A contextualização teórica de Bancos Comunitários de Desenvolvimento

Resumo

O presente trabalho tem como objetivo narrar a trajetória dos Bancos Comunitários de Desenvolvimento no país (1998-2010), bem como, a partir de uma perspectiva histórica, refletir sobre os aspectos que permitem a conceituação teórica deste tipo de instituição. A descrição histórica dos BCDs insere-se em uma pesquisa maior cujo objetivo foi analisar três bancos comunitários de desenvolvimento paulistanos ligados ao movimento de moradia, tendo por base a perspectiva dos atores envolvidos com sua adoção, quanto aos gargalos e fatores de influência para o processo de disseminação. A partir de 2004, iniciouse um processo de disseminação dos bancos comunitários conduzidos pelas lideranças criadoras da primeira instituição desse tipo no país, o Banco Palmas, fundado em 1998, em Fortaleza (CE), e pela Secretaria Nacional de Economia Solidária (SENAES). Existem poucos estudos sobre os bancos comunitários disseminados e poucas informações sobre as contingências existentes no processo de adoção desses bancos. A descrição do histórico dos BCDs, além de se constituir em um registro baseado em dados secundários e primários, pode subsidiar o desenvolvimento de pesquisas que abordam temas correlatos, tais como: microcrédito, finanças solidárias, inclusão financeira, desenvolvimento local e políticas públicas para a geração de trabalho e renda.