Réquiem para uma iniciativa de regionalismo sul-americano

Ideologia vs. pragmatismo no ocaso da UNASUL

Autores

  • Lucas Guerra Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), Instituto de Relações Internacionais, Rio de Janeiro – RJ https://orcid.org/0000-0002-2248-2544
  • Gustavo Frisso Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), Instituto de Relações Internacionais, Rio de Janeiro – RJ

DOI:

https://doi.org/10.47284/2359-2419.2020.29.7196

Palavras-chave:

UNASUL, Regionalismo, América do Sul, Onda rosaNovas direitas

Resumo

O artigo apresenta uma análise do recente desmantelamento da União das Nações Sul-Americanas (UNASUL) sob os governos do giro liberal-conservador recentemente vivenciado na América do Sul. Através da mobilização de trechos de discursos de Chefes de Estado da região, é possível notar que o caráter alegadamente “ideológico” da UNASUL é apresentado como justificativa principal para a saída da instituição. Diante disso, o objetivo geral do artigo é apresentar um questionamento a essas narrativas sobre o caráter “ideológico” da UNASUL. Para tanto, parte-se de uma revisão de literatura sobre regionalismo, pragmatismo e ideologia. Argumenta-se, em primeiro lugar, que pragmatismo e ideologia no regionalismo não são conceitos dicotômicos, mas complementares. Assim, em que pese elementos ideológicos da UNASUL, a organização representa uma série de alinhamentos e fatores pragmáticos em sua institucionalização e atuação. Finalmente, argumenta-se que as propostas de “des-ideologização” e “realinhamento pragmático” do regionalismo das novas direitas na América do Sul é, efetivamente, mais ideológico do que pragmático como se propõe.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Lucas Guerra, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), Instituto de Relações Internacionais, Rio de Janeiro – RJ

Doutorando. Pesquisador no “Grupo SEED – Segurança e Desenvolvimento no Sul Global” (BRICS Policy Center). Membro do Grupo de Pesquisa “Descolonizando as RI” (UNILA). 

Gustavo Frisso, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), Instituto de Relações Internacionais, Rio de Janeiro – RJ

Mestrando pelo Instituto de Relações Internacionais da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (IRI/PUC-Rio).

Referências

BASTOS, Pedro Paulo Zahluth. Ascensão e crise do governo Dilma Rousseff e o golpe de 2016: poder estrutural, contradição e ideologia. Revista de Economia Contemporânea, v. 21, n. 2, 2017. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S1415-98482017000200209&lng=en&nrm=iso&tlng=pt>. Acesso em: 13 set. 2020.

BENZI, Daniele; NAREA, Marco. El regionalismo latinoamericano, más allá de los «pos». Nueva Sociedad, n. 275, p. 15, 2018.

BRICEÑO-RUIZ, José; RIBEIRO HOFFMANN, Andrea Ribeiro. Post-hegemonic regionalism, UNASUR, and the reconfiguration of regional cooperation in South America. Canadian Journal of Latin American and Caribbean Studies / Revue canadienne des études latino-américaines et caraïbes, v. 40, n. 1, p. 48–62, 2015. Disponível em: <https://doi.org/10.1080/08263663.2015.1031475>. Acesso em: 13 set. 2020.

CELLI JUNIOR, Umberto. Teoria Geral da Integração: em busca de um modelo alternativo. In: MERCADANTE, A. de A.; CELLI JUNIOR, U.; ARAÚJO, L. R. de (org). Blocos Econômicos e Integração na América Latina, África e Ásia. Curitiba: Juruá, 2006.

COMINI, Nicolás; FRENKEL, Alejandro. Una Unasur de baja intensidad. Nueva Sociedad, v. 250, p. 20, 2014.

DELGADO, Ana Carolina Teixeira. Suma Qamaña as a strategy of power: politicizing the Pluriverse. Carta Internacional, v. 13, n. 3, 2018. Disponível em: <https://www.cartainternacional.abri.org.br/Carta/article/view/818>. Acesso em: 16 ago. 2019.

FIGUEIREDO, Alexandre Ganan de Brites. A União de Nações Sul-Americanas: Institucionalidades e Desafios. Cadernos Prolam/USP, São Paulo, v. 13 n. 24, p. 137-152, 2014.

FRANCO, Andrés; ROBLES, Francisco. Integración: Un marco teórico. Colombia Internacional, Universidad de los Andes, n. 30, p. 18-23, 1995.

FRENKEL, Alejandro. Prosur: el último Frankenstein de la integración sudamericana. Nueva Sociedad online], p. 7, 2019.

GALVÃO, Thiago Gehre. South America: construction through reinvention (2000 - 2008). Revista Brasileira de Política Internacional, v. 52, n. 2, p. 63–80, 2009. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0034-73292009000200004&lng=en&nrm=iso&tlng=pt>. Acesso em: 13 set. 2020.

GARCIA, Marco Aurélio. Nuevos gobiernos en América del Sur: Del destino a la construcción de un futuro. Nueva Sociedad, v. 217, p. 118–126, 2008.

GARDINI, Gian Luca. Latin American Foreign Policies between Ideology and Pragmatism: A Framework for Analysis. In: GARDINI, Gian Luca; LAMBERT, Peter (Orgs.). Latin American foreign policies: between ideology and pragmatism. 1st ed. New York: Palgrave Macmillan, 2011, p. 13–35.

GARDINI, Gian Luca. Unity and Diversity in Latin American Visions of Regional Integration. In: GARDINI, Gian Luca; LAMBERT, Peter (Orgs.). Latin American foreign policies: between ideology and pragmatism. 1st ed. New York: Palgrave Macmillan, 2011, p. 235–255.

GASPERIN, Henrique; GUERRA, Lucas. The Dragon and the Condor: China’s Rise and Latin America’s Developmental Anxieties. ANTE PORTAS, v. 25, 2019. Disponível em: <http://anteportas.pl/wp-content/uploads/2019/12/AP.XII_Gasperin-Guerra.pdf>. Acesso em: 11 maio 2020.

HONORIO, Karen dos Santos. O significado da iniciativa para a integração da infraestrutura regional Sul-Americana (IIRSA) no regionalismo Sul-Americano (2000-2012): um estudo sobre a iniciativa e a participação do Brasil. São Paulo: Dissertação apresentada à Banca Examinadora da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, como exigência parcial para obtenção do título de MESTRE em Relações Internacionais, pelo Programa de Pósgraduação em Relações Internacionais San Tiago Dantas (Unesp-Unicamp-Puc-SP), sob a orientação da Prof.a Dra. Flavia de Campos Mello., 2013.

HONORIO, Karen dos Santos. Política regional e projeção de interesses privados:: Carta Internacional, v. 14, n. 3, 2019. Disponível em: <https://www.cartainternacional.abri.org.br/Carta/article/view/968>. Acesso em: 13 set. 2020.

HURRELL, Andrew. Os Blocos Regionais nas Américas. Revista Brasileira de Ciências Sociais, n. 22, 2006. Tradução: José Roberto Martins Filho. Disponível em: <http://www.anpocs.com/images/stories/RBCS/22/rbcs22_06.pdf> Acesso em 13 set. 2020.

MORENO, Camila. O Brasil Made in China: para pensar as reconfigurações do capitalismo contemporâneo. São Paulo: Fundação Rosa Luxemburgo, 2015.

NERY, Tiago. UNASUL: a dimensão política do novo regionalismo sul-americano. Caderno CRH, v. 29, n. spe3, p. 59–75, 2016. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-49792016000600059&lng=pt&tlng=pt>. Acesso em: 13 set. 2020.

PASCUAL, Rodrigo, UNASUR. La constitución de un soporte regional del poder soberano estatal. In KAN, Julian; PASCUAL, Rodrigo. Integrados (?). Debates sobre las relaciones internacionales y la integración regional latinoamericana y europea. Argentina: Imago Mundi, 2013.

PINHEIRO, Leticia Abreu. Política externa brasileira. Rio de Janeiro: Zahar, 2004.

PORTO-GONÇALVES, Carlos Walter; QUENTAL, Pedro. Colonialidade do podere os desafios da integração regionalna América Latina. Polis (Santiago), v. 11, n. 31, p. 295–332, 2012. Disponível em: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682012000100017&lng=en&nrm=iso&tlng=en>. Acesso em: 13 set. 2020.

RIGGIROZZI, Pia; TUSSIE, Diana. Claves para leer al regionalismo sudamericano: fortaleciendo el estado, regulando el mercado, gestionando autonomía. 2018. Disponível em: <http://rephip.unr.edu.ar/xmlui/handle/2133/11498>. Acesso em: 13 set. 2020.

ROCHA, Pedro Diniz. A Unasul, o Conselho de Defesa Sul-Americano e a prevenção de conflitos na América do Sul. Conjuntura Austral, v. 9, n. 47, p. 62–82, 2018. Disponível em: <https://www.seer.ufrgs.br/ConjunturaAustral/article/view/83100>. Acesso em: 13 set. 2020.

SANAHUJA, José Antonio. La crisis de integración y el regionalismo en América Latina: giro liberal-conservador y contestación normativa. Anuario CEIPAZ 2018-2019, p. 107–127, 2019.

SANAHUJA, José Antonio; COMINI, Nicolás. Las nuevas derechas latinoamericanas frente a una globalización en crisis. Nueva Sociedad, v. 275, p. 15, 2018.

SANAHUJA, Joseá Antonio. Del “regionalismo abierto” al regionalismo post-liberal. Crisis y cambio en la integración regional en América Latina y el Caribe. In: Anuario de la integración de América Latina y el Gran Caribe 2008-2009. [s.l.]: Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES), 2009, p. 11–54. Disponível em: <https://eprints.ucm.es/42566/>. Acesso em: 7 out. 2019.

SANAHUJA, Joseá Antonio. Regionalismo e integración en América Latina: de la fractura Atlántico-Pacífico a los retos de una globalización en crisis. Pensamiento Proprio, v. 44, p. 29–76, 2017.

SARAIVA, Miiram Gomes; GOMES, Zimmer Bom. Os limites da Política Externa de Dilma Rousseff para a América do Sul. Relaciones Internacionales, v. 25, n. 50, 2016. Disponível em: <https://revistas.unlp.edu.ar/RRII-IRI/article/view/2677>. Acesso em: 13 set. 2020.

SEBBEN, Fernando. Infraestrutura e desenvolvimento : estudo de caso sobre IIRSA e COSIPLAN. Porto Alegre: Tese de Doutorado apresentada à UFRGS, 2015.

SLIPAK, Ariel. América Latina y China: ¿cooperación Sur-Sur o “Consenso de Beijing”? Nueva Sociedad, v. 250, p. 102–113, 2014.

SÖDERBAUM, Fredrik. Early, Old, New and Comparative Regionalism: The Scholarly Development of the Field. Rochester, NY: Social Science Research Network, 2015. Disponível em: <https://papers.ssrn.com/abstract=2687942>. Acesso em: 13 set. 2020.

SOLÓN, Pablo. Algumas reflexões, autocríticas e propostas sobre o processo de mudança na Bolívia. In: LEITE, José Corrêa; UEMURA, Janaina; SIQUEIRA, Filomena (Orgs.). O eclipse do progressismo: a esquerda latino-americana em debate. São Paulo: Elefante, 2018, p. 61–78.

SOUZA, Nilson Araújo de. América Latina: as ondas da integração. OIKOS, Rio de Janeiro, v. 11, n. 1, p. 87-126, 2012.

SVAMPA, Maristella. Posprogresismos, polarización y democracia en Argentina y Brasil. Nueva Sociedad, v. 282, p. 121–134, 2019.

SVAMPA, Maristella; MODONESI, Massimo. Posprogresismo y horizontes emancipatorios en América Latina. In: Revoluciones pasivas en América. Ciudad de México: ITACA -UAMA, 2017.

TORRES, César Augusto Bermúdez. Mercosur y Unasur: una mirada a la integración regional a comienzos del siglo XXI. Revista Análisis Político, Bogotá, n. 72, p. 115-131, maio-agosto de 2011.

TOUSSAINT, Eric. El Banco del Sur y la nueva crisis internacional. La Paz: Editorial Abya Yala, 2008.

WEBBER, Jeffery. The Last Day of Oppression, and the First Day of the Same: The Politics and Economics of the New Latin American Left. [s.l.]: Pluto Press, 2017.

ZABOLOTSKY, Boris Perius. Uma nova arquitetura de segurança regional? O papel da UNASUL na Resolução da Crise da Meia Lua na Bolívia em 2008. Conjuntura Global, v. 6, n. 3, 2017. Disponível em: <https://revistas.ufpr.br/conjgloblal/article/view/54648>. Acesso em: 13 set. 2020.

Downloads

Publicado

12/03/2021