Instituciones participativas en el actual gobierno Lula

Resumen

El artículo analiza el renacer de las Instituciones Participativas (IPs) en el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva, considerando el desmantelamiento ocurrido en administraciones anteriores. La investigación cualitativa utiliza el proceso de trazado, específicamente las observaciones del proceso causal (CPO), para investigar el papel actual de los Consejos y Conferencias Nacionales. Los datos recolectados en sitios web ministeriales, normas legislativas y noticias muestran que el 65,8% de los ministerios cuentan con IPs, destacando los de Derechos Humanos, Medio Ambiente y Salud. El estudio señala el crecimiento de los consejos consultivos, pero destaca su vulnerabilidad a la agenda del Ejecutivo. En contraste, se observa un esfuerzo por ampliar la participación mediante conferencias, con 23 eventos ya realizados o programados hasta 2025. El análisis concluye que, aunque en fase de reconstrucción, el gobierno busca fortalecer la política participativa como estrategia de legitimidad democrática, utilizando herramientas digitales y promoviendo una mayor interacción entre el Estado y la sociedad civil.