES Campus

Guarapari enfrenta obstáculos de natureza organizacional (falta de pessoal e sistemas), cultural

(baixa prioridade) e política (ausência de incentivos e métricas adequadas) que se afetam mutua

e negativamente para sua efetiva institucionalização, conforme ilustramos na Figura 1.

Figura 1.

Barreiras para institucionalização de uma gestão de egressos pelo IFES Campus Guarapari

Nota. Elaborada pelos autores.

Combinados, esses fatores configuram o que pode ser denominado de vácuo de

institucionalização, em que a consciência da importância do tema não se converte em ação

organizacional estruturada buscando uma efetiva gestão de egressos. Como consequência, a

tomada de decisão na gestão educacional como um todo, compreendendo a gestão do ensino e

a gestão de egressos, pode se mostrar ineficiente e/ou ineficaz, uma vez que o conhecimento da

instituição sobre os retornos obtidos pelos ex-alunos após o seu curso no Ifes se mostra limitado.

Os depoimentos também revelam uma compreensão mais ampla do papel social do

IFES. Sobre esse ponto, P1 destaca que “a missão do Instituto é formar cidadãos críticos e

profissionais capazes de transformar a realidade local”. Essa fala aproxima-se da concepção

de Educação Profissional e Tecnológica (EPT) como vetor de transformação social associando-

Barreira

Organizacional

Barreira

Cultural

Barreira

Política

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a à produção de valor público e à redução das desigualdades regionais. P3 reforça essa

perspectiva ao afirmar que “a gente precisa entender o egresso não só como trabalhador, mas

como alguém que pode transformar a comunidade”. Essa ideia vai ao encontro de autores como

Frigotto et al. (2005) e Ramos (2006), que defendem a articulação entre trabalho, educação e

cidadania como fundamento da formação humana integral.

Do ponto de vista da Pós-Nova Gestão Pública, conforme Denhardt e Denhardt (2015),

o gestor público deve atuar não apenas como executor de metas, mas como agente promotor de

valores democráticos e de aprendizagem social. Nesse sentido, a gestão de egressos pode se

constituir um instrumento de retroalimentação do valor público, pois permite à instituição

conhecer o impacto de suas ações e reorientar suas políticas educacionais. P2, embora mais

voltado à racionalidade gerencial, também reconhece a importância desse processo: “se

tivéssemos dados confiáveis sobre nossos egressos, poderíamos mostrar para a sociedade que

o IFES transforma vidas. Isso fortaleceria a imagem da instituição”. Essa fala expressa a

dimensão simbólica da accountability, que, segundo Bovens (2007), está relacionada à

legitimação pública das instituições por meio da comunicação transparente de resultados.

Assim, os resultados sugerem que a institucionalização da gestão de egressos pode atuar

como um elo entre a governança e a missão social da EPT, consolidando o IFES como

instituição pública de aprendizagem organizacional e de geração de valor público. Nesse

sentido, os Institutos Federais possuem o encargo legal e moral de promover o desenvolvimento

socioeconômico e cultural, o que exige um alinhamento constante com os Arranjos Produtivos

Locais (APLs). P3 demonstra a consciência desse objetivo ao afirmar que:

Nosso desafio é operacional, mas tem um forte impacto na nossa missão de desenvolvimento

regional. Temos o mandato de ser um motor para o Arranjo Produtivo Local de Guarapari, mas

como fazer isso se não conseguimos mapear de forma contínua e robusta onde nossos egressos

estão e se eles estão contribuindo com a economia local? Sem um setor formalizado e sem

recursos específicos, essa função se torna uma atividade secundária da gestão, e não um eixo

estratégico. (P3)

Essa percepção reforça a necessidade de o acompanhamento de egressos funcionar

como um dispositivo de avaliação (Paul, 2015) para fornecer subsídios à gestão educacional

(Lück, 2009). O acompanhamento de egressos é, portanto, o mecanismo central para verificar

a eficácia social da política educacional, indo além de indicadores internos (Deluiz, 2003). Os

gestores entrevistados demonstram plena consciência desse mandato, mas revelam a

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incapacidade estrutural da gestão escolar em implementá-lo de forma sistemática. A fala de P1

é emblemática para ilustrar esse processo:

Nós sabemos que o acompanhamento de egressos é a espinha dorsal para a avaliação de nossa

eficácia social. É por meio dele que podemos comprovar se estamos combatendo a dualidade

estrutural, como exige a visão da Rede. Contudo, a nível institucional, ainda falta uma diretriz

sistêmica forte que transforme esse conhecimento em ação contínua. (P1)

Essa fala, em consonância com Martins (2024), que trata da luta dos IFs contra a

dualidade estrutural, ilustra a percepção da gestão de que o problema não é a visão, mas a prática

gerencial. Embora a gestão escolar deva ser democrática e participativa (Beraldo & Pelozo,

2007; Oliveira & Vasques-Menezes, 2018), incluindo o egresso como stakeholder fundamental

(Balestra & Castro, 2024), a ausência de um fluxo formal e sistemático pode enfraquecer o

princípio de coprodução do serviço público educacional.

Em suma, pode-se dizer que os achados sugerem que o IFES Campus Guarapari se

encontra em um estágio intermediário de maturidade gerencial, no qual coexistem práticas

burocráticas tradicionais e discursos de inovação vinculados à governança e ao valor público.

A gestão de egressos aparece como potencial catalisador dessa transição, capaz de transformar

a accountability formal em accountability substantiva. A ausência de políticas estruturadas,

contudo, indica a necessidade de revisão do modelo de gestão institucional, incorporando o

acompanhamento de egressos como eixo estratégico do planejamento. Essa mudança exige

liderança institucional, sistemas integrados e cultura organizacional orientada à aprendizagem,

conforme sugerem Secchi (2014) e Argyris e Schön (1996). Ao reconhecer seus egressos como

agentes de mudança e evidência viva do impacto institucional, a instituição pode transformar a

coleta de dados em um processo de reflexão crítica, aprendizado coletivo e legitimação social

— valores centrais da Pós-NGP e da EPT comprometida com o desenvolvimento humano.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

O objetivo do artigo foi caracterizar a gestão de egressos pelo IFES campus Guarapari

à luz dos propósitos das políticas públicas federais de educação profissional e de accountability

na gestão pública contemporânea. Avançamos no conhecimento ao encontrarmos importantes

resultados sobre a gestão educacional com foco no acompanhamento de egressos de um campus

de Instituto Federal que complementam uma pesquisa prévia feita apenas com os ex-alunos

José Roberto Abreu de Carvalho Junior & Cássia Cristina de Almeida Rodrigues

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(Carvalho Junior & Coelho Junior, 2022). Em síntese, os resultados sugerem que a gestão do

IFES Campus Guarapari, ainda em transição entre modelos burocráticos e orientados ao valor

público, requer a incorporação urgente do acompanhamento de egressos como eixo estratégico

para transformar a accountability meramente formal em um mecanismo efetivo de aferição da

eficácia social.

Como limitação, destacamos que a opção por um estudo de caso único, embora

justificada pela profundidade da análise gerencial e pela pertinência local, limita a

generalização dos resultados. Logo, as conclusões refletem a realidade específica do Ifes

Campus Guarapari, não podendo ser diretamente extrapoladas para toda a Rede Federal. Assim,

é fundamental que pesquisas futuras analisem a gestão de egressos em outros campi do IFES

ou em outras instituições da Rede Federal da EPT.

Acompanhamento de egressos à luz da accountability na gestão educacional: evidências do IFES campus Guarapari

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José Roberto Abreu de Carvalho Junior & Cássia Cristina de Almeida Rodrigues

RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 30, n. 00, e026059, 2026. e-ISSN: 1519-9029

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Silva, A. R. (2025). Repensando a gestão escolar hoje: Princípios e práticas. Lumen et Virtus,

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Silva, D. R., Brandão, M. L., Mendonça, F. M., & Dick, J. L. (2020). A atuação do egresso do

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A c o m p a n h a m e nt o d e e gress os à l uz d a a c c o u nt a bilit y n a g est ã o e d u c a ci o n al: e vi d ê n ci as d o I F E S c a m p us G u ar a p ari

R P G E – R e vist a o n li n e d e P olític a e G est ã o E d u c a ci o n al , Ar ar a q u ara, v. 3 0 , n. 0 0, e 0 2 6 0 5 9 , 2 0 2 6 . e -I S S N: 1 5 1 9-9 0 2 9

D OI: 1 0. 2 2 6 3 3/r p g e. v 3 0i 0 0. 2 0 6 4 2 2 2

C R e di T A ut h or St at e m e nt



R e c o n h e ci m e nt os : Os a ut or es a gr a d e ce m a os p arti ci pa nt es d as e ntr e vist as da pes q uis a .



Fi n a n ci a m e nt o : N ã o h o u v e .



C o nflit os d e i nt e r ess e: Nã o h á .



A p r o v a ç ã o éti c a : A p es q uis a r es p eit o u t o d as as q u est õ es éti c as e s ó t e v e i ní ci o a p ós

a ut ori z a ç ã o d o C o mit ê d e Éti c a e m P es q uis a c o m S er es H u m a n os ( C E P) d o I F E S .



Dis p o ni bili d a d e d e d a d os e m at e ri al : Os d a d os e m ateri ais s e e n c o ntr a m dis p o ní v eis

m e dia nt e c o ns ult a pr é vi a a os a ut or es.



C o nt ri b ui ç õ es d os a ut o res : J os é R o b ert o A br e u d e C ar v al h o J u ni or: c o n c eit u a ç ã o;

c ur a d ori a d e d a d os; a n ális e f or m al; i n v esti g a ç ã o; m et o d ol o gi a; a d mi nistr a ç ã o d o pr oj et o;

s u p er vis ã o; v ali d a ç ã o; vis u ali z a ç ã o d e d a d os; es crit a – pri m eir a r e d a ç ã o; es crit a – r e vis ã o e

e di ç ã o. C ássi a Cristi na d e Al m ei d a R o dri g u es: c ur a d ori a d e d a d os; a n ális e f or m al; v ali d a ç ã o;

vis u ali z a ç ã o d e d a d os; es crit a – pri m eir a r e d a ç ã o; es crit a – r e vis ã o e e diç ã o.

P r o c ess a m e nt o e e dit o r a ç ã o: E dit o r a I b e r o -A m e ri c a n a d e E d u c a ç ã o

R e vis ã o, f or m at a ç ã o, n or m ali z a ç ã o e tr a d u ç ã o

RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 30, n. 00, e026059, 2026. e-ISSN: 1519-9029

DOI: 10.22633/rpge.v30i00.20642 1

TRACKING GRADUATES IN THE CONTEXT OF ACCOUNTABILITY IN

EDUCATIONAL MANAGEMENT: EVIDENCE FROM IFES CAMPUS

GUARAPARI

ACOMPANHAMENTO DE EGRESSOS À LUZ DA ACCOUNTABILITY NA GESTÃO

EDUCACIONAL: EVIDÊNCIAS DO IFES CAMPUS GUARAPARI

SEGUIMIENTO DE LOS EGRESADOS EN EL MARCO DE ACCOUNTABILITY EN

LA GESTIÓN EDUCATIVA: DATOS DEL IFES CAMPUS GUARAPARI

José Roberto Abreu de CARVALHO JUNIOR

e-mail: jose.carv[email protected]

Cássia Cristina de Almeida RODRIGUES

e-mail: cassia.rod[email protected]

How to reference this paper:

Carvalho Junior, J. R. A., & Rodrigues, C. C. A. (2026). Tracking

graduates in the context of accountability in educational

management: evidence from IFES campus Guarapari. Revista on

line de Política e Gestão Educacional, 30, e026059.

https://doi.org/10.22633/rpge.v30i00.20642

| Submitted: 25/10/2025

| Revisions required: 20/04/2026

| Approved: 12/05/2026

| Published: 04/07/2026

Editor:

Prof. Dr. Sebastião de Souza Lemes

Deputy Executive Editor:

Prof. Dr. José Anderson Santos Cruz

Federal Institute of Espírito Santo (IFES), Alegre – Espírito Santo (ES) – Brazil. Ph.D. in Business

Administration from the Federal University of Viçosa (UFV) and Administrator of the Federal Institute of Espírito

Santo (IFES) – Alegre Campus.

Federal Institute of Espírito Santo (IFES), Alegre – Espírito Santo (ES) – Brazil. Specialist in Public Health

Surveillance and Food Quality Control from Redentor College and Nutritionist at the Federal Institute of Espírito

Santo (IFES) – Alegre Campus.

Tracking graduates in the context of accountability in educational management: evidence from IFES campus Guarapari

RPGE – Revista on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 30, n. 00, e026059, 2026. e-ISSN: 1519-9029

DOI: 10.22633/rpge.v30i00.20642 2

ABSTRACT: The aim of this article is to characterize the management of graduates by the

Federal Institute of Espírito Santo (IFES) – Guarapari Campus in light of the objectives of

federal public policies on vocational education and accountability in contemporary public

management. This is a qualitative and exploratory study employing a single-case study and

semi-structured interviews with three campus administrators, supplemented by Content

Analysis. The results suggest that, although managers recognize the importance of graduate

follow-up as a tool for accountability and social effectiveness, it is not permanently in place

and is not institutionalized as a strategic dimension. Barriers include staff shortages, the absence

of computerized systems, and low managerial priority (organizational, cultural, and political

barriers). It is concluded that Campus management is in transition, requiring the incorporation

of graduate tracking as a strategic pillar to transform formal accountability into an effective

mechanism for measuring social effectiveness.

KEYWORDS: School management. Federal Institute. Students. Accountability. Public

administration.

RESUMO: O objetivo deste artigo é caracterizar a gestão de egressos pelo Instituto Federal

do Espírito Santo (IFES) – Campus Guarapari à luz dos propósitos das políticas públicas

federais de educação profissional e de accountability na gestão pública contemporânea. A

pesquisa é qualitativa e exploratória, utilizando um estudo de caso único e a técnica de

entrevista semiestruturada com três gestores do Campus, com Análise de Conteúdo. Os

resultados sugerem que, embora os gestores reconheçam a importância do acompanhamento

de egressos como ferramenta de accountability e eficácia social, ele é inexistente de forma

permanente e não institucionalizado como dimensão estratégica. As barreiras incluem falta de

pessoal, ausência de sistemas informatizados e baixa prioridade gerencial (barreiras

organizacional, cultural e política). Conclui-se que a gestão do Campus está em transição,

requerendo a incorporação do acompanhamento de egressos como eixo estratégico para

transformar a accountability formal em um mecanismo efetivo de aferição da eficácia social.