A cadeia produtiva de Terras Raras (TR)
desafios e oportunidades para o Brasil
DOI:
https://doi.org/10.64997/2358-5951-19892Palavras-chave:
Cadeia Produtiva de Terras Raras, Brasil, Verticalização, Taxonomia Setorial de Pavitt, Adensamento ProdutivoResumo
Este artigo visa descrever e analisar a Cadeia Produtiva de Terras Raras - “TR”, destacando os desafios e oportunidades para o seu desenvolvimento no Brasil. As TR são um conjunto de 17 elementos químicos, classificados como minerais estratégicos de importância para o (em curso) processo de transição energética, sofisticação tecnológica e para a indústria de defesa (segurança nacional). A metodologia adotada será uma revisão bibliográfica a respeito das TR no Brasil, ancorada na perspectiva (neo)schumpeteriana setorial no âmbito da Economia Industrial. Neste sentido, este artigo estrutura-se da seguinte maneira: a seção 1 introduz o tema. A seção 2 descreve o conceito de TR, seus campos de aplicação, sua localização no Brasil, bem como realiza um “paralelo” com outras duas indústrias: a de aço e a de silício. A seção 3 reflete, dentro do arcabouço (neo)schumpeteriano, a relação da Taxonomia Setorial de Pavitt (1984, 1989) com a Taxonomia das TR. A seção 4 descreve, de fato, a cadeia produtiva de TR, ressaltando o caso brasileiro para o seu desenvolvimento. Por fim, a seção 5 corrobora com as considerações finais sobre o tema. Em suma, destaca-se a importância de se desenvolver a cadeia produtiva de TR para o adensamento produtivo da indústria brasileira. Todavia, apesar das vantagens/potencialidades do Brasil enquanto detentor deste recurso natural, o mesmo possui desafios a serem superados para o “desenvolvimento pleno” / “verticalização” desta cadeia, no longo prazo, sendo, o maior deles, a produção/separação dos óxidos individualizados de TR na etapa upstream da referida cadeia.
Referências
AWA COMERCIAL. A história do uso do aço na construção civil. AWA Comercial, [2025]. Disponível em: https://site.awacomercial.com.br/a-historia-do-uso-do-aco-na-construcao-civil/. Acesso em: 10 set. 2025.
RIO GRANDE DO SUL (Estado). CENTRO DE GESTÃO E ESTUDOS ESTRATÉGICOS (CGEE). Ciência, Tecnologia e Inovação: uso e aplicações de terras raras no Brasil: 2012–2030. Brasília, DF: CGEE, 2013. Disponível em: https://sict.rs.gov.br/upload/arquivos/202006/16181948-uso-e-aplicacoes-de-terras-raras-no-brasil-2012-2030.pdf. Acesso em: 20 ago. 2025.
DOSI, G. The nature of the innovative process. In: DOSI, G.; FREEMAN, C.; SILVERBERG, G.; SOETE, L. (ed.). Technical change and economic theory. London: F. Pinter, 1988. p. 221-238. Disponível em: https://www.lem.sssup.it/WPLem/files/dosietal_1988_IV.pdf. Acesso em: 16 jan. 2024.
FREEMAN, C.; PÉREZ, C. Structural crisis of adjustment, business cycles and investment behaviour. In: DOSI, G.; FREEMAN, C.; SILVERBERG, G.; SOETE, L. (ed.). Technical change and economic theory. London: F. Pinter, 1988. p. 38-66. Disponível em: https://www.lem.sssup.it/WPLem/files/dosietal_1988_II.pdf. Acesso em: 17 fev. 2025.
HAMBERGER, P. A. do V.; BOTELHO, M. do R. A. Padrões setoriais de inovação das pequenas e médias empresas industriais brasileiras: uma análise em nível da firma. In: ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA, 43., 2015, Florianópolis. Anais [...]. Niterói: ANPEC, 2015. p. 3. Disponível em: https://www.anpec.org.br/encontro/2015/submissao/files_I/i9-70d9029a9ecc7d95c5f8f58af42631d3.pdf. Acesso em: 25 jan. 2025.
INSTITUTO NACIONAL DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA (INCT). Linhas de pesquisa [2025]. Disponível em: https://inct-terras-raras.prp.usp.br/linhas-de-pesquisa. Acesso em: 23 ago. 2025.
INTERNATIONAL UNION OF PURE AND APPLIED CHEMISTRY (IUPAC). Periodic Table of the Elements. 2017. Disponível em: https://iupac.org/what-we-do/periodic-table-of-elements/. Acesso em: 7 set. 2025.
KLINGER, J. M. Rare earth frontiers: from terrestrial subsoils to lunar landscapes. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2018. Disponível em: https://library.oapen.org/viewer/web/viewer.html?file=/bitstream/handle/20.500.12657/30764/642738.pdf. Acesso em: 8 fev. 2025.
LANDGRAF, F. Em 2024, Brasil vai começar a produção de ímãs de terras raras em Minas Gerais. [Entrevista cedida a] João Sorima Neto. O Globo Negócios, 2023. Disponível em: https://oglobo.globo.com/economia/negocios/noticia/2023/12/22/em-2024-brasil-vai-comecar-a-producao-de-imas-de-terras-raras-em-minas-gerais.ghtml. Acesso em: 23 dez. 2024.
LANDGRAF, F. Super ímãs de terras-raras e a Quarta Revolução Industrial. 2017. Palestra ministrada no evento Campus Party.
LAPIDO-LOUREIRO, F. E. Terras-raras no Brasil: depósitos, recursos identificados, reservas. Rio de Janeiro: CETEM, 1994. (Série Estudos e Documentos, 21). Disponível em: http://mineralis.cetem.gov.br/bitstream/cetem/287/1/sed-21.pdf. Acesso em: 16 set. 2025.
LIMA, P. C. R. Terras-raras: a importância de um plano estratégico. Cadernos ASLEGIS, n. 42, p. 11–36, 2011. Disponível em: https://bd.camara.leg.br/bd/bitstream/handle/bdcamara/11394/terras_raras_lima.pdf. Acesso em: 16 jan. 2025.
MARTINS, T. S.; ISOLANI, P. C. Terras raras: aplicações industriais e biológicas. Química Nova, v. 28, n. 1, p. 111-117, 2005. Disponível em: https://quimicanova.sbq.org.br/pdf/Vol28No1_111_19-DV04036. Acesso em: 15 jan. 2025.
MBAC FERTILIZANTES. Terras Raras: da mina ao mercado. Brasília, DF: CETEM, 2013. Disponível em: https://www.cetem.gov.br/antigo/images/palestras/2013/iisbtr/13-antenor-silva.pdf. Acesso em: 16 set. 2025.
MELO, F. R. A geopolítica das terras raras. Revista Carta Internacional, v. 12, n. 2, p. 219-243, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.21530/ci.v12n2.2017.634. Acesso em: 15 jan. 2025.
NELSON, R. R.; WINTER, S. G. An evolutionary theory of economic change. Cambridge: Harvard University Press, 1982. Disponível em: https://inctpped.ie.ufrj.br/spiderweb/pdf_2/Dosi_1_An_evolutionary-theory-of_economic_change..pdf. Acesso em: 15 jan. 2025.
PAVITT, K. What do we know about the usefulness of science: the case of diversity. SPRU Discussion Paper, n. 65, 1989.
PAVITT, K. Sectoral patterns of technical change: towards a taxonomy and theory. Research Policy, v. 13, n. 6, p. 343-373, 1984. Disponível em: https://doi.org/10.1016/0048-7333(84)90018-0. Acesso em: 16 jan. 2025.
PRATA, A. T. Cadeias produtivas para terras raras: subcomissão temporária de elaboração do marco regulatório da mineração em terras raras no Brasil. Brasília, DF: MCTI, 2013. Disponível em: https://www.senado.leg.br/comissoes/CCT/AP/AP20130514_AlvaroPrata.pdf. Acesso em: 12 set. 2025.
SACCHELLI: qualidade de aço. Tecnologias aplicadas na fabricação do aço. Blog Sacchelli, [2025]. Disponível em: https://sacchelli.com.br/tecnologias-aplicadas-na-fabricacao-do-aco/. Acesso em: 10 fev. 2025.
SALOMÃO, E. P. Novas perspectivas para o Brasil no mercado de terras raras. In: SEMINÁRIO BRASILEIRO DE TERRAS-RARAS, 6., 2023, Rio de Janeiro. Anais [...]. Rio de Janeiro: CETEM, 2023. Slides. Disponível em: https://www.gov.br/cetem/pt-br/assuntos/VI-Seminario-Brasileiro-de-Terras-Raras/NOVASPERSPECTIVASPARAOBRASILNOMERCADODETERRASRARASFINAL.pdf. Acesso em: 21 dez. 2023.
SAVIOTTI, P. P.; METCALFE, J. S. A theoretical approach to the construction of technological output indicators. Research Policy, v. 13, n. 3, p. 141-151, 1984. Disponível em: https://doi.org/10.1016/0048-7333(84)90022-2. Acesso em: 15 jan. 2025.
SCHUMPETER, J. A. Capitalismo, socialismo e democracia. Rio de Janeiro: Zahar, 1984.
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL. Projeto de industrialização de terras raras é aprovado no Programa Mover. FIEMG, 2025. Disponível em: https://www.fiemg.com.br/senai/noticias/projeto-de-industrializacao-de-terras-raras-e-aprovado-no-programa-mover/. Acesso em: 26 fev. 2025.
SOUSA FILHO, P. C.; SERRA, O. A. Terras raras no Brasil: histórico, produção e perspectivas. Química Nova, v. 37, n. 4, p. 753, 2014. DOI: http://dx.doi.org/10.5935/0100-4042.20140121. Acesso em: 20 ago. 2025.
SOUZA, A. C. S. P.; NASCIMENTO, M.; GIESE, E. C. Desafios para a extração sustentável de minérios portadores de terras raras. HOLOS, v. 35, n. 1, p. 4-19, 2019. Disponível em: https://doi.org/10.15628/holos.2019.8274. Acesso em: 25 jan. 2025.
TIDD, J.; BESSANT, J.; PAVITT, K. Managing innovation: integrating technological, market, and organizational change. 2. ed. Hoboken: John Wiley & Sons, 2001.
UNITED STATES GEOLOGICAL SURVEY (USGS). Mineral Commodity Summaries 2025. [S. l.]: USJ, 2025. Disponível em: https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2025/mcs2025-rare-earths.pdf. Acesso em: 18 set. 2025.
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO (USP). Instituto de Matemática e Estatística. Transistores e circuitos integrados. [2025]. Disponível em: https://www.ime.usp.br/~macmulti/historico/histcomp1_11.html. Acesso em: 11 fev. 2025.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Revista Iniciativa Econômica - ISSN: 2358-5951

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Os manuscritos aceitos e publicados são de propriedade da Revista Iniciativa Econômica.
É vedada a submissão integral ou parcial do manuscrito a qualquer outro periódico. A responsabilidade do conteúdo dos artigos é exclusiva dos autores.
É vedada a tradução para outro idioma sem a autorização escrita do Editor ouvida a Comissão Editorial.