Programas de avaliação da agenda do governo na recente Argentina: discursos, ações e institucionalidades de políticas voltadas à melhoria da qualidade educacional durante a gestão de Cambiemos (2015-2019)

Lucrecia Rodrigo, Inés Rodríguez Moyano

Resumo


Este artigo analisa a orientação das políticas de avaliação educacional a nível nacional, no âmbito da restauração conservadora na Argentina. Com base em um estudo qualitativo, o trabalho analisa os marcos institucionais dos programas de avaliação e as intervenções desenvolvidas durante os anos 2015-2019, bem como as opiniões dos diferentes atores responsáveis pela sua concepção e implementação. Os resultados sugerem um processo de reavaliação da medição da aprendizagem através de testes padronizados como ferramenta privilegiada de gestão, o que difere da importância limitada que estes dispositivos tiveram no período anterior, no âmbito de políticas mais amplas que visam garantir a igualdade e a inclusão.

Palavras-chave


Avaliação; Qualidade educacional; Restauração conservadora; Argentina.

Referências


BALL, S. (2003): Profesionalismo, gerencialismo y performatividad, Revista Educación y Pedagogía, Vol. XV, N° 36, (mayo-agosto), 87-104.

BALL, J. y YOUDELL, D. (2007): La privatización encubierta en la educación pública. Instituto de Educación, Universidad de Londres.

BANCO MUNDIAL (2014): Profesores excelentes. Cómo mejorar el aprendizaje en América Latina y el Caribe. Resumen, Washington, DC.

BARROSO, J. (2017): Dirección de escuelas y regulación de políticas: en busca del unicornio, en MIRANDA, E. y LAMFRI, N. (org.) La educación secundaria. Cuando la política educativa llega a la escuela. Buenos Aires, Miño y Dávila.

BOURDIEU, P. Y WACQUANT, L. (2008): Una invitación a la sociología reflexiva. Buenos Aires, Siglo XXI.

BRENER, G. y GALLI, G. (2016) (Comps.): Inclusión y calidad como políticas educativas de Estado o el mérito como opción única de mercado. Buenos Aires: Editorial La Crujía, Stella y la Fundación La Salle Argentina.

CASTELLANI, A. (2019): ¿Qué hay detrás de las fundaciones y ONGs educativas? Las redes de influencia público-privadas en torno a la educación argentina (2015-2018). Informe de investigación N° 6, Observatorio de las Elites, CITRA, UMET-CONICET.

FALABELLA, A. (2015): El mercado escolar en Chile y el surgimiento de la Nueva Gestión Pública: el tejido de la política entre la dictadura neoliberal y los gobiernos de la centroizquierda (1979 A 2009), Educ. Soc., Campinas, Vol. 36, N° 132, pp. 699-722, jul.-set.

FEENEY, S. y DIKER, G. (1998): La evaluación de la calidad. Un análisis del discurso oficial, Revista del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación, Año VII, Nº 12, Agosto.

FELDFEBER, M. (2016): Facsímil: Algunas notas para analizar el discurso hegemónico sobre la calidad y la evaluación, en Brener, G. y Galli, G. (comps.) Inclusión y calidad como políticas educativas de Estado: o el mérito como opción única de mercado, CABA: Stella Ediciones.

FELDFEBER, M. y GLUZ, N. (2019): Las políticas educativas a partir del cambio de siglo: alcances y limites em la ampliación del derecho a la educación en la Argentina, Revista Estado y Políticas Públicas, N°13, Octubre 2019, pp. 19-38.

FELDFEBER, M. y GLUZ, N. (2011): Las políticas educativas en Argentina: Herencias de los ’90, contradicciones y tendencias de nuevo signo, Educ. Soc., Campinas, Vol. 32, N° 115, p. 339-356, abr.-jun.

FELDFEBER, M.; PUIGGRÓS, A.; ROBERTOSN, S. y DUHALDE, M. (2018): La privatización educativa en Argentina, CABA,

CTERA. Disponible en: https://ei-ie-al.org/sites/default/files/docs/investigacion_argentina_0.pdf

FERRER, G. y FISZBEIN , A. (2015). ¿Qué ha sucedido con los sistemas de evaluación de aprendizajes en América Latina? Lecciones de la última década de experiencia. En El Diálogo: Liderazgo para las Américas, Comisión para la Educación de Calidad para todos. Documento de antecedentes. Banco Mundial y su Programa del Fondo Fiduciario READ (Russia Education Aid for Development).

FRIEDRICH, D. S. (2014): Global microlending in education reform: Enseñá por Argentina and the neoliberalization of the grassroots. Comparative Education Review, 58(2), pp. 296-321.

GLUZ, N. (2019): Las políticas educativas destinadas a la atención de las desigualdades y los patrones de intervención sobre "la cuestión social" en el campo escolar, Ponencia presentada en el XIV Congreso Nacional de Ciencia Política, SAAP y UNSAM, San Martín, 17 al 20 de julio de 2019.

GVIRTZ, S.; LARRIPA, S. y OELSNER, V. (2006): Problemas técnicos y usos políticos de las evaluaciones nacionales en el sistema educativo argentino. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, Volumen 14, Nº 18. Julio.

IDH-UNGS (2017): “Análisis sobre el denominado Plan Educativo Maestr@ del Ministerio de Educación y Deportes de la Nación”, Área de Educación, IDH-UNGS.

JAKOBI, A. y MARTENS, K. (2007). La influencia de la OCDE en la política educativa nacional, en X. Bonal; A. Tarabini-Castellani y A. Verger (comps.): Globalización y Educación. Textos Fundamentales, pp. 233-253, Buenos Aires, Miño y Dávila.

NARODOWSKY, M (2002): La evaluación educativa en la Argentina. De los operativos nacionales a los boletines escolares. Buenos Aires, Prometeo.

OBSERVATORIO UNIPE (2019): Dossier del Observatorio Educativo de la UNIPE, Año 5, Núm. 7, Marzo.

PASCUAL, L. y ALBERGUCCI, M. L (2016): La calidad educativa y su evaluación: viejos conceptos, nuevos significados, en BRENER, G. y GALLI, G. (comps.) Inclusión y calidad como políticas educativas de Estado: o el mérito como opción única de mercado, CABA, Stella Ediciones.

ROCKWELL, E. (2015): “Contradicciones de la evaluación del desempeño docente: lo que muestra la evidencia cuantitativa”, Educación, Formación e Investigación, Vol.1, N° 1, pp. 2422-5975, Abril de 2015.

ROCKWELL, E. (2018): “La complejidad del trabajo docente y los retos de su evaluación: resultados internacionales y procesos nacionales de reforma educativa”, Cuadernos de Educación, Año XVI, Núm. 16, Diciembre.

RODRIGO, L. (2016): "Entre la formalidad de integrar la evaluación y el desinterés hacia sus datos. El caso de Argentina en las pruebas PISA de la OCDE". Revista Temas de Educación, Núm. 22, Vol. 1, Primer semestre, Universidad de La Serena, Chile, pp. 147-165.

RODRIGO, L. (2019): “Los programas internacionales de evaluación estandarizada y el tratamiento de sus datos a nivel nacional. El caso de Argentina en el estudio PISA de la OCDE”. Foro de Educación, Vol. 17, Núm. 26, Enero-Junio, pp. 73-94.

RODRÍGUEZ, L.; VIOR, S. y MÁS ROCHA, E. (2018): “Las Políticas de Evaluación de la Calidad Educativa en Argentina (2016-2018)”, Educação & Realidade, Porto Alegre, v. 43, n. 4, p. 1405-1428, oct./dic. 2018. http://dx.doi.org/10.1590/2175-623684907

VERGER, A. y BONAL, X. (2011): “La estrategia educativa 2020 o las limitaciones del Banco Mundial para promover el ‘aprendizaje para todos”, Educ. Soc., Campinas, Vol. 32, Núm. 117, pp. 911-932.

Normativas consultadas

Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 552 Organigrama del Ministerio de Educación y Deportes de la Administración Pública Nacional. Buenos Aires, 4 de abril de 2016.

Ley Federal de Educación N° 24.195. Buenos Aires, 14 de abril de 1993.

Ley Nacional de Educación N°26.206. Buenos Aires, 27 de diciembre de 2006.

Ministerio de Educación y Deportes. Resolución del Consejo Federal de Educación N°285. Buenos Aires, 23 de agosto de 2016.

Ministerio de Educación y Deportes. Resolución del Consejo Federal de Educación N°280. Buenos Aires, 18 de mayo de 2016.

Ministerio de Educación y Deportes. Resolución del Consejo Federal de Educación N°324. Buenos Aires, 2 de agosto de 2017.




DOI: https://doi.org/10.22633/rpge.v24iesp1.13784



Rev. on line de Política e Gestão Educacional, Araraquara, SP, Brasil, e-ISSN: 1519-9029

DOI prefix: 10.22633/rpge

Licença Creative Commons 

Este obra está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial-CompartilhaIgual 4.0 Internacional.